|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
5 июня 2003 г. № 842
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ АРХИТЕКТУРЫ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА МИНСКОГО ГОРОДСКОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 5 февраля 2004 г. № 218
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2004 г., № 45, 9/3235)
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7
декабря 2001 г. № 723 "О структуре и численности работников
исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., №
117, 1/3287) Минский городской исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете архитектуры,
градостроительства и землеустройства Минского городского
исполнительного комитета.
2. Признать утратившим силу решение Минского городского
исполнительного комитета от 8 февраля 1996 г. № 80 "О Положениях о
комитете архитектуры, градостроительства и землеустройства Минского
городского исполнительного комитета и главном архитекторе г.Минска".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Минского городского исполнительного
комитета Кушнера В.Я.
Председатель М.Я.ПАВЛОВ
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Письмо Министерства архитектуры Письмо Комитета по земельным
и строительства ресурсам, геодезии и картографии
Республики Беларусь при Совете Министров
12.04.2002 № 02-2/09-2380 Республики Беларусь
15.11.2002 № 01-15/08-4
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
05.06.2003 № 842
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете архитектуры, градостроительства и землеустройства
Минского городского исполнительного комитета
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Комитет архитектуры, градостроительства и землеустройства
(далее - комитет) является структурным подразделением Минского
городского исполнительного комитета (далее - Мингорисполком).
Комитет подотчетен и подчиняется Мингорисполкому, а в части
архитектурной, градостроительной, землеустроительной и геодезической
деятельности, охраны и рационального использования земель
подчиняется соответственно Министерству архитектуры и строительства
Республики Беларусь (далее - Минстройархитектуры) и Комитету по
земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров
Республики Беларусь (далее - Комзем).
2. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим
наименованием и изображением Государственного герба Республики
Беларусь.
3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией и
иными актами законодательства Республики Беларусь, правовыми актами
Мингорисполкома и Минского городского Совета депутатов (далее -
Мингорсовет) и настоящим Положением о комитете архитектуры,
градостроительства и землеустройства Минского городского
исполнительного комитета.
4. Структура и штаты комитета утверждаются председателем
Мингорисполкома.
5. Комитет возглавляет председатель комитета, который
назначается на должность и освобождается от должности председателем
Мингорисполкома, как правило, по представлению заместителя
председателя Мингорисполкома, ответственного за вопросы
градостроительства и землеустройства, по согласованию с
Минстройархитектуры и председателем Комзема.
Председатель комитета подчиняется непосредственно заместителю
председателя Мингорисполкома, курирующему вопросы градостроительства
и землеустройства.
Председатель комитета является главным архитектором города
Минска, функциональные обязанности и права которого определены
Положением о главном архитекторе г.Минска, утвержденным решением
Минского городского исполнительного комитета от 8 октября 1999 г. №
1032.
Председатель комитета имеет заместителя (заместителей), который
назначается на должность и освобождается от должности председателем
Мингорисполкома по согласованию c заместителем председателя
Мингорисполкома, курирующим вопросы градостроительства и
землеустройства.
Руководители структурных подразделений комитета (начальники
управлений) назначаются на должность и освобождаются от должности
председателем комитета по согласованию с заместителем председателя
Мингорисполкома, курирующим вопросы градостроительства и
землеустройства.
Председатель комитета:
руководит деятельностью комитета, представляет его интересы в
органах государственной власти и управления, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и
функций;
действует без доверенности от имени комитета, в установленном
порядке распоряжается его средствами и имуществом, открывает счета в
учреждениях банков, заключает договоры;
устанавливает обязанности своего заместителя (заместителей),
руководителей структурных подразделений, утверждает положения о
структурных подразделениях и должностные инструкции работников
комитета;
принимает на работу и увольняет с работы работников комитета,
заключает контракты с руководителями структурных подразделений и
работниками комитета в соответствии с законодательством Республики
Беларусь;
представляет в установленном порядке особо отличившихся
работников комитета к представлению почетных званий и награждению
государственными наградами;
При председателе комитета образуется и функционирует
архитектурно-градостроительный совет. Персональный состав совета и
положение о нем утверждаются председателем комитета.
Председатель комитета осуществляет иные полномочия в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
6. Финансирование расходов на содержание комитета
осуществляется за счет средств бюджета города Минска и внебюджетной
деятельности комитета в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
7. Основными задачами комитета являются реализация функций
государственного регулирования на территории города Минска в
области:
архитектурной и градостроительной деятельности;
землеустройства, охраны и рационального использования земель;
геодезической деятельности.
Глава 3
ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
8. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами
осуществляет следующие функции:
8.1. в архитектурной и градостроительной деятельности:
разработка и реализация программ, планов и мероприятий по
развитию архитектурной и градостроительной деятельности, в том числе
строительству, реконструкции, ремонту, модернизации капитальных и
временных зданий и сооружений, объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры, благоустройства и озеленения территорий (далее -
объекты строительства), наружной рекламы и архитектурного освещения,
городского дизайна и малых архитектурных форм, монументального
искусства, архитектурно-художественного оформления объектов
городской среды, интерьеров помещений общественного общегородского
назначения, сохранению, реставрации (далее - реставрации),
воссозданию и рациональному использованию историко-культурных
недвижимых ценностей;
участие в разработке программ и планов социально-экономического
развития города Минска;
организационно-методическое руководство и обеспечение
эффективной работы коммунальных проектных организаций: проектное
коммунальное унитарное предприятие "Минскпроект", коммунальное
проектно-изыскательское унитарное предприятие "Минскинжпроект",
коммунальное унитарное предприятие "Минскгороформление",
проектно-исследовательское коммунальное унитарное предприятие
"Минскградо";
организационно-методическое руководство отделами архитектуры и
строительства администраций районов города Минска;
координация работы проектных организаций при проектировании
объектов на территории города Минска;
подготовка предложений и организация разработки нормативных
правовых актов, градостроительных нормативов и других нормативных
документов по регулированию архитектурной, градостроительной,
строительной деятельности;
анализ и обобщение практики применения законодательства,
нормативной документации в области архитектуры и градостроительства
на территории города Минска;
внесение предложений в Минстройархитектуры по совершенствованию
нормативных правовых актов в области архитектуры и
градостроительства;
подготовка и представление на утверждение Мингорисполкому
тематических планов-графиков разработки за счет средств бюджета
города Минска градостроительной документации, нормативных правовых
актов, а также работ, обеспечивающих ведение Государственного
градостроительного кадастра города Минска (далее - ГГК г.Минска);
организация и координация разработки, согласования, экспертизы
и утверждения в установленном порядке генерального плана развития
города Минска и пригородной зоны, отраслевых схем, детальных планов,
научно-исследовательских и проектных работ по функциональному
использованию (зонированию) и планировочному развитию городских
территорий и пригородной зоны;
организация разработки и реализации эффективной
инвестиционно-градостроительной политики, программ и мероприятий по
реализации генерального плана г.Минска с прилегающими территориями в
пределах перспективной городской черты, утвержденного Указом
Президента Республики Беларусь от 23 апреля 2003 г. № 165
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №
49, 1/4555) (далее - генеральный план г.Минска);
организация и контроль реализации утвержденной
градостроительной документации, отраслевых схем в соответствии с
генеральным планом г.Минска;
государственный контроль за соблюдением законодательства в
области архитектурной и градостроительной деятельности;
формирование и ведение ГГК г.Минска с созданием
геоинформационной системы;
подготовка и передача в установленном порядке информационных и
информационно-аналитических материалов Мингорисполкому, иным органам
государственного управления, другим пользователям ГГК г.Минска;
подготовка и внесение на рассмотрение Мингорисполкома в
установленном порядке предложений и материалов по проведению
инвестиционных конкурсов (аукционов) на проектирование и
строительство объектов;
подготовка и внесение на рассмотрение Мингорисполкома в
установленном порядке проектов решений Мингорисполкома о разрешении
проектирования, строительства, реконструкции, модернизации,
реставрации объектов;
подготовка и выдача в установленном порядке
исходно-разрешительной документации, архитектурно-планировочных и
градостроительных заданий на проектирование объектов;
ведение дежурных регистрационных планов застройки города
Минска;
согласование проектов объектов строительства, реставрации,
монументального искусства, наружной рекламы и городского дизайна,
архитектурного освещения и архитектурно-художественного оформления
объектов городской среды, интерьеров помещений (далее - проекты);
организация научно-технического и экономического
сотрудничества;
подготовка предложений и материалов по размещению объектов
строительства, реставрации, наружной рекламы и дизайна,
монументального искусства, архитектурного освещения и
архитектурно-художественного оформления объектов городской среды;
участие в рассмотрении предложений, касающихся совместного
использования и объединения средств (инвестиций) и определения
заказчиков на проектирование и строительство, реставрацию объектов;
участие в разработке мероприятий по охране окружающей среды,
рациональному использованию природных ресурсов;
обеспечение деятельности архитектурного совета при главном
архитекторе города Минска;
подготовка предложений и заключений для Мингорисполкома по
вопросам размещения новых, реконструкции и перепрофилирования
существующих градоформирующих организаций на территории города;
организация и проведение в установленном порядке архитектурных
конкурсов на разработку проектов планировки и застройки жилых и
промышленных районов, микрорайонов, городских центров, отдельных
общественных крупных зданий и сооружений;
выдача в установленном порядке исходных данных и разрешений на
проведение геолого- и инженерно-изыскательских работ;
учет, накопление, систематизация и использование материалов
геолого- и инженерных изысканий;
осуществление других функций в соответствии с
законодательством;
8.2. в землеустроительной деятельности, охране и рациональном
использовании городских земель и геодезии:
осуществление государственного контроля за использованием и
охраной городских земель, государственного геодезического надзора за
проведением геодезических работ, сохранностью геодезических
пунктов;
подготовка в установленном порядке для рассмотрения
Мингорисполкомом и Минским городским Советом депутатов материалов по
предварительному согласованию мест размещения объектов строительства
и иной деятельности, по вопросам изъятия и предоставления земельных
участков, их передаче в собственность, аренду, а также по изменению
границ города и районов в городе;
подготовка и внесение на рассмотрение Мингорисполкома в
установленном порядке предложений и материалов по представлению
(продаже) земельных участков на конкурсной и аукционной основе;
подготовка и представление на утверждение Мингорисполкома
планов-графиков работ по землеустройству, геодезическим и другим
изысканиям в целях рационального использования и охраны земель за
счет средств бюджета города Минска и организация их выполнения;
организация проведения работ по установлению (восстановлению)
на местности и техническому оформлению границ города, земельных
участков собственников, землевладельцев и арендаторов;
согласование программ, технических проектов, смет
проектирования и выполнения работ по землеустройству, охране и
рациональному использованию земель и геодезии;
организационно-методическое руководство и обеспечение
эффективной работы коммунального унитарного предприятия
"Земпроект";
организационно-методическое руководство служб землеустройства
администраций районов города Минска;
подготовка предложений в Комзем по совершенствованию
нормативных правовых актов в области землеустройства, геодезии,
охраны и рационального использования земель;
участие в разработке и реализации программ, планов
социально-экономического развития города и мероприятий в области
землеустройства, геодезии, использования и охраны городских земель;
организация в пределах своей компетенции научно-технического и
экономического сотрудничества;
подготовка и передача в установленном порядке информационных,
информационно-аналитических и отчетных материалов Мингорисполкому,
иным органам государственного управления;
организация проведения работ по составлению рабочих проектов,
связанных с землеустройством, использованием и охраной земель;
контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами
требований земельного законодательства по использованию и охране
земель;
выполнение функций заказчика на разработку
проектно-изыскательских, научно-исследовательских и
проектно-экспериментальных работ, связанных с проведением
землеустройства, осуществлением мониторинга земель, использованием и
охраной земель;
сбор, учет и систематизация материалов и данных по вопросам
использования, охраны и мониторингу земель, землеустройству,
геодезии;
выдача в установленном порядке исходных данных и разрешений на
проведение геодезических работ;
рассмотрение обращений физических и юридических лиц по вопросам
использования земель и контроль исполнения решений по этим
вопросам;
изучение и анализ рынка земли, подготовка предложений о его
развитии;
осуществление в установленном законодательством Республики
Беларусь порядке мер по обеспечению охраны государственных
секретов;
осуществление других функций в соответствии с
законодательством.
Глава 4
ПРАВА КОМИТЕТА
9. Комитету для выполнения возложенных на него задач и функций
в пределах компетенции предоставляется право:
посещать в целях контроля с учетом требований законодательства
и режимности объекты независимо от их форм собственности;
оказывать консультационную, организационно-методическую помощь
юридическим и физическим лицам, осуществляющим архитектурную,
градостроительную, землеустроительную и геодезическую деятельность
на территории города Минска;
рассматривать по поручению Мингорисполкома, Минского городского
Совета депутатов и иных органов государственного управления
письменные и устные обращения юридических и физических лиц;
издавать в установленном порядке приказы, методические
документы;
вносить на рассмотрение Мингорисполкома предложения по
вопросам, касающимся деятельности комитета;
направлять в Мингорисполком, иные органы государственного
управления, суды и прокуратуру материалы о привлечении к
ответственности в соответствии с законодательством юридических и
физических лиц, виновных в нарушении требований законодательства в
области архитектуры, градостроительства, геодезии, землепользования,
использования и охраны земель;
отказывать в оформлении и выдаче исходно-разрешительной
документации (исходных данных) на осуществление архитектурной,
градостроительной, землеустроительной, геодезической деятельности,
проведении инженерных изысканий, в размещении объектов
строительства, реставрации, наружной рекламы и городского дизайна,
монументального искусства, архитектурного освещения и
архитектурно-художественного оформления объектов городской среды,
если это противоречит законодательству, утвержденной в установленном
порядке градостроительной документации;
не согласовывать проекты, противоречащие требованиям
законодательства, утвержденным градостроительным проектам и
регламентам использования и застройки территорий и участков, не
обеспечившие выполнение требований архитектурно-планировочных
(градостроительных) заданий, выданных комитетом, и решений
архитектурного совета при главном архитекторе города Минска и
архитектурно-градостроительного совета при председателе комитета, а
также технических условий (заключений) заинтересованных организаций,
органов государственного надзора;
устанавливать требования по стадийности и вариантности
проектирования, вносить предложения о необходимости проектирования
на конкурсной основе;
выдавать обязательные для исполнения заказчиками и
разработчиками проектов заключения (согласования) по проектам
строительства, реставрации, наружной рекламы и городского дизайна,
монументального искусства, архитектурного освещения и
архитектурно-художественного оформления объектов городской среды,
интерьеров помещений;
осуществлять в установленном законодательством порядке оказание
платных услуг юридическим и физическим лицам;
приостанавливать или запрещать архитектурную и
градостроительную деятельность, проведение геодезических, геолого- и
инженерно-изыскательских, землеустроительных и строительных работ,
противоречащих законодательству Республики Беларусь, требованиям
утвержденной проектной документации;
заключать договоры;
создавать экспертные и консультационные советы, временные
творческие коллективы и экспертные группы;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов
управления, юридических лиц независимо от форм собственности и
физических лиц информацию, материалы и документы;
проводить и участвовать в симпозиумах, конференциях и
семинарах;
привлекать в качестве консультантов и экспертов специалистов
органов управления и юридических лиц, в том числе на договорной
основе;
вносить на рассмотрение Мингорисполкома и обращаться с
заявлениями в суды о прекращении права собственности, права
пожизненного наследуемого владения, права пользования (аренды)
земельными участками в порядке и по основаниям, предусмотренным
законодательством Республики Беларусь;
принимать участие в приемке в эксплуатацию законченных
строительством объектов;
осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
