|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4 июня 2001 г. № 10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ ПО
ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства архитектуры и строительства
от 24 июля 2006 г. № 19 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/15892 от 15.02.2007 г.)].
Во исполнение пункта 2 постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 6 марта 2001 г. № 319 "О внесении изменений и
дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от
30 марта 1998 г. № 498" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 28, 5/5429) Министерство архитектуры
и строительства Республики Беларусь постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о региональных центрах по
ценообразованию в строительстве.
Министр Г.Ф.КУРОЧКИН
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства архитектуры
и строительства
Республики Беларусь
04.06.2001 № 10
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональных центрах по ценообразованию в строительстве
Глава 1. Общие положения
1. Положение о региональных центрах по ценообразованию в
строительстве (далее - Положение) определяет порядок
функционирования региональных центров по ценообразованию в
строительстве (далее - региональные центры) и Республиканского
научно-технического центра по ценообразованию в строительстве для
выполнения задач, связанных с формированием стоимости
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ.
2. Настоящее Положение регулирует взаимоотношения региональных
центров со всеми участниками инвестиционного процесса.
Все юридические лица и индивидуальные предприниматели
независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности,
участвующие в инвестиционном процессе (далее - субъекты
хозяйствования), обязаны представлять региональным центрам
необходимые данные для выполнения задач, предусмотренных настоящим
Положением.
Предприятия и организации негосударственных форм собственности
представляют указанную информацию региональным центрам на основании
соответствующих запросов этих центров.
Руководители всех субъектов хозяйствования несут
ответственность за достоверность и сроки представления информации.
3. Республиканский научно-технический центр по ценообразованию
в строительстве обобщает полученную от региональных центров
информацию и на ее основе производит расчет индексов изменения
стоимости строительно-монтажных работ и цен в строительстве по
регионам и в целом по республике.
Глава 2. Порядок создания, функционирования и ликвидации
4. Региональные центры, находящиеся в ведении областных
исполнительных комитетов и Минского городского исполнительного
комитета, созданные путем преобразования региональных служб по
отслеживанию и прогнозированию цен и тарифов в строительстве,
являются юридическими лицами - унитарными предприятиями, имеющими
самостоятельный баланс, расчетные и текущие счета в банках, печать с
изображением Государственного герба Республики Беларусь.
5. Численность региональных центров определяется их
руководителями в зависимости от объемов работ.
6. Региональный центр возглавляется руководителем, который
организует производственно-хозяйственную деятельность, осуществляет
все права и обязанности, вытекающие из поставленных задач, несет
установленную законодательством ответственность. Руководителем
регионального центра утверждаются должностные инструкции
специалистов региональных центров.
7. Руководители региональных центров назначаются областными
исполнительными комитетами и Минским городским исполнительным
комитетом по согласованию с Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь.
8. Затраты на содержание и техническое оснащение региональных
центров определяются сметой расходов, утверждаемой руководителем
регионального центра, в соответствии с задачами, определенными
главой 3 настоящего Положения.
9. Методическое руководство региональными центрами
осуществляется Министерством архитектуры и строительства Республики
Беларусь.
10. Утверждение уставов региональных центров осуществляется
областными исполнительными комитетами, Минским городским
исполнительным комитетом и регистрируется в соответствии с
действующим законодательством.
11. Прекращение деятельности региональных центров производится
согласно действующему законодательству.
Глава 3. Права и обязанности
12. В своей деятельности региональные центры руководствуются
уставом регионального центра, настоящим Положением и действующим
законодательством Республики Беларусь.
13. Республиканский научно-технический центр по ценообразованию
в строительстве осуществляет:
13.1. техническое, методическое, информационное обеспечение
региональных центров и координацию их работы;
13.2. сбор исходных данных по ценам и тарифам на
железнодорожные перевозки, энергоресурсы (с участием региональных
центров);
13.3. анализ, обобщение и оценку полученных от региональных
центров исходных данных, уточнение и проверку состава цены,
сопоставление цен на аналогичные материалы, изделия и конструкции,
машины и механизмы по регионам, выявление причин их резкого
расхождения и внесение предложений по упорядочению цен,
систематизацию представленных региональными центрами данных;
13.4. расчет индексов изменения стоимости строительно-монтажных
и ремонтно-строительных работ как в целом по республике, регионам,
так и по элементам затрат (заработная плата, механизмы, транспортные
расходы, материалы-представители и прочие сопутствующие
строительству затраты), представление их в Министерство архитектуры
и строительства Республики Беларусь;
13.5. выборочный контроль за правильностью расчетов за
выполненные работы при строительстве и реконструкции объектов,
ремонтно-строительном производстве, финансирование которых
осуществляется за счет средств бюджета, внебюджетных фондов,
создаваемых по решению правительства и льготных кредитов (на
договорных условиях);
13.6. консультации по применению индексов изменения стоимости
строительно-монтажных работ;
13.7. выпуск и распространение сборников индексов изменения
стоимости, цен и тарифов в строительстве и ремонтно-строительном
производстве по регионам и в среднем по Республике Беларусь (по
подписке или на договорных условиях);
13.8. рассмотрение представленных региональными центрами
данных, обосновывающих рост цен на материалы, изделия и конструкции
предприятий строительных материалов и строительной индустрии свыше
установленного уровня инфляции, и с надлежащим экономическим
обоснованием направляет материалы в Министерство архитектуры и
строительства Республики Беларусь для принятия решения;
13.9. передачу утвержденных индексов изменения стоимости
строительно-монтажных работ, в том числе по
материалам-представителям и машинам-представителям, региональным
центрам, а также заинтересованным субъектам хозяйствования;
13.10. организацию и проведение совещаний (семинаров) по
вопросам ценообразования в строительстве и ремонтно-строительном
производстве и опыта работы региональных центров;
13.11. подготовку предложений по совершенствованию
ценообразования в строительстве и ремонтно-строительном
производстве, расчетов за выполненные работы, вносит предложения о
расширении или изменении номенклатуры отслеживаемых ресурсов, о
разработке программно-технических средств;
13.12. изучение предложений и анализ вопросов ценообразования
на предприятиях строительных материалов, строительной индустрии и в
ремонтно-строительном производстве;
13.13. дальнейшее совершенствование методики и программного
обеспечения по расчету индексов изменения стоимости строительства и
ремонтно-строительных работ;
13.14. расчет прогнозных индексов изменения стоимости
строительно-монтажных работ.
14. Региональные центры осуществляют:
14.1. сбор исходных данных по ценам на материальные ресурсы на
предприятиях-изготовителях, управлениях
производственно-технологической комплектации (при поставке
материалов из-за пределов республики или регионов), по ценам на
машины и механизмы в управлениях механизации, по тарифам на
автомобильные перевозки и тепловую энергию, формируют банк данных по
их стоимости;
14.2. анализ, обобщение и оценку полученных исходных данных,
проверку состава цены, сопоставление цен на аналогичные материалы,
изделия и конструкции, машины и механизмы, выявление причин их
резкого расхождения и внесение предложений по упорядочению цен;
14.3. подготовку и передачу исходных данных в Республиканский
научно-технический центр по ценообразованию в строительстве в срок
до 16-го числа каждого месяца для расчета индексов изменения
стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ;
14.4. доведение ежемесячных индексов изменения стоимости
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, цен и тарифов
до заинтересованных субъектов хозяйствования в регионе;
14.5. выборочный контроль за правильностью расчетов за
выполненные работы при строительстве и ремонте объектов,
финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета,
внебюджетных фондов, создаваемых по решению правительства, льготных
кредитов (на договорной основе);
14.6. изучение и анализ вопросов ценообразования в подрядных и
ремонтно-строительных организациях, на предприятиях строительной
индустрии и строительных материалов;
14.7. организацию и проведение с участием заинтересованных
региональных совещаний (семинаров) по вопросам ценообразования в
строительстве и ремонтно-строительном производстве;
14.8. сбор и анализ предложений по совершенствованию порядка
расчетов за выполненные работы, расширению или изменению
номенклатуры отслеживаемых ресурсов и представление их в
Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в
строительстве;
14.9. сбор, анализ и представление в Республиканский
научно-технический центр по ценообразованию в строительстве данных
по стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в базисных
и текущих ценах в жилых домах с различным материалом стен
(кирпичных, панельных, монолитных и других);
14.10. выборочный контроль за правильностью формирования цен
предприятиями по производству строительных материалов и строительной
индустрии независимо от их ведомственной подчиненности и форм
собственности;
14.11. расчет индекса изменения стоимости затрат на содержание
службы заказчика (застройщика) и доведение его до заинтересованных
субъектов хозяйствования в регионе одновременно с ежемесячными
индексами изменения стоимости строительно-монтажных и
ремонтно-строительных работ;
14.12. согласование роста цен на материалы, изделия и
конструкции предприятиям строительных материалов и строительной
индустрии с предоставлением соответствующей информации в
Республиканский научно-технический центр по ценообразованию в
строительстве. При росте цен свыше установленного уровня инфляции
региональные центры осуществляют анализ, уточнение и проверку
состава цены, наличие обосновывающих цену данных и с заключением
представляют материалы в Республиканский научно-технический центр по
ценообразованию в строительстве;
14.13. принимают активное участие во внедрении ресурсно-сметных
норм;
14.14. имеют право на договорных условиях выполнять различные
работы, связанные с вопросами ценообразования в строительстве,
ремонтно-строительном производстве и производстве строительных
материалов;
14.15. осуществляют контроль за правильностью формирования и
применения цен (тарифов) субъектами хозяйствования, осуществляющими
строительство, ремонтно-строительные работы и реконструкцию
объектов, а также предприятиями, осуществляющими производство и
поставку строительных материалов, изделий и конструкций независимо
от их ведомственной подчиненности и форм собственности. В случае
обнаружения фактов нарушений при формировании и применении цен
(тарифов) региональные центры обязаны предупредить субъекты
хозяйствования о необходимости устранения выявленных нарушений и в
случае непринятия с их стороны мер сообщать об этом в органы
контроля, а также информировать Республиканский научно-технический
центр по ценообразованию в строительстве.
15. Республиканский научно-технический центр по ценообразованию
в строительстве и региональные центры (их руководители) несут
ответственность за качественное и своевременное исполнение
обязанностей, возложенных на них настоящим Положением, за
достоверность представляемых исходных данных и выдаваемой
документации (информации).
16. Республиканский научно-технический центр по ценообразованию
в строительстве и региональные центры имеют право:
16.1. получать необходимую информацию при анализе и контроле
исходных данных для расчетов индексов;
16.2. контролировать правильность формирования и применения цен
(тарифов) субъектами инвестиционной деятельности, осуществляющими
строительство объектов и ремонтно-строительные работы, предприятиями
по производству строительных материалов, изделий и конструкций
независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности;
16.3. в случае обнаружения нарушений при формировании и
применении цен (тарифов) субъектами хозяйствования уведомлять и
предупреждать субъекты хозяйствования о необходимости устранения
выявленных нарушений и в случае их неустранения сообщать об этом в
установленном порядке в органы контроля;
16.4. вести в установленном порядке переписку с другими
организациями и предприятиями по вопросам ценообразования в
строительстве.
Глава 4. Основные положения о порядке отслеживания
цен и тарифов, представления исходных данных
17. Отслеживание цен (тарифов) производится на предприятиях и
организациях независимо от их ведомственной принадлежности, способов
хозяйствования и форм собственности. Перечень заводов -
изготовителей материалов, изделий и конструкций, управлений
механизации и автомобильных хозяйств, на которых будет производиться
отслеживание цен (тарифов), определяется региональным центром и
утверждается областными исполнительными комитетами (Минским
городским исполнительным комитетом). Указанный перечень постоянно
уточняется и пополняется.
18. Отслеживание цен на материалы, изделия и конструкции,
производимые в республике, осуществляется непосредственно на
заводах-изготовителях, а на материалы, поступающие из-за пределов
республики, - в подрядных или других организациях-поставщиках.
19. Подготовка к утверждению индексов изменения стоимости
строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ (по элементам
затрат), индексов стоимости и средневзвешенных цен на основные
материалы-представители и индексов изменения стоимости основных
машин-представителей осуществляется Республиканским
научно-техническим центром по ценообразованию в строительстве.
20. Представление в Министерство архитектуры и строительства
Республики Беларусь индексов изменения стоимости производится в срок
до 23-го числа каждого месяца, а их утверждение в установленном
законодательством Республики Беларусь порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 20 - с изменениями, внесенными постановлением
Министерства архитектуры и строительства от 24 июля 2006 г.
№ 19 (зарегистрировано в Национальном реестре - № 8/15892
от 15.02.2007 г.)
20. Представление в Министерство архитектуры и
строительства Республики Беларусь индексов изменения
стоимости производится в срок до 23-го числа каждого
месяца, а их утверждение Министерством архитектуры и
строительства Республики Беларусь - не позднее 25-го числа
каждого месяца.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
