|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ПО
АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬСТВУ
(ГОССТРОЙ)
ПРИКАЗ
6 апреля 1994 г. N 41
г.Минск
Об утверждении Положения о
порядке расчетов за выполнение
работы при строительстве и
проектировании объектов
===
[Изменения и дополнения:
Изменение, утвержденное приказом Министерства
архитектуры и строительства от 30 декабря 1997 г. N 571
(рег. N 2331/12 от 23.02.98 г.);
Постановление Министерства архитектуры и строительства
от 28 февраля 2003 г. № 3 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/9935 от 22.08.2003 г.)].
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 31 августа 1993 года N 583 "О мерах по улучшению работы
строительного комплекса в условиях перехода к рыночной экономике"
/СП Республики Беларусь N 25/97/ ст.481/
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить разработанное "Положение о порядке расчетов за
выполнение работы при строительстве и проектировании объектов".
2. Данное Положение опубликовать в печати.
Председатель Госстроя Г.В.Тишкевич
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТОВ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ ПРИ
СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ПРОЕКТИРОВАНИИ ОБЪЕКТОВ
1. Общая часть
1.1. Настоящее Положение определяет порядок расчетов между
заказчиками (застройщиками) и подрядными организациями за
выполненные строительно-монтажные и иные работы при возведении
предприятий, зданий и сооружений на территории Республики Беларусь
за счет средств республиканского бюджета, начинаемых строительством
после 1 января 1994 г., а также расчетов между заказчиками и
проектировщиками за проектно-сметную документацию на строительство
указанных объектов. Этот порядок может использоваться и в
строительстве объектов за счет других источников финансирования.
Расчеты за выполненные работы при строительстве объектов
Чернобыльской программы осуществляются в соответствии с "Порядком
финансирования и кредитования капитальных вложений, связанных с
ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС".
1.2. Положение разработано согласно постановлению Совета
Министров Республики Беларусь от 31 августа 1993 г. N 583 "О мерах
по улучшению работы строительного комплекса в условиях перехода к
рыночной экономике" и направлено на обеспечение непрерывного
финансирования строительства, своевременное завершение
проектно-изыскательских работ и ввод объектов в эксплуатацию,
снижение объемов незавершенного производства, а также повышение
экономической ответственности участников строительства за соблюдение
графиков выполнения работ и своевременную их оплату.
1.3. Объем финансирования за счет средств республиканского
бюджета формируется на основании ежегодно разрабатываемой
Экономической программы Правительства и утверждается Законом
Республики Беларусь "О Государственном бюджете" на соответствующий
год.
Исходя из утвержденного объема финансирования, Правительство
республики устанавливает его размеры по министерствам и ведомствам,
которые в соответствии с Программой структурной перестройки
экономики формируют и утверждают в установленном порядке перечни
строек и объектов, подлежащих строительству.
Министерства и ведомства на основании утвержденных перечней и
графиков выполнения этапов и комплексов строительно-монтажных работ
в сроки, определяемые Министерством финансов, представляют
поквартальное распределение финансирования. Министерство финансов
Республики Беларусь включает эти суммы финансирования в роспись
доходов и расходов республиканского бюджета. В случае
несвоевременного представления поквартального распределения
ассигнований Министерство финансов распределяет финансирование по
кварталам пропорционально поступлению доходов. В установленные сроки
Министерство финансов производит перечисление бюджетных ассигнований
министерствам и ведомствам-заказчикам на отдельные текущие счета по
финансированию капитальных вложений.
Министерства и ведомства самостоятельно определяют порядок
взаимоотношений с подведомственными и другими предприятиями и
организациями-заказчиками по вопросам финансирования строительства
объектов, предусмотренных в утвержденном перечне.
1.4. Конкретный порядок расчетов за выполненные работы
определяется подрядчиком и заказчиком при заключении договоров. При
этом следует руководствоваться действующим законодательством,
Правилами о договорах подряда в капитальном строительстве,
утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
31 августа 1993 г. N 583 и настоящим Положением. Отношения между
заказчиками, подрядчиками и банками по осуществлению расчетов за
выполненные работы могут регулироваться также трехсторонними
договорами между ними, заключаемыми в установленном порядке.
II. Расчеты за строительно-монтажные работы
2.1 Расчеты, связанные с оплатой заказчиком выполненных работ,
осуществляются с отдельных текущих счетов по финансированию
капитальных вложений.
2.2. Оплата выполненных работ производится при представлении в
банк проекта, утвержденного в установленном порядке, прошедшего
государственную экспертизу, копии лицензии на инвестиционную
деятельность, копии договора подряда с приложенным к нему в качестве
неотъемлемой части графика выполнения этапов (комплексов) работ и
выписки из перечня объектов, строительство которых осуществляется за
счет средств республиканского бюджета.
2.3. Расчеты за выполненные строительные и монтажные работы
осуществляются за законченные этапы (комплексы) работ, состав и
стоимость которых определяются в договорах подряда в соответствии с
"Методическими указаниями о формировании этапов (комплексов работ)
по объектам строительства", утвержденными Госстроем по согласованию
с Госэкономпланом. При этом затраты подрядных организаций по
незавершенному производству покрываются за счет собственных
оборотных средств и авансов заказчиков.
2.4. В зависимости от объектов и объемов выполняемых работ
заказчик перечисляет подрядчику аванс один раз до начала работ по
этапу (комплексу) в размере 50 процентов его стоимости или
ежемесячно в размере 50 процентов стоимости работ этапа (комплекса),
приходящихся к выполнению в очередном месяце, кроме последнего.
Аванс, как правило, перечисляется за 10 дней до начала работ.
2.5. При авансировании последнего этапа работ по объекту
средства должны перечисляться из расчета, чтобы суммарная величина
аванса по объекту и стоимости фактически оплаченных этапов
(комплексов) работ (нарастающим итогом с начала строительства) не
превышала 95 процентов стоимости объекта.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2.5 - в редакции изменений, утвержденных приказом
Министерства архитектуры и строительства от 30 декабря 1997
г. N 571 (рег. N 2331/12 от 23.02.98 г.)
2.5. При авансировании последнего этапа работ по объекту
средства должны перечисляться из расчета, чтобы суммарная
величина аванса по объекту и стоимости фактически
оплаченных этапов (комплексов) работ (нарастающим итогом с
начала строительства) не превышала 90 процентов стоимости
объекта.
_______________________________________________ _______ ___ _
2.6. Суммы перечисляемых авансов и их предельные размеры
определяются на основе объемов работ в базисных ценах 1991 г. с их
индексацией исходя из индексов изменения стоимости строительства на
момент перечисления авансов.
2.7. При одновременном выполнении подрядчиком работ по
нескольким этапам, относящимся к одному объекту или к разным
объектам, входящим в состав стройки (пускового комплекса, очереди),
расчет величины аванса и его погашение производятся раздельно по
каждому этапу.
2.8. По соглашению заказчика и подрядчика наряду с оплатой
законченных этапов (комплексов работ) могут применяться расчеты за
объект в целом (за готовую строительную продукцию). Порядок покрытия
затрат по незавершенному строительному производству определяется в
таких случаях сторонами в договоре подряда.
2.9. Наряду с представляемыми авансами, указанными в настоящем
Положении, договорами подряда может быть предусмотрено перечисление
разовых (целевых) авансов на приобретение материальных ресурсов,
выпуск которых зависит от сезонности, требует подготовительной
переработки или иные специфические особенности (металлоконструкции,
инженерное оборудование и т.п.). Размер и сроки предоставления таких
авансов определяются сторонами исходя из характера подлежащих
предварительной оплате ценностей, условий их поставки и других
факторов.
2.10. При строительстве объектов "под ключ" расчеты
производятся за законченный объект. При этом авансирование
строительно-монтажных работ производится в порядке, установленном
п.2.4., а проектных работ - 3.4 настоящего Положения. Аванс на
приобретение оборудования выдается в размере его полной стоимости.
Сроки перечисления указанного аванса определяются сторонами в
зависимости от вида оборудования, условий его изготовления и
поставки, а также продолжительности строительства.
2.11. Окончательный расчет за выполненные работы независимо от
размера авансирования и промежуточных расчетов осуществляется во
всех случаях после ввода объекта в эксплуатацию (окончания
строительства, завершения предусмотренного договором этапа,
комплекса работ), а в случаях консервации или окончательного
прекращения строительства - после принятия в установленном порядке
решения о консервации (прекращении строительства). Сроки
осуществления окончательного расчета определяются сторонами в
договоре подряда.
2.12. Расчеты за законченные этапы (комплексы) работ
производятся на основании подписанных должностными лицами справок
(актов) по ф.N 3 об объемах и стоимости выполненных работ. Стоимость
работ, подлежащих оплате, определяется за вычетом ранее полученных
авансов, скорректированных на величину изменения индексов стоимости
работ, за время пользования авансами.
2.13. Заказчик в течение 3-х дней со дня предоставления ему
подрядчиком справки (акта) об объемах и стоимости выполненных работ
должен подписать ее или представить обоснованный отказ от
подписания.
2.14. Расчеты за работы, выполненные специализированными
субподрядными организациями, осуществляются в таком же порядке, как
и расчеты между генподрядчиком и заказчиком. Однако в договоре
субподряда может быть принят и иной порядок оплаты субподрядных
работ. При этом расчеты с субподрядными организациями
осуществляются, как правило, одновременно с расчетами между
заказчиком и генеральным подрядчиком путем зачисления средств на
расчетные счета исполнителей (генподрядных и субподрядных
организаций) согласно расшифровке генподрядчика в платежном
документе. В договоре субподряда стороны могут предусмотреть
осуществление расчетов за выполненные работы и непосредственно
генеральным подрядчиком.
2.15. Этапы, в состав которых входят работы, выполненные
генподрядчиком (субподрядчиком) с недоделками и дефектами, оплате не
подлежат. До устранения указанных дефектов не авансируются и не
оплачиваются также последующие этапы (комплексы) работ.
2.16. При нарушении по вине подрядчика срока завершения этапа
(комплекса) работ оплата производится по текущим ценам, действующим
на момент установленных договором подряда сроков их окончания.
2.17. При досрочном завершении по согласованию с заказчиком
строительства объекта оплата работ (в части не оплаченных на момент
ввода объекта в эксплуатацию) может производиться исходя из уровня
цен, сложившихся на дату, установленную договором.
2.18. При несвоевременной оплате заказчиком (генподрядчиком)
завершенного этапа, комплекса работ или объекта в целом) оплата
работ может производиться по ценам, действующим на момент
фактических расчетов.
2.19. Заказчики в процессе возведения объектов осуществляют
контроль за ходом строительства, соблюдением сроков завершения
этапов (комплексов) работ и ввода объектов в эксплуатацию,
правильностью актирования выполненных работ, применения индексов
изменения стоимости строительства. По согласованию заказчика с
учреждением банка функции контроля за строительством могут быть
переданы банку с оплатой в пределах средств, предусмотренных сметой
на технадзор.
_______________________________________________ _______ ___ _
Раздел III утратил силу постановлением Министерства
архитектуры и строительства от 28 февраля 2003 г. № 3
(зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/9935 от
22.08.2003 г.)
III. Расчеты за проектные и изыскательские работы
3.1. Расчеты между заказчиками (инвесторами) и
проектировщиками по объектам, возводимым за счет средств
республиканского бюджета, проводятся:
при продолжительности проектирования до 3-х месяцев - за
полностью законченную и принятую продукцию
(технико-экономическое обоснование, эскизный проект,
проект, рабочий проект, рабочая документация);
при продолжительности проектирования свыше 3-х месяцев -
по этапам работ.
Работы, связанные с осуществлением авторского надзора за
строительством, оплачиваются заказчиком, как правило,
поквартально.
Другие работы, связанные с проектированием в
строительстве (обмерные работы, сбор исходных данных для
проектирования, разработка проектов нестандартизированного
оборудования, подготовка проектов производства работ,
оказание технической помощи в достижении проектных
мощностей и др.) и выполняемые в соответствии с отдельными
договорами, оплачиваются единовременно за полностью
законченную работу или после выполнения годового объема
работ.
3.2. Расчеты между проектной организацией - генеральным
проектировщиком и субподрядными проектными и
изыскательскими организациями производятся за законченные и
принятые генпроектировщиком разделы проекта или полностью
законченные комплексы работ.
3.3. При передаче заказчику ранее разработанной
проектной и другой технической документации для ее
повторного применения оплата осуществляется за принятый
заказчиком комплект документации.
3.4. Затраты проектных (изыскательских) организаций по
незавершенному производству покрываются за счет их
собственных средств и авансов заказчиков.
Авансы могут предоставляться заказчиком в размере до 40
процентов стоимости этапа (или всей стоимости работ при
предусмотренных расчетах за законченный проект, эскизный
проект, технико-экономическое обоснование, рабочий проект,
рабочую документацию, иные работы). Перечисление средств в
порядке авансирования производится, как правило, за 10 дней
до начала работ по графику (договору).
При авансировании последнего этапа средства должны
перечисляться из расчета, чтобы суммарная величина аванса и
стоимости фактически оплаченных работ (нарастающим итогом с
начала проектирования) не превышала 90 процентов общей
стоимости работ в сопоставимых ценах. Погашение аванса
производится при расчете за законченный этап или за
законченную проектную продукцию.
Окончательный расчет между заказчиком и проектировщиком
производится после полного завершения работ и получения
заключения органа экспертизы.
В договоре на выполнение проектных работ могут
предусматриваться предельные сроки, при превышении которых
заказчик должен оплатить проектную документацию в случае
задержки выдачи заключения экспертизы.
3.5. Расчеты производятся на основании акта
сдачи-приемки выполненных проектных (изыскательских и иных)
работ по их стоимости, определенной на основании Сборника
цен на проектные работы, Ценника на разработку проектными
организациями конструкторской документации для изготовления
нестандартизированного оборудования, Сборника цен на
изыскательские работы, с применением к стоимости работ в
ценах на 1 января 1991 г. коэффициентов, централизованно
установленных Госстроем и действующих на момент выполнения
работ по договору. Стоимость работ, подлежащих оплате
определяется за вычетом ранее полученных авансов,
скорректированных на величину изменения индексов стоимости
работ, за время пользования авансами.
3.6. В случае приостановки или прекращения проектных
(изыскательских) работ по требованию заказчика, не
связанному с нарушением исполнителем договорных
обязательств, фактически выполненные работы подлежат оплате
(с зачетом ранее произведенной оплаты и авансов) в течение
10 дней с момента оформления двухстороннего акта, если иные
сроки не установлены договором.
В случае возвращения документации на доработку оплата
работ не производится до приемки законченной проектной и
другой документации, отвечающей установленным требованиям.
3.7. При установлении органами экспертизы невозможности
утверждения и доработки документации в связи с ее
неудовлетворительным качеством, выполненные работы оплате
не подлежат. В случае ранее произведенной оплаты и
авансирования исполнитель перечисляет заказчику
(генеральному проектировщику) ранее полученные суммы.
3.8. При нарушении по вине исполнителя срока завершения
работ (или их этапа) оплата производится с учетом
поправочных коэффициентов, действующих на момент
установленных договором сроков окончания работ.
3.9. При несвоевременной оплате заказчиком (генеральным
проектировщиком) выполненных работ оплата работ может
производиться с учетом поправочных коэффициентов,
действующих на момент фактических расчетов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Заместитель Председателя Заместитель Министра
Госстроя финансов
И.И.Перович Г.В.Тарасевич
30 марта 1994 г. 30 марта 1994 г.
N 07-1/746 03-1/258
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель председателя Госэкономплана
Н.Ф.Корниевич
31 марта 1994 г. N 06/2-03-78
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 346/12.
Дата: 04.05.94 г.
|
