|
ГРОДНЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
18 мая 1998 г. N 236
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОДАЖИ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЛЬГОТНЫМ
ЦЕНАМ) ИЛИ БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПЕРЕДАЧИ НАХОДЯЩИХСЯ В
КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ОБЛАСТНОГО УРОВНЯ УПРАВЛЕНИЯ НЕ
ЗАВЕРШЕННЫХ СТРОИТЕЛЬСТВОМ ЖИЛЫХ ДОМОВ (КВАРТИР), А ТАКЖЕ
НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕКОНСТРУКЦИИ И ПЕРЕОБОРУДОВАНИЮ ПОД ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ,
КРИТЕРИЕВ И ПОРЯДКА ОТНЕСЕНИЯ ЗДАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
РЕКОНСТРУКЦИИ И ПЕРЕОБОРУДОВАНИЮ ПОД ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, К
КАТЕГОРИИ НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Гродненского областного
исполнительного комитета от 24 июня 2004 г. № 322
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 118, 9/3555)
[Изменения и дополнения:
Решение Гродненского областного исполнительного комитета
от 15 июня 1998 г. N 287.]
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 02.02.98 N 159 "Об утверждении Порядка продажи (в том
числе по льготным ценам) или безвозмездной передачи находящихся в
собственности Республики Беларусь не завершенных строительством
жилых домов (квартир), а также неэффективно используемых зданий и
сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые
помещения" и в целях сокращения объемов незавершенного строительства
Гродненский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок продажи (в том числе по льготным ценам)
или безвозмездной передачи находящихся в коммунальной собственности
областного уровня управления не завершенных строительством жилых
домов (квартир), а также неэффективно используемых зданий и
сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые
помещения (прилагается).
Действие указанного Порядка не распространяется на продажу
либо безвозмездную передачу не завершенных строительством жилых
домов (квартир) в сельской местности, которая регламентируется
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая
1997 г. N 498, за исключением неэффективно используемых зданий и
сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые
помещения.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 решения дополнен новым абзацем решением
Гродненского областного исполнительного комитета от 15 июня
1998 г. N 287
_______________________________________________ _______ ___ _
2. Утвердить Критерии и порядок отнесения зданий, подлежащих
реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, к категории
неэффективно используемых (прилагается).
3. Комитету "Гроднооблимущество" внести на утверждение
исполкома Порядок определения степени готовности не завершенных
строительством жилых домов (квартир) после разработки его
Министерством архитектуры и строительства совместно с Министерством
экономики и Министерством по управлению государственным имуществом и
приватизации.
4. Рекомендовать горрайисполкомам принять аналогичное решение.
Председатель исполкома А.И.Дубко
Управляющий делами исполкома Р.К.Сидорчик
УТВЕРЖДЕН
Решением областного
исполнительного комитета
от 18 мая 1998 N 236
ПОРЯДОК
продажи (в том числе по льготным ценам) или безвозмездной
передачи находящихся в коммунальной собственности областного
уровня управления не завершенных строительством жилых домов
(квартир), а также неэффективно используемых зданий и сооружений,
подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения
1. Настоящий Порядок регламентирует продажу, в том числе по
льготным ценам, или безвозмездную передачу жилищно-строительным
кооперативам и физическим лицам находящихся в коммунальной
собственности областного уровня управления не завершенных
строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно
используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и
переоборудованию под жилые помещения.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 Порядка продажи - с изменениями, внесенными
решением Гродненского областного исполнительного
комитета от 15 июня 1998 г. N 287
1. Настоящий Порядок регламентирует продажу, в том числе
по льготным ценам, или безвозмездную передачу
жилищно-строительным кооперативам и физическим лицам
находящихся в коммунальной собственности не завершенных
строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно
используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции
и переоборудованию под жилые помещения.
_______________________________________________ _______ ___ _
2. Продажа по льготным ценам, а также безвозмездная передача
находящихся в коммунальной собственности областного уровня
управления не завершенных строительством жилых домов (квартир),
неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих
реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, производятся
объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями (далее -
предприятия) с разрешения объединений, концернов, комитетов,
управлений облисполкома, в ведении которых они находятся, по
согласованию с соответствующими районными (городскими)
исполнительными комитетами жилищно-строительным кооперативам,
образованным при предприятиях, которыми осуществлялось
строительство указанных объектов, работникам этих предприятий,
другим физическим лицам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении
жилищных условий, в порядке очередности, определяемой в соответствии
с жилищным законодательством.
Продажа по льготным ценам или безвозмездная передача указанных
объектов жилищно-строительным кооперативам или физическим лицам
производится при совокупном доходе на каждого члена семьи, не
превышающем предельного уровня, установленного законодательством
Республики Беларусь для получения субсидий на строительство
(реконструкцию) или покупку жилых помещений, с зачетом жилищной
квоты (суммы квот).
При продаже этих объемов по оценочной стоимости уровень дохода
на каждого члена семьи не учитывается.
Безвозмездно могут передаваться не завершенные строительством
жилые дома (квартиры), готовность которых не превышает 50 процентов,
и объекты, подлежащие реконструкции и переоборудованию под жилые
помещения, стоимость реконструкции (переоборудования) которых
превышает оценочную стоимость объекта.
3. Договор купли-продажи, в том числе по льготным ценам, и
договор безвозмездной передачи находящихся в коммунальной
собственности областного уровня управления не завершенных
строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно
используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и
переоборудованию под жилые помещения, должны быть оформлены в
установленном законодательством порядке.
4. Оценочная стоимость не завершенных строительством жилых
домов (квартир), а также неэффективно используемых зданий и
сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые
помещения, определяется оценочными комиссиями, образуемыми
предприятиями на основании Положения по оценке стоимости объектов
государственной собственности, утвержденного Министерством
экономики, Министерством статистики и анализа, Министерством по
управлению государственным имуществом и приватизации, и утверждается
предприятием.
5. При продаже по льготным ценам находящихся в коммунальной
собственности областного уровня управления не завершенных
строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно
используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и
переоборудованию под жилые помещения, оценочная стоимость
устанавливается предприятиями по согласованию с объединениями,
концернами, комитетами, управлениями облисполкома, в ведении
которых они находятся, и не может быть снижена менее чем на 5
процентов и более чем на 50 процентов.
6. При продаже по льготным ценам либо безвозмездной передаче
физическим лицам или жилищно-строительным кооперативам находящихся в
коммунальной собственности областного уровня управления
не завершенных строительством жилых домов (квартир), а также
неэффективно используемых зданий и сооружений, подлежащих
реконструкции и переоборудованию под жилые помещения, общая площадь
на одного гражданина (члена семьи) не может превышать 20 кв.метров.
Общая площадь свыше указанной нормы оплачивается исходя из
оценочной стоимости 1 кв.метра общей площади жилого дома (квартиры),
определенной оценочной комиссией.
7. Полученные безвозмездно либо приобретенные по льготным ценам
находившиеся в коммунальной собственности областного уровня
управления не завершенные строительством жилые дома (квартиры) могут
отчуждаться не ранее пяти лет после ввода дома в эксплуатацию.
Полученные безвозмездно либо приобретенные по льготным ценам
находившиеся в коммунальной собственности областного уровня
управления здания и сооружения, подлежащие реконструкции и
переоборудованию под жилые помещения, могут отчуждаться не ранее
пяти лет после регистрации договора передачи или купли-продажи.
На наследование этих объектов данное ограничение не
распространяется.
До истечения пятилетнего срока жилые дома (квартиры), здания и
сооружения могут быть проданы только предприятиям - прежним их
владельцам по цене на момент их продажи (передачи), рассчитанной
исходя из затрат физического лица или жилищно-строительного
кооператива на приобретение и завершение строительства
(реконструкцию, переоборудование) указанных объектов.
В случае ликвидации предприятия, осуществившего продажу по
льготным ценам или безвозмездную передачу не завершенных
строительством жилых домов (квартир), а также зданий и сооружений,
подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые помещения,
указанные объекты в течение пяти лет с момента их приобретения могут
быть проданы только районным (городским) исполнительным комитетам по
цене на момент их продажи (передачи), рассчитанной исходя из затрат
физического лица или жилищно-строительного кооператива на
приобретение и завершение строительства (реконструкцию,
переоборудование) объектов.
8. Приобретенные по льготным ценам либо полученные безвозмездно
физическими лицами или жилищно-строительными кооперативами
находившиеся в коммунальной собственности областного уровня
управления не завершенные строительством жилые дома (квартиры) до
ввода их в эксплуатацию могут быть проданы только прежним владельцам
этих домов (квартир) по цене, рассчитанной исходя из затрат
физических лиц или указанных кооперативов на их приобретение и
строительство.
9. Денежные средства, вырученные предприятиями от продажи не
завершенных строительством жилых домов (квартир), а также зданий и
сооружений, подлежащих реконструкции и переоборудованию под жилые
помещения, остаются в распоряжении этих предприятий.
10. Настоящий Порядок не распространяется на объекты
незавершенного строительства, переданные на праве пользования
акционерным обществам, созданным в процессе приватизации.
УТВЕРЖДЕНО
Решением областного
исполнительного комитета
от 18 мая 1998 г. N 236
КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК
ОТНЕСЕНИЯ ЗДАНИЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕКОНСТРУКЦИИ
И ПЕРЕОБОРУДОВАНИЮ ПОД ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, К КАТЕГОРИИ
НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии и порядок
отнесения зданий, подлежащих реконструкции и переоборудованию под
жилые помещения, к категории неэффективно используемых и является
обязательным для всех объединений, концернов, комитетов и управлений
облисполкома, а также предприятий, организаций и учреждений
коммунальной собственности областного уровня управления, независимо
от их ведомственной подчиненности.
1.2. Под реконструкцией здания понимается совокупность работ и
мероприятий, направленных на улучшение функционирования или
использование по новому назначению здания, вызывающих изменение
строительного объема или общей площади здания (вместимости) или
назначения (включая отдельные помещения) с изменением нормативных
требований.
1.3. Реконструкции под жилые помещения могут подлежать
административные, общественные, производственные и другие здания,
которые неэффективно используются по функциональному назначению, а
также находящиеся в стадии незавершенного строительства, сроки
возведения которых превысили нормативные более 2-х лет. При
отнесении имущества к категории неэффективно используемого в
строительстве, следует руководствоваться "Критериями отнесения
имущества, находящегося в республиканской собственности, к категории
неэффективно используемого в строительстве Республики Беларусь",
утвержденными Минстройархитектуры 06.10.95 г. и согласованными
Минэкономики, Мингосимуществом, Минфином, Главным управлением по
государственным материальным резервам при Кабинете Министров
Республики Беларусь.
1.4. При определении зданий на реконструкцию следует учитывать
их архитектурную и историческую ценности.
2. Основные критерии, определяющие целесообразность
реконструкции и переоборудования зданий под
жилые помещения
2.1. Критерии, по которым здания подлежат рассмотрению для
реконструкции и переоборудованию под жилые помещения определяются с
учетом функциональных, технических, градостроительных факторов и
подразделяются на 4 группы:
2.1.1. К первой группе относятся здания, расположенные вблизи
промышленных объектов при содержании в воздухе ПДК в 2 раза и более.
2.1.2. Вторая группа объединяет здания, ширина которых более 16
метров и высота более 4 метров, физический износ основных
конструкций (перекрытий и стен) составляет более 60 процентов.
2.1.3. К третьей группе относятся здания шириной до 16 метров с
высотой этажа менее 4,0 метра, вентиляционная система и канализация
для организации кухонь и санузлов отсутствует. Физический износ
основных конструкций (стен и перекрытий) составляет менее 60
процентов.
2.1.4. Четвертую группу составляют здания шириной до 16 метров
с высотой этажа до 3,5 метра, имеется значительное количество
санузлов и вентканалов (к таким зданиям относятся, в основном,
детские сады, клиники и некоторые школы). Физический износ основных
несущих конструкций составляет менее 40 процентов. Геотехнические
условия позволяют увеличение нагрузок на фундаменты без их усиления.
2.2. Здания, характеризующиеся критериями первой и второй
группы, как правило, не рекомендуются для реконструкции.
Эффективность реконструкции зданий с критериями третьей и четвертой
групп определяется технико-экономическими расчетами, порядок которых
приведен в разделе 3.
3. Порядок определения целесообразности
реконструкции зданий под жилые помещения
3.1. Определение целесообразности реконструкции зданий третьей
и четвертой групп производится в следующем порядке:
3.1.1. Устанавливаются показатели, по которым строительные
объекты относятся к неэффективно используемым в соответствии с
"Критериями отнесения имущества, находящегося в республиканской
собственности, к категории неэффективно используемого в
строительстве Республики Беларусь", утвержденными
Минстройархитектуры 06.10.95 г.
3.1.2. Определяется износ зданий и сооружений на основании
"Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и
технического обслуживания зданий, объектов коммунального и
социально-культурного назначения" (Нормы проектирования, ВСН
58-88(р), Госкомархитектуры - М., 1990 г.) и в соответствии с
"Правилами оценки износа жилых зданий" (ВСН 53-86(р),
Госгражданстрой - М., 1988 г.) разрабатываются рекомендации по
усилению или замене дефектных конструкций. В необходимых случаях
выполняются геологические изыскания.
3.1.3. Разрабатывается предпроектная документация в
соответствии с государственными строительными нормами Республики
Беларусь 1.02.03-97 "Порядок разработки, согласования, утверждения и
состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и
сооружений", утвержденными приказом Министерства архитектуры и
строительства Республики Беларусь 25 августа 1997 года N 358, с
технико-экономическим обоснованием для вариантов:
- реконструкции здания;
- возведения нового с одинаковым содержанием аналогичных
квартир.
3.1.4. Порядок оценки стоимости объектов коммунальной
собственности областного уровня управления следует производить в
соответствии с "Положением по оценке объектов государственной
собственности", утвержденным приказом Мингосимущества от 15.05.96 г.
N 112 (регистрационный N 1428/12 от 20.05.96 г.).
3.2. Решение о целесообразности реконструкции зданий под жилые
помещения следует принимать, если стоимость реконструкции зданий III
группы составляет не более 70 процентов, а зданий IV группы - не
более 50 процентов от стоимости нового строительства с одинаковым
содержанием аналогичных квартир.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
