|
Кабинет Министров
Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 1996 г. N 51
г.Минск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММАХ
РАЗВИТИЯ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ПЕРЕЧНЯ
ЭТИХ ПРОГРАММ
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 27 января 2000 г. N 92 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 13,
5/2492)
В целях обеспечения выполнения Закона Республики Беларусь "Об
основах архитектурной и градостроительной деятельности в Республике
Беларусь" Кабинет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственных программах развития архитектуры и
градостроительства;
перечень государственных программ развития архитектуры и
градостроительства на 1996-2000 годы.
2. Министерству архитектуры и строительства:
представить в трехмесячный срок проекты государственных
программ развития архитектуры и градостроительства на 1996-2000 годы
на утверждение в Кабинет Министров Республики Беларусь;
в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке
положение о порядке проведения государственной экспертизы
научно-исследовательских, проектных, других работ и мероприятий,
предлагаемых для включения в государственные программы развития
архитектуры и градостроительства и финансирования за счет средств
государственного фонда градостроительного развития Министерства
архитектуры и строительства, других источников.
Заместитель Премьер-министра
Республики Беларусь С.Линг
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 19 января 1996 г. N 51
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственных программах
развития архитектуры и
градостроительства
Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 11
Закона Республики Беларусь "Об основах архитектурной и
градостроительной деятельности в Республике Беларусь".
Положение устанавливает общие принципы разработки, утверждения
и реализации государственных программ развития архитектуры и
градостроительства (далее - программы).
2. Программы являются основной формой решения наиболее важных
социальных и экономических проблем в области архитектуры и
градостроительства и направлены на совершенствование развития
территорий и населенных пунктов, улучшение среды жизнедеятельности
населения, упорядочение и оптимизацию структуры застроенных
территорий, комплексную реализацию градостроительных решений и
создание нормативно-правовой базы градостроительного управления.
3. Программы базируются на соответствующих научных
исследованиях (прогнозах) и разрабатываются на период, необходимый
для полного достижения поставленных в них целей, но не более чем на
5 лет.
4. Научно-методическое и организационное руководство
формированием и реализацией программ осуществляется Министерством
архитектуры и строительства.
5. Финансовое обеспечение программ осуществляется в
установленном порядке в пределах ассигнований, предусматриваемых на
их реализацию в государственном фонде градостроительного развития
Министерства архитектуры и строительства, а также частично за счет
средств государственного бюджета, выделяемых на развитие науки и
техники, других внебюджетных источников в соответствии с действующим
законодательством.
Порядок формирования, рассмотрения и утверждения программ
6. Основными этапами формирования программ являются:
определение важнейших социальных и экономических проблем по
направлениям архитектурной и градостроительной деятельности, по
которым необходима разработка программ, проведение конкурса
концепций программ, подготовка проекта перечня программ и его
утверждение;
проведение конкурсного отбора научно-исследовательских
проектных, других работ и мероприятий, предлагаемых для включения в
программы в качестве заданий, их государственная экспертиза;
подготовка проектов программ в соответствии с определяемыми
Министерством архитектуры и строительства требованиями, утверждение
программ.
7. Важнейшие социальные и экономические проблемы по
направлениям архитектурной и градостроительной деятельности, по
которым необходима разработка программ, определяются
архитектурно-градостроительным советом Министерства архитектуры и
строительства на основе соответствующих научных исследований
(прогнозов).
Состав архитектурно-градостроительного совета и положение о нем
утверждаются Министерством архитектуры и строительства.
8. В соответствии с выявленными проблемами Министерство
архитектуры и строительства проводит конкурс концепций, предлагаемых
к разработке программ. Концепции рассматриваются конкурсной
комиссией. Положение о конкурсной комиссии и ее персональный состав
утверждаются в установленном порядке Министром архитектуры и
строительства.
9. Концепция программы должна содержать:
обоснование цели разработки и структуры программы;
анализ состояния и мировых тенденций развития соответствующего
направления архитектурной и градостроительной деятельности;
оценку актуальности и новизны намечаемых к разработке проектов;
анализ имеющегося в Беларуси научного задела, необходимой
научно-исследовательской и информационной базы;
анализ экономической и социальной эффективности реализации
программы;
прогноз последствий, в том числе экологических, реализации
программных мероприятий;
оценку ресурсов, необходимых для выполнения программы;
предложения по организационным формам и источникам финансового
обеспечения реализации программы;
характеристику научно-производственного потенциала основной
организации-разработчика.
Разработка концепций программ осуществляется за счет средств
заявителей.
10. По результатам конкурса концепций программ Министерство
архитектуры и строительства подготавливает перечень программ,
согласовывает его с Министерством экономики, Министерством финансов
и представляет в установленном порядке в Кабинет Министров
Республики Беларусь на утверждение. При этом по каждой предлагаемой
программе указываются:
основная цель разработки программы и социально-экономический
эффект от ее реализации;
государственный заказчик программы и головная
организация-исполнитель работ по этой программе;
сроки разработки и реализации программы;
ориентировочная стоимость работ и источники финансирования
программы.
11. После утверждения Кабинетом Министров Республики Беларусь
перечня программ Министерство архитектуры и строительства объявляет
конкурс проектов научно-исследовательских, проектных, других работ и
мероприятий, предлагаемых для включения в программы в качестве
заданий.
Разработка проектов, предлагаемых для включения в программы в
качестве заданий, осуществляется за счет средств заявителей.
Представленные на конкурс проекты должны содержать:
обоснование цели проекта;
информацию о научно-производственном потенциале организации --
головного разработчика проекта;
технико-экономическое обоснование (в форме бизнес-плана),
источники и объемы финансирования работ, ожидаемые результаты и
область их применения в Беларуси;
сроки выполнения работ;
другие сведения, устанавливаемые Министерством архитектуры и
строительства.
12. В качестве конкурсных комиссий выступают
архитектурно-градостроительные советы по программам, образуемые в
установленном порядке Министерством архитектуры и строительства
после утверждения перечня программ.
Министерство архитектуры и строительства по представлению
архитектурно-градостроительных советов по программам рассматривает
прошедшую конкурсный отбор тематику научно-исследовательских,
проектных, других работ и мероприятий, предлагаемых для включения в
программу в качестве заданий, и направляет их на государственную
экспертизу.
13. Государственная экспертиза научно-исследовательских,
проектных, других работ и мероприятий, предлагаемых для включения в
программу в качестве заданий и финансирования за счет средств
государственного фонда градостроительного развития, других
источников, проводится в установленном порядке Министерством
архитектуры и строительства.
Государственная экспертиза научно-исследовательских работ,
предлагаемых для включения в программу в качестве заданий и
финансирования за счет средств республиканского бюджета, выделяемых
на развитие науки и техники, проводится в установленном порядке
Комитетом по науке и технологиям Министерства образования и науки.
Окончательные результаты конкурса и экспертизы проектов
научно-исследовательских, проектных, других работ и мероприятий
подводятся президиумом архитектурно-градостроительного совета
Министерства архитектуры и строительства.
14. По результатам конкурса проектов научно-исследовательских,
проектных, других работ и мероприятий и их экспертизы Министерство
архитектуры и строительства формирует окончательные проекты
программ, согласовывает их с Министерством экономики, Министерством
финансов, другими заинтересованными и вносит в установленном порядке
в Кабинет Министров Республики Беларусь на утверждение.
К проекту программы прикладываются материалы о результатах
конкурсного отбора и экспертизы проектов научно-исследовательских,
проектных, других работ и мероприятий, предлагаемых для включения в
программу в качестве заданий, расчеты социально-экономического
эффекта от реализации программы.
Реализация программ
15. После утверждения Кабинетом Министров Республики Беларусь
государственных программ развития архитектуры и градостроительства
из числа членов архитектурно-градостроительного совета по программе
назначается ее научный руководитель (председатель совета). Работа
совета и научного руководителя программы организуется в соответствии
с положением об архитектурно-градостроительном совете по программе,
утверждаемым в установленном порядке Министерством архитектуры и
строительства.
16. Организация выполнения программ, контроль за ходом их
реализации и приемка предусмотренных в них работ осуществляются в
соответствии с положением о порядке планирования, финансирования,
заключения договоров и приемки работ, выполняемых за счет средств
государственного фонда градостроительного развития, утверждаемым
Министерством архитектуры и строительства.
17. При необходимости Министерство архитектуры и строительства
может вносить в утвержденные программы изменения и дополнения,
связанные со сроками выполнения отдельных этапов и заданий
конкретных проектов, объемами их финансирования, вводить и исключать
промежуточные этапы работ, без изменения конечных сроков выполнения
проектов и в целом программ, а также их стоимости в действующих
ценах.
18. Ответственность за своевременное выполнение утвержденных
Кабинетом Министров Республики Беларусь программ и достижение
предусмотренных в них социально-экономических показателей
возлагается на Министерство архитектуры и строительства.
19. Министерство архитектуры и строительства до 25 января
текущего года представляет в установленном порядке в Кабинет
Министров Республики Беларусь отчет о ходе выполнения программ по
результатам прошлого года.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь
от 19 января 1996 г. N 51
ПЕРЕЧЕНЬ
государственных программ развития
архитектуры и градостроительства на
1996-2000 годы
Программа 1. Государственная политика развития населенных
пунктов и территорий Республики Беларусь
Раздел I. Государственная градостроительная политика
Республики Беларусь. Территориальное обустройство
и система расселения
Раздел II. Информационное обеспечение государственной
градостроительной политики. Государственный
кадастр территорий Республики Беларусь
Раздел III. Совершенствование организационных структур
управления архитектурной и градостроительной
деятельностью
Программа 2. Нормативно-правовая база управления развитием
населенных пунктов и территорий
Раздел I. Система нормативно-правовой документации для
регулирования развития территорий и населенных
пунктов. Режимы функционирования территории
Раздел II. Градостроительное планирование и реализация
градостроительных решений
Раздел III. Надзор и контроль в архитектурной и
градостроительной деятельности
Программа 3. Формирование полноценной среды обитания населенных
пунктов и территорий
Раздел I. Структура населенных пунктов
Раздел II. Жилище и среда обитания
Раздел III. Архитектурно-историческое наследие
Раздел IV. Курортно-рекреационные зоны
Раздел V. Инженерно-транспортная инфраструктура
|
