|
Совет Министров
Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 апреля 1997 г. N 396
г.Минск
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРИОРИТЕТНОГО
РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
===
В целях создания условий для приоритетного осуществления
жилищного строительства и обеспечения реализации заданий,
предусмотренных Основными направлениями социально-экономического
развития Республики Беларусь на 1996-2000 годы, Совет Министров
Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Министерствам, другим республиканским органам
государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому,
руководителям предприятий (объединений), организаций и учреждений
принять меры по обеспечению ввода в эксплуатацию в 1997 году общей
площади жилых домов, включенных в утвержденные облисполкомами и
Минским горисполкомом графики жилищного строительства, в объемах
согласно приложению 1.
2. Министерству финансов, облисполкомам и Минскому горисполкому
обеспечить своевременное финансирование жилищного строительства за
счет предусмотренных на 1997 год в республиканском и местных
бюджетах средств на сооружение жилья и предоставление гражданам
одноразовых безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию)
или покупку жилых помещений в расчетных объемах согласно приложениям
2-5.
3. Установить, что кредитные ресурсы на строительство жилых
домов, включенных в утвержденные облисполкомами и Минским
горисполкомом графики жилищного строительства, выделяются (с
согласия открытого акционерного общества "Сберегательный банк
"Беларусбанк", Белорусского акционерного коммерческого
агропромышленного банка и Национального банка) ежемесячно по заявкам
облисполкомов и Минского горисполкома в объемах, обеспечивающих
выполнение Указов Президента Республики Беларусь от 22 декабря
1995 г. N 516 "О некоторых мерах по развитию жилищного
строительства", от 2 сентября 1996 г. N 346 "О некоторых мерах по
развитию жилищного строительства на селе", от 10 сентября 1996 г.
N 358 "О мерах по улучшению жилищных условий молодежи", от 21 ноября
1996 г. N 483 "О дополнительных мерах по ускорению строительства
(реконструкции) жилья для военнослужащих и отдельных категорий
граждан Республики Беларусь", от 17 декабря 1996 г. N 555 "О
некоторых дополнительных мерах по развитию индивидуального жилищного
строительства".
4. Облисполкомам и Минскому горисполкому (с их согласия),
Министерству экономики, Министерству финансов при формировании
инвестиционных программ на 1998-2000 годы и проектов
республиканского и местных бюджетов предусматривать выделение на
сооружение внеплощадочных инженерных сетей к жилым домам не менее 30
процентов средств, предусматриваемых в республиканском бюджете на
жилищное строительство и в местных бюджетах на возведение жилых
домов и объектов социального и культурно-бытового назначения.
5. Облисполкомам и Минскому горисполкому до 1 июня 1997 г.
разработать и по согласованию с Министерством экономики,
Министерством финансов, Министерством архитектуры и строительства
утвердить программы строительства объектов инженерно-транспортной и
социальной инфраструктур на 1998-2000 годы с учетом установленных
заданий по вводу в эксплуатацию жилых домов и с определением
необходимых на эти цели объемов капитальных вложений.
6. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому при
формировании местных бюджетов на 1998 и последующие годы
предусматривать направление не менее 20 процентов средств,
вырученных от продажи объектов коммунальной собственности, на
развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктур
населенных пунктов.
7. Министерствам, другим республиканским органам
государственного управления, предприятиям (объединениям),
организациям и учреждениям предусматривать в сметах на сооружение
объектов производственного назначения, административных зданий,
строительство которых начинается в 1998 году (за исключением
объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктур), затраты
на развитие инженерно-транспортной и социальной инфраструктур
населенных пунктов в объеме 20 процентов от сметной стоимости этих
объектов.
8. Облисполкомам и Минскому горисполкому совместно с
Министерством топлива и энергетики, Министерством связи, Комитетом
по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта и коммуникаций,
Министерством жилищно-коммунального хозяйства, концерном "Белтопгаз"
в месячный срок принять согласованные решения по финансированию и
строительству соответствующих объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры, необходимых для ввода в эксплуатацию в 1997 году
общей площади жилых домов в объемах, предусмотренных в приложении 1
к настоящему постановлению.
Разрешить Министерству топлива и энергетики, Министерству
связи, Комитету по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта
и коммуникаций, концерну "Белтопгаз" использовать на указанные цели
средства централизованных инновационных фондов.
Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому направлять
не менее 50 процентов средств, поступающих в местные бюджеты от
платежей за землю (за исключением платежей за землю
сельскохозяйственного назначения), на разработку и корректировку
градостроительной документации, развитие инженерно-транспортной
инфраструктуры в населенных пунктах.
9. Установить, что не менее одной трети средств, выделяемых на
финансирование жилищного строительства (бюджетные средства на
строительство жилья и предоставление одноразовых безвозмездных
субсидий, льготные кредиты), должно быть направлено на строительство
жилых домов в сельской местности.
10. Министерству архитектуры и строительства, Государственному
комитету по земельным ресурсам, геодезии и картографии, Оршанскому
горисполкому и Витебскому облисполкому провести в 1997-1998 годах в
г.Орше базовый государственный эксперимент по совершенствованию
платежей за землю населенных пунктов (на основе ее экономической и
градостроительной оценки), отработке механизма перераспределения
средств, поступающих от этих платежей, и направления их на развитие
социальной и инженерно-транспортной инфраструктур населенных пунктов
(в том числе на разработку градостроительной документации).
Министерству архитектуры и строительства, Государственному
комитету по земельным ресурсам, геодезии и картографии и
Министерству финансов обеспечить методическое сопровождение
указанного государственного эксперимента. О ходе эксперимента
доложить Совету Министров Республики Беларусь в январе 1998 г.
11. Министерству экономики, Министерству финансов, Министерству
архитектуры и строительства, Министерству жилищно-коммунального
хозяйства по согласованию с Национальным банком, открытым
акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" и другими
коммерческими банками в трехмесячный срок подготовить и представить
Совету Министров Республики Беларусь предложения по определению
порядка льготного кредитования проектирования и строительства
объектов инженерно-транспортной инфраструктуры для районов жилой
застройки, а также проектирования жилых домов для
жилищно-строительных кооперативов и коллективов индивидуальных
застройщиков.
12. Министерству архитектуры и строительства, Минскому
горисполкому, открытому акционерному обществу "Сберегательный банк
"Беларусбанк" провести в 1997-1998 годах базовый государственный
эксперимент по отработке системы накопления целевых строительных
сбережений граждан. В качестве основы эксперимента использовать
разработанную ассоциацией "Рациональный дом" программу,
предусматривающую защиту от инфляции сбережений граждан,
кредитование вкладчиков и обеспечение их жильем при накоплении
денежных средств в размере не менее 50 процентов стоимости
строительства этого жилья.
Министерству архитектуры и строительства, Министерству
финансов, открытому акционерному обществу "Сберегательный банк
"Беларусбанк" и Минскому горисполкому обеспечить методическое
сопровождение экспериментального внедрения системы целевых денежных
сбережений граждан в г.Минске. О ходе эксперимента доложить Совету
Министров Республики Беларусь в январе 1998 г.
13. Министерству обороны, Министерству социальной зашиты с
участием Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства
юстиции, Министерства финансов, Министерства экономики и других
заинтересованных до 1 июля 1997 г. привести действующие нормативные
акты по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих (в том числе
уволенных в запас или в отставку) и членов их семей в соответствие с
указами Президента Республики Беларусь по вопросам жилищного
строительства.
При необходимости внести в указанный срок соответствующие
предложения в Совет Министров Республики Беларусь.
Премьер-министр
Республики Беларусь С.Линг
Приложение 1
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
24.04.1997 N 396
Задания по вводу в эксплуатацию общей
площади жилых домов в 1997 году
(тыс.кв.метров)
---------------------T------T-----------------------------
¦ Всего¦ В том числе по кварталам
¦ +------T------T-------T-------
¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
---------------------+------+------+------+-------+-------
Брестская область 570,0 13,8 68,9 227,5 259,8
Витебская область 360,0 30,5 47,5 104,3 177,7
Гродненская область 380,0 30,3 80,2 120,5 149,0
Гомельская область 390,0 7,1 95,1 128,7 159,1
Минская область 560,0 51,7 132,8 163,8 211,7
Могилевская область 442,0 12,6 73,9 149,8 205,7
г.Минск 550,0 46,2 115,8 128,1 259,9
Всего по республике 3252,0 192,2 614,2 1022,7 1422,9
Приложение 2
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
24.04.1997 N 396
Расчетные объемы выделяемых в 1997 году из республиканского
бюджета средств на финансирование строительства жилья для
предоставления гражданам по договорам найма
(млн.рублей)
--------------------T-------T----------------------------------
¦ Всего ¦ В том числе по кварталам
¦ +-------T--------T--------T--------
¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
--------------------+-------+-------+--------+--------+--------
Брестская область 126474 17546 40455 40255 28218
Витебская область 107663 17808 33870 32970 23015
Гомельская область 190646 50072 53486 53486 33602
Гродненская область 85683 11068 27032 27032 20551
Минская область 108662 22298 32428 32428 21508
Могилевская область 128734 24056 39997 39997 24684
г.Минск 193837 20577 64592 59592 49076
Всего по республике 941699 163425 291860 285760 200654
Приложение 3
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
24.04.1997 N 396
Расчетные объемы выделяемых в 1997 году из республиканского
бюджета средств для предоставления гражданам одноразовых
безвозмездных субсидий на строительство (реконструкцию)
или покупку жилых помещений
(млн. рублей)
--------------------T--------T--------------------------
¦ Всего ¦ В том числе по кварталам
¦ +------T------T------T-----
¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
--------------------+--------+------+------+------+-----
Брестская область 37250 9312 9312 9313 9313
Витебская область 32500 8125 8125 8125 8125
Гомельская область 37750 9437 9437 9438 9438
Гродненская область 26000 6500 6500 6500 6500
Минская область 26000 6500 6500 6500 6500
Могилевская область 29500 7375 7375 7375 7375
г.Минск 61000 15250 15250 15250 15250
Всего по республике 250000 62499 62499 62501 62501
Приложение 4
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
24.04.1997 N 396
Расчетные объемы выделяемых в 1997 году из местных бюджетов
средств на финансирование строительства жилья для
предоставления гражданам по договорам найма
(млн.рублей)
---------------------T---------T-----------------------------------
¦ Всего ¦ В том числе по кварталам
¦ +-------T--------T--------T---------
¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
---------------------+---------+-------+--------+--------+---------
Брестская область 4494,5 1123,6 1348,4 1348,3 674,2
Витебская область 6889,5 1722,4 2066,9 2066,8 1033,4
Гомельская область 14842,8 3710,7 4452,9 4452,8 2226,4
Гродненская область 5805,0 1451,0 1741,5 1741,5 871,0
Минская область 4412,0 1103,0 1323,5 1323,5 662,0
Могилевская область 19064,0 4766,0 5719,0 5719,0 2860,0
г.Минск 146212,0 36553,0 43863,6 43863,6 21931,8
Всего по республике 201719,8 50429,7 60515,8 60515,5 30258,8
Приложение 5
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
24.04.1997 N 396
Расчетные объемы выделяемых в 1997 году из местных бюджетов
средств на предоставление гражданам одноразовых безвозмездных
субсидий на строительство (реконструкцию) или покупку жилых
помещений
(млн. рублей)
--------------------T--------T------------------------------------
¦ Всего ¦ В том числе по кварталам
¦ +-------T---------T--------T---------
¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
--------------------+--------+-------+---------+--------+--------
Брестская область 16605,0 4151,0 4151,0 4151,0 4152,0
Витебская область 28741,0 7185,0 7185,0 7185,0 7186,0
Гомельская область 11341,2 2835,3 2835,3 2835,3 2835,3
Гродненская область 34546,8 8636,7 8636,7 8636,7 8636,7
Минская область 30150,0 7537,5 7537,5 7537,5 7537,5
Могилевская область 28443,0 7111,0 7111,0 7111,0 7110,0
г.Минск 82979,0 20745,0 20745,0 20745,0 20744,0
Всего по республике 232806,0 58201,5 58201,5 58201,5 58201,5
|
