МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
9 июля 1998 г. N 720
О СОСТОЯНИИ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
СТРОЙКОМПЛЕКСА г.МИНСКА
===
В 1997 году в организациях и на предприятиях строительного
комплекса г.Минска сложилась напряженная ситуация с производственным
травматизмом и охраной труда. По сравнению с 1996 годом общий
травматизм возрос на 37,6%, в том числе на предприятиях концерна
"Минскстрой" на 54,9%. В строительных организациях города погибли 17
человек или 44,7% от общего числа погибших на производстве, 278
человек получили производственные травмы различной степени тяжести,
что составляет 16,3% от общего числа травмированных в городе.
В 1-м полугодии 1998 года в организациях и на предприятиях
строительного комплекса 8 человек смертельно травмированы и 11
человек получили тяжелые производственные травмы.
Ухудшилась организация строительных площадок, состояние бытовых
городков и условий для питания, защиты здоровья рабочих,
противопожарная безопасность.
Допускается эксплуатация неисправных и не освидетельствованных
машин и механизмов, использование неинвентарных средств подмащивания
и ограждения, что приводит к падениям рабочих с высоты.
В ряде строительных организаций руководители мало уделяют
внимания вопросам безопасности труда, в некоторых отсутствуют
инженерные службы по охране труда и технике безопасности.
В целях повышения ответственности руководителей строительных
организаций и предприятий строительной промышленности г.Минска за
безопасную организацию труда, предотвращения производственного
травматизма, улучшения культуры производства на стройках города,
наведения надлежащего порядка на строительных площадках Минский
городской исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Признать неудовлетворительной работу руководителей и
инженерных служб предприятий и организаций стройкомплекса г.Минска
СУ-20 КПП "Минскпромстрой" (Стародубец Г.С.), ПКП "Евроурал" (Иванов
Е.Л.), ООО "Вера" (Лукомский С.Б.), УМ-191 (Марецкий А.С.) и СУ-211
(Довнар И.И.) АП "Стройтрест N 35, СУ-5 (Астрейко Н.Н.) и СУ-16
(Давыдов В.В.) АП "Стройтрест N 1", Минского завода стройматериалов
(Страсковский Н.Н.), СУ-204 МАПИД (Биргер Г.Н.), ММУ-2 АСМП
"Промтехмонтаж" (Мелешкевич А.В.), ООО "РАНН"-Контракшен" (Абилов
К.Я.), СП "Белстройизотех" (Гаро Д.А.), ОАО "Белтрубопроводстрой"
(Данец А.П.), СУ-10 АП "Стройтрест N 4" (Ковалев В.А.), ОАО
"Автоспецтранс" (Гриб А.С.), МП "Панджер" (Губерский Г.В.), ММУ-1
АСМП "Промтехмонтаж" (Макаревич В.А.), ООО "БелВис" (Сачек А.М.),
СУ-2 КП "Стройтрест N 7 (Ермашкевич В.Б.), АП "УМ-88" (Ермолович
И.П.), РСП "ОСТО" (Варвашеня В.И.), ЭМУ-1 АП "Белэлектромонтаж"
(Юргель В.Н.), ОАО "Автоспецстрой" (Вершилов В.Л.) по организации
безопасных условий труда на строительных площадках и предприятиях
стройиндустрии и допустивших в 1997-98 годах случаи травматизма
рабочих со смертельным исходом. Потребовать от них принятия
достаточных мер для обеспечения безопасных условий труда работающим
и организации надлежащего личного контроля. Информировать
Мингорисполком до 1 сентября т.г.
2. Руководителям организаций и предприятий стройкомплекса
г.Минска независимо от форм собственности и ведомственной
подчиненности:
2.1. Организовать и до 01.09.98 провести комплексные проверки
состояния безопасной организации труда на всех строительных
площадках и предприятиях стройиндустрии с учетом подготовки их
работы в зимних условиях.
2.2. По результатам проверки разработать, до 01.12.98 обсудить
в трудовых коллективах и осуществить комплекс мер по коренному
улучшению сложившейся ситуации на подчиненных стройках и
предприятиях в области охраны труда и техники безопасности.
Разработать и включить в коллективные договора между
администрацией и трудовым коллективом дополнительные мероприятия по
улучшению состояния охраны труда и техники безопасности на
предприятиях и стройках.
Предусмотреть выделение средств для финансирования этих
мероприятий в полном объеме.
2.3. Возобновить работу по осуществлению трехступеньчатого
контроля за соблюдением правил безопасного труда на каждой
строительной площадке. Организовать ежемесячное проведение Дней
охраны труда с последующим жестким рассмотрением его результатов.
2.4. До конца текущего года провести аттестацию рабочих мест по
условиям безопасной организации труда. В 1998-1999 годах провести
смотры-конкурсы на лучшее безопасное рабочее место, лучшую
строительную площадку с материальным поощрением победителей.
2.5. До наступления зимнего сезона т.г. обеспечить все бытовые
помещения средствами пожаротушения, заменить в бытовых помещениях
отопительные приборы, не отвечающие нормам пожарной безопасности.
Принять меры по охране строительных площадок и бытовых помещений в
нерабочее время и выходные дни, не допускать на них посторонних
людей.
2.6. На всех предприятиях стройиндустрии и строительных
организаций численностью 100 и более работающих ввести в штатное
расписание должности инженера по технике безопасности. Подобрать и
назначить на эти должности грамотных и ответственных инженеров
строительных специальностей со стажем работы не менее 2-х лет.
2.7. С целью предотвращения загрязнения в летний период
городских улиц и прилегающих к стройкам территорий до начала
строительства объектов оборудовать на стройплощадках места мойки
колес автотранспорта и строительных машин.
3. Минскому городскому управлению Комитета по инспекции труда
(Лагойко П.Г.):
3.1. Совместно с инженерными службами строительных организаций
и предприятий всех форм собственности до 01.01.99 провести проверку
исполнения законодательства о труде, создания здоровых и безопасных
условий труда на строительных площадках, строящихся объектах и на
рабочих местах предприятий стройиндустрии.
Особое внимание уделить предприятиям, где в течение 1997-98
годов произошли тяжелые несчастные случаи, повлекшие гибель людей.
Должностных лиц, не принявших мер к устранению допущенных
нарушений норм и правил охраны труда, привлекать к административной
ответственности.
О результатах проверки и принимаемых руководителями
стройорганизаций мерах информировать Мингорисполком в феврале 1999
года.
3.2. Ежеквартально информировать руководителей администраций
районов о состоянии производственного травматизма и соблюдении
правил охраны труда на предприятиях строительной отрасли районов.
3.3. До 01.09.98 подготовить предложения в Министерство
предпринимательства и инвестиций по организации обучения и проверке
знаний по вопросам трудового законодательства, охраны труда и
техники безопасности руководителей строительных предприятий и
организаций не государственной формы собственности.
4. Предложить Минскому областному комитету профсоюза работников
строительства и промышленности строительных материалов:
4.1. Усилить роль общественных инспекторов и комиссий по охране
труда в контроле за соблюдением правил охраны труда и техники
безопасности на стройках города Минска.
При невыполнении требований общественных инспекторов или
комиссий по устранению выявленных нарушений вносить предложения
административным органам о привлечении виновных должностных лиц к
ответственности за допущенные нарушения.
4.2. Совместно с инженерными службами строительных организаций
организовать учебу и семинары общественных инспекторов и комиссий по
охране труда на лучших стройках и предприятиях стройкомплекса города
с привлечением специалистов надзорных служб по созданию безопасных
условий на рабочих местах и соблюдению правил техники безопасности в
строительстве, пожарной безопасности и культуре производства на
стройплощадках.
5. Концерну "Минскстрой" (Чичурин В.Ф.) в течение 2-го
полугодия организовать в каждом строительном тресте, входящем в
систему концерна, минимум по одному образцовому бытовому городку с
созданием необходимых бытовых условий для рабочих.
В рамках подготовки к работе в зимних условиях в октябре-ноябре
т.г. провести на базе этих бытовых городков семинары по охране труда
и соблюдению правил техники безопасности на стройплощадках.
6. Управлению государственного строительного надзора (Такушевич
А.Е.) при выдаче разрешений на начало производства
строительно-монтажных работ требовать от подрядных строительных
организаций полного обустройства строительных площадок в
соответствии с проектами производства работ с учетом оборудования их
местами мойки колес автотранспорта, устройства инвентарных
ограждений строительных площадок, въездных и выездных ворот, их
эстетического вида, оформления паспортов строек, размещения бытовых
городков.
7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
Минское городское управление Комитета по инспекции труда (Лагойко
П.Г.) и отдел строительства Мингорисполкома (О.П.Мозго).
Первый зам.председателя исполкома Г.П.Сенькевич
Управляющий делами Л.Н.Володькина
|