Утверждено приказом Госкомитета
по земельным ресурсам, геодезии и
картографии Республики Беларусь
25.04.1997 г. N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке передачи рекультивированных земель
землевладельцам, землепользователям субъектами
хозяйствования, разрабатывающими месторождения
полезных ископаемых и торфа, а также проводящими
геологоразведочные, изыскательские, строительные
и иные работы, связанные с нарушением почвенного
покрова
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с
требованиями Кодекса Республики Беларусь о земле.
Положением устанавливается порядок передачи земель
соответствующим землевладельцам и землепользователям субъектами
хозяйствования, разрабатывающими месторождения полезных ископаемых и
торфа, проводящими геологоразведочные, изыскательские, строительные
и иные работы, связанные с нарушением почвенного покрова на
предоставленных им в пользование землях, которые приведены в
пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве или
иное состояние, оговоренное условиями предоставления.
Положение обязательно для всех государственных, кооперативных и
общественных предприятий, организаций, учреждений и граждан
независимо от форм собственности, производящих работы по
рекультивации земель, и их приемку-передачу.
1.2. Передаче соответствующим землевладельцам и
землепользователям подлежат земли, на которых выполнен весь комплекс
работ, предусмотренный проектом технической документации.
В зависимости от технологических условий производства работ
рекультивированные земли могут передаваться (по договоренности с
землевладельцами и землепользователями) отдельными участками, по
мере выполнения на них восстановительных работ.
1.3. Приемка-передача рекультивированных земель соответствующим
землевладельцам и землепользователям производится комиссией,
назначенной районным (городским) исполнительным комитетом, или
сельским (поселковым) Советом депутатов, на территории которого
находятся эти земли, и оформляется актом по форме согласно
приложениям 1 и 2.
1.4. В состав комиссии по приемке-передаче рекультивированных
земель района (города) включаются: заместитель председателя
рай(гор)исполкома (председатель комиссии); заведующий отделом по
земельным ресурсам и землеустройству рай(гор)исполкома, начальник
рай(гор)инспекции природных ресурсов и охраны окружающей среды,
представители субъектов хозяйствования, передающих земли, и
землевладений, землепользований, принимающих земли.
В состав комиссии по приемке-передаче рекультивированных земель
на территории сельского населенного пункта (поселка) включаются:
председатель сельского (поселкового) Совета депутатов (председатель
комиссии); инженер-землеустроитель сельского (поселкового) Совета
депутатов, представитель райинспекции природных ресурсов и охраны
окружающей среды, представители предприятий, организаций, передающих
земли, и землевладений, землепользований, принимающих земли.
При необходимости к участию в работе комиссий в установленном
порядке привлекаются специалисты проектных и иных организаций,
участвующих в разработке проектов рекультивации земель, эксперты и
др.
1.5. Комиссия назначается районным (городским) исполкомом или
сельским (поселковым) Советом депутатов не позднее чем в пятидневный
срок после получения письменного извещения от субъекта
хозяйствования, проводившего рекультивацию земель, о готовности
объекта к передаче.
1.6. Запрещается приемка-передача рекультивированных земельных
участков с несанкционированными отклонениями от утвержденного
проекта рекультивации, а также с недоделками и дефектами.
1.7. Мероприятия по восстановлению плодородия рекультивируемых
земель для использования их в сельском хозяйстве после
приемки-передачи осуществляются землевладельцами,
землепользователями, которым передаются (возвращаются) земли за счет
средств субъектов хозяйствования, проводивших на этих землях работы,
связанные с нарушением почвенного покрова. При этом до полного
восстановления плодородия рекультивируемые земли, предназначенные
для использования в сельском хозяйстве, как правило, находятся в
стадии биологической рекультивации. Продолжительность нахождения
рекультивированных земель в стадии биологической рекультивации
устанавливается проектом рекультивации земель, но не должна
превышать пяти лет.
1.8. В период нахождения рекультивируемых земель в стадии
биологической рекультивации в случае образования провалов, просадок,
оползней, развития процессов, ухудшающих состояние почв
(заболачивание, засоление), а также выхода из строя дренажных
систем, гидротехнических, других сооружений и коммуникаций по вине
субъектов хозяйствования, выполнявших работы по рекультивации,
устранение недостатков осуществляется силами и за счет средств этих
предприятий, организаций и учреждений.
2. Обязанности комиссии по приемке-передаче
рекультивированных земель и порядок ее
работы
2.1. При приемке-передаче выполненных работ по рекультивации
земель комиссия обязана:
- проверить соответствие выполненных работ по рекультивации
земель утвержденному проекту;
- дать заключение о готовности объекта к проведению работ по
восстановлению плодородия нарушенных земель;
- произвести приемку противоэрозионных, мелиоративных и других
сооружений, строительство которых предусмотрено проектом;
- определить продолжительность периода биологической
рекультивации.
2.2. Все затраты по апробированию (испытанию) при проверке
противоэрозионных, мелиоративных и других сооружений на
рекультивированных землях производятся за счет средств субъектов
хозяйствования, осуществляющих рекультивацию земель.
2.3. Субъекты хозяйствования, осуществляющие рекультивацию
земель, предоставляют комиссии:
- документы, удостоверяющие право пользования землей;
- проект рекультивации нарушенных земель;
- чертежи исполнительной съемки;
- характеристику мощности, агрохимических и водно-физических
свойств нанесенного плодородного слоя почвы или оставшейся залежи
торфа.
2.4. При наличии дефектов и недоделок комиссия устанавливает
сроки их исправления. Акт приемки-передачи рекультивированных земель
не позднее чем в двухнедельный срок после устранения дефектов и
недоделок утверждается решением исполнительного комитета района
(города) или сельского (поселкового) Совета депутатов.
2.5. Земли, рекультивированные для использования в сельском
хозяйстве до полного восстановления плодородия, учитываются в
земельно-учетной документации отдельной графой как земли,
находящиеся в стадии восстановления плодородия.
После завершения биологической рекультивации земельные участки
переводятся в соответствующие виды земель.
2.6. Акт приемки-передачи рекультивированных земель
составляется в трех экземплярах. Один экземпляр направляется в
рай(гор)исполком отделу по земельным ресурсам и землеустройству,
второй - землевладельцу или землепользователю, третий - субъекту
хозяйствования, передающему рекультивированные земельные участки. К
акту прилагается план передаваемого участка. В случае
приемки-передачи земель на территорию сельского населенного пункта -
в 4-х экземплярах, при этом 4-й экземпляр хранится в сельском
(поселковом) Совете депутатов.
2.7. В случаях отказа прежнего землевладельца или
землепользователя в приемке рекультивированных земель окончательное
решение о дальнейшем использовании этих земель по видам угодий,
установленных проектом рекультивации, принимает рай(гор)исполком.
2.8. В случаях возникновения необходимости изменения
направления рекультивации нарушенных земель (например,
сельскохозяйственное на лесохозяйственное), определенного условиями
предоставления земель (отвода), вопрос решается в установленном
законодательством порядке.
3. Основные требования при проверке комиссией работ
по рекультивации земель для сельскохозяйственного
использования
3.1. При приемке земель, рекультивированных для
сельскохозяйственного использования, комиссия проверяет:
- соответствие выполненных работ утвержденному проекту;
- качество планировочных работ;
- мощность и равномерность нанесения плодородного слоя почвы и
потенциально плодородных почв;
- качественный состав плодородного слоя почвы, потенциально
плодородных и подстилающих пород на корнеобитаемой глубине;
- качество работ по созданию гидротехнических,
противоэрозионных, противопожарных и других сооружений;
- соблюдение проектного уровня залегания грунтовых вод;
- наличие подъездных дорог.
4. Основные требования при проверке комиссией работ по
рекультивации земель для лесохозяйственного
использования
4.1. При приемке земель, рекультивированных для
лесохозяйственного использования, комиссия проверяет:
- соответствие выполненных работ утвержденному проекту;
- качество корнеобитаемого горизонта на глубину, необходимую
для произрастания древесно-кустарниковой растительности;
- выполнение необходимых мелиоративных и других мероприятий по
улучшению малопригодных по физическим и химическим свойствам пород;
- выполнение мероприятий по устранению токсичности пород;
- выполнение и качество работ по созданию гидротехнических,
противоэрозионных, противопожарных и других сооружений;
- соблюдение проектного уровня залегания грунтовых вод;
- наличие подъездных дорог.
5. Основные требования при проверке комиссией работ по
рекультивации земель для водохозяйственного и
рыбохозяйственного использования
5.1. При приемке земель, рекультивированных для
водохозяйственного и рыбохозяйственного использования, комиссия
проверяет:
- соответствие выполненных работ утвержденному проекту
рекультивации;
- качество работ на сооружениях и узлах, затапливаемых водой;
- выполнение работ по сводке леса;
- выполнение работ по выносу сооружений, строений, материальных
ценностей из зоны затопления и снятию плодородного слоя почвы;
- наличие инженерной защиты населенных пунктов, различных
сооружений, линий коммуникаций, а также сельскохозяйственных земель
от подтопления и затопления, оползнеобразований, эрозии, засоления и
других вредоносных процессов;
- санитарную подготовку ложа водоемов;
- мероприятия по поддержанию благоприятного режима и состава
воды.
6. Основные требования при проверке комиссией работ по
рекультивации земель для иных видов использования
6.1. При приемке рекультивированных земель для иных видов
использования (рекреационное, природоохранное,
санитарно-гигиеническое и другое, предусмотренное условиями
предоставления земель) комиссия проверяет:
- соответствие выполнения работ утвержденному проекту;
- качество инженерных мероприятий по обеспечению
функционирования данной территории в режиме, предусмотренном
утвержденным проектом, и определяет дополнительные условия по
закреплению статуса принятого объекта.
7. Дополнительные (к п.п.3, 4, 5, 6) требования при проверке
комиссией рекультивированных земельных участков из-под
торфоразработок
При приемке рекультивируемых участков из-под торфоразработок
комиссия проверяет:
- толщину придонного (защитного) слоя торфяной залежи в
осушенном состоянии, который должен быть не менее: на
предназначенных для возделывания сельскохозяйственных культур -
0,5 м, лесоразведения - 0,3 м, водохозяйственного и
рыбохозяйственного и других целей - 0,15 м;
- наличие и работоспособность системы противопожарного
водоснабжения;
- качество планировки выработанных торфяников, очистки их от
древесных остатков и др.
Приложение N 1
УТВЕРЖДЕН
решением
----------------------
рай(гор)исполкома
" " 199 г. N
---------- ---
Секретарь
----------------------
М.П.
АКТ
приемки-передачи рекультивированных земель
" " 199 г.
----------------------- ---------- --
(место составления)
Комиссия по приемке-передаче рекультивированных земель в
составе: председатель комиссии - зам.председателя рай(гор)исполкома
------------------------------------------------------------------,
членов комиссии: 1. Зав.отделом по земельным ресурсам и
землеустройству рай(гор)исполкома
---------------------------------
(фамилия, имя, отчество)
-------------------------------------------------------------------
2. Начальника рай(гор)инспекции природных ресурсов и охраны
окружающей среды
---------------------------------------------------
3.
-----------------------------------------------------------------
(представитель организации, передающей рекультивированные земли)
4.
-----------------------------------------------------------------
(представитель землевладения, землепользования, принимающего
рекультивированные земли)
5.
-----------------------------------------------------------------
(представитель проектной организации, составившей проект
рекультивации)
6.
-----------------------------------------------------------------
(другие привлеченные к работе комиссии лица)
составила настоящий акт о следующем:
ложение пп-1.
>1.
------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
(наименование предприятия, организации, учреждения, передающего
-------------------------------------------------------------------
рекультивированные земли)
рекультивировано для использования
--------------------------------
-------------------------------------------------------------------
(отрасль народного хозяйства, направление рекультивации)
Рекультивированные земли для дальнейшего использования
передаются
----------------------------------------------------------
(наименование землевладения, землепользования)
2. Комиссии предъявлена следующая документация:
---------------
-------------------------------------------------------------------
(перечислить все представленные документы)
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
3. Работы по рекультивации земель проведены на площади
гектаров при фактической стоимости тыс.руб./га
--------- ---------
(сметная стоимость тыс.руб./га).
-----------
4. На рекультивированных землях проведены следующие
мероприятия:
-------------------------------------------------------------------
(перечень мероприятий)
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
5. Комиссия считает, что земли подготовлены для использования:
а) в сельском хозяйстве га, в т.ч. под пахотные
-------
земли га, сенокосные га, пастбищные га
--------- ---------- ------
(стадия биологической рекультивации с 199 г. по 199 г.);
--- ---
б)
-------------------------------------------------------------
(другие направления использования рекультивированных земель,
-------------------------------------------------------------------
указать)
в) для проведения биологической рекультивации
------------------
-------------------------------------------------------------------
(наименование землевладения, землепользования, принявшего земли)
от
----------------------------------------------------------------
(наименование предприятия, организации, передавшего земли)
в 10-дневный срок с момента утверждения рай(гор)исполкомом акта
приемки-передачи рекультивированных земель необходимо перечислить
тыс.рублей.
-------------------
В период нахождения участка в стадии биологической
рекультивации в случае ухудшения состояния почв (заболачивания,
просадок, провалов и т.п.), выхода из строя гидротехнических и иных
сооружений по вине предприятий и организаций, выполнявших работы по
рекультивации, устранение недостатков осуществляется силами и за
счет этих предприятий и организаций.
Акт составлен в трех экземплярах, из которых один экземпляр
направляется в рай(гор)исполком (зав.отделом по земельным ресурсам
и землеустройству); второй - землевладельцу, землепользователю,
принимающему рекультивированные земли; третий - предприятию,
организации, учреждению, передающему рекультивированные земли.
Председатель комиссии
-------------------- ------------------------
Члены комиссии:
-------------------- ------------------------
-------------------- ------------------------
-------------------- ------------------------
-------------------- ------------------------
Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
решением исполкома
--------------
сельского (поселкового) Совета
народных депутатов
" " 199 г. N
--------- -- ------
Секретарь
------------ --------
М.П.
АКТ
приемки-передачи рекультивированных земель
" " 199 г.
-------------------- -------- ---
(место составления)
Комиссия по приемке-передаче рекультивированных земель в
составе: председатель комиссии - председатель исполкома
-----------
-------------------------------------------------------------------
членов комиссии: 1. Специалист по землеустройству
-----------------
-------------------------------------------------------------------
(фамилия, имя и отчество)
2. Специалист райинспекции природных ресурсов и охраны окружающей
среды
----------------------------------------------------------
3.
----------------------------------------------------------------
(представитель организации, передающей рекультивированные земли)
4.
-----------------------------------------------------------------
(представитель землевладения, землепользования, принимающего
рекультивированные земли)
5.
-----------------------------------------------------------------
(представитель проектной организации, составившей проект
рекультивации)
6.
-----------------------------------------------------------------
(другие, привлеченные к работе комиссии, лица)
составила настоящий акт о следующем:
1.
-------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
(наименование предприятия, организации, учреждения, передающего
рекультивированные земли)
рекультивировано для использования
---------------------------------
(отрасль народного хозяйства,
-------------------------------------------------------------------
направление рекультивации)
Рекультивированные земли для дальнейшего использования
передаются
---------------------------------------------------------
(наименование землевладения, землепользования)
2. Комиссии предъявлена следующая документация:
-------------------------------------------------------------------
(перечислить все представленные документы)
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
3. Работы по рекультивации земель проведены на площади
гектаров при фактической стоимости тыс.руб./га
--------- ---------
(сметная стоимость тыс.руб./га).
-----------
4. На рекультивированных землях проведены следующие
мероприятия:
-------------------------------------------------------------------
(перечень мероприятий)
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
-------------------------------------------------------------------
5. Комиссия считает, что земли подготовлены для использования:
а) в сельском хозяйстве га, в т.ч. под пахотные
-------
земли га, под сенокосные га, под пастбищные га
-------- -------- --
(стадия биологической рекультивации с 199 г. по 199 г.);
--- ---
б)
------------------------------------------------------------
(другие направления использования рекультивированных земель,
указать)
-------------------------------------------------------------------
в) для проведения биологической рекультивации
-----------------
-------------------------------------------------------------------
(наименование землевладения, землепользования, принявшего земли)
от
----------------------------------------------------------------
(наименование предприятия, организации, передавшего земли)
в 10-дневный срок с момента утверждения рай(гор)исполкомом акта
приемки-передачи рекультивированных земель необходимо перечислить
тыс.рублей.
-------------------
В период нахождения участка в стадии биологической
рекультивации в случае ухудшения состояния почв (заболачивания,
просадки, провалы и т.п.), выхода из строя гидротехнических и иных
сооружений по вине предприятий и организаций, выполнявших работы по
рекультивации, устранение недостатков осуществляется за счет этих
предприятий и организаций.
Акт составлен в 4-х экземплярах, из которых один экземпляр
направляется в рай(гор)исполком (зав.отделом по земельным ресурсам
и землеустройству); второй - землевладельцу, землепользователю,
принимающему рекультивированные земли; третий - предприятию,
организации, учреждению, передающему рекультивированные земли,
четвертый - хранится в сельском (поселковом) Совете депутатов.
Председатель комиссии
-------------------- ------------------------
Члены комиссии:
-------------------- ------------------------
-------------------- ------------------------
-------------------- ------------------------
-------------------- ------------------------
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 1883/12.
Дата: 27.05.97 г.
|