|
МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
23 мая 1996 г. N 341
Об утверждении Временных правил застройки г.Минска
(Правил осуществления архитектурной, градостроительной
и землеустроительной деятельности на территории г.Минска)
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу решением Минского городского исполнительного
комитета от 23 декабря 2004 г. № 2619 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 79, 9/4206)
Минский городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить "Временные правила застройки г.Минска (Правила
осуществления архитектурной, градостроительной и землеустроительной
деятельности на территории г.Минска)".
2. Комитету архитектуры, градостроительства и землеустройства
через средства массовой информации (печать, радио, телевидение)
провести информационно-разъяснительную работу по вопросам
осуществления архитектурной, градостроительной и землеустроительной
деятельности на территории г.Минска.
3. Комитетам, управлениям, отделам Мингорисполкома, в
соответствии с утвержденными Правилами, до 1.07.97 внести на
рассмотрение Мингорисполкома изменения и дополнения в действующие
Положения Мингорисполкома.
4. Комитету архитектуры, градостроительства и землеустройства в
месячный срок представить в Мингорисполком план разработки
нормативно-правовых актов, необходимых для обеспечения реализации
утвержденных Правил.
5. Решение Мингорисполкома от 4.07.74 N 217 "Об утверждении
правил застройки г.Минска" считать утратившим силу.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя председателя горисполкома Сенькевича Г.П.
Первый зам.председателя исполкома Г.П.Сенькевич
Управляющий делами Л.Н.Володькина
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ МИНСКА -
СТОЛИЦЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
(Правила осуществления архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельности на территории г.Минска")
Оглавление
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ г. МИНСКА.
3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ,
ПРОВЕДЕНИЯ СОГЛАСОВАНИЙ, ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИЕМКИ ОБЪЕКТОВ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ.
3.1. Разработка, согласование, экспертиза и утверждение проектной
документации.
3.2. Оформление разрешительных документов на строительные работы.
Предоставление земельных участков.
3.3. Производство строительно-монтажных работ.
3.4. Надзор и контроль за градостроительной (строительной)
деятельностью, использованием и охраной земель.
3.5. Приемка в эксплуатацию объектов строительства.
3.6. Эксплуатация объектов.
3.7. Государственный кадастр территорий (ГКТ) г.Минска.
3.8. Государственный земельный кадастр (ГЗК) г.Минска.
4. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО.
4.1. Размещение индивидуального жилищного строительства,
разработка, согласование и утверждение планировочной
документации.
4.2. Предоставление земельных участков для строительства
индивидуальных жилых домов.
4.3. Оформление разрешительных документов индивидуальным
застройщикам на строительство индивидуальных жилых домов,
реконструкцию существующих домовладений.
4.4. Содержание индивидуального жилого фонда. Ответственность за
правонарушения.
5. РАЗМЕЩЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ И
ОБСЛУЖИВАНИЯ.
6. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ.
7. ОХРАНА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ.
8. ДИЗАЙН ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И РЕКЛАМЫ.
8.1. Архитектурно-художественные требования к застройке.
8.2. Требования к размещению рекламной продукции.
9. УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ И ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ.
10. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ.
11. ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА
ПРАВОНАРУШЕНИЯ.
12. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Временные правила застройки Минска - столицы Республики
Беларусь (далее Правила) устанавливают порядок и определяют условия
осуществления архитектурной, градостроительной и землеустроительной
деятельности на территории Минска, регулируют правовые отношения
всех субъектов этой деятельности в процессе разработки и
согласования градостроительных, архитектурных и строительных
проектов, предоставления и изъятия земельных участков,
землеустроительных работ, строительства (расширения, реконструкции,
модернизации, капитального ремонта, реставрации, благоустройства и
озеленения города, дополнения и воссоздания недвижимых памятников
историко-культурного наследия, проведения инженерных изысканий), а
также эксплуатации и содержания отдельных объектов, комплексов и
территорий. Правила являются инструментом органов городского
управления для планирования и реализации
архитектурно-градостроительной и инвестиционной политики в новых
социально-экономических условиях, а также нормативной основой,
направленной на создание полноценной городской среды обитания,
сохранение природных компонентов и историко-культурного наследия,
территориальное развитие города во взаимосвязи с пригородной зоной.
1.2. Правила основываются на законах и других
нормативно-правовых актах Республики Беларусь и соответствующих
решениях Минского городского Совета депутатов и Минского городского
исполкома.
1.3. Правила обязательны для всех субъектов архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности на территории г.
Минска, независимо от их подчиненности и форм собственности.
1.4. Субъектами архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельности на территории Минска являются органы
государственной власти и управления, органы городского управления,
местных администраций и местного самоуправления, предприятия,
организации, учреждения и объединения, независимо от их
подчиненности и форм собственности, иностранные юридические лица,
совместные предприятия, иные юридические и физические лица
Республики Беларусь, чьи интересы затрагиваются в ходе осуществления
архитектурной, градостроительной и землеустроительной деятельности.
Субъекты указанной деятельности могут выступать в качестве:
застройщиков (заказчиков, инвесторов);
авторов проектов и разработчиков проектной и научно-технической
документации;
подрядчиков по строительству (расширению, реконструкции,
ремонту, реставрации, благоустройству и озеленению);
собственников, владельцев, пользователей объектов
архитектурной, градостроительной и землеустроительной деятельности.
1.5. Объектами архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельности являются:
территория г. Минска, ее части, выделенные по признакам
административно-территориального подчинения, функционального
использования, экологического состояния, хозяйственно-экономической,
историко-культурной, природно-ландшафтной ценности или по другим
признакам;
здания, сооружения, улицы, дороги, проезды, инженерные
коммуникации, их элементы и комплексы, объекты благоустройства,
озелененные территории;
проектная, научно-техническая и нормативно-техническая
документация, стандарты, строительные нормы, результаты научных
исследований.
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРОЙ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ г.МИНСКА
2.1. Государственное регулирование архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности на территории
г.Минска осуществляют Минский городской Совет депутатов и Минский
горисполком. Специально уполномоченным органом государственного
управления архитектурной, градостроительной и землеустроительной
деятельностью на территории г.Минска является комитет архитектуры,
градостроительства и землеустройства Мингорисполкома. Комитет
реализует организационно-методическое руководство и кадровую
политику в отношении органов управления архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельностью местных
администраций г.Минска, государственных территориальных проектных
институтов Мингорисполкома "Минскпроект", "Минскинжпроект" и центра
"Земпроект".
2.2. Городские и районные органы управления архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельностью осуществляют
свои полномочия в соответствии с Положениями, утверждаемыми Минским
горисполкомом.
2.3. Регулирование архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельности осуществляется посредством:
управления процессом планирования территориального развития;
разработки градостроительных проектов и проектов размещения
конкретных объектов строительства, проектов отводов земельных
участков;
выдачи лицензий на инвестиционную деятельность;
выдачи необходимых для проектирования исходных данных, в том
числе градостроительных и архитектурно-планировочных заданий;
изготовления и выдачи документов на право пользования, владения
и частной собственности на землю;
выдачи разрешений на проведение проектных, изыскательских и
строительных работ;
землеустроительных работ (инвентаризации земель);
согласования, экспертизы и утверждения градостроительных и
архитектурных проектов;
рассмотрения градостроительных и архитектурных проектов на
городских, областных и республиканских специализированных советах;
архитектурного и государственного строительного надзора;
приемки в эксплуатацию законченных строительных объектов;
регистрации прав собственности, владения и пользования
недвижимым имуществом;
ведения Государственного кадастра территорий г.Минска и его
подсистемы Государственного земельного кадастра г.Минска.
2.4. Информационной основой регулирования архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности является
Государственный кадастр территорий г.Минска.
2.5. Установленные генеральным планом г.Минска и проектами
детальной планировки (детальными планами) типы и режимы
использования территорий г.Минска, а также границы (линии),
регулирующие застройку и использование территорий (границы города,
"красные" линии улично-дорожной сети, линии регулирования застройки,
границы охранных, санитарных и санитарно-защитных зон) обязательны
для всех юридических и физических лиц, осуществляющих архитектурную,
градостроительную и землеустроительную деятельность на территории
г.Минска.
2.6. Архитектурная и градостроительная деятельность в зонах
особого государственного регулирования и перечень таких зон
определяются законодательством Республики Беларусь.
Определение перечня зон, установление их границ и режимов
функционирования, а также разграничение полномочий государственных
органов по регулированию архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельности осуществляется Кабинетом министров
Республики Беларусь.
Установление статуса зон особого регулирования осуществляется
Верховным Советом Республики Беларусь.
2.7. Обязательными документами для осуществления архитектурной
и градостроительной деятельности на территории г.Минска служат
градостроительные, архитектурные и строительные проекты,
согласованные и утвержденные в установленном настоящими Правилами
порядке.
2.8. Координация и регулирование взаимоотношений между Минским
горисполкомом и Минским облисполкомом по вопросам территориального
развития г. Минска, а также архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельности на территории пригородной зоны
осуществляются в рамках Координационного совета (Примечание 1).
Примечание 1: Общее регулирование архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности на территории
пригородной зоны г.Минска осуществляется Минскими областным и
городским исполкомами через областные и городские органы по
управлению архитектурной, градостроительной и землеустроительной
деятельностью. Общий порядок и условия осуществления архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности на территории
пригородной зоны г.Минска определены Правилами застройки пригородной
зоны г.Минска, утвержденными Постановлением Госстроя БССР от
31.03.1978 г. N 14.
3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОЕКТНО-ИЗЫСКАТЕЛЬНЫХ РАБОТ,
ПРОВЕДЕНИЯ СОГЛАСОВАНИЯ, ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРИЕМКИ ОБЪЕКТОВ В
ЭКСПЛУАТАЦИЮ
3.1. Разработка, согласование, экспертиза и
утверждение проектной документации.
3.1.1. Разработка градостроительных проектов (генеральный план
г.Минска, проект планировки пригородной зоны г.Минска, проекты
детальной планировки (детальные планы), отраслевые схемы и т. д.)
осуществляется по заказу комитета архитектуры, градостроительства и
землеустройства.
3.1.2. По согласованию с комитетом архитектуры,
градостроительства и землеустройства финансирование разработки
градостроительных проектов может также осуществляться за счет
бюджетных и привлеченных средств по заказу заинтересованных
предприятий, организаций или служб Минского горисполкома.
3.1.3. Главным распорядителем градостроительной документации по
г.Минску, разработанной за счет бюджетных и привлеченных средств,
является комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства.
3.1.4. Заказчик (инвестор), осуществляющий по согласованию с
комитетом архитектуры, градостроительства и землеустройства
финансирование градостроительных и планировочных проектов, может на
конкурсной основе привлечь к разработке проектов проектные
организации, имеющие лицензию на данные виды работ.
Градостроительная и планировочная документация подлежат
согласованию с государственными территориальными проектными
институтами "Минскпроект" и "Минскинжпроект", если последние не
осуществляли ее разработку.
3.1.5. Архитектурные и строительные проекты, в том числе и на
капитальный ремонт, предусматривающие переоборудование под новую
функцию зданий и сооружений, подвальных помещений, арочных проходов
и проездов, а также оборудование чердачных помещений зданий и
сооружений, независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности застройщика (заказчика), разрабатываются на основании
решений Минского горисполкома по представлению комитета архитектуры,
градостроительства и землеустройства.
3.1.6. Проектные работы на капитальный ремонт без изменения
функционального назначения зданий и сооружений или их частей, на
благоустройство и озеленение внутриквартальных территорий и
реконструкцию существующих индивидуальных домовладений (без
изменения границ земельного участка) осуществляются на основании
решений местных администрации г.Минска по согласованию с комитетом
архитектуры, градостроительства и землеустройства. Перечень и виды
выполняемых при капитальном ремонте работ определяются
соответствующей нормативно-технической документацией.
3.1.7. Выполнение инженерных изысканий на территории г.Минска
осуществляется по разрешению комитета архитектуры,
градостроительства и землеустройства. Порядок организации и
проведения изысканий определяется Минским горисполкомом.
3.1.8. Порядок оформления разрешений на производство проектных
работ для юридических и физических лиц определяется Минским
горисполкомом.
3.1.9. Разработчиками проектной документации и инженерных
изысканий могут выступать юридические и физические лица, имеющие
соответствующие лицензии на конкретные виды деятельности, выданные
Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
3.1.10. В целях уточнения объемно-планировочных показателей
объекта, обоснования предлагаемых заказчиком архитектурных и
инженерно-технических решений и определения инженерных нагрузок, до
вынесения на рассмотрение Мингорисполкома вопроса о разрешении
выполнения проектно-изыскательских работ по требованию комитета
архитектуры, градостроительства и землеустройства выполняются
предпроектные проработки, в том числе на конкурсной основе.
Состав, порядок выполнения и согласования предпроектных
проработок устанавливаются комитетом архитектуры, градостроительства
и землеустройства.
3.1.11. Проектная документация разрабатывается в соответствии с
решениями Минского горсовета и горисполкома, градостроительными и
архитектурно-планировочными заданиями, техническими условиями
заинтересованных предприятий и организаций и нормативно-технической
документацией. Проектная документация, независимо от времени ее
разработки, должна соответствовать действующим на момент
согласования вышеуказанным документам.
3.1.12. Проектирование наиболее ответственных в
градостроительном и архитектурном отношении объектов, независимо от
их форм собственности и источников финансирования, осуществляется на
конкурсной основе. Конкретный перечень таких объектов определяется
комитетом архитектуры, градостроительства и землеустройства.
Порядок организации и проведения конкурсов определяется
Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и
Союзом архитекторов Республики Беларусь.
3.1.13. Соблюдение авторских прав при проектировании
осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
3.1.14. До принятия решения Минского горисполкома на
строительство соответствующая проектная документация, независимо от
форм собственности застройщика (заказчика) и источников
финансирования, подлежит согласованию в комитете архитектуры,
градостроительства и землеустройства, а также государственной
экспертизе и последующему утверждению.
3.1.15. Проектная документация завершенных стадий
проектирования подлежит согласованию в комитете по архитектуре,
градостроительства и землеустройства с оформлением соответствующих
заключений по проекту.
Положительное заключение комитета архитектуры,
градостроительства и землеустройства по проектной документации (без
замечаний) является основанием для последующего ее рассмотрения
органами государственной экспертизы. По истечении нормативного срока
действия заключения по проекту (два года), если за этот период не
начато строительство объекта, проектная документация подлежит
пересогласованию в установленном порядке.
Порядок рассмотрения и согласования проектной документации в
комитете архитектуры, градостроительства и землеустройства
определяется комитетом архитектуры, градостроительства и
землеустройства.
3.1.16. По истечении срока действия разрешительных документов
на проектно-изыскательские работы (проектирование), определенного
решением Минского горисполкома, проектная документация согласованию
не подлежит. Продление или получение новых разрешительных документов
на проектирование осуществляется в установленном порядке.
3.1.17. Комитет архитектуры, градостроительства и
землеустройства осуществляет рассмотрение и согласование проектной
документации с учетом следующих позиций:
соответствие проекта разрешительным документам и исходным
данным на проектирование;
наличие требуемых по установленному перечню согласований с
заинтересованными организациями и ведомствами;
качества градостроительных, инженерно-транспортных,
архитектурных и объемно-планировочных решений.
3.1.18. Проектные решения наиболее ответственных в
градостроительном и архитектурном отношении объектов по
представлению комитета архитектуры, градостроительства и
землеустройства вносятся на рассмотрение градостроительного совета
при главном архитекторе г.Минска. Решения градостроительного совета
являются обязательными для выполнения заказчиками, авторами и
разработчиками проектной документации. Состав градостроительного
Совета, регламент работы и компетенция определяются комитетом
архитектуры, градостроительства и землеустройства Мингорисполкома.
3.1.19. Государственную экспертизу проектно-сметной и
проектно-планировочной документации проводят:
Главэкспертиза при Министерстве архитектуры и строительства
Республики Беларусь - по объектам с расчетной (сметной) стоимостью
строительства 10 млн. рублей и выше (в ценах 1991 г.);
Управление государственной вневедомственной экспертизы при
Минском горисполкоме - по объектам с расчетной (сметной) стоимостью
строительства до 10 млн. рублей (в ценах 1991 г.).
Порядок проведения государственной экспертизы в Главэкспертизе
при Министерстве архитектуры и строительства Республики Беларусь и
утверждения проектов определяется Кабинетом министров Республики
Беларусь.
Порядок проведения государственной вневедомственной экспертизы
при Минском горисполкоме определяется Минским горисполкомом.
3.1.20. Корректировка ранее согласованной проектной
документации в части изменения градостроительных,
объемно-планировочных и архитектурных решений осуществляется по
согласованию с авторами проекта и комитетом архитектуры,
градостроительства и землеустройства. Согласование, экспертиза и
утверждение скорректированной документации осуществляются в
установленном порядке.
3.2. Оформление разрешительных документов на
строительные работы. Предоставление (изъятие) земельных участков
3.2.1. Строительство (расширение, реконструкция, реставрация,
перепрофилирование, изменение функционального назначения
существующих зданий и сооружений, объектов благоустройства и
озеленения), независимо от форм собственности и ведомственной
принадлежности застройщика (заказчика), осуществляется на основании
решения Минского горисполкома в соответствии с согласованной и
утвержденной в установленном порядке проектной документацией.
3.2.2. Предоставление или изъятие земельных участков из земель
г. Минска производится решениями Мингорсовета или Мингорисполкома в
соответствии с их компетенциями. Порядок предоставления и изъятия
земельных участков в г.Минске определяется Минским горисполкомом.
3.2.3. Передача функций застройщика (заказчика) одним
юридическим или физическим лицом другому оформляется решением
Минского горисполкома.
3.2.4. Застройщики (заказчики) в зависимости от характера и
объема строительства участвуют в развитии социальной и
инженерно-транспортной инфраструктуры города. Объемы долевого
участия определяются решениями Мингорисполкома.
3.2.5. Застройщики (заказчики) - юридические лица в порядке
долевого участия в развитии инфраструктуры города осуществляют
отселение индивидуальных жилых домов, вынос которых определен
градостроительными, санитарно-гигиеническими, экологическими и
нормативно-техническими требованиями. Объемы долевого участия по
отселению и сносу индивидуальных жилых домов определяются решениями
Минского горисполкома.
3.2.6. Предоставление (изъятие) земельных участков из земель
Минского района, находящихся в границах генерального плана г.Минска,
осуществляется в соответствии с законодательством Республики
Беларусь. Проекты отводов земельных участков и проектная
документация согласовываются с комитетом архитектуры,
градостроительства и землеустройства Минского горисполкома.
3.3. Производство строительно-монтажных работ.
3.3.1. Застройщики имеют право приступить к производству
строительно-монтажных работ на объектах, независимо от ведомственной
принадлежности, форм собственности и источников финансирования,
после оформления права пользования земельным участком в комитете
архитектуры градостроительства и землеустройства Мингорисполкома,
разрешения на производство строительно-монтажных работ в управлении
Госстройнадзора Минского горисполкома, а также получения ордера на
производство земляных работ в отделе по контролю за производством
раскопок Минского горисполкома.
3.3.2. Застройщики обязаны обеспечить производство
строительно-монтажных работ в соответствии с согласованными и
утвержденными в установленном порядке проектами и решениями
соответственно Минского горисполкома или администраций районов
Минска.
3.3.3. Производство строительно-монтажных работ, которые
подлежат лицензированию по действующему законодательству,
осуществляется юридическими и физическими лицами, имеющими лицензии
Республики Беларусь на ведение таких работ.
3.3.4. Застройщики, а также подрядные (субподрядные)
строительно-монтажные организации обязаны выполнять указания и
требования органов государственного надзора и контроля и лиц,
осуществляющих авторский и технический надзор, по вопросам
застройки, качества строительной продукции, безопасности и
эксплуатационной надежности строящихся объектов, порядка
осуществления строительства в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
3.4 Надзор и контроль за градостроительной (строительной)
деятельностью, использованием и охраной земель.
3.4.1. Государственный планировочный контроль и надзор за
градостроительной деятельностью, а также за использованием и охраной
земель на территории г.Минска осуществляет комитет архитектуры,
градостроительства и землеустройства Минского горисполкома.
3.4.2. Государственный надзор и контроль за комплексностью
застройки и реконструкцией селитебных территорий г.Минска в
соответствии с утвержденной градостроительной документацией
осуществляют местные администрации г.Минска.
3.4.3. Государственный надзор и контроль за соблюдением порядка
осуществления строительства в соответствии с законодательством
Республики Беларусь, эксплуатационной надежности, норм и стандартов
на всех объектах строительства, независимо от форм собственности
инвестора, назначения и способов строительства (за исключением
объектов, подконтрольных другим органам надзора в соответствии с
законодательством Республики Беларусь) осуществляются управлением
государственного строительного надзора Минского горисполкома.
3.4.4. Авторский надзор за строительством объектов
осуществляется проектной организацией, выполнявшей архитектурный и
строительный проекты, или архитектором - автором проекта, имеющим
лицензию Республики Беларусь на данный вид деятельности.
3.5. Приемка в эксплуатацию объектов строительства.
3.5.1. Все объекты строительства, их пусковые комплексы и
очереди, включая объекты озеленения и благоустройства, независимо от
назначения, вида собственности, источника финансирования
(инвестирования) и способов строительства, вводятся в действие
только после их приемки в эксплуатацию. Порядок приемки объектов в
эксплуатацию, назначение и состав приемочных комиссий, предъявляемая
исполнительная и техническая документация определяются строительными
нормами, действующими в Республике Беларусь. В состав приемочных
комиссий обязательно включаются главные архитекторы административных
районов, а также представители комитета архитектуры,
градостроительства и землеустройства по требованию комитета.
3.5.2. Не допускается приемка в эксплуатацию объектов,
выполненных с отступлением от проекта, согласованного и
утвержденного в установленном данным Положением порядке, а также
объектов, не отвечающих требованиям экологических,
санитарно-гигиенических, противопожарных норм, норм безопасности,
эксплуатационной надежности и других норм, установленных
законодательством Республики Беларусь.
3.5.3. Принятые в эксплуатацию объекты после утверждения акта
приемочной комиссии подлежат включению в государственную
статистическую отчетность.
3.5.4. До приемки объекта в эксплуатацию (подписания и
утверждения акта приемки объекта в эксплуатацию) застройщик
(владелец) объекта обязан передать в комитет архитектуры,
градостроительства и землеустройства Мингорисполкома исполнительную
и контрольно-исполнительную съемки по инженерным сетям, топосъемку
благоустройства в границах работ и зарегистрировать объект в
Государственном кадастре территорий г.Минска.
Порядок выполнения исполнительной и контрольно-исполнительной
съемок и регистрации объекта в Государственном кадастре территорий
Минска регламентируется Минским горисполкомом.
3.5.5. За ввод в действие или заселение не принятых приемочными
комиссиями в эксплуатацию объектов, а также за нарушения
установленных правил приемки объектов в эксплуатацию виновные
юридические и физические лица привлекаются к ответственности,
установленной законодательством Республики Беларусь.
3.6. Эксплуатация объекта
3.6.1. Собственники и владельцы недвижимого имущества (здания и
сооружения, введенные в эксплуатацию в установленном порядке, а
также незавершенное строительство, их части, инженерные сети,
объекты внешнего благоустройства, любое иное оборудование и
материалы, связанные непосредственно с землей и перемещение которых
невозможно без нанесения существенного ущерба последним), независимо
от форм собственности, обязаны зарегистрировать свое право
собственности и владения недвижимым имуществом в Бюро регистрации и
технической инвентаризации недвижимого имущества г.Минска (БРТИ
г.Минска) и получить технические паспорта и регистрационные
документы на объекты недвижимости.
Порядок регистрации недвижимого имущества на территории г.
Минска и на административно подчиненных ему территориях определяется
Минским горисполкомом.
3.6.2. Эксплуатация законченных строительством и принятых
приемочными комиссиями объектов осуществляется в соответствии с их
функциональным назначением, определенным решением Мингорисполкома, и
согласованной проектной документацией, на основании которых
осуществлялось строительство.
3.6.3. Собственники, владельцы или пользователи, осуществляющие
эксплуатацию объектов, обязаны обеспечивать и поддерживать их
техническое и эстетическое состояние в соответствии с
санитарно-гигиеническими и противопожарными требованиями, законными
интересами смежных землепользователей, а также требованиями
городских и районных органов управления архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельностью.
3.6.4. Собственники (владельцы, пользователи) объектов не
вправе самовольно изменять их функциональное назначение,
конструктивную основу, физические параметры и внешний вид без
оформления в установленном порядке разрешительных документов.
3.6.5. Изменение функционального назначения разгосударствленных
и приватизированных объектов недвижимости на территории г.Минска
может осуществляться на основании решения Минского горисполкома по
согласованию с комитетом архитектуры, градостроительства и
землеустройства.
3.6.6. Контроль за эксплуатацией законченных строительством
объектов осуществляется местными администрациями г.Минска.
3.7. Государственный кадастр территорий Минска.
3.7.1. Ведение Государственного кадастра территорий г. Минска
(далее ГКТ Минска) осуществляется комитетом архитектуры,
градостроительства и землеустройства Мингорисполкома, создающего для
этой цели Службу ГКТ Минска, осуществляющую систематическую
регистрацию кадастровых объектов.
3.7.2. Действия ГКТ Минска распространяются на территорию
города Минска и на административно подчиненные Мингорисполкому
территории.
3.7.3. Объективность и правовой статус зарегистрированных в ГКТ
Минска данных являются основой для их использования органами
управления различных уровней (налоговыми инспекциями, прокуратурой,
другими ведомствами и службами), а также отдельными юридическими и
физическими лицами.
3.7.4. Регистрация в ГКТ является обязательной для всех
юридических и физических лиц, осуществляющих
архитектурно-градостроительную деятельность на территории г.Минска,
и подкрепляется выдачей документа (акта, удостоверения,
свидетельства, паспорта), имеющего правовой статус.
3.7.5. Регистрация кадастровых объектов производится
систематически и реализует градостроительный мониторинг, включая
фиксацию изменений состояния всех градостроительных объектов, их
основных фондов, параметров природных комплексов, а также данных о
происходящих в них процессах и явлениях.
3.7.6. Регистрации подлежат кадастровые объекты, в состав
которых входят:
утвержденные планы и программы развития города, проекты
Генерального плана г.Минска, проекты пригородной зоны, детальные
планы отдельных функциональных зон и территорий, решения по выборам
участков, другие градостроительные, архитектурные и строительные
проекты, утвержденные Мингорисполкомом или те, по которым принято
решение Мингорисполкома на их реализацию;
действия Минского горисполкома и его органов по организации
территориального развития города, структуре и функции использования
территорий и изменения застройки;
результаты действий застройщиков по преобразованию
градостроительных объектов и территорий, изменению их правового
статуса в процессе застройки города.
3.7.7. Порядок регистрации в ГКТ Минска и перечень
регистрируемых кадастровых объектов определяется Мингорисполкомом по
представлению комитета архитектуры, градостроительства и
землеустройства Мингорисполкома и по согласованию с Министерством
архитектуры и строительства Республики Беларусь.
3.8. Государственный земельный кадастр г.Минска
3.8.1. Государственный земельный кадастр г.Минска (ГЗК Минска)
является подсистемой ГКТ Минска. Его ведение осуществляется
комитетом архитектуры, градостроительства и землеустройства.
Действия ГЗК Минска распространяются на всю территорию г.Минска и на
административно подчиненные Мингорисполкому территории.
3.8.2. ГЗК Минска осуществляет регистрацию землепользований и
землевладений, прав собственников на землю, выдает документы на
право постоянного или временного пользования землей (акты,
удостоверения), ведет государственные земельно-кадастровые книги
регистрации землепользований, землевладений, в том числе частных
собственников на землю. ГЗК Минска содержит сведения и документы о:
правовом режиме земель, их распределении по землепользователям,
землевладельцам и частным собственникам на землю;
распределение земель по категориям и функциональному
назначению;
городской черте г.Минска, границах землепользований,
землевладений и частных собственников на землю; наличии
государственных актов (удостоверений) на право пользования (аренды)
земель;
наличии схем размещения участков в масштабе 1:2000 (1:500) с
нанесенными границами объектов, предоставленных для
проектно-изыскательских работ, а также границами землепользований
предприятий, учреждений и организаций и землевладений граждан, в том
числе частных собственников на землю;
регистрации сделок с землей (купля, продажа, дарение, обмен,
залог и др.).
3.8.3. Регистрация в ГЗК Минска является обязательной для всех
юридических и физических лиц, осуществляющих на территории г.Минска
архитектурно-градостроительную деятельность и различные сделки,
связанные с землей, и подкрепляется выдачей документа (акта,
удостоверения, паспорта), имеющего правовой статус.
3.8.4. Порядок ведения и регистрации в ГЗК Минска определяется
Минским горисполкомом.
4. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Порядок осуществления индивидуального жилищного строительства,
реконструкции и текущего содержания индивидуальной застройки в
г.Минске определяется настоящим Положением и решениями Минского
горисполкома.
4.1. Размещение индивидуального жилищного строительства.
Разработка, согласование и утверждение проектной документации
4.1.1. Индивидуальное жилищное строительство для
граждан - жителей города Минска осуществляется на городских
территориях, в том числе в районах существующей индивидуальной
застройки за счет их реконструкции и уплотнения, и в пригородной
зоне на территориях перспективного развития города в увязке с
планировкой сельских поселений в соответствии с утвержденной
градостроительной документацией.
4.1.2. Проектирование и строительство (реконструкция
существующих) районов индивидуальной застройки осуществляется
комплексно с размещением учреждений и предприятий обслуживания,
обеспечением транспортной и инженерной инфраструктурой.
4.1.3. Функции единого заказчика (застройщика) по комплексному
проектированию и строительству (реконструкции) районов и кварталов
индивидуальной жилой застройки выполняет управление капитального
строительства Минского горисполкома или юридические лица, оформившие
соответствующее разрешение: Минского горисполкома - на территории
г.Минска и Минского облисполкома на территории пригородной зоны.
4.1.4. Строительство объектов соцкультбыта, инженерной и
транспортной инфраструктуры в районах и кварталах индивидуальной
жилой застройки осуществляется за счет средств единого застройщика
(заказчика), бюджетных и внебюджетных средств Минского горисполкома,
местных администраций и средств индивидуальных застройщиков с
согласия индивидуальных застройщиков.
4.1.5. Тип застройки в районах и кварталах индивидуальной
застройки определяется проектами застройки (реконструкции) в
соответствии с архитектурно-планировочными заданиями комитета
архитектуры, градостроительства и землеустройства.
4.1.6. Разработка, согласование, экспертиза и утверждение
проектной документации на застройку районов и кварталов
индивидуального строительства осуществляется в порядке, определенном
п.3.1 настоящего Положения.
4.2. Предоставление земельных участков для строительства
индивидуальных жилых домов
4.2.1. Застройщиками (заказчиками) на проектирование и
строительство индивидуальных жилых домов могут выступать
граждане - жители г.Минска, а также юридические лица.
4.2.2. Организацию учета граждан - жителей г.Минска, желающих
получить земельные участки для строительства индивидуальных жилых
домов, а также утверждение списков индивидуальных застройщиков
осуществляют местные администрации г.Минска.
4.2.3. Предоставление земельных участков для строительства
индивидуальных жилых домов индивидуальным застройщикам производится
решением Минского горисполкома по представлению районных
администраций г.Минска и согласованию с комитетом архитектуры,
градостроительства и землеустройства Мингорисполкома.
4.2.4. Предоставление земельных участков юридическим лицам для
строительства индивидуальных жилых домов с последующей их продажей
или сдачей в наем (аренду) производится на основании решения
Минского горисполкома по представлению комитета архитектуры,
градостроительства и землеустройства.
4.2.5. Размеры земельных участков, предоставляемых
индивидуальным застройщикам - гражданам для строительства
индивидуальных жилых домов, определяются законодательством,
нормативными актами для г.Минска, уточняются градостроительными и
строительными проектами, проектами отводов и утверждаются решениями
Минского горисполкома.
4.2.6. Право владения (пользования) земельным участком,
предоставленным для строительства и обслуживания индивидуального
жилого дома, может быть прекращено по решению Минского горисполкома,
если застройщик в течение двух лет или в срок, определенный решением
Минского горисполкома о представлении участка, не использовал
участок по назначению, осуществил (осуществляет) самовольное
строительство (без оформления в установленном порядке разрешения на
производство строительно-монтажных работ, без наличия согласованного
в установленном порядке проекта или при производстве
строительно-монтажных работ с отступлениями от согласованного
проекта), а также в иных случаях, предусмотренных законодательством
Республики Беларусь.
Срок, на который предоставляется земельный участок, может быть
продлен по решению Минского горисполкома по ходатайству застройщика.
Принудительное изъятие земельных участков, находящихся в
частной собственности, осуществляется по решению суда в случаях,
предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
4.2.7. При разрушении индивидуального жилого дома в связи с
ветхостью, пожаром или стихийным бедствием за владельцами,
собственниками сохраняется соответственно право пользования,
пожизненного наследуемого владения, частной собственности на
земельный участок для целевого использования - восстановления
индивидуального жилого дома.
Право пожизненного наследуемого владения или частной
собственности на земельный участок, предназначенный для
восстановления разрушенного индивидуального жилого дома, может быть
прекращено в соответствии с п.4.2.6 настоящего Положения.
Строительство индивидуальных жилых домов, хозяйственно-бытовых
построек взамен сносимых, ветхих или разрушенных стихийным бедствием
в границах ранее выделенных (переданных) земельных участков
осуществляется на основании решений местных администраций г.Минска.
4.3. Оформление разрешительных документов индивидуальным
застройщикам на строительство индивидуальных жилых домов
и реконструкцию существующих домовладений
4.3.1. Строительство, реконструкция индивидуальных жилых домов
и хозяйственно-бытовых построек может осуществляться только в
соответствии с проектной документацией, согласованной с органами
управления архитектурной, градостроительной и землеустроительной
деятельности г.Минска.
4.3.2. Проектирование, строительство, реконструкция
(надстройка, пристройка, перепланировка) индивидуальных жилых домов
и хозяйственно-бытовых построек, связанных с предоставлением новых
или изъятием земельных участков (части участка), осуществляется на
основании решений Минского горисполкома.
4.3.3. Проектные и строительно-монтажные работы по
строительству и реконструкции индивидуальных жилых домов
(надстройка, пристройка, перепланировка), строительству и
реконструкции хозяйственно-бытовых построек на земельных участках,
находящихся во владении или частной собственности граждан,
осуществляются на основании решений местных администраций г.Минска.
4.3.4. Разработчиками проектной документации на строительство,
реконструкцию индивидуальных жилых домов, подрядчиками на
строительно-монтажные работы могут выступать физические и
юридические лица, независимо от форм собственности, имеющие лицензию
Республики Беларусь на право выполнения соответствующих работ.
Реконструкция (надстройка, пристройка, перепланировка)
индивидуальных жилых домов (за исключением инженерных сетей и
инженерных сооружений), предназначенных для удовлетворения
собственных потребностей граждан, может осуществляться силами самих
застройщиков без оформления лицензий на право выполнения
строительных работ. При этом сохраняется порядок разработки,
согласования проектной документации и оформления разрешительных
документов на производство строительных работ.
4.3.5. Индивидуальный застройщик имеет право на выделенном ему
земельном участке, а также участке, находящемся в частной
собственности, запроектировать и построить один одноквартирный жилой
дом или квартиру в блокированной застройке, хозяйственно-бытовые
постройки, предназначенные для обслуживания данного домовладения
(квартиры), а также встроенно-пристроенные объекты соцкультбыта для
обслуживания населения, если последнее не противоречит
нормативно-техническим требованиям.
4.3.6. Проектирование и строительство, в том числе в условиях
реконструкции существующей застройки, встроенно-пристроенных в
индивидуальные жилые дома объектов соцкультбыта для обслуживания
населения осуществляется на основании решений Минского горисполкома.
Проектная документация подлежит согласованию в комитете архитектуры,
градостроительства и землеустройства и государственной экспертизе.
Разрешение на производство строительно-монтажных работ оформляется
через управление Госстройнадзора Минского горисполкома.
4.3.7. На земельном участке существующего домовладения, а также
на участке, предоставленном для строительства индивидуального жилого
дома, не допускается возведение новых построек, а также
приспособление существующих строений под объекты производственного и
складского назначения любых форм собственности, не предназначенных
для обслуживания данного домовладения.
4.3.8. Размеры индивидуальных жилых домов в каждом конкретном
случае определяются проектной документацией, разработанной в
соответствии с архитектурно-планировочным заданием органов
управления архитектурной и градостроительной деятельностью,
действующими противопожарными, санитарными и другими нормативными
требованиями и правилами.
4.3.9. На земельном участке существующего домовладения не
допускается новое строительство или реконструкция существующих
производственных и хозяйственно-бытовых строений под временное
жилье.
4.3.10. Законченные строительством (реконструкцией)
индивидуальные жилые дома, хозяйственные и бытовые постройки и
сооружения, их пусковые комплексы и очереди подлежат обязательной
приемке в эксплуатацию.
4.3.11. Приемка в эксплуатацию производится приемочными
комиссиями, назначенными местными администрациями по ходатайству
застройщиков. Утверждаемый решением районной администрации акт
приемки является основанием для регистрации прав владения,
собственности на недвижимость (дома, его части, отдельных
хозяйственно-бытовых построек и сооружений) в Бюро регистрации и
технической инвентаризации г.Минска и оформления технического
паспорта домовладения.
4.3.12. Снос, строительство, реконструкция, капитальный ремонт
индивидуальных жилых домов и дворовых хозяйственных строений,
которым официально придан статус недвижимых историко-культурных
ценностей, или размещающихся на территории, имеющей статус
историко-культурной ценности, могут осуществляться в установленном
настоящим Положением порядке на основе письменного заключения
Государственной инспекции Республики Беларусь по охране
историко-культурного наследия.
4.4. Содержание индивидуального жилого фонда.
Ответственность за правонарушения
4.4.1. Индивидуальные застройщики, собственники (пользователи)
индивидуальных жилых домов обязаны соблюдать требования настоящих
Правил по текущему техническому и архитектурно-художественному
содержанию зданий и сооружений.
4.4.2. Индивидуальные застройщики, собственники (пользователи)
индивидуальных жилых домов в соответствии с законодательством
Республики Беларусь несут ответственность за самовольное
строительство, нарушение земельного законодательства, а также
несоблюдение требований и правил противопожарной безопасности и
санитарной гигиены.
5. РАЗМЕЩЕНИЕ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВРЕМЕННЫХ
ОБЪЕКТОВ ТОРГОВЛИ И ОБСЛУЖИВАНИЯ
5.1. Временные объекты торговли и обслуживания размещаются на
основании решений местных администраций районов в соответствии с
комплексными проектами, включающими проработку вопросов
благоустройства, озеленения и инженерного обеспечения.
5.2. Комплексные проекты на размещение временных объектов
торговли и обслуживания разрабатываются на основании решений
Минского горисполкома по представлению комитета архитектуры,
градостроительства и землеустройства. Заказчиками на комплексные
проектные работы выступают местные администрации г.Минска или
юридические и физические лица.
5.3. Размещение и эксплуатация временных объектов торговли и
обслуживания производится после выполнения всего предусмотренного
проектом объема работ по благоустройству, озеленению и инженерному
обеспечению участка размещения.
5.4. Предоставление земельных участков для размещения временных
объектов торговли и обслуживания осуществляется в установленном
Мингорисполкомом порядке.
5.5. Порядок размещения и условия эксплуатации временных
объектов торговли и обслуживания павильонов, ларьков, киосков и
лотков определяется Минским горисполкомом.
6. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
6.1. Требования по благоустройству территорий, прилегающих к
объектам строительства, определяются архитектурно-планировочными
заданиями или заданиями на проектирование с учетом особенностей
функционального назначения объектов и основываются на действующих
нормативных документах.
6.2. Благоустройство и озеленение селитебной территории должно
обеспечивать максимально комфортный уровень проживания, возможность
повседневного отдыха различных возрастных групп жителей на дворовых
территориях и в непосредственной близости от жилья.
6.3. Территории объектов культурно-бытового обслуживания,
торговли, общественного назначения, пешеходных зон и площадей должны
быть благоустроены с учетом количества их посетителей, организации
парковки транспорта, создания мест отдыха.
6.4. Требования к благоустройству и озеленению парковых
объектов, городских скверов, бульваров, лесопарков определяются,
исходя из их рекреационного назначения с обеспечением необходимых
условий для отдыха посетителей, их обслуживания и организации
оздоровительных занятий.
6.5. Благоустройство и озеленение территорий промышленных,
коммунальных, складских, транспортных объектов и их
санитарно-защитных зон должно обеспечивать снижение экологически
неблагоприятного воздействия на прилегающие территории, а также в
целом и на состояние окружающей среды города.
6.6. Объекты ландшафтной архитектуры, историко-культурного
наследия требуют специального подхода к их благоустройству и
озеленению, учитывающего историко-культурную ценность, сохранность и
цельность объектов, границы и режимы их охранных зон.
6.7. Порядок застройки, использования и эксплуатации прибрежных
полос и водоохранных зон рек и водоемов г.Минска определяется
Минским горисполкомом.
6.8. Требования по развитию и формированию прилегающих к городу
зеленых зон и рекреационных объектов определены основными
положениями генерального плана г.Минска и проекта планировки его
пригородной зоны, схемами и детальными проектами планировки
(детальными планами) отдельных зон отдыха.
6.9. Порядок изъятия озелененных территорий под строительство,
снос зеленых насаждений, их охрана, ответственность за нанесение
ущерба, компенсация за снос зеленых насаждений определяются
нормативными документами и решениями Минского горисполкома.
6.10. Регулирование природоохранной деятельности и контроль за
состоянием окружающей среды осуществляются городским комитетом
экологии и городским центром гигиены и эпидемиологии Минского
горисполкома.
7. ОХРАНА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
7.1. Объекты историко-культурного наследия, олицетворенные в
движимых или недвижимых материальных историко-культурных ценностях и
находящиеся под охраной государства на территории г.Минска, являются
всенародным достоянием, неотъемлемой частью достижений мировой
цивилизации и независимо от их состояния подлежат сбережению,
надлежащему содержанию, соответствующему функциональному
использованию и восстановлению.
7.2. Отношения в области сохранения, содержания, рационального
использования, обновления и приумножения историко-культурного
наследия регулируются Законом Республики Беларусь "Об охране
историко-культурного наследия".
7.3. Статус и категория историко-культурной ценности придаются
объекту государственным органом по охране историко-культурного
наследия. Объекты, которым придан статус ценности, включаются в
Государственный список историко-культурных ценностей Республики
Беларусь.
7.4. В целях обеспечения охраны окружающей среды, материальных
недвижимых объектов историко-культурных ценностей устанавливаются
охранные зоны.
Режимы содержания зон, предусматривающие определенный или
полный запрет деятельности, которая вредит сохранению или условиям
существования объектов историко-культурных ценностей, а также
границы зон утверждаются государственным органом по охране
историко-культурного наследия в составе проектов охранных зон.
Режимы их содержания обязательны для выполнения всеми юридическими и
физическими лицами.
7.5. Все виды работ в охранных зонах могут производиться с
учетом требований режима содержания названных зон. Работы, которые
могут создавать угрозу сохранению или условиям существования
недвижимых объектов историко-культурного наследия, могут
производиться только по письменному согласованию Государственной
инспекции Республики Беларусь по охране историко-культурного
наследия и только после осуществления мероприятий, обеспечивающих
сохранность таких объектов.
7.6. На каждом материальном недвижимом объекте, который внесен
в Государственный перечень историко-культурных ценностей Республики
Беларусь, устанавливается охранная доска единой формы.
7.7. Ремонт, натурные обследования, консервация, реставрация,
регенерация, реконструкция, воссоздание, приспособление, дополнение,
раскрытие от поздних наслоений объектов, которым придан статус
историко-культурной ценности, могут осуществляться на основе
письменного разрешения Государственной инспекции Республики Беларусь
по охране историко-культурного наследия после согласования и
утверждения в установленном порядке научно-проектной документации на
производство работ или программы исследовательских работ и
назначения научного руководителя.
7.8. К проведению работ на объектах историко-культурных
ценностей Республики Беларусь допускаются только лица, получившие в
установленном законодательством порядке сертификат на право допуска
к таким работам.
7.9. Собственники или пользователи объектов историко-культурных
ценностей обязаны обеспечивать их сохранность.
7.10. Оформление разрешительных документов в Минском
горисполкоме на производство научно-проектных и строительных работ
по объектам историко-культурного наследия осуществляется в
установленном законодательством Республики Беларусь и настоящим
Положением порядке.
8. ДИЗАЙН ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ И РЕКЛАМА
8.1. Архитектурно-художественные требования к застройке
8.1.1. Фасады зданий и сооружений должны иметь технический и
эстетический вид, утвержденный в проектной документации данного
объекта.
8.1.2. Собственник (владелец, пользователь) здания или
сооружения несет ответственность за состояние фасадов и в случае их
порчи и ухудшения вида обязан принять соответствующие меры по их
восстановлению.
8.1.3. Фасады зданий и сооружений, включая оформление вывесок и
витрин, расположенных на улицах и площадях первой категории, имеют
повышенные требования к техническому и эстетическому содержанию.
Надзор за их содержанием осуществляет комитет архитектуры,
градостроительства и землеустройства.
8.1.4. Контроль за содержанием фасадов зданий и сооружений,
расположенных на улицах и площадях второй и третьей категорий,
осуществляют архитектурные службы местных администраций г.Минска.
8.1.5. Категория улиц и площадей определяется комитетом
архитектуры, градостроительства и землеустройства.
8.1.6. Изменение цвета фасадов зданий и сооружений,
расположенных на улицах и площадях города, относящихся к первой
категории, осуществляется на основании паспорта покраски фасадов по
согласованию с комитетом архитектуры, градостроительства и
землеустройства.
8.1.7. Изменение цвета покраски объектов историко-культурного
наследия, либо зданий и сооружений, находящихся в охранных зонах
объектов историко-культурного наследия, дополнительно
согласовывается с Государственной инспекцией Республики Беларусь по
охране историко-культурного наследия.
8.1.8. Размещение мемориальных и охранных памятных знаков либо
их перемещение производятся по разрешению комитета архитектуры,
градостроительства и землеустройства и управления культуры
Мингорисполкома и по согласованию с Государственной инспекцией
Республики Беларусь по охране историко-культурного наследия.
8.2. Требования к размещению рекламной продукции
8.2.1. Порядок оформления разрешительных документов на
размещение рекламно-информационной продукции и условия ее
эксплуатации определяются Минским горисполкомом. Комитет
архитектуры, градостроительства и землеустройства осуществляет
координацию, регулирование и согласование размещения
рекламно-информационной продукции.
8.2.2. Контроль за внешним эстетическим и техническим
состоянием рекламно-информационной продукции в процессе ее
эксплуатации осуществляет предприятие "Минскгороформление". Все виды
рекламно-информационной продукции, независимо от их характера,
рекламодателя и источников финансирования, должны быть
зарегистрированы в предприятии "Минскгороформление".
8.2.3. Рекламно-информационная продукция, смонтированная и
эксплуатируемая с нарушением установленного порядка или с
отклонением от предъявляемых художественно-эстетических и
технических требований, подлежит демонтажу за счет владельца.
8.2.4. Юридические и физические лица, самовольно разместившие
рекламно-информационную продукцию, привлекаются к ответственности в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Собственник (владелец, пользователь) не имеет право вносить
дополнения или изменения в рекламно-информационную продукцию без
соответствующего согласования с комитетом архитектуры,
градостроительства и землеустройства и предприятием
"Минскгороформление".
9. УЛИЧНО-ДОРОЖНАЯ СЕТЬ И ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
9.1. Строительство и реконструкция транспортных магистралей,
улиц, дорог, площадей и других транспортных сооружений
осуществляются в соответствии с утвержденными градостроительными
проектами (Генеральным планом г.Минска и проектом планировки его
пригородной зоны, комплексной схемой развития транспорта и проектами
детальной планировки (детальными планами) отдельных районов города).
9.2. До начала строительства (реконструкции) магистральных
улиц, дорог, площадей и транспортных сооружений осуществляются
реконструкция, перенос существующих и прокладка новых подземных
инженерных сетей, сдача их по акту эксплуатирующим организациям. В
составе проектной документации необходимо предусматривать
производство названных выше работ, а также устройство остановок
общественного транспорта, уличное освещение, озеленение,
строительство дождевой канализации, оборудование электрической
контактной сетью общественного транспорта, средствами регулирования
уличного движения и другие виды работ, определенные заданием на
проектирование.
9.3. "Красные " линии площадей, городских магистралей, улиц,
дорог и зон прокладки инженерных сетей определяются проектами
детальной планировки (детальными планами) районов и зон города.
Корректировка "красных " линий улично-дорожной сети в связи с
изменившейся градостроительной ситуацией производится
государственными территориальными проектными институтами
"Минскпроект" и "Минскинжпроект" по согласованию с комитетом
архитектуры, градостроительства и землеустройства.
9.4. В пределах "красных" линий, ограничивающих территории
улично-дорожной сети, запрещается осуществлять любой вид
капитального строительства, в том числе отдельных деталей и
элементов зданий и сооружений (лестницы, портики и т.д.), а также их
реконструкцию, за исключением недвижимых объектов
историко-культурных ценностей. Размещение временных объектов в
границах "красных" линий, установленных утвержденной
градостроительной документацией, производится решением Минского
горисполкома с определением условий функционирования таких объектов.
9.5. Ремонт, капитальный ремонт, модернизация существующих
объектов, находящихся в границах "красных" линий перспективных
магистралей, площадей, улиц, дорог и транспортных сооружений,
производятся на основании решения Минского горисполкома по
согласованию с комитетом архитектуры, градостроительства и
землеустройства с указанием сроков проведения работ и условий
эксплуатации объектов.
9.6. Проектирование и строительство (расширение, реконструкция)
всех объектов, независимо от их функционального назначения,
ведомственной принадлежности и форм собственности, осуществляются с
учетом устройства в границах предоставленного земельного участка
автомобильных стоянок нормативной вместимости на первую очередь и на
перспективу с максимальным использованием подземного пространства.
9.7. Производство строительных, в том числе ремонтных работ,
связанных с закрытием улиц, ограничением движения транспорта,
изменением движения маршрутов общественного транспорта, на стадии
проектирования согласовывается с Государственной автоинспекцией
управления внутренних дел (ГАИ УВД) Мингорисполкома и Управлением
транспорта и связи Мингорисполкома, а при необходимости, по
требованию заинтересованных организаций, оформляется распоряжением
Минского горисполкома.
10. ИНЖЕНЕРНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ
10.1. Общая координация, регулирование и согласование вопросов,
связанных с проектированием, строительством (реконструкцией,
капремонтом) инженерных сетей и подземных сооружений на территории
г.Минска, осуществляются комитетом архитектуры, градостроительства и
землеустройства.
10.2. Инженерное оборудование территории города Минска
осуществляется в соответствии с разработанными и утвержденными
градостроительными проектами (Генеральным планом г.Минска и проектом
планировки его пригородной зоны, отраслевыми схемами инженерного
обеспечения, проектами детальной планировки (детальными планами)
районов и зон города).
10.3. Проекты на строительство, реконструкцию и капитальный
ремонт инженерного оборудования территорий, инженерных сетей зданий
и сооружений, улиц и дорог, мостов и тоннелей, трамвайных и
железнодорожных путей, площадей и набережных, благоустройство парков
и скверов, а также другие работы, связанные с раскопками на
территории г. Минска и его пригородной зоны, где инженерные сети и
инженерные сооружения находятся в ведении городских служб, подлежат
на всех стадиях обязательному согласованию с комитетом архитектуры,
градостроительства и землеустройства Мингорисполкома.
10.4. Проектами реконструкции магистралей и улиц, пешеходных
набережных, благоустройства парков, скверов и других территорий
общегородского назначения должны учитываться проектируемые или ранее
запроектированные инженерные сети и сооружения, а также зоны их
перспективных прокладок.
10.5. Прокладка подземных инженерных сетей предусматривается,
как правило, в пределах пространств улиц и технических зон,
определенных "красными" линиями.
10.6. В стесненных условиях существующей застройки Минска
трассы магистральных инженерных сетей определяются комитетом
архитектуры, градостроительства и землеустройства Мингорисполкома и,
при необходимости, утверждаются Минским горисполкомом.
10.7. Запрещается размещение капитальных зданий и сооружений в
существующих и резервируемых утвержденной градостроительной
документацией зонах прокладки инженерных сетей, трасс метрополитена.
10.8. При нарушении в результате производства земляных и других
работ покрытий благоустроенных территорий, проезжих частей улиц и
дорог, газонов и зеленых насаждений застройщики обязаны за счет
собственных средств в полном объеме восстановить, благоустроить,
рекультивировать поврежденные в процессе производства
строительно-монтажных, ремонтных, земляных работ покрытия
благоустроенных территорий, проезжих частей улиц и дорог, газонов и
зеленых насаждений.
10.9. Строительство (реконструкция, ремонт) подземных
инженерных сетей и сооружений, которые требуют вскрытия
асфальто-бетонных, бетонных и других усовершенствованных покрытий,
осуществляется на основании разрешения Минского горисполкома.
10.10. До начала строительства, реконструкции и ремонта
инженерных сетей и сооружений условия производства работ, включая
вводы инженерных сетей в районах индивидуальной застройки,
согласовываются с трестом "Гордормеханизация" с принятием
окончательного решения комитетом архитектуры, градостроительства и
землеустройства.
10.11. Порядок и условия аварийного ремонта инженерных сетей и
объектов и производства раскопок определяются Минским горисполкомом.
11. ЗАЩИТА ПРАВ СУБЪЕКТОВ АРХИТЕКТУРНОЙ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ И
ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРАВОНАРУШЕНИЯ
11.1. Защита прав субъектов и ответственность за правонарушения
в осуществлении архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельности на территории г.Минска определяются
законодательством Республики Беларусь.
11.2. К видам нарушений осуществления архитектурной
градостроительной деятельности в г. Минске относятся:
нарушение прав и свобод субъектов архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности, определенных
законодательством Республики Беларусь;
отказ от предоставления достоверной информации о состоянии
среды обитания;
нарушения обязательных требований нормативно-технической
документации;
несоблюдение проектных решений согласованной и утвержденной
проектной документации;
самовольное занятие земельных участков или совершение сделок,
нарушающих право государственной собственности на землю;
самовольные строительство, реконструкция, капитальный ремонт,
реставрация зданий и сооружений или изменение их функционального
назначения;
несоблюдение утвержденного режима функционального использования
территорий, а также режимов зон особого государственного
регулирования;
порча и загрязнение земель;
невыполнение обязанностей по охране, использованию, учету и
реставрации объектов историко-культурного наследия, нарушение режима
охранных зон, уничтожение (создание угрозы уничтожения), нанесение
вреда (создание угрозы нанесения вреда) ценностям
историко-культурного наследия и другие нарушения законодательства по
охране историко-культурного наследия;
нарушение правил приемки и эксплуатации законченных
строительством зданий и сооружений;
действия, связанные с предоставлением и изъятием земельных
участков, произведенные без разработки и утверждения соответствующей
градостроительной документации;
самовольное, без установленного разрешения, размещение
рекламно-информационной продукции и нарушение установленных сроков и
правил ее эксплуатации;
уничтожение или повреждение зеленых насаждений или газонов,
нарушение ландшафта;
уничтожение или повреждение геодезических пунктов;
несвоевременный возврат временно занимаемых земель,
невыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное
для использования в градостроительной и хозяйственной деятельности;
уничтожение или повреждение межевых знаков границ
землепользований и землевладений;
самовольные раскопки и свалки отходов;
неудовлетворительное содержание мест проведения раскопок и
строительных площадок;
невыполнение или несвоевременное выполнение или уклонение от
выполнения предписаний, выданных государственными органами
строительного надзора, управления архитектурной, градостроительной и
землеустроительной деятельностью и инспекцией Республики Беларусь по
охране историко-культурного наследия.
Законодательными актами может устанавливаться ответственность и
за другие виды нарушений при осуществлении архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности. Ущерб,
причиненный перечисленными выше нарушениями, подлежит возмещению
виновными лицами в порядке, определяемом законодательством
Республики Беларусь.
Ответственность за правонарушения субъекты архитектурной,
градостроительной и землеустроительной деятельности несут в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
12. СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЙ
АКТ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НА ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ, ПОСТОЯННОГО
ВЛАДЕНИЯ ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ - документ, выдаваемый юридическим и
физическим лицам и подтверждающий их гарантируемое право на
собственность, постоянное владение или пользование участком земли в
пределах, указанных в акте сроков и границ землепользования.
АРЕНДА ЗЕМЛИ - основанное на договоре срочное, возмездное
владение или пользование земельным участком.
АРХИТЕКТУРНАЯ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - совокупность
действий государства, юридических и физических лиц в процессе
формирования полноценной среды обитания.
АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ ЗАДАНИЕ (АПЗ) - выдаваемые заказчику
органами управления архитектурной, градостроительной деятельностью
основные архитектурные, градостроительные и нормативно-технические
требования к подлежащему разработке проекту, изложенные и
утвержденные в установленной форме.
АРХИТЕКТУРНЫЙ ПРОЕКТ - система взаимоувязанных документов,
которые разработаны в соответствии с нормативной документацией,
обеспечивают представление об образе объекта, среде его размещения,
физических параметрах и эстетических качествах, а также определяют
его основные технические, технологические и экономические
показатели.
АРХИТЕКТУРНОЕ РЕШЕНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ - примененные в
проекте образно-эстетические, функциональные, конструктивные и
планировочные приемы, формирующие данное здание или сооружение и
определяющие его внешний вид и другие качества.
БЛАГОУСТРОЙСТВО - совокупность работ (по инженерной подготовке
территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и
сооружений канализации, водоснабжения и др.) и мероприятий (по
расчистке, осушению и озеленению территории, улучшению микроклимата,
охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и
почвы, санитарной очистке, снижению уровня шума и др.),
осуществляемых в целях приведения той или иной территории в
состояние, пригодное для строительства и нормального использования
по назначению, создание здоровых, удобных и эстетичных условий жизни
населения.
ВИТРИНЫ - остекленные проемы (окна, витражи) зданий и
сооружений, в которых могут рекламироваться товары, услуги или
размещаться другая информация.
ВОДООХРАННАЯ ЗОНА - территория, на которой устанавливается
особый режим использования земли в целях охраны вод.
ВОССТАНОВЛЕНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ - полное или частичное
повторное возведение объектов на месте их предыдущего существования.
ВЫВЕСКИ - элементы оформления фасадов зданий и сооружений,
несущие в себе информацию о функциональном назначении предприятий,
организаций и учреждений.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН ГОРОДА - основной градостроительный документ,
в соответствии с которым регулируются планировка и застройка города.
Генеральный план определяет досрочные перспективы территориального
развития города, планировочную структуру промышленных, селитебных,
коммунально-складских и других функциональных зон, сетей
обслуживания населения, систем транспорта и инженерного
оборудования, а также принципы охраны окружающей среды.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН (ГЕНПЛАН) ОБЪЕКТОВ - часть проекта, содержащая
комплексное решение вопросов планировки и благоустройства объекта
строительства, размещения зданий, сооружений, транспортных
коммуникаций, инженерных сетей, организации систем хозяйственного и
бытового обслуживания.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КАДАСТР ТЕРРИТОРИЙ - многоцелевая
геоинформационная система, включающая данные об обеспеченности
градостроительными ресурсами, хозяйственном, экологическом и
социально-правовом режиме использования территорий и состоящая из
основных положений земельного, экологического, геодезического и
других отраслевых кадастров и выполняющая регистрационные функции в
рамках градостроительного мониторинга.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР -
регистрационно-информационная система, содержащая совокупность
достоверных данных о землепользователях, землевладениях, сведений о
хозяйственном использовании, правовом и природном положении земель,
учетных данных, природной и экономической оценке земель,
осуществляющая мониторинг земель через регистрацию всех изменений
землевладений и прав землепользователей.
ГОРОДСКАЯ ЧЕРТА - административная граница города.
ГОРОДСКИЕ ЗЕМЛИ - территория в пределах городской черты.
ГРАНИЦА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ - граница земельного участка,
установленная соответствующим правовым документом, в пределах
которой землепользователь имеет право использовать земельный
участок.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО - теория и практика планировки и застройки
городов, охватывающая сложный комплекс общественно-экономических,
строительно-технических, архитектурно-художественных и
санитарно-гигиенических проблем; основная цель градостроительства -
создание благоприятных условий жизни, деятельности и отдыха
населения.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ - система взаимоувязанных документов,
разработанных в соответствии с нормативной документацией и на основе
данных Государственного кадастра территорий служит обязательной
основой для планирования архитектурной деятельности и инвестиционных
процессов в строительстве.
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПОДРЯДЧИК (ГЕНПОДРЯДЧИК) - строительная
организация, которая на основании заключенного подрядного договора с
заказчиком несет ответственность за своевременное и качественное
выполнение всех предусмотренных договором строительных работ по
данному объекту с привлечением при необходимости других организаций
в качестве субподрядчиков.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ - технически проработанное размещение
строительных объектов на территории в архитектурной, планировочной и
функциональной увязке с застройкой конкретной части города и
закрепленное на чертеже генерального плана проекта данного
строительного объекта или комплекса.
ДОКУМЕНТ НОРМАТИВНЫЙ ВЕДОМСТВЕННЫЙ - нормативный документ,
устанавливающий требования по вопросам, специфичным для отрасли и не
регламентированным республиканскими нормативными документами,
утверждаемый в установленном порядке министерством или ведомством.
ДОКУМЕНТ НОРМАТИВНЫЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ - нормативный документ,
содержащий требования, обязательные при проектировании на всей
территории Республики Беларусь.
ЗДАНИЕ - строительная система, состоящая из несущих и
ограждающих или совмещенных (несущих и ограждающих) конструкций,
образующих надземный замкнутый объем, предназначенный для проживания
или пребывания людей, в зависимости от функционального назначения, и
для выполнения различного вида производственных процессов.
ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ - квартирные дома для постоянного проживания людей
и общежития для проживания в течение срока работы или учебы.
ЗДАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ - здания для размещения промышленных и
сельскохозяйственных производств и обеспечения необходимых условий
для труда людей и эксплуатации технологического оборудования.
ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ВРЕМЕННЫЕ - специально возводимые или
временно приспосабливаемые на период строительства здания (жилые,
культурно-бытовые и другие) и сооружения (производственного и
вспомогательного назначения), необходимые для обслуживания
работников строительства, организации и выполнения
строительно-монтажных работ, а также на период до начала освоения
земельного участка в соответствии с утвержденными градостроительными
и строительными проектами.
ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ - здания и сооружения,
предназначенные для социального обслуживания населения и для
размещения административных учреждений и общественных организаций.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК - часть поверхности земли, имеющая
установленные границы, местоположение и другие характеристики,
отражаемые в земельном кадастре.
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕ - порядок, условия и формы эксплуатации
(использования) земель.
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЬ (ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЕЦ) - физическое или юридическое
лицо, имеющее документ на право собственности, владения
(пользования) землей и использующее землю в целях, для которых она
предоставлена.
ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО - система мероприятий, направленных на
осуществление земельного законодательства, решений исполнительных и
распорядительных органов по организации использования и охраны
земель, создания благоприятной экологической среды и улучшения
природных качеств почв и других природных комплексов.
ЗОНИРОВАНИЕ ГОРОДСКИХ ТЕРРИТОРИЙ - пространственное и
количественное размещение различных по преимущественно
функциональному назначению территорий города - селитебных,
производственных, ландшафтно-рекреационных и др.
ЗОНА ОХРАННАЯ - зона, в которой устанавливается специальный
режим охраны размещаемых объектов.
ЗОНА САНИТАРНО-ЗАЩИТНАЯ - зона, отделяющая промышленное
предприятие от селитебной территории города и других населенных
пунктов, в пределах которой размещение зданий и сооружений, а также
благоустройство территории регламентируются санитарными нормами.
ЗОНА САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ - территория и акватория, в определенных
границах которых устанавливается особый санитарный режим,
исключающий возможность заражения и загрязнения источников
водоснабжения.
ИЗЫСКАНИЯ ИНЖЕНЕРНЫЕ - комплекс экономических и технических
исследований района строительства, позволяющих обосновать его
целесообразность и местоположение, собрать необходимые данные для
проектирования новых или реконструкции существующих объектов.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ЖИЛОЙ ДОМ УСАДЕБНОГО (КОТТЕДЖНОГО) ТИПА -
одноквартирный индивидуальный жилой дом с приусадебным земельным
участком.
ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ЖИЛОЙ ДОМ БЛОКИРОВАННЫЙ - одноквартирный
индивидуальный жилой дом, сблокированный с другими индивидуальными
одноквартирными жилыми домами, каждая из квартир которых имеет
непосредственный выход на участок.
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО - практическая
деятельность, физических и юридических лиц и государственных органов
по созданию индивидуального жилищного фонда, включающая выделение
земельных участков, проведение инженерных изысканий, разработку и
согласование градостроительных, архитектурных и строительных
проектов, их реализацию в процессе строительства и приемку
приемочными комиссиями законченных строительством объектов.
ИНЖЕНЕРНЫЕ СЕТИ - трубопроводы и кабели различного назначения,
прокладываемые на территории населенных мест, промышленных
предприятий, а также в зданиях и сооружениях.
ИНФОРМАЦИОННАЯ РЕКЛАМНАЯ ПРОДУКЦИЯ - реклама функционального,
информативного или оформительско-декоративного характера.
ИССЛЕДОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ - комплексное изучение и
оценка геологических и гидрогеологических факторов (природных и
вызванных деятельностью человека) с целью принятия соответствующих
проектных решений и определения наиболее благоприятных мест
размещения зданий и сооружений и условий производства строительных
работ, а также мероприятий, обеспечивающих надежность зданий и
сооружений от возможных геологических процессов.
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЕ НАСЛЕДИЕ - совокупность значительных
результатов и свидетельств исторического и духовного развития народа
Беларуси, воплощенных в историко-культурных ценностях.
КОММУНИКАЦИИ ГОРОДА - пути сообщения (дороги, улицы, в том
числе пешеходные), средства связи, подземные кабели, водопроводные,
канализационные и иные трубопроводы, коллекторы, дренажи и др.
КОМИССИЯ ПРИЕМОЧНАЯ - комиссия, назначаемая в установленном
порядке для приемки в эксплуатацию законченного строительством
объекта.
КОНСЕРВАЦИЯ - комплекс мероприятий по временному или
долговременному обеспечению сохранности существующего состояния
объектов.
"КРАСНЫЕ" ЛИНИИ ЗАСТРОЙКИ - обозначают условные границы,
отделяющие магистрали, улицы, проезды и площади от территорий,
предназначенных под застройку.
ЛИНИЯ "КРАСНАЯ" - граница застраиваемого участка,
устанавливаемая в проектах детальной планировки (детальных планов).
ЛИНИЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ - предельное очертание границы
застройки, за пределы которой не должны выходить контуры возводимых
или проектируемых зданий и сооружений. Полоса участка между
застройкой и "красной" линией отводится под зеленые насаждения,
прокладку подземных коммуникаций и др.
МАЛЫЕ АРХИТЕКТУРНЫЕ ФОРМЫ - небольшие сооружения (киоски,
фонтаны, беседки, ограды, лестницы, фонари и др.), используемые для
дополнения художественной композиции и организации открытых
пространств города, парков, садов и т.д.
НАДЗОР - комплекс ежедневных или иной периодичности мероприятий
по обеспечению соответствующего технического, архитектурного и
санитарного, противопожарного и др. состояния объектов.
НЕДВИЖИМОСТЬ - земельные участки, здания, сооружения и
коммуникации, расположенные на территории или под ее поверхностью.
ОБЪЕКТ СТРОИТЕЛЬСТВА - отдельное здание или сооружение со всеми
относящимися к нему оборудованием, инвентарем, инструментом,
галереями, эстакадами, внутренними инженерными сетями и
коммуникациями, на строительство (реконструкцию или расширение)
которого составляется самостоятельная объективная смета. Отдельными
объектами строительства являются также и виды работ (вертикальная
планировка, наружные инженерные сети, подъездные и межцеховые пути,
благоустройство строительной площадки и др.).
ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНОЕ РЕШЕНИЕ - понятие, определяющее
планировочную и объемную структуру объекта, его архитектурный
замысел.
ОРГАНИЗАЦИЯ СУБПОДРЯДНАЯ (СУБПОДРЯДЧИК) - 1) специализированная
подрядная организация, имеющая соответствующую лицензию и
привлекаемая генеральным подрядчиком на договорных началах для
выполнения на строящемся объекте отдельных комплексов монтажных и
специальных строительных работ.2) специализированная проектная
организация, имеющая соответствующую лицензию и привлекаемая
генеральным проектировщиком на договорных началах для разработки
отдельных разделов проекта.
ОТВОД ЗЕМЕЛЬ - предоставление земель (земельных участков),
необходимых для строительства, эксплуатации и развития предприятий,
зданий и сооружений в установленном законодательством порядке и
размере, определяемом нормативными документами и градостроительным
проектом.
Решение уполномоченного органа государственной власти и
управления о предоставлении земли во владение, пользование (аренду)
или в частную собственность юридическим и физическим лицам.
ОХРАНА ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ - система организационных,
правовых и экономических мер по сохранению движимых и недвижимых
материальных историко-культурных ценностей.
ОЧЕРЕДЬ СТРОИТЕЛЬСТВА - часть объекта строительства, состоящая
из группы зданий, сооружений и устройств, ввод которых в
эксплуатацию обеспечивает выпуск продукции или оказание услуг,
предусмотренных проектом.
ПЛОЩАДКА СТРОИТЕЛЬНАЯ - земельный участок, отведенный в
соответствии с проектом в установленном порядке для постоянного
размещения объекта строительства с учетом временного отвода
территории для служб строительно-монтажных организаций.
ПОДРЯДЧИК НА СТРОИТЕЛЬСТВО - юридическое или физическое лицо,
имеющее соответствующую лицензию и осуществляющее строительные
работы по реализации проектного решения (при наличии субподрядчиков
называется генеральным подрядчиком, руководит субподрядчиками) и
несущее ответственность за все руководимые им строительные работы.
ПРОЕКТ ДЕТАЛЬНОЙ ПЛАНИРОВКИ (детальный план) - проект,
разрабатываемый для отдельных частей города на основе его
генерального плана с целью выявления архитектурно-пространственного
и инженерно-экономического решения застройки.
ПРОЕКТ ЗАСТРОЙКИ - проект, разрабатываемый на территории новых
или реконструируемых жилых образований (микрорайонов, кварталов,
градостроительных комплексов или очередей строительства, как правило
на основе проекта детальной планировки (детального плана).
ПРОЕКТИРОВЩИК - юридическое или физическое лицо, имеющее
соответствующую лицензию на разработку проектной документации.
РЕМОНТ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ - комплекс мероприятий, направленных
на улучшение технического состояния объектов без внесения в их
конструктивное решение, функциональное назначение и без увеличения
их объема.
РЕМОНТ КАПИТАЛЬНЫЙ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ - ремонт зданий с целью
восстановления его ресурса с заменой при необходимости
конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также
эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт включает
восстановление или замену изношенных элементов зданий на более
экономичные и долговечные, улучшающие эксплуатационные показатели, а
также модернизацию: улучшение планировки в существующих габаритах,
увеличение количества и качества существующих услуг, оснащение
недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство
окружающей территории.
РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЪЕКТОВ - комплекс мероприятий по улучшению
технического состояния и функциональных качеств объектов с
возможностью частичных изменений их конструктивных решений,
физических особенностей и объемов. Реконструкция, помимо работ,
выполняемых при капитальном ремонте, включает:
изменение планировки помещений, ведущее к перемене основных
технико-экономических показателей объекта, возведение надстроек,
встроек, пристроек или их частичная разборка;
повышение уровня инженерного оборудования, включая
реконструкцию наружных сетей (кроме магистральных);
улучшение архитектурной выразительности объектов, а также
благоустройство прилегающей территории.
При реконструкции объектов коммунального и
социально-культурного назначения могут предусматриваться расширение
существующих и строительство новых зданий и сооружений подсобного и
обслуживающего назначения, а также строительство зданий и сооружений
основного назначения, входящих в комплекс объекта, взамен
ликвидируемых.
РЕСТАВРАЦИЯ - комплекс мероприятий, направленных на
восстановление утерянных фрагментов и ценных качеств объектов
историко-культурного наследия на основе специальных исследований.
РЕКОНСТРУКЦИЯ ТЕРРИТОРИИ - коренное преобразование
социально-экономического содержания и архитектурно-планировочной
организации территорий города или отдельных его планировочных
элементов.
РЕКЛАМНАЯ ПРОДУКЦИЯ - реклама, относящаяся к данному виду в
случае, если она размещается исключительно в коммерческих целях.
РЕКЛАМОНОСИТЕЛИ - комплекс художественных элементов и
технических приспособлений, предназначенных для устойчивого и
безопасного размещения и эксплуатации различных видов рекламной
продукции.
САМОВОЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО - строительство (реконструкция,
расширение, модернизация, реставрация, капитальный ремонт) объекта
без оформления в установленном порядке разрешения на производство
строительно-монтажных работ, без наличия согласованного в
установленном порядке проекта или производство строительно-монтажных
работ с отступлением от согласованного в установленном порядке
проекта.
СЕТИ ИНЖЕНЕРНЫЕ - трубопроводы и кабели различного назначения
(водопровод, канализация, отопление, связь и др.), прокладываемые на
территориях населенных пунктов и промышленных предприятий, а также в
зданиях.
СТАДИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ - этап проектных работ, определяемый
согласно действующему законодательству и порядку.
СООРУЖЕНИЕ - объемная, плоскостная или линейная наземная,
надземная или подземная строительная система, состоящая из несущих,
а в отдельных случаях, и ограждающих конструкций и предназначенная
для выполнения производственных процессов различного вида, для
временного пребывания людей, хранения материалов, изделий,
оборудования, перемещения людей и грузов и т.д.
СООРУЖЕНИЯ ПОДЗЕМНЫЕ - строительные системы, располагаемые в
толще земли (туннели, метрополитен, коллекторы, холодильники,
склады, гаражи и др.).
СООРУЖЕНИЯ ПОЛУПОДЗЕМНЫЕ ОБЪЕМНЫЕ - строительные системы,
заглубленные ниже планировочной отметки земли более чем на половину
высоты сооружения.
СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ (СН) - свод основных нормативных документов,
применяемых в строительстве.
СТРОИТЕЛЬСТВО -
1) отрасль материального производства, в которой создаются
основные фонды производственного и непроизводственного назначения;
2) процесс возведения зданий и сооружений, включающий комплекс
собственно строительных работ, работ по монтажу оборудования,
вспомогательных, транспортных и других работ. К строительству
относятся также работы по реконструкции, расширению,
переоборудованию, капремонту и ремонту зданий и сооружений,
благоустройству территории.
СТРОИТЕЛЬСТВО КАПИТАЛЬНОЕ - строительство и оснащение
оборудованием новых или реконструкция (расширение, переоборудование)
действующих предприятий, зданий и сооружений производственного и
непроизводственного назначения.
СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПРОЕКТ - система взаимосвязанных документов,
которые обеспечивают непосредственную реализацию инвестиций в
строительство объектов и разработанная в соответствии с
нормативно-технической документацией, результатами
научно-технических исследований.
СУБПРОЕКТИРОВЩИК - юридическое или физическое лицо, имеющее
соответствующую лицензию и осуществляющее по договору с генеральным
проектировщиком разработку отдельных разделов проектной
документации.
ТЕРРИТОРИЯ - часть земной поверхности, определенная границами и
выделенная по административному или хозяйственному признаку.
УДОСТОВЕРЕНИЕ НА ПРАВО ВРЕМЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ -
документ, выдаваемый юридическим и физическим лицам, в том числе
иностранным, при предоставлении земельных участков во временное
пользование или аренду.
ФАСАД - внешняя вертикальная поверхность здания или сооружения,
образуемая наружной конструкцией, горизонтальными и вертикальными
членениями, ритмом проемов (балконов, лоджий), архитектурными
деталями, фактурой строительных и отделочных материалов, цветовым
колоритом и др.; в зависимости от типа сооружения и формы его плана,
местоположения различают главный, боковой, дворовый фасады.
ЭТАЖ МАНСАРДНЫЙ (МАНСАРДА) - этаж для размещения помещений
внутри свободного чердачного пространства с утеплением ограждающих
конструкций чердака (скатов высокой крыши).
ЭТАЖ НАДЗЕМНЫЙ - этаж с отметкой пола помещений не ниже
планировочной отметки земли (тротуара, отмостки).
ЭТАЖ ПОДВАЛЬНЫЙ - этаж с отметкой пола ниже планировочной
отметки земли (тротуара, отмостки) более чем на половину высоты
расположенных в нем помещений.
ЭТАЖ ТЕХНИЧЕСКИЙ - этаж, используемый для размещения
инженерного оборудования и прокладки коммуникаций и располагаемый
под зданием, над верхним этажом зданий, в одном или нескольких
средних этажах многоэтажного здания.
ЭТАЖ ЦОКОЛЬНЫЙ - этаж с отметкой пола ниже планировочной
отметки земли (тротуара, отмостки), но не более чем на половину
высоты расположенных в нем помещений.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
