|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
8 декабря 2004 г. № 1557
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ГОРОДОВ БАРАНОВИЧИ,
НОВОПОЛОЦКА, ПОЛОЦКА
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета Президента
Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 27 "О некоторых мерах по
совершенствованию порядка утверждения генеральных планов городов", а
также в целях обеспечения комплексного развития городов Барановичи,
Новополоцка, Полоцка и создания в них благоприятных условий для
жизнедеятельности населения Совет Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые генеральные планы городов Барановичи,
Новополоцка, Полоцка.
2. Брестскому, Витебскому облисполкомам, Барановичскому,
Новополоцкому, Полоцкому горисполкомам:
2.1. обеспечить реализацию утвержденных настоящим
постановлением генеральных планов городов Барановичи, Новополоцка,
Полоцка;
2.2. совместно с заинтересованными республиканскими органами
государственного управления и иными государственными организациями,
подчиненными Правительству Республики Беларусь, разработать
(откорректировать) и утвердить в 2005-2008 годах:
территориальные схемы охраны окружающей среды городов
Барановичи, Новополоцка, Полоцка с прилегающими районами;
схемы комплексной территориальной организации Барановичского,
Ляховичского, Полоцкого районов, прилегающих к городам Барановичи,
Новополоцку, Полоцку;
детальные планы развития территорий городов Барановичи,
Новополоцка, Полоцка, подлежащих реконструкции и новому освоению, с
определением регламентов градостроительного развития и использования
этих территорий;
схемы развития городского пассажирского транспорта и
магистрально-уличной сети городов Барановичи, Новополоцка, Полоцка;
схемы электро-, тепло-, газоснабжения, связи и
водохозяйственного комплекса городов Барановичи, Новополоцка,
Полоцка;
программы поэтапной реконструкции, модернизации и выноса
промышленных предприятий, расположенных на территориях городов
Барановичи, Новополоцка и Полоцка, за пределы этих городов.
3. Республиканским органам государственного управления и иным
государственным организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, при разработке и реализации схем и программ развития
отраслей на территориях городов Барановичи, Новополоцка, Полоцка
руководствоваться основными положениями утвержденных настоящим
постановлением соответствующих генеральных планов городов.
4. Брестскому и Витебскому облисполкомам в трехмесячный срок
обеспечить приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим постановлением, а также принять иные меры по его
реализации.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
08.12.2004 № 1557
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.БАРАНОВИЧИ
СОДЕРЖАНИЕ ПОЯСНИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСКИ
РАЗДЕЛ I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ГОРОДА
1. Краткая характеристика градостроительного развития города
2. Сроки планирования и прогнозирования развития
3. Цели градостроительного развития
4. Социально-экономические приоритеты и параметры развития
города
4.1. Роль города в системе расселения
4.2. Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
4.3. Жилищный фонд
4.4. Обоснование необходимых территориальных ресурсов
4.5. Производственный потенциал и занятость населения
5. Стратегия градостроительного развития
5.1. Планировочно-пространственная и функциональная организация
территории
5.2. Развитие ландшафтно-рекреационных территорий. Спорт. Отдых
5.3. Реконструкция, модернизация, охрана и использование
историко-культурного наследия
5.4. Развитие транспортной инфраструктуры
5.5. Инженерное оборудование
5.6. Стратегия оптимизации окружающей среды
5.7. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций (МЧиГО)
РАЗДЕЛ II. ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ
6. Планируемые мероприятия
6.1. Жилищное строительство и развитие системы общественного
обслуживания
6.2. Рекреация и спорт
6.3. Транспортная инфраструктура
6.4. Инженерное оборудование
6.5. Охрана окружающей среды
7. Первоочередные градостроительные проекты
РАЗДЕЛ III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ТРЕБУЮЩИЕ
СОГЛАСОВАНИЯ С РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий, транспортной,
инженерной инфраструктуры
Приложение
Основные показатели генерального плана
Схема стратегического плана
Схема опорного плана
Схема генерального плана
Схема транспорта
Проектные предложения по ландшафтно-рекреационным
территориям зеленой зоны
Организация отдыха и туризма
Протоколы рассмотрений
РАЗДЕЛ 1
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1. Краткая характеристика градостроительного развития города
Возникновение города Барановичи связано со строительством
железных дорог во 2-й половине 19 века.
С открытием в 1871 г. движения на участке Минск-Брест
Московско-Брестской железной дороги начался быстрый рост поселка
станции - Разводово, владение Разводовских. После ввода в
эксплуатацию в декабре 1884 г. участка Вильно-Лунинец-Пинск
Полесских железных дорог начал расти 2-й поселок на землях
государственного имения Колпеница и д.Светиловичи. В 1890-е годы
поселки слились и образовали г.Барановичи.
Выгодное географическое положение в совокупности с наличием
удобных транспортных связей стимулировало развитие города, в 1913 г.
в Барановичах проживало около 20 тыс.жителей. С 1915 г. город был
оккупирован немецкими войсками, 05.01.1919 г. был освобожден Красной
Армией, установлена Советская власть, город вошел в состав БССР.
Однако уже с марта 1919 г. город оккупировали польские войска и до
1939 г. город входил в состав буржуазной Польши. В 1939 г. после
воссоединения западных областей с Советской Белоруссией город стал
областным центром.
Во время Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. городу был
нанесен большой урон, население сократилось с 37 тыс.человек до 6
тыс.жителей. После освобождения город не утратил своего значения и,
пройдя восстановительный период, сформировался как
административно-хозяйственный, промышленный и культурный центр
одноименного района и всей северо-восточной части Брестской области.
Исторически сложившаяся планировочная структура улиц
прямоугольная, с мелкими кварталами. Историческая застройка города
представлена отдельными зданиями, расположенными, в основном, в
центральной части города. Наиболее значимые из них это первое
кирпичное здание города - здание Центрального железнодорожного
вокзала по ул.Вильчковского, здание банка по ул.Советской,
Покровский собор, отдельные дома рядовой застройки в районе улиц
Брестской, Димитрова, Советской, Гагарина. Генплан города,
разработанный в 1975 г. предусматривал развитие города на 1 очередь
- 1981 г. до 141 тыс.чел. на расчетный срок - 2000 г.- 220 тыс.чел.
Генплан 1987 г. намечал развитие города на 1-оч. 1995 г. - 180
тыс.чел.; на расчетный срок - 2010 г. - 210 тыс.чел. и
рассматривался как центр формирующегося территориального комплекса,
включающего Барановичский, Ганцевичский, Ивацевичский, Ляховичский и
Столинский административные районы и одновременно как центр местной
системы населенных мест, в которую входит большая часть
Барановичского района. В настоящее время в г.Барановичи проживает
169 тыс.человек.
2. Сроки планирования и прогнозирования развития
Генеральный план рассматривает два периода градостроительного
развития и прогнозной численности населения:
исходная база 2002 г. - 169 тыс.чел.;
I этап - 2010 г. - 173,0 тыс.чел.;
II этап - 2020 г. - 182,0 тыс.чел.
Численность населения города по периодам определена на основе
ретроспективного анализа роста численности населения по
предшествующим годам и ориентирована на оптимистический прогноз
развития города, а также обусловлены включение в городскую черту
деревень Большая Колпеница, Узноги, Боровцы, Звездная, Анисимовичи.
Принятые параметры численности населения стали основой общей
стратегии градостроительного развития города.
3. Цели градостроительного развития
Целью дальнейшего градостроительного развития города является
создание благоприятной среды жизнедеятельности населения на основе
сбалансированного социально-экономического развития, рационального
расселения, инженерно-транспортного обеспечения, охраны и улучшения
окружающей среды, совершенствования взаимосвязей с прилегающими
поселениями и пригородными территориями.
Генеральный план города является основным юридическим
документом, определяющим стратегию пространственно-территориального
развития планировочной структуры и функционального зонирования его
территорий и служит основой для дальнейшего градостроительного
планирования с учетом имеющихся ресурсов и размещения инвестиций.
4. Социально-экономические приоритеты и параметры развития
города
4.1. Роль города в системе расселения
Город Барановичи - административный центр одноименного района
Брестской области, расположен в северо-восточной части Брестской
области в русле трансъевропейского коммуникационного коридора Е-2
(Париж-Берлин-Варшава-Минск-Москва), включающего железнодорожную
линию Е-20 и автомобильную дорогу М-1/Е-ЗО.
В настоящее время является многофункциональным центром с
высокоразвитой многоотраслевой промышленностью, относительно
развитой социально-культурной сферой, достаточно высоким
образовательным уровнем и профессиональной подготовкой городского
населения.
Высокие темпы развития города и его периферийное размещение в
северо-восточной части области предопределило формирование города в
системе расселения страны как опорного центра регионального
значения. В соответствии с Государственной схемой комплексной
территориальной организации Республики Беларусь, утвержденной
постановлением Советом Министров Республики Беларусь от 23 февраля
2000 г. № 242, г.Барановичи в дальнейшем своем развитии будет
руководствоваться стратегией "Стимулирования развития", которая
предполагает дальнейшее развитие и совершенствование
производственно-хозяйственного комплекса,
планировочно-пространственной и функциональной организации
территории города.
4.2. Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
Население. Проектные предложения ориентированы на
оптимистический прогноз роста численности города.
Расчетная численность населения г.Барановичи принята:
1 этап - 173,0 тыс.чел.
2 этап - 182,0 тыс.чел.
Численность населения города на 01.01.2003 г. - 169,0 тыс.чел.
Возрастная структура и трудовые ресурсы. Город Барановичи
относится к группе городов республики, имеющих относительно
благоприятную возрастную структуру, с достаточно высоким процентом
населения трудоспособного возраста (63,0%), дотрудоспособного
(19,0%). Доля пенсионеров в общей численности населения составляет
18,0%. Такое соотношение возрастных групп, при определенных
положительных экономических, социально-политических условиях будет
способствовать дальнейшему развитию города.
Таким образом, структура трудовых ресурсов города является
оптимальной, экономически эффективной, обладает значительным
потенциалом.
4.3. Жилищный фонд
Жилищный фонд:
существующий - 3462,2 тыс.кв.м;
1 этап - 3882,6 тыс.кв.м;
2 этап - 4514,4 тыс.кв.м.
Квартирный фонд (потребность города в квартирном фонде) - всего
12520 квартир-домов, в том числе:
1 этап - 5210 квартир-домов., в т.ч. усадебного типа 1560
домов;
2 этап - 7310 квартир-домов., в т.ч. усадебного типа 3750
домов.
Возможная естественная убыль жилищного фонда - 231,2 тыс.кв.м,
в том числе в период 1-го этапа - 72,7 тыс.кв.м.
Принята средняя обеспеченность общей жилой площадью к концу
расчетного срока - 24,8 кв.м/чел. (существующая - 20,5 кв.м/чел.)
Структура застройки:
Исходная база 2002: многоквартирная - 82,9%, усадебная - 17,1%;
I этап: многоквартирная-70%, усадебная - 30%;
II этап: многоквартирная - 70%, усадебная - 30%.
4.4. Обоснование необходимых территориальных ресурсов
Потребность в новых территориях под жилищное строительство в
городе связана как с ростом численности населения, так и с
увеличением обеспеченности общей жилой площадью населения города.
Потребность в жилых территориях - всего 735 га
1 этап - 310,0 га, в т.ч. под усадебную застройку - 240 га;
2 этап - 42,5 га, в т.ч. под усадебную застройку - 330 га.
Удельный показатель площади на 1 квартиру - 0,19 га;
Величина земельного участка усадебного дома до 0,12 га.
Территория города (в пределах городской черты):
существующая - 55,71 га;
1 этап - 63,88 га;
2 этап - 76,65 га.
Потребность в селитебных территориях в течение первого и
второго этапов может быть частично покрыта за счет имеющихся в
городе резервов.
4.5. Производственный потенциал и занятость населения
Для г.Барановичи предусматривается необходимый рост занятых в
сфере услуг и уменьшение занятых в промышленном секторе экономики с
изменением существующего соотношения занятых: 28% в сфере услуг и
72% в производстве к прогнозируемому соотношению: 33-38% в сфере
услуг и 67-62% в производстве.
Ведущая экономическая функция города Барановичи -
многофункциональный центр с развитой промышленностью. Основу
промышленного потенциала города составляют предприятия
машиностроения и металлообработки, легкой и пищевой промышленности,
которые и в дальнейшем будут определять его развитие.
Стратегическими задачами промышленной политики в прогнозном
периоде является структурная перестройка, повышение
конкурентоспособности предприятий, модернизация и реконструкция
промышленных предприятий, сокращение потребления энергоресурсов.
Приоритетными направлениями деятельности малого бизнеса будут:
инновационная деятельность, выпуск экспортной и
импортозамещающей продукции, товаров народного потребления,
социально значимых услуг, организация рабочих мест для полной
занятости населения.
5. Стратегия градостроительного развития города
Стратегия развития г.Барановичи, разработанная генеральным
планом, направлена на развитие и совершенствование
производственно-хозяйственного комплекса,
планировочно-пространственной и функциональной организации
территории.
5.1. Планировочно-пространственная и функциональная организация
территории города
5.1.1. Территориальное развитие города
В результате комплексной оценки потенциально возможных
направлений дальнейшего развития городских территорий генпланом в
пределах расчетного срока, намечено освоение свободных от застройки
территорий, прилегающих к городу в северном, западном и восточном
направлениях, а также за счет использования внутренних
территориальных резервов.
Генпланом предлагается включить в городскую черту территории
сельских населенных пунктов, оказавшихся среди городской застройки -
д.Большая Колпеница, Анисимовичи, Узноги, Звездная, Боровцы, Дубово.
Для целей комплексного планирования город делится на 12
планировочных образований, планировочная структура 6-ти из них
полностью сформирована, четыре находятся в стадии формирования, два
намечены на второй этап формирования.
5.1.2. Развитие жилых территорий
Многоквартирная застройка 1 этапа освоения намечена в пятом
планировочном образовании, на городских землях, свободных от
застройки, а также для завершения микрорайонов в четвертом и восьмом
планировочных образованиях. II этап многоквартирной застройки будет
осуществляться во втором, третьем и пятом планировочных
образованиях.
Усадебная застройка 1 этапа намечена на территориях второго,
четвертого и пятого планировочных образований. Усадебная застройка
II этапа - в одиннадцатом планировочном образовании (район д.Дубово)
и в двенадцатом (район д.Боровцы, Звездная).
5.1.3. Развитие общественных территорий
Генпланом разработана концепция общественного обслуживания
населения, представляющая взаимоувязанную систему центров:
общегородского, центров жилых районов, специализированных центров,
местных центров, формирование которых намечено в развитие
существующей системы в увязке с общей планировочной структурой
города.
Общественный центр города получает свое развитие за счет
реконструкции территорий усадебной застройки в районе улиц
Баранова-Войкова, а также в районе путепровода по ул.Советской. Для
расширения функций общественного центра межселенного значения
предусмотрены территории у въезда в город между автомагистралями
Минск-Брест. Обслуживание населения в планировочных районах будет
обеспечено 6 центрами районного уровня, двумя
общественно-транспортными центрами у железнодорожных вокзалов, а
также объектами местных центров и зон общественно-жилой застройки.
5.1.4. Производственные территории
Переход города от преимущественно экстенсивного характера
развития промкомплекса к качественному предопределяет стратегию
упорядочения функционального зонирования производственных
территорий, реконструкцию действующих предприятий, направленных на
повышение экологической безопасности и более эффективного
использования городских территорий.
Западный производственно-складской район в районе
железнодорожной станции "Боровцы" получит свое завершение, где на
свободных территориях предлагается размещение коммунально-складских
объектов, малых предприятий не выше IV-V класса вредности. В южной
части этого района будет завершено строительство мясоконсервного
комбината, выносимого из центральной части города. В этот район
выносится мебельная фабрика. Промрайон, сформировавшийся у
пересечения железнодорожных путей Брест-Москва, Лунинец-Лида требует
благоустройства территорий и совершенствования технологий для
устранения негативного влияния на окружающую среду.
Для размещения перспективных предприятий, требующих
железнодорожных подъездных путей, намечены территории за восточным
автодорожным обходом у железной дороги Минского направления.
5.2. Развитие ландшафтно-рекреационных территорий. Спорт.
Отдых
5.2.1. Система ландшафтно-рекреационных территорий города,
разработанная в генеральном плане, включает озелененные территории
общего пользования - парки, бульвары, скверы, лесопарки, лугопарки,
зоны кратковременной рекреации у воды, а также озелененные
территории специального назначения - питомники, озелененные
территории санитарно-защитных зон, водоохранных зон.
Система озелененных территорий общего пользования в каждом
планировочном районе решалась индивидуально, максимально используя
природный потенциал, своеобразие каждого района, его планировочную
структуру.
В северном, восточном, северо-восточном планировочных районах
намечено создание водно-зеленых диаметров с учетом гидрографии и
территорий ограниченно-благоприятных для строительства. В
центральном планировочном районе озелененные территории общего
пользования представлены дисперсно в виде 4 парков, бульваров и
скверов.
В восточном направлении непосредственно к городским территориям
примыкает зона кратковременного отдыха - лесопарк "Гай", в западном
- зона кратковременного отдыха у водохранилища на р.Мышанка, 183 га
которых входит в состав городских земель. Намеченные мероприятия
повысят уровень обеспеченности озелененными территориями общего
пользования к расчетному сроку - 22 кв.м/чел., что составит 409 га,
в т.ч. 243 га - I этапа освоения (14 кв.м/чел.).
Генпланом предусмотрено размещение в каждом планировочном
районе спортивных зон в увязке с парковыми зонами.
В условиях городской среды повседневный отдых населения будет
обеспечиваться прежде всего объектами культуры, спорта, наличием
ландшафтно-рекреационных территорий общего пользования.
5.2.2. Организация и формирование природного каркаса
пригородных территорий, как единой системы ландшафтно-рекреационных
территорий города и прилегающей зеленой зоны, создающих условия для
организации экологически безопасного и полноценного отдыха и
оздоровления жителей города и района:
разработка программы поэтапного создания и благоустройства
пригородных лесопарков и рекреационных лесов, в первую очередь для
ландшафтно-рекреационных объектов, территориально прилегающих к
городским зонам отдыха;
разработка плана мероприятий по озеленению территорий
водоохранных зон и прибрежных полос рек района с выделением участков
пляжных зон в местах наибольшего рекреационного спроса, а также
озеленения основных ложбин стока на пригородные и городские
ландшафтно-рекреационные территории;
проведение мероприятий по созданию защитного озеленения вдоль
автомобильных дорог, примыкающих или проходящих через лесные и
рекреационные территории зеленой зоны города;
разработка проекта лесоразведения на не пригодных для
сельскохозяйственного использования землях, прилегающих к городу на
севере и северо-западе зеленой зоны, с целью создания
средорегулирующего, защитного лесопаркового пояса от преобладающих в
летний период северо-западных ветров, а также озеленение поймы
р.Щара в границах зеленой зоны восточнее города;
разработка плана мероприятий на расчетный период по
благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов в
границах зеленой зоны города, имеющих стратегическое значение в
формировании экологически устойчивого природного каркаса.
5.2.3. Формирование зеленой зоны города:
разработка проекта зеленой зоны города как отдельной работы или
в составе нового лесоустроительного проекта Барановичского лесхоза,
с учетом перспективной численности городского населения;
разработка мероприятий по установлению границ зеленой зоны
города и принятие местными исполнительными и распорядительными
органами решений о закреплении лесопарковой части зеленой зоны
города за организациями для поддержания в них надлежащего
санитарного состояния и осуществления мероприятий по благоустройству
участков, используемых населением в рекреационных целях" (согласно
ст.62, 64 Лесного Кодекса Республики Беларусь в редакции Закона от
27 февраля 2004 г).
5.2.4. Развитие системы загородных ландшафтно-рекреационных
территорий для организации отдыха и туризма:
выполнение мероприятий по инвентаризации лесопарковой части
зеленой зоны города с целью организации пригородных лесопарков для
кратковременного отдыха и рекреационного природопользования;
проведение подготовительных мероприятий по обследованию
территорий предлагаемых генпланом загородных зон кратковременного
массового отдыха, их экологического и санитарно-гигиенического
состояния для подготовки решения о создании сети загородных
рекреационных зон и поэтапного благоустройства пляжных зон;
разработка проектов организации кратковременных зон отдыха;
рассмотрение возможности строительства сезонных учреждений в
зоне отдыха "Полонка" и освоения зоны отдыха "Сервечь" для
удовлетворения потребности жителей города и района в длительном
отдыхе в летний и зимний отпускные и каникулярные сезоны;
разработка программы туристских маршрутов по историческим и
памятным местам района с включением их в систему областных и
национальных маршрутов, программы развития агро- и экологического
туризма на базе фермерских хозяйств, охотхозяйств и ООПТ района;
разработка предложений по организации мест размещения
транзитных туристов на въездах в район - кемпингов в зонах отдыха
"Сервечь" и "Лесное озеро" ("Лесная"), частных мини-отелей и
пансионов в жилом фонде населенных пунктов по трассе
трансевропейсого коридора и на въездах со стороны Гродненской
области;
оценка возможностей организации любительских видов рыбной ловли
и охоттуров с использованием потенциала водоемов и охотхозяйств
района.
5.2.5. Оптимизация системы особо охраняемых природных
территорий района:
осуществление местными исполнительными органами мероприятий по
регламентации рекреационных нагрузок в зонах отдыха населения,
расположенных на территориях одноименных заказников республиканского
и местного значения "Стронга и на территориях, прилегающих к
водохранилищам, а также к зонам охраны мест произрастания и обитания
охраняемых видов растений и животных;
разработать в интересах будущих поколений перспективный план
мероприятий по сохранению ООПТ местного значения - исторических
парковых ансамблей - уникальных и ценных в экологическом, научном,
историко-культурном и эстетическом отношении памятников природы;
выявить ключевые связующие элементы и провести анализ
возможности создания на их основе новых ООПТ и охранных зон, в том
числе экосистем речных долин, в целях формирования ядер и коридоров
экологического каркаса района с последующей интеграцией его в
межрегиональную экосеть Брестской, Гродненской и Минской областей.
5.3. Реконструкция, модернизация городских территорий, охрана и
использование материальных историко-культурных ценностей
Генеральным планом намечается комплекс реконструктивных
мероприятий, основу которых составляет эффективность использования
сложившихся территорий, совершенствование структуры и качества жилой
и общественной застройки.
Реконструкция и развитие общественного центра будет
осуществляться по принципу сохранения сложившейся среды, не
предусматривая крупномасштабного переустройства.
Реконструкция жилых территорий намечалась с изменением
параметров застройки и функционального использования.
Крупномасштабную жилую застройку в 5-9 этажей на
реконструируемых территориях усадебной застройки предлагается
осуществлять западнее района исторической застройки в районе улиц
Комсомольской, Калинина, Брестская и восточнее - территории в
границах улиц Брестская, Встречная, железная дорога.
Жилая застройка в 5-9 этажей с объектами обслуживания намечена
с учетом реконструкции основных композиционных осей планировочного
каркаса - улиц Чернышевского, Баранова, Тельмана, Кирова.
В соответствии с законодательством об охране
историко-культурного наследия, на территории города
предусматривается организация участков историко-культурных ценностей
и зон их охраны.
Зона регулируемой застройки 1 типа намечена для Покровского
собора и Крестовоздвиженского костела.
В зоне исторической застройки сохраняется сложившаяся сеть
улиц, намечены зоны реконструкции с ограничением этажности до 2-х
этажей с мансардами (тип 2), границами которой являются улицы
Гагарина, Брестская, Димитрова, пл.Ленина.
Вторая зона реконструкции (тип 3) с ограничением этажности
застройки до 4 этажей намечена на территориях в границах улиц
Брестская, Гагарина, Комсомольская, Минина-Пожарского, пер.Рылеева.
В эту зону включены территории южнее пл.Ленина, границами которой
служат ул.Гагарина, Мицкевича, Учительская. Кроме этажности новые
здания на этих территориях по своему объемно-пространственному
решению должны соответствовать историческому контексту.
Комплексная реконструкция производственных территорий должна
быть направлена на повышение экологической безопасности и более
эффективного использования городских территорий за счет рациональной
организации производственных территорий, перепрофилирования, выноса
отдельных производств или циклов для устранения негативного влияния
на окружающую среду, соблюдения на сохраняемых производственных
территориях нормативов по загрязнению атмосферы, почвенного покрова
и водных ресурсов проведения комплексной санации и озеленения
территорий.
5.4. Развитие транспортной инфраструктуры
Формирование транспортного каркаса города Барановичи,
включающего систему магистральных улиц и линий пассажирского
транспорта, направлено на реализацию потребностей населения во
внутригородских и внешних связях.
Генпланом предусматривается:
- обеспечение соответствия структуры и габаритов магистральных
улиц и дорог перспективной величине и направленности транспортных
потоков;
- организация планировочными средствами максимально возможного
снижения вредных воздействий транспорта на жилую застройку;
- создание транспортных дублеров улиц с интенсивным движением,
реконструкция которых осложнена или нецелесообразна;
- разгрузка центра города и жилых образований от транзитного
транспорта;
- емкость и размещение транспортно-обслуживающих устройств из
расчета 300 легковых автомобилей на 1000 жителей с учетом
нормативной потребности хранения транспортных средств инвалидов.
Основными мероприятиями по развитию улично-дорожной сети
являются:
строительство магистральных улиц - Проектируемая № 1-10,
участков магистральных улиц - Бадака, Пролетарской, Машерова, 50 лет
ВЛКСМ, Русиновской, Чернышевского, Парковой, Фроленкова, Розы
Люксембург, Железнодорожной - в границах городской черты;
строительство транспортных дублеров действующих магистральных
улиц Ленина и Советской - ул.Проектируемая № 1, ул.Вильчковского -
ул.Проектируемая № 2, 4;
строительство транспортного дублера по направлению улиц 50 лет
ВЛКСМ - Русиновская на связях центра города с юго-восточным районом
и выход на Ляховичское и Осиповичское направления;
реконструкция существующих улиц Брестской, Чернышевского и
Притыцкого дублирующих опорные магистральные улицы Советскую и
Комсомольскую на территории общегородского центра;
реконструкция существующих магистральных улиц Тельмана, Кирова,
Вильчковского, Бадака, Профессиональной, Брестской, 50 лет БССР,
Пролетарской, Чернышевского и основных улиц местного значения в
нормативных габаритах;
формирование пешеходной зоны с включением участка ул.Советской
(от ул.Брестской до площади Ленина) на территории общегородского
центра;
строительство пяти автодорожных путепроводов через
магистральные линии железной дороги в створах магистральных улиц 50
лет ВЛКСМ - Русиновская, Кирова, Пролетарской, Слонимское шоссе
Проектируемой № 10;
реконструкция транспортного узла на пересечении с
железнодорожной линией улиц Бадака-Профессиональной;
увеличение плотности транспортной сети с 1,65 до 2,4 км/кв.км
освоенной территории;
строительство пешеходных переходов в двух уровнях через
магистральную железнодорожную линию и станцию Барановичи-Полесские
по направлению пешеходных связей между центральным и восточным
районами города.
По развитию городского пассажирского транспорта:
организация нового вида городского общественного пассажирского
транспорта - троллейбуса; строительство троллейбусного депо в
западной коммунально-промышленной зоне;
развитие сети пассажирского транспорта с 53,0 км до 95,0 км с
увеличением плотности с 1,36 до 2,0 км/кв.км, в том числе
троллейбусных линий - до 35 км;
организация маршрутов внутригородского пассажирского транспорта
в новые жилые районы города.
По развитию внешнего транспорта и путей сообщения:
развитие структуры внешней автодорожной сети за счет
строительства восточного автодорожного обхода г.Барановичи;
резервирование трассы южного автодорожного обхода.
По развитию железнодорожного транспорта:
реконструкция и развитие железнодорожных станций в границах
существующей полосы отвода МПС;
размещение прирельсовых промышленно-складских предприятий с
подключением подъездных железнодорожных путей к станциям
Барановичи-Северные, Боровцы, Крошино;
формирование северного железнодорожного обхода узла по трассе
Юшковичи-Домашевичи и далее по существующему обходу
Домашевичи-Боровцы-Барановичи;
резервирование земель под строительство трассы высокоскоростной
магистрали "Восток-Запад" с железнодорожной станцией
Барановичи-Скоростные.
5.5. Инженерное оборудование
5.5.1. Теплоснабжение
Основными централизованными источниками тепловой энергии на I
этапе являются: Барановичская ТЭЦ, котельные: "Северная", по
ул.Энтузиастов, 30; м-на "Тексер"; ул.Брестская, 285 "б";
ул.Брестская, 244; завода Торгового машиностроения;
"Райагропромтехники".
На I этапе развития теплоснабжения необходимо:
ликвидировать ряд мелких котельных в центральной части города,
котельные по ул.Уборевича, 3; ул.Войкова с переводом их в режим
работы ЦТП;
построить тепломагистрали в районы первоочередной застройки;
внедрить на отдельных объектах опытно-промышленные
теплонасосные установки (ТНУ), утилизирующих теплоту сбросных вод,
воздуха, грунта; отопительные установки на базе теплогенераторов;
закольцевать сети - создать единую систему снабжения теплом
потребителей;
обеспечить теплом объекты культурно-бытового назначения в новых
районах усадебной застройки от индивидуальных (децентрализованных)
источников;
реконструировать и технически перевооружить действующие системы
теплоснабжения: реконструкцию тепловых сетей производить с
применением современных предварительно изолированных индустриальным
способом трубопроводов;
повысить экономичность системы теплоснабжения путем установки
компактных газотурбинных агрегатов на действующих ТЭЦ, котельных;
перевести предприятия, использующие пар на нужды отопления,
вентиляции и горячего водоснабжения на теплоноситель - перегретую
воду, а пар использовать только на технологические нужды;
вовлечь в схемы теплоснабжения ВЭР промышленных предприятий и
коммунального хозяйства (уходящих газов промышленных печей, сточных
вод городов и т.д.);.
развитие индивидуальных (децентрализованных) источников
необходимо проводить в соответствии с утвержденной схемой
теплоснабжения.
5.5.2. Электроснабжение
В настоящее время электроснабжение г.Барановичи и прилегающих
потребителей осуществляется от Брестской энергосистемы через опорные
подстанции (ПС) Барановичи-330 и Барановичи-220.
Из местных источников в городе действует ТЭЦ-11 (мощностью 12
тыс.кВт), которая работает, в основном, в тепловом режиме.
В городе действуют пять потребительских подстанций (Южная,
Северная, Западная; ХБК и Литейная).
Общая установленная мощность ПС-294,8 мВА. Нагрузка на шинах 10
кВ достигла 64 мВт, что составляет 21,7%.
На 1 очередь строительства и на расчетный срок в качестве
центров питания будут использоваться действующие подстанции.
На 1 очередь строительства предусмотрен перевод ВЛ 220 кВ
Гродно-Барановичи - 330 на напряжении 330 кВ.
На расчетный срок предусматривается строительство ВЛ 330 кВ
Березовская ГРЭС - Барановичи 330 и ВЛ 330 кВ Столбцы - Барановичи
330.
Строительство ОРУ 110 кВ на ПС Барановичи-330, перезавод части
ВЛ 110 кВ с ПС Барановичи-220, строительство ВЛ 110 кВ
Дятлово-Барановичи - 330.
Генпланом намечается создание единых коридоров ВЛ 35-330 кВ, в
границах которых запрещается строительство надземных сетей и
сооружений.
Существующие ВЛ 330 и 35 кВ вне перспективных коридоров,
подлежат выносу (демонтажу) по мере износа.
5.5.3. Газоснабжение
Газоснабжение г.Барановичи осуществляется на базе природного и
сжиженного углеводородного газа. Подача природного газа городу
производится от двух газораспределительных станций ГРС-2 Русино и
АГРС Ястрембель. Подача сжиженного газа производится с Барановичской
КБСГ. Система газоснабжения природным газом ступенчатая
ГРС-ПГРП-ГРП-потребитель. Природный газ используется на
технологические нужды промышленности, источники тепла и
хозяйственно-бытовые нужды населения.
На первом этапе предусматривается:
строительство десяти ГРП для газификации нового и существующего
жилья;
подачу природного газа потребителям многоэтажной застройки
произвести по газопроводам низкого давления, а одноэтажной усадебной
застройки - газопроводам среднего давления с установкой домовых
регуляторов;
газифицирование котельной мясокомбината.
На втором этапе строительства для газификации нового жилья
необходимо дальнейшее развитие газовых сетей среднего давления с
установкой домовых регуляторов, а также развитие газовых сетей
низкого давления.
5.5.4. Связь
Телефонизация, радиофикация, телефикация
Увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня.
Развивать радиотрансляционную сеть от существующей центральной
станции проводного вещания.
Развивать кабельное телевидение (КСКПТ) для увеличения
количества программ и повышение качества приема передач.
На 1 этапе:
увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня.
5.5.5. Инженерная подготовка территории и дождевая канализация
Мероприятия по инженерной подготовке территории г.Барановичи
направлены на создание благоприятных условий проживания, защиту
природного комплекса и предусматривают:
вертикальную планировку вновь осваиваемых территорий с учетом
организации поверхностного стока и максимального сохранения
естественного рельефа;
увеличение общей протяженности сети закрытой дождевой
канализации города с 44 км до 94 км, строительство 7 насосных
станций дождевого стока;
упорядочение системы коллекторов с объединением мелких
ливневыпусков;
поэтапное строительство 10 очистных сооружений поверхностного
стока;
поэтапное дальнейшее формирование 3-х основных зон
водно-зеленого диаметра для города.
5.5.6. Водоснабжение
Развивать систему водоснабжения и водоотведения с учетом
государственной программы "Чистая вода".
Для обеспечения надежного водоснабжения города
предусматривается:
использовать существующие водозаборы Щара-1, Щара-2 и водозабор
"Волохва" (при условии, постоянного контроля за качеством воды)
развивая их до расчетных параметров;
охватить сетями водопровода всю застройку города;
сеть водопровода - кольцевая;
разработать новую расчетную схему водоснабжения города на базе
которой произвести строительство и реконструкцию сетей и сооружений
хоз.питьевого водопровода;
производственное водоснабжение сохранять по существующей схеме.
5.5.7. Канализация
предусматривается:
развитие и реконструкция централизованной системы бытовой
канализации с очисткой стоков на существующих очистных сооружениях
полной искусственной биологической очистки, развивая их до расчетных
параметров;
разработать расчетно-технологическую схему бытовой канализации,
на основании которой произвести реконструкцию существующих сетей и
сооружений канализации;
строительство самотечных коллекторов, КНС и напорных
трубопроводов в районах новой застройки;
организация децентрализованной системы канализации в районах
индивидуально-усадебной застройки.
5.5.8. Санитарная очистка территории
Предусматривается:
планово-регулярная санитарная очистка;
построить сортировочно-перегрузочную станцию мощностью 55
тыс.т/год;
утилизацию твердых коммунальных отходов производить на
существующем полигоне ТКО;
построить сливную станцию;
построить общественные туалеты по городу.
5.6. Стратегия оптимизации окружающей среды
Задачи оптимизации экологической обстановки в городе вытекают
из современного понимания экологических проблем, международных и
национальных документов по устойчивому экоразвитию и заключаются в
следующем:
повышение комфортности среды жизнедеятельности населения города
при приоритетном решении экологических проблем;
обеспечение экологической безопасности в городе - защита людей
и городских природных ландшафтов от техногенных воздействий
промышленности и транспортно-инженерных систем;
поддержание параметров природных комплексов в городе на уровне,
обеспечивающем устойчивое экоразвитие и выполнение санирующих,
средоформирующих и социальных функций;
ликвидация зон высокого экологического загрязнения атмосферного
воздуха, почв и водоемов на территории города, акустического
загрязнения на примагистральных территориях;
экономия территориальных, материально-сырьевых и энергетических
ресурсов (земля, вода, строительные материалы, газ, нефть и др.),
используемых во всех системах жизнеобеспечения, промышленного
производства и энергетики города;
формирование качественной и своеобразной городской среды на
основе учета местных ландшафтно-климатических, экологических
особенностей, обеспечивая единство природной и урбанизированной
подсистем в городе на основе сбалансированного развития.
В основу стратегии оптимизации окружающей среды при разработке
генплана города Барановичи положена необходимость повышения качества
условий проживания для горожан с одновременным сокращением уровня
негативного воздействия на природные комплексы города и прилегающих
территорий.
Оптимизация экологической обстановки в генеральном плане
проводилась по следующим направлениям:
5.6.1. Стабилизация и улучшение состояния окружающей среды
путем усиления санирующей и природоохранной функций природного
комплекса города и прилегающих территорий.
Для реализации этого направления оптимизации экологических
условий предусмотрено:
сформировать природный каркас как единую систему
ландшафтно-рекреационных территорий города и прилегающей зеленой
зоны с лесопарковыми участками на основе естественных природных
комплексов (пойменные территории рек Мышанка, Щара с притоками и
водохранилищами, озеро Жлобинское, Светиловичское, крупные
мелиоративные каналы, лесные массивы и особо охраняемые природные
территории и др.) путем создания новых, реконструкции и повышения
уровня благоустройства существующих лесопарков, парков, скверов и
т.д;
максимально возможно сохранить природные экосистемы города и
прилегающих территорий в естественном состоянии, используя для этого
режимы территорий, подлежащих особой охране, водоохранных зон водных
объектов, зон санитарной охраны водозаборов, лесов 1 группы зеленой
зоны, ООПТ, выполняющих природоохранную функцию;
повысить общую озелененность территории города; довести уровень
озелененности в пределах застроенных территорий до 40% (в
соответствии с требованиями СНБ 03.01.04-2002);
выполнить озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон
промышленных предприятий и коммунально-складских,
сельскохозяйственных объектов, обеспечивая санацию атмосферного
воздуха; реализовать озелененность СЗЗ в размере нормативных
значений (не менее 40% - предприятия 1 класса, не менее 50% -
предприятия II и III класса, не менее 60-70% - предприятия IV и V
класса, в соответствие с требованиями СанПиН № 10-5 РБ 2002 и СНБ
03.01.2004-2002);
сформировать систему защитного озеленения вдоль основных
транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей,
особенно, в районах жилой застройки по ул.Фроленкова, Брестской,
Вильчковского и др;
максимально использовать преимущества реки Мышанка и
водохранилища (оз.Барановичское) на ней, своеобразие лесного урочища
Гай, приозерные территории оз.Жлобинского, Светиловичского в городе
при формировании ландшафтно-рекреационных территорий, что придаст
индивидуальный облик озелененным пространствам и обеспечит качество
среды обитания горожан.
5.6.2. Пространственное разъединение экологически несовместимых
видов функционального использования городских территорий, что
способствует минимизации негативного техногенного воздействия на
человека и природные комплексы.
Для осуществления этого направления охраны окружающей среды
предусмотрены следующие мероприятия:
реализация функционального зонирования территории города с
установлением режимов градостроительного использования территории
функциональных зон на основе экологической оценки состояния
окружающей среды и санитарно-гигиенических планировочных
ограничений. Так, предлагается преобразовать функциональное
использование территории, охваченной "железнодорожным кольцом" и
попадающей в санитарно-защитные зоны от ряда производственных
объектов и железной дороги, в зону производственной и
коммунально-складской функции с постепенным выносом жилья по
ул.Проминского, Фроленкова;
регламентация градостроительного использования охраняемой
территории водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов; зон
санитарной охраны водозаборных сооружений; особо охраняемых
природных территорий и объектов, лесов 1-й группы зеленой зоны и
других планировочных ограничений;
обеспечение организации, благоустройства и соблюдения режима
использования территории санитарно-защитных зон промышленных и
коммунально-складских объектов города в соответствии с требованиями
СанПиН № 10-5 РБ 2002 с целью защиты жилых территорий от негативных
воздействий вредных выбросов;
вынос за пределы города отдельных производственных предприятий
(ферма в д.Анисимовичи, УПП "Мебельная фабрика" и др.)
технологических циклов производственных объектов
(КУПП "Мясоконсервный комбинат", комбинат кооппрома), проведение
реконструкции и модернизации производственных предприятий или
отдельных производственных процессов (ОАО "Барановичидрев", УП
"Автоагрегатный завод" ПО "Белавтомаз" и др.) при несоблюдении
режима санитарно-защитных зон с целью снижения класса санитарной
опасности источников загрязнения и уменьшения размеров СЗЗ.
5.6.3. Снижение негативного воздействия автомобильного и
железнодорожного транспорта на химическое и акустическое загрязнение
природных сред, учитывая, что транспорт является одним из основных
загрязнителей окружающей среды.
Для этого предлагается осуществить:
совершенствование планировки улично-дорожной сети, формирование
восточного транспортного обхода города, создание транспортных связей
широтного направления вдоль южной границы города, разгружающих город
от транзитного автотранспорта, что снизит химическое и акустическое
загрязнение воздуха на городских магистралях;
снижение интенсивности движения в центральной части города за
счет создания транспортных дублеров ул.Советской, Ленина,
строительства транспортных путепроводов через железную дорогу (в
створах ул.Кирова, 50 лет ВЛКСМ, Пролетарской), разгружающих центр
города и способствующих снижению шума и выбросов в атмосферный
воздух от передвижных источников;
рассредоточение и перераспределение автомобильных потоков за
счет развития новых магистральных улиц в северном и южном
направлениях, формирования качественной транспортной оси в восточном
(ул.Кирова-Тельмана) и др., позволяющие сформировать новые
транспортные и пассажирские связи между отдельными районами и снять
экологические нагрузки на центральную часть города;
уменьшение объемов выбросов и шумового загрязнения от
автомобильных источников путем реконструкции и модернизации
существующей улично-дорожной сети города, дифференциации улиц по
составу транспортных потоков;
устройство северной объездной железной дороги и перевод
железнодорожной линии Брест-Минск-Москва на скоростное движение,
реконструкция и развитие железнодорожных станций, что позволит
уменьшить акустическое загрязнение городской среды и зашумленность
прилегающих к железнодорожным магистралям территорий;
активное применение при проведении реконструкции городской
застройки приемов шумозащиты в виде шумозащитных экранов и зеленых
полос вдоль железнодорожных магистралей (ул.Фроленкова, Брестская,
Пролетарская, Вильчковского и др.), шумозащищенных зданий и
специального озеленения на автомагистралях в новой застройке,
перепрофилирования жилых помещений первых этажей в общественные на
акустически загрязненных существующих магистралях (ул.Тельмана,
Чернышевского, Баранова) и др.
5.6.4. Охрана и защита атмосферного воздуха от химического
загрязнения стационарных источников путем разработки комплексных
межотраслевых программ инженерно-технологического характера:
по снижению и стабилизации валовых выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников (прежде
всего, объектов теплоэнергетической, строительных материалов, лесной
отраслей), являющихся основными загрязнителями, за счет внедрения
новых технологий очистки, технической модернизации производств,
использования экологичного вида топлива - природного газа и пр.;
по совершенствованию энергетической инфраструктуры города (КУПП
"Барановичикоммунтеплосети", Барановичские тепловые сети) путем
модернизации существующих котельных, перевода на газовое топливо
котельных, еще работающих на мазуте и угле, внедрения
энергосберегающих систем отопления в малоэтажной застройке.
5.6.5. Улучшение качества и охрана подземных и поверхностных
вод за счет осуществления и реализации следующих мероприятий:
организации и благоустройства в соответствии с проектами
территории водоохранных зон и прибрежных полос поверхностных
водоемов и водотоков в городе и на прилегающих территориях
(р.Мышанка и оз.Барановичское, р.Щара, оз.Жлобинское, Светиловичское
и др.), дальнейшего осуществления работ по водному благоустройству
на городских водоемах (берегоукрепление, расчистка, дноукрепление и
др.);
организации озеленения и благоустройства территории второго и
третьего пояса зон санитарной охраны городских водозаборов
"Волохва", "Щара-1", "Щара-2", "Водозабор-4" (МО) с целью соблюдения
режимов использования этих территорий в соответствии с требованиями
СанПиН 10-113 РБ 98;
проведения реконструкции водозабора "Волохва", ликвидационного
тампонажа недействующих и загрязненных артскважин городских и
ведомственных водозаборов с целью обеспечения требуемого качества
питьевой воды для жителей города;
обеспечения централизованным водоснабжением всего населения
города, включая индивидуальный сектор жилой застройки, с целью
повышения качества питьевой воды;
развития и реконструкции системы дождевой канализации с
формированием очистки ливневых стоков на локальных очистных
сооружениях на выпусках дождевых коллекторов, ликвидации
неорганизованных сбросов ливневых вод в поверхностные водоемы города
(оз.Жлобинское, Светиловичское, мелиоративные каналы и др.),
реконструкции существующей открытой мелиоративной сети, используемой
в качестве водоприемника;
максимального озеленения и благоустройства свободных территорий
и неудобий в городе, где концентрируются места несанкционированного
размещения отходов, скапливаются неочищенные стоки дождевых и талых
вод с застроенных территорий, формируются участки с подтоплением и
заболачиванием ложбин, замкнутых понижений;
модернизации городских очистных сооружений с заменой
технологического оборудования, развития и реконструкции
централизованной системы канализации города, организации очистки
производственных стоков промышленных предприятий, подаваемых в
городскую канализацию, на самих объектах и повышения показателей
сбрасываемых сточных вод.
5.6.6. Охрана и защита почв от химических загрязнений за счет:
снижения уровня воздействия на почвы от стационарных и
передвижных источников путем внедрения новых технологий очистки
выбросов, технической оснащенности промышленных производств, видов
используемого топлива на транспорте;
утилизации твердых коммунальных и производственных (3-4 класса,
инертных) отходов путем активного использования мощности
действующего полигона ТКО в районе д.Деревной. Необходимо
рассмотреть вопрос о возможности создания полигона производственных
отходов, включая опасные (1-2 класс), которые в настоящее время
накапливаются и хранятся на предприятиях города;
организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов с
последующей их переработкой в соответствии с программой раздельного
сбора твердых коммунальных отходов на 2003-2005 г. (КУМОП ЖРЭУ),
строительства сортировочно-перегрузочной станции для коммунальных
отходов мощностью 50 тыс.т в год;
строительства стационарной площадки для складирования снега,
убираемого с территории города;
реализации 100% охвата планово-регулярной санитарной очисткой
индивидуальной застройки и гаражных массивов в городе и ликвидации
мест несанкционированного размещения отходов.
5.6.7. Рациональное использование городских земельных ресурсов,
за счет:
сокращения размеров СЗЗ вокруг наиболее вредных в санитарном
отношении производственных объектов II-III класса санитарной
опасности, в которые попадают жилые здания, детские и спортивные
объекты, путем проведения инженерно-технологической модернизации
промышленных объектов, уменьшающей выбросы в атмосферу и загрязнение
городской среды, и разработки проектов СЗЗ, обосновывающих это
сокращение;
выноса за пределы города отдельных технологических циклов,
имеющих высокий класс санитарной опасности, и снижения размеров
санитарно-защитных зон производственных предприятий, особенно в
центральной части города (КУПП "Мясоконсервный комбинат", Комбинат
кооппрома), что даст возможность развивать городские функции без
нарушения санитарно-гигиенических требований на существующих
территориях;
выноса производственных предприятий (ферма КРС в д.Анисимовичи
и др., УПП "Мебельная фабрика") и ликвидации СЗЗ с целью
использования освободившихся территорий под жилую функцию;
повышения интенсивности использования территорий различного
функционального назначения (в первую очередь, производственных и
коммунально-складских) путем увеличения плотности застройки, что
сократит расход территориальных ресурсов города и будет
способствовать сохранению существующих и формированию новых
озелененных ландшафтов, выполняющих санирующую и природоохранную
функцию.
5.7. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций (ГО и ЧС)
Политика исполнительных и распорядительных органов города в
части предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций будет
реализовываться по направлениям: инженерная защита населения,
радиационно-химическая защита, развитие структуры пожарных
аварийно-спасательных подразделений.
Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций в
г.Барановичи и на прилегающих территориях будет достигаться за счет:
выноса технологической реконструкции наиболее опасных объектов
с исключением (уменьшением) использования химически опасных веществ
(предусмотрен вынос мясокомбината);
ограничения плотности жилой застройки и количества населения в
опасных зонах;
повышения качества и количества транспортных связей с
потенциально опасными зонами, что позволит осуществить быструю
эвакуацию людей;
развития и оптимального размещения аварийно-спасательных
подразделений и их оснащение в соответствии с нормативами
(запланировано достичь нормативную обеспеченность за счет
строительства четырех новых депо);
устройства защитных сооружений в жилых зонах города для укрытия
населения в чрезвычайных ситуациях;
устройства защитных сооружений и организации пунктов управления
в производственных зонах;
определения мест нахождения и соблюдения противопожарных
разрывов в районах усадебного строительства;
инженерного обустройства с учетом кольцевания сетей, что
позволит обеспечить их дублирование в случае аварий и выхода из
эксплуатации;
проведения достаточных объемов ремонтно-восстановительных работ
с выделением элементов повышенного риска;
обеспечения доступности трасс основных коммуникаций для
обслуживания и др.;
обеспечения наружным противопожарным водоснабжением территории
согласно нормам;
РАЗДЕЛ II
ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
6. Планируемые мероприятия (до 2010 г.)
6.1. Жилищное строительство и развитие системы общественного
обслуживания на первом этапе реализации проектных решений
Жилищный фонд 1 этапа - 3882,6 тыс.кв.км;
Квартирный фонд 1 этапа - 5210 квартир-домов, в том числе
усадебного типа - 1560 домов;
Структура новой застройки: 70% - многоквартирная, 30% -
усадебная.
Потребность в жилых территориях - 310,0 га, в т.ч. под
усадебную застройку - 240 га.
Потребность в объектах соцкультбыта на 1 этапе развития города
будет обеспечена объектами общегородского центра, существующими
центрами районного и местного уровня, а также центрами, намеченными
в районах первоочередного жилищного строительства.
6.2. Рекреация и спорт
реконструкция, ремонт и модернизация паркового оборудования
существующих парков и скверов;
реализация проекта парковой зоны у Жлобинского озера;
организация парковой зоны в 5 планировочном образовании в
районе первоочередной многоэтажной застройки в комплексе со
спортивной зоной;
организация водно-зеленого диаметра в 3-м планировочном
образовании;
организация спортивной зоны в северо-восточном планировочном
образовании;
разработка проекта зеленой зоны города как отдельной работы или
в составе нового лесоустроительного проекта Барановичского лесхоза,
с учетом перспективной численности городского населения;
разработка проектов благоустройства загородных лесопарков и
плана озеленения территорий (в т.ч. водоохранных зон), прилегающих к
городским зонам отдыха на вдхр.Мышанка и в урочище Гай, загородных
зон на озерах д.Крошин и п.Жемчужный, защитного озеленения на
участке ж/д Ур.Гай-д.Крошин, как первоочередных мероприятий по
формированию природного каркаса "город-пригород";
разработка схемы пригородных туристских маршрутов с включением
наиболее значимых объектов - фольварка Заосье, исторических дворцов
Полонечка и Ястрембель, дворцово-паркового ансамбля в Павлиново и
замка в Старой Мыши - в программу посещений;
лесоразведение или проведение лесовосстановительных работ на
территориях в границах зеленой зоны севернее города и в пойме р.Щара
восточнее города (частично 2-го пояса ЗСО водозабора "Щара-2");
разработка проекта части лесопарка "Гай", расположенного во 2-м
поясе ЗСО водозабора "ХБК";
осуществление мероприятий по созданию защитного озеленения в
СЗЗ объектов I-III класса санитарной опасности, прилегающих к местам
отдыха и рекреационным водоемам, а также очистку и рекреационное
благоустройство лесных участков вокруг садово-дачных товариществ;
осуществление мероприятий по приведению качества вод в
купальных зонах озер д.Крошин, п.Жемчужный, Жлобинского и
вдхр.Мышанка в соответствие с нормативными требованиями по
бактериологическим и санитарно-химическим показателям;
6.3. Транспортная инфраструктура
В области развития транспортной инфраструктуры необходимо:
строительство магистральных улиц, обслуживающих основные
транспортные связи: дублер ул.Ленина - ул.Проектируемая № 1 - 3,0 км
на участке от ул.Брестской до ул.Чурилина; ул.Бадака на участке от
ул.Вильчковского до автодороги Р2; ул.Профессиональная - 0,4 км;
участки магистральных улиц в районах первоочередного жилищного
строительства: ул.Пролетарская - 3,0 км, ул.Чернышевского - 0,4 км,
улицы Проектируемая № 4 - 0,7 км, Проектируемая № 5 - 0,8 км,
Проектируемая № 6 - 1,3 км, Проектируемая № 7 - 1,8 км;
строительство улиц местного значения в районах первоочередного
жилищного строительства протяженностью - 21,5 км, в том числе
основных жилых улиц - 4,0 км;
строительство транспортных узлов: в двух уровнях на пересечении
улиц Кирова и Пролетарской с линией магистральной железной дороги; в
одном уровне - на пересечении улиц Брестской и Советской;
завершение строительства пешеходной улицы - ул.Советской
протяженностью 0,6 км на участке от ул.Брестской до площади Ленина;
строительство пешеходного перехода в двух уровнях с
железнодорожной линией в районе железнодорожной станции
Барановичи-Полесские;
строительство троллейбусного депо в западной промышленной зоне
по ул.Бадака;
реконструкция транспортного узла на пересечении с линией
магистральной железной дороги улиц Бадака-Профессиональной;
реконструкция магистральных улиц на подходах к путепроводу по
ул.Кирова: ул.Кирова от ул.Пролетарской до ул.Промышленной - 0,8 км,
на участке от ул.Тельмана до ул.Казакова - 0,8 км; ул.Пролетарская -
1,0 км; ул.Промышленная - 0,8 км; ул.Профессиональная - 0,6 км;
реконструкция ул.Притыцкого - дублера ул.Советской на участке
от ул.Комсомольской до ул.Академика Курчатова - 1,2 км;
реконструкция железнодорожной станции Барановичи-Полесские в
связи с расширением остравных пассажирских платформ до 8 и 9,1 м;
реконструкция транспортного узла на территории, включающей
железнодорожный вокзал Барановичи-Полесские и автовокзал по
ул.Фроленкова, - создание единого вокзального комплекса;
реконструкция территории действующего автовокзала;
строительство объектов транспортного обслуживания:
гаражи на 14,0 тыс.маш.-мест, в том числе - боксового типа на
7,0 тыс.маш.-мест, открытые платные охраняемые автостоянки на 5,5
тыс.маш.-мест и многоэтажные гаражи в жилых на 1,5 тыс.маш.-мест,
требуемая площадь - 41,5 га;
развитие пассажирского транспорта: прокладка автобусных линий
протяженностью 8,0 км в районах нового жилищного строительства;
6.4. Инженерное оборудование
6.4.1. Теплоснабжение
ликвидация котельных по ул.Войкова, по улице Уборевича, 3 с
переводом их в режим работы ЦТП;
строительство тепломагистрали (перемычки) между
"Барановичского" ТЭЦ и котельной "Северной";
строительство новых тепловых сетей в районы многоквартирной
первоочередной застройки с применением современных предварительно
изолированных индустриальным способом трубопроводов;
модернизировать мелкие котельные с их ориентацией на возможное
использование местных видов топлива.
6.4.2. Газоснабжение
реконструировать и модернизировать действующие ГРП, оборудовать
все системы потребления газа приборами учета;
построить газопровод и подать природный газ мясокомбинату;
построить десять газорегуляторных пунктов;
перевести потребителей усадебной застройки с сжиженного газа на
природный;
развивать газовые сети высокого, среднего и низкого давления.
6.4.3. Электроснабжение
сохранить электроснабжение г.Барановичи и потребителей
прилегающего района от Брестской энергосистемы;
перевести ВЛ 220кВ Гродно-Барановичи на напряжение 330кВ;
реализовать комплекс мероприятий по техническому перевооружению
и реконструкции электросетевых объектов для обеспечения надежности
электроснабжения и повышения экономичности работы (ПС Барановичи -
330-ОРУ 110 кВО;
создать единые коридоры ВЛ 35-330 кВ, в границах которых
запретить строительство сетей и надземных сооружений;
предусмотреть развитие городской распределительной сети 10 кв.
6.4.4. Связь
увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня.
6.4.5. Инженерная подготовка территории и дождевая канализация
В соответствии с архитектурно-планировочным решением генплана в
составе первоочередных мероприятий по инженерной подготовке
территории города проектом предусматривается:
развитие городской сети дождевой канализации со строительством
20 км новых и реконструкцией 20 км существующих закрытых
коллекторов;
строительство водоотводящей системы со строительством насосной
станции и реконструкцией очистных сооружений поверхностного стока в
районе ул.Репина (от м-на "Северный");
строительство 4-х локальных очистных сооружений в районах
первоочередного строительства.
6.4.6. Водоснабжение
Предусматривается:
произвести капитальный ремонт скважин на водозаборе Щара-1,
Щара-2;
реконструкция водоводов 1 и II подъемов на водозаборе Щара-1 и
Щара-2;
реконструкция насосной станции II подъема со станцией
обезжелезивания водозабора "Волохва";
построить вторую нитку водовода 1 подъема на водозаборе
"Волохва";
реконструкция изношенных уличных и квартальных сетей
водопровода;
закольцевать тупиковые участки водопроводных сетей;
установка приборов учета воды на вводах в жилых домах усадебной
и многоквартирной жилой застройки;
строительство водопроводных сетей в районах нового жилого
строительства.
6.4.7. Канализация
заменить насосное оборудование на ГКНС;
завершить реконструкцию КНС-11 и подводящего коллектора к ней;
переложить или положить дополнительные коллектора для приема
коммунальных стоков к КНС-6, КНС-3;
произвести реконструкцию существующих изношенных участков сетей
в центре города.
6.4.8. Санитарная очистка территории
поэтапное освоение полигона ТКО;
построить сортировочно-перегрузочную станцию мощностью 55
тыс.т/год;
построить сливную станцию;
построить общественные туалеты (парки, общественные центры,
магистральные улицы);
построить сортировочно-перегрузочную станцию коммунальных
отходов.
6.5. Охрана окружающей среды
В качестве первоочередных мероприятий по охране окружающей
среды города в разработанном генеральном плане города планируется:
вынос за пределы города убойного цеха и цеха вторичных
фабрикатов КУПП "Мясоконсервный комбинат", убойного цеха Комбината
кооппрома и разработка проектов СЗЗ с учетом технологических
изменений, что будет способствовать снижению вредных выбросов в
атмосферный воздух, снизит класс санитарной опасности производства и
позволит уменьшить размер СЗЗ от производственных объектов в
центральной части города. Предлагается вынести ферму КРС в
д.Анисимовичи с целью использования освободившихся территорий под
жилищное многоэтажное строительство;
разработать проекты санитарно-защитных зон ряда
производственных объектов II-III класса санитарной опасности (РУП
"Барановичинефтепродукт", РПУП "Торгмаш", ПТРУП "Бархим", грузовой
автопарк № 2, АТП № 2 райпотребсоюза, РУП "Автоагрегатный завод ПО
"Белавтомаз", ОАО "Барановичидрев"), РУПП "558 Авиационный ремонтный
завод" - с учетом шумового загрязнения, а также крупных котельных
города (ТЭЦ, "Северная", по ул.Энтузиастов, РПУП "Торгмаш") и
источников электромагнитного излучения с целью определения границ
СЗЗ, выявления ограничений и режимов использования территории СЗЗ
под разные городские функции;
осуществить озеленение и благоустройство территории
санитарно-защитных зон производственных объектов, которые по данным
БЗЦГиЭ не имеют нормируемой СЗЗ, в соответствии с разработанными
проектами: КУПП "Мясоконсервный комбинат", Комбинат кооппрома, РУП
"Барановичинефтепродукт", РПУП "Торгмаш", ПТРУП "Бархим", ОАО "Завод
станкопринадлежностей", ОАО "Барановичидрев", грузовой автопарк № 2,
АТП № 2 райпотребсоюза, УПП "Мебельная фабрика", РУП "Автобусный
парк № 2", ОАО "Комбинат хлебопродуктов", что позволит защитить
прилегающие к ним городские территории от выбросов загрязняющих
веществ в атмосферный воздух и повысить уровень озелененности
города;
реализовать перераспределение потоков автотранспорта в
планировочной структуре города и разгрузку от транзитного транспорта
центральных районов путем строительства путепровода через железную
дорогу по ул.Кирова и Пролетарской, транспортного узла на
пересечении ул.Брестской и Советской, реконструкции ряда
магистральных улиц. Первоочередные мероприятия по преобразованию
системы улиц и созданию пешеходной зоны по ул.Советской будут
способствовать уменьшению интенсивности движения в центре города и
за счет этого снижению выбросов в воздух и уровней шума на
примагистральных территориях;
поддерживать охранный режим в границах зон санитарной охраны
водозаборов города в соответствии с разработанными и утвержденными
проектами ЗСО, выполнять благоустройство и оздоровление территории
зон санитарной охраны городских и ведомственных водозаборов.
Разработать проект реконструкции ЗСО водозабора "Волохва" (особенно,
2-го пояса ЗСО водозабора), располагаемого на территории городской
застройки. Это позволит предотвратить загрязнение подземных вод и
поддерживать высокое качество питьевой воды на водозаборах; повысить
уровень озелененности в городе за счет озеленения территорий зон
санитарной охраны;
завершить технологическую модернизацию и провести увеличение
производительности городских очистных сооружений до расчетных
параметров. Осуществлять очистку производственных стоков отдельных
промышленных объектов (РУПП "Завод автоматических линий", РПУП
"Торгмаш", ОАО "Завод станкопринадлежностей", РУП "Автоагрегатный
завод" ПО "Белавтомаз", РУПП "Агропромстроймаш") перед подачей их в
городскую канализацию, что будет способствовать подержанию уровня
очистки сточных вод на городских очистных сооружениях и снижению
загрязненности р.Мышанка;
формирование системы ливневой канализации с организацией
очистки поверхностных стоков и ликвидацией неорганизованных сбросов
в оз.Светиловичское, Жлобинское и другие водоемы города. Это
позволит повысить качество воды в открытых водоемах по
бактериологическим и химическим показателям и даст возможность
активно использовать их в рекреационных целях;
ликвидация котельных по ул.Войкова, Уборевича с переводом их в
режим работы ЦТП, завершение перевода на природный газ всех
котельных города, что уменьшит объемы выбросов вредных веществ в
атмосферный воздух;
увеличение охвата индивидуальной застройки планово-регулярной
санитарной очисткой мусора в соответствии со схемой саночистки КУМП
ЖКХ и ликвидация мест несанкционированного размещения коммунальных
отходов, особенно на свободных неблагоустроенных территориях, в
зеленых зонах, в районах гаражных массивов и др., укрепление
материально-технической базы КУПП "БСА", что позволит улучшить
санитарное состояние, снизить загрязнение почв, поверхностных и
подземных вод на территории города;
завершить санитарно-техническое обустройство 2-й очереди
полигона ТГКО, начать строительство сортировочно-перегрузочной
станции твердых коммунальных отходов на площадке, предлагаемой
генпланом, проанализировать возможность проектирования полигона для
производственных отходов, включая опасные, что позволит решить
вопрос полной утилизации, обезвреживания и захоронения всех видов
отходов в городе;
реализовать строительство стационарной площадки для
складирования снега, оборудованной сооружениями очистки;
разработать конкретные шумозащитные мероприятия по снижению
уровней шума в городе и улучшению акустических условий проживания
населения на основе анализа и оценки шумового режима с учетом
современных данных по интенсивности движения автомобильного,
железнодорожного транспорта и другим источникам акустического
загрязнения. Это позволит уточнить уровни шумового загрязнения в
разных районах города, оценить акустическое загрязнение территории
жилой застройки, размещенной вдоль железных дорог по ул.Фроленкова,
Брестской, Вильчковского и др., по основным городским
автотранспортным магистралям (ул.Тельмана, Чернышевского, Баранова,
Советская и др.), вблизи железнодорожных объектов, аэродрома МО,
РУПП "558 Авиационный ремонтный завод" и др.;
провести паспортизацию источников электромагнитного излучения с
определением СЗЗ. Это даст возможность выявить локализацию на
территории города источников физического загрязнения, уровень их
воздействия, разработать мероприятия по уменьшению воздействия на
окружающую среду;
продолжить рекультивацию и озеленение неиспользуемых земель,
неудобий, заболачиваемых территорий, что будет способствовать
повышению озелененности города и улучшению экологических условий.
7. Первоочередные градостроительные проекты
В целях дальнейшего совершенствования градостроительного
развития г.Барановичи и реализации решений генерального плана
необходимо разработать:
проект детальной планировки центральной части города. Проект
необходим для проведения грамотной градостроительной политики
реконструкции центра;
план функционального зонирования с режимами использования
территории города;
детальные планы районов нового жилищного строительства;
разработка шумовой карты города, учитывающей акустическое
загрязнение от автомобильного и железнодорожного, авиационного
транспорта и других источников электромагнитного, инфразвукового
загрязнения;
разработка проектов санитарно-защитных зон производственных
объектов II-III класса санитарной опасности (КУПП "Мясоконсервный
комбинат", комбинат кооппрома, РУП "Барановичинефтепродукт", РПУП
"Торгмаш", ПТРУП "Бархим", грузовой автопарк № 2, АТП № 2
райпотребсоюза, РУП "Автоагрегатный завод ПО "Белавтомаз", ОАО
"Барановичидрев"), РУПП "558 Авиационный ремонтный завод" - с учетом
шумового загрязнения, а также крупных котельных города (ТЭЦ,
"Северная", по ул.Энтузиастов, производственных объектов РПУП
"Торгмаш", ОАО "Барановичидрев", Станкостроительный завод ЗАО
"Атлант"), сооружений радиотрансляционной сети города и других
источников электромагнитного излучения;
разработка проекта водоохранных зон и прибрежных полос водных
объектов города и прилегающих территорий (р.Мышанка с
водохранилищем, оз.Жлобинское, оз.Светиловичское и др.);
комплексную схему развития всех видов городского пассажирского
транспорта;
схему размещения гаражей, автостоянок и станций технического
обслуживания - автомобилей;
детального плана зоны вокзального комплекса
Барановичи-Полесские-автовокзал;
планировочные решения транспортных узлов на пересечении
магистральных улиц Кирова, Пролетарской, 50 лет ВЛКСМ, проектируемая
№ 10 с линией железной дороги;
схемы электро-, тепло-, газоснабжения, связи,
водохозяйственного комплекса города;
схему комплексной территориальной организации Барановичского
района совместно с Ляховичским районом.
III. Основные направления развития города, требующие
согласования с республиканскими органами управления
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий национального
и регионального уровней, транспортной и инженерной инфраструктур
строительство восточного автотранспортного обхода;
строительство путепроводов через железную дорогу по ул.Кирова,
Пролетарской, 50 лет БССР, южного путепровода, соединяющего
ул.Русиновскую с ул.50 лет ВСКСМ;
завершение строительства мясокомбината и вынос существующего из
центральной части города.
Основные показатели генерального плана
-------------------------T---------T---------T----------T----------¬
¦ ¦ Единица ¦Исходный ¦ I этап ¦ II этап ¦
¦ Показатели ¦измерения¦ год ¦ (2010 г.)¦ (2020 г.)¦
¦ ¦ ¦ (2002) ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Численность населения ¦тыс.чел. ¦ 169,0 ¦ 173,0 ¦ 182,0 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственно города ¦тыс.чел. ¦ 169,0 ¦ 173,0 ¦ 179,0 ¦
¦(поселения) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦включенных в ¦тыс.чел. ¦ ¦ ¦ 3,0 ¦
¦перспективную городскую ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦черту поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Плотность населения ¦ чел./га ¦ 30 ¦ 27 ¦ 24 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦То же, на жилых ¦ чел./га ¦ 85 ¦ 66 ¦ 53 ¦
¦территориях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Возрастная структура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦населения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦- дотрудоспособного ¦тыс.чел. ¦ 32,7 ¦ 33,5 ¦ 36,4 ¦
¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦- трудоспособного ¦тыс.чел. ¦ 106,0 ¦ 108,2 ¦ 111,0 ¦
¦возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦- старше ¦тыс.чел. ¦ 30,3 ¦ 31,3 ¦ 34,6 ¦
¦трудоспособного возраста¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Количество домохозяйств ¦тыс.чел. ¦ 61,74 ¦ 64,45 ¦ 68,08 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Занято в ¦ % ¦ 72,0 ¦ 67,0 ¦ 62,0 ¦
¦производственной сфере ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Занято в общественном ¦ % ¦ 28,0 ¦ 33,0 ¦ 38,0 ¦
¦обслуживании ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Общая площадь ¦ га, % ¦5571/100 ¦ 6388/100 ¦ 7665/100 ¦
¦территории в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦городской черты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦жилой усадебной ¦ га, % ¦1347/24,2¦ 1880/29,4¦2480/32,3 ¦
¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦жилой многоквартирной ¦ га, % ¦ 527/9,5 ¦ 597/9,4 ¦ 693/9,0 ¦
¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦общественного центра ¦ га, % ¦ 109/1,9 ¦ 139/2,2 ¦ 239/3,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦промышленных и ¦ га, % ¦788/14,1 ¦ 835/13,1 ¦ 945/12,3 ¦
¦коммунально-складских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦ландшафтно-рекреационных¦ га, % ¦ 133/2,4 ¦ 243/3,8 ¦ 409/5,3 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦лесопарка ¦ га, % ¦ 173/3,1 ¦ 173/2,7 ¦ 183/2,4 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦инженерно-транспортных ¦ га, % ¦862/15,5 ¦ 992/15,5 ¦1290/16,8 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦водные поверхности ¦ га, % ¦ 28/0,5 ¦ 33/0,5 ¦ 81/1,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦другого назначения ¦ га, % ¦820/14,7 ¦ 717/11,2 ¦ 624/8,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в расчете на одного ¦кв.м/чел.¦ 330 ¦ 370 ¦ 422 ¦
¦жителя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Спецтерритории ¦ га ¦985/17,7 ¦ 985/15,4 ¦ 985/13,0 ¦
¦(аэродром) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Жилищный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Жилищный фонд, общее ¦тыс.кв.м ¦ 3462,2 ¦ 3882,6 ¦ 4514,4 ¦
¦количество ¦ ------ ¦ ------ ¦ ------ ¦ ------ ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ 59,56 ¦ 63,27 ¦ 68,08 ¦
¦ ¦ (домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе включ. в ¦ ¦ ¦ ¦ 107,2 ¦
¦персп. гор. черту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в том числе в домах: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦усадебного типа ¦тыс.кв.м ¦ 1022,7 ¦ 1187,9 ¦ 1461,3 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦многоквартирного типа ¦тыс.кв.м ¦ 2439,5 ¦ 2694,7 ¦ 3053,1 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Требуемый прирост общей ¦тыс.кв.м ¦ ¦ 493,1 ¦ 683,1 ¦
¦площади ¦-------- ¦ ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ ¦ 5,21 ¦ 7,31 ¦
¦ ¦ (домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Жилищный фонд, ¦тыс.кв.м ¦ ¦ 72,7 ¦ 158,5 ¦
¦подлежащий замене ¦-------- ¦ ¦ ---- ¦ ----- ¦
¦ ¦ тыс.кв. ¦ ¦ 1,5 ¦ 2,5 ¦
¦ ¦(домов) ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Средняя обеспеченность ¦кв.м/чел.¦ 20,5 ¦ 22,4 ¦ 24,8 ¦
¦жилой площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Социальная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Детские дошкольные ¦ мест ¦ 8644 ¦ 8823 ¦ 9282 ¦
¦учреждения ¦ ------ ¦ ---- ¦ ---- ¦ ---- ¦
¦ ¦ мест ¦ 51 ¦ 51 ¦ 51 ¦
¦ ¦ тыс.ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Общеобразовательные ¦ мест ¦ 26089 ¦ 27680 ¦ 29120 ¦
¦школы ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦ ----- ¦
¦ ¦ мес. ¦ 154 ¦ 160 ¦ 160 ¦
¦ ¦ тыс.ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Больницы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ коек ¦ 1605 ¦ 1900 ¦ 2000 ¦
¦ ¦ _______ ¦ ______ ¦ ______ ¦ _____ ¦
¦ ¦ тыс.жит.¦ 9,5 ¦ 11 ¦ 11 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Поликлиники ¦ пос/см ¦ 3135 ¦ 3979 ¦ 4186 ¦
¦ ¦________ ¦ ____ ¦ ____ ¦ ____ ¦
¦ ¦ пос.в ¦ 18,5 ¦ 23,0 ¦ 23,0 ¦
¦ ¦см./ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Предприятия торговли ¦тыс.кв.м ¦ 38188 ¦ 44980 ¦ 58240 ¦
¦ ¦________ ¦ ______ ¦ _____ ¦ _____ ¦
¦ ¦ кв.м ¦ 226 ¦ 260 ¦ 320 ¦
¦ ¦ тыс.жит.¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Предприятия ¦пос.мест ¦ 11978 ¦ 12000 ¦ 12000 ¦
¦общественного питания ¦________ ¦ ______ ¦ _____ ¦ _____ ¦
¦ ¦мест/тыс.¦ 71 ¦ 70 ¦ 66 ¦
¦ ¦ж. ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Инженерно-транспортная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Протяженность основных ¦ км ¦ 254,0 ¦ 285,0 ¦ 340,0 ¦
¦улиц и дорог ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Плотность основных улиц ¦км/кв.км ¦ 1,65 ¦ 1,9 ¦ 2,4 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Водопотребление ¦тыс. ¦ 61,63 ¦ 78,3 ¦ 87,57 ¦
¦ ¦куб.м/сут¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальное ¦тыс.куб. ¦ 51,43 ¦ 60,6 ¦ 66,61 ¦
¦ ¦м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Объем бытовых стоков ¦тыс. ¦ 51,0 ¦ 60,56 ¦ 67,68 ¦
¦ ¦куб.м/сут¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальных ¦тыс.куб. ¦ - ¦ 46,38 ¦ 50,99 ¦
¦ ¦м/сут ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Теплопотребление ¦МВт/год ¦ 639,6 ¦ 648,0 ¦ 660,5 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальное ¦МВт/год ¦ 428,49 ¦ 435,0 ¦ 440,5 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Газопотребление ¦млн.куб. ¦ 202,534 ¦ 317,918 ¦ 331,157 ¦
¦ ¦нм/год ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. коммунальное ¦млн.куб. ¦ 60,135 ¦ 62,196 ¦ 71,544 ¦
¦ ¦нм/год ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦Электропотребление ¦ кВт/ч ¦ 303,6 ¦ 390,6 ¦ 513,4 ¦
+------------------------+---------+---------+----------+----------+
¦в т.ч. ¦млн. ¦ 72,8 ¦ 95,2 ¦ 136,5 ¦
¦коммунально-бытовое ¦кВт/ч ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------+---------+---------+----------+-----------
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.БАРАНОВИЧИ
Стратегический план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Опорный план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Генеральный план
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Схема транспорта
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Проектные предложения по ландшафтно-рекреационным территориям
зеленой зоны
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Организация отдыха и туризма
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.НОВОПОЛОЦКА
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ
I. Основные направления градостроительного развития города
1. Краткая характеристика градостроительного развития города
2. Горизонты планирования и прогнозирования (сроки) развития
3. Цели градостроительного развития
4. Социально-экономические приоритеты и параметры развития города
5. Стратегия градостроительного развития
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
5.2. Стратегия развития функционально-планировочных зон
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
5.4. Развитие улично-дорожной сети
5.5 Развитие системы инженерного оборудования
5.6. Развитие системы ландшафтно-рекреационных территорий
5.7. Экологические условия устойчивого развития города
5.8. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций
II. Программа первоочередных градостроительных мероприятий
6. Планируемые мероприятия:
6.1. Жилищно-гражданское строительство и развитие
производственных территорий
6.2. Охрана окружающей среды
6.3. Магистральная улично-дорожная сеть
6.4. Инженерная инфраструктура
7. Первоочередные градостроительные проекты
III. Основные направления развития города, требующие
согласования с республиканскими органами управления
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий национального и
регионального уровней, транспортной и инженерной инфраструктур
Приложение 1 Основные показатели генерального плана
Приложение 2 Схема стратегического плана Новополоцка
Схема опорного плана Новополоцка
Схема генерального плана Новополоцка
Схема развития транспорта
I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
Градостроительная уникальность Новополоцка заключается в его
малом по историческим меркам периоде развития города (1958 год
основания) и крупном в социально-экономическом и географическом
измерении масштабом Новополоцкой градостроительной системы.
Своеобразие "нового города", как часто называют возникшие во второй
половине XX века города, связано со строительством крупнейшего в
Европе нефтеперерабатывающего комплекса в живописном пространстве у
впадения реки Ушача в реку Западная Двина, в зоне прохождения
нефтепровода "Дружба", в 12 км северо-западнее г.Полоцка. Жилые
районы застраивались вдоль поймы реки Западная Двина на удалении
санитарного разрыва в 4,5 км.
Выросший на древней Полоцкой земле, Новополоцк воплотил в жизнь
легенду о Белом городе. Планировочной первоосновой селитебной части
Новополоцка был Пионерный поселок - своеобразный детинец Нового
города, включающий поселки строителей и энергетиков. Тогда в
компактном пространстве на площади около 40 га были созданы все
функциональные зоны города, построены из легких конструкций все
необходимые общественные, жилые и коммунальные объекты. Одним из
первых зданий, формирующих архитектурный ансамбль города, стало
сооружение Дворца строителей. В последующем градостроительное
развитие Новополоцка осуществлялось вдоль реки Западная Двина в
восточном направлении по известной линейной системе: в пойме - зона
отдыха, на верхней террасе - жилые образования и далее -
коммунальная зона города.
В застройке города четко прослеживается три периода его
градостроительного развития. В начале 60-х годов осуществлялось
2-3-этажное жилищное строительство в квартальной планировочной
структуре. В конце 60-х - начале 70-х происходит укрупнение
структуры до масштаба микрорайонов 5-этажной жилой застройки. В
конце 70-х происходит укрупнение микрорайонной структуры с
повышением этажности до 9-ти этажей. В планировке происходило
перманентное перемещение зоны размещения объектов общегородского
обслуживания по направлению строительства главной улицы города -
ул.Молодежной, что привело к формированию расчлененного линейного
центра Новополоцка. Размещение в зоне пл.Строителей
административно-делового центра в комплексе с гостиницей, Дворцом
культуры нефтяников и другими объектами обслуживания определяет
сегодня эту часть города как ядро общегородского центра.
Новой главой градостроительной летописи Новополоцка стало
административное подчинение Новополоцкому горсовету бывшего военного
городка - горпоселка Боровуха и района усадебной застройки ОАО
"Нафтан" - деревни Междуречье, а также присоединение к городу
правобережных территорий - района "Коптево". Это вдвое увеличило
линейные пространственные параметры селитебных территорий
Новополоцкой градостроительной системы.
Новополоцк - один из крупнейших промышленных и культурных
центров Республики Беларусь. Университетский город Новополоцк с
численностью населения 107,2 тыс.чел., располагает сегодня всеми
необходимыми материальными и интеллектуальными ресурсами для
устойчивого социально-экономического развития в будущем.
2. ГОРИЗОНТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
(СРОКИ) РАЗВИТИЯ
В основу генерального плана города Новополоцка положены
прогнозные документы, определяющие общие направления и приоритеты
социально-экономического и градостроительного развития:
Государственная схема комплексной территориальной организации
Республики Беларусь. Основные положения одобрены Постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2002 г. № 242;
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь
и Витебской области на 2001-2005 гг.;
Концепция государственной региональной экономической политики
Республики Беларусь (2000 г.);
Прогноз научно-технического прогресса по Витебской области на
2001-2020 годы с более подробным его обоснованием на 2001-2005 годы;
Концепция жилищного строительства в Республике Беларусь и
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 марта
1993 г. № 214;
Прогнозы социально-экономического развития и бюджета города
Новополоцка на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы.
Кроме того, учитывались выполненные ранее градостроительные
проекты застройки отдельных районов города, социально-экономические
и экологические программы, программы благоустройства, развития
инженерной и транспортной инфраструктуры и другие.
Горизонты планирования генерального плана приняты в
соответствии с СНБ 03.01.01-96 п.8.4., согласно которому в
генеральном плане Новополоцка установлены следующие сроки:
исходный срок - на 01.01.2001 г. с уточнениями на 01.01.2004
г.;
I этап - 2010 год;
II этап (расчетный срок) - 2020 год.
3. ЦЕЛИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Целью градостроительного развития г.Новополоцка является
сохранение и приумножение его культурного, ландшафтного и
материально-пространственного своеобразия, создания для нынешнего и
будущего поколений безопасной, безбарьерной, благоприятной и
разнообразной для жизнедеятельности городской среды.
Градостроительное развитие Новополоцка должно способствовать:
на международном уровне - закреплению Беларуси в важных
секторах международного рынка и созданию условий для расширения
сферы участия республики в реализации межгосударственных
экономических и гуманитарных программ;
на национальном и региональном уровнях - развитию Новополоцка
как опорного центра в системе расселения Республики Беларусь;
на региональном и местном уровнях - привлекательности города
для инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечению
многообразия и свободы выбора любой формы созидательной деятельности
и любого типа жилища в рамках градостроительных требований,
установленных законодательством Республики Беларусь.
4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ПАРАМЕТРЫ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА
Новополоцк - один из крупнейших промышленных центров Республики
Беларусь и Витебской области. По численности населения Новополоцк
замыкает группу больших городов республики.
Продукция предприятий города поступает сегодня во многие страны
Европы и Азии. Более 50% доходов Витебского областного бюджета
формируется за счет доходов, поступающих от предприятий
высокорентабельной экономики (нефтехимического комплекса),
ориентированных на внешний рынок страны. Полоцкий государственный
университет создает мощный интеллектуальный ресурс устойчивого
социально-экономического развития города и северо-западного региона
республики в будущем.
В соответствии с Государственной схемой комплексной
территориальной организации Республики Беларусь Новополоцк и Полоцк,
расположенные на коммуникационной оси международного значения
Смоленск-Витебск-Полоцк-Верхнедвинск-Даугавпилс, определены в
качестве опорных парных центров национальной системы расселения.
Повышение организующей, хозяйственной и культурологической роли
г.Новополоцка будет происходить на макроуровне - как парного центра
системы расселения северо-западного региона Республики Беларусь,
включающего территории нынешних Полоцкого, Верхнедвинского,
Россонского, Браславского, Миорского, Ушачского, Поставского,
Докшицкого, Лепельского, Шарковщинского и Глубокского
административных районов и, на микроуровне, - как центра местной
системы расселения зоны активного влияния города.
Стратегическим направлением дальнейшего развития г.Новополоцка
должно стать совершенствование производственно-хозяйственного
комплекса, планировочно-пространственной и функциональной
организации территории.
Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
Численность населения Новополоцка по этапам составит:
на 01.01.2001 г. - 107,5 тыс.человек, в том числе: г.Новополоцк
- 101,6 тыс.чел., г.п.Боровуха - 5,3 тыс.чел., д.Междуречье - 0,3
тыс.чел;
на 1.01.2004 г. - 107,2 тыс.человек;
1 этап - 111,0 тыс.человек;
2 этап - 115,0 тыс.человек.
Расчет прироста населения города выполнен исходя из:
изменений воспроизводственного поведения населения и роста
продолжительности жизни за счет повышения жизненного уровня
населения и улучшения качества медицинского обслуживания;
активизации миграционной активности населения;
включения в городскую черту дд.Гвоздово, Перханщина, Подвинье,
Ропно, Шалашино.
Возрастная структура и трудовые ресурсы.
Современная демографическая ситуация г.Новополоцка
характеризуется наиболее прогрессивной в области возрастной
структурой с достаточно высокой, даже для республики, долей
населения трудоспособного возраста (67%), превышение доли детских
возрастных групп над удельным весом лиц старше трудоспособного
возраста составляет 1%. Такое соотношение возрастных групп является
одной из предпосылок, способствующих активизации инновационной
деятельности, развития бизнеса и частного предпринимательства,
формирования рыночной инфраструктуры, расширения сферы обслуживания.
К концу расчетного срока удельный вес трудоспособного населения
снизится до 60%, и доля работающих пенсионеров в формировании
трудовых ресурсов увеличится почти вдвое.
Определяющим ресурсом социально-экономического развития города
является высокий образовательный уровень его населения.
Жилищный фонд
Улучшение жилищных условий в городе достигается за счет нового
строительства различных типов усадебных и многоквартирных жилых
домов, а также реконструкции, модернизации, капитального ремонта
существующего жилищного фонда.
Структура новой жилой застройки определяется в соотношении:
1 этап - многоквартирная - 85%; усадебная - 15%.
2 этап - многоквартирная - 80%; усадебная - 20%.
Общая потребность в новых квартирах (домах) составит 6,8
тыс.единиц, из них:
1 этап - 2,3 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 0,3.
2 этап - 4,5 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 0,8.
Жилищный фонд определен в параметрах:
существующий - 2038,5 тыс.кв.м
1 этап - 2241 тыс.кв.м
2 этап - 2704 тыс.кв.м
Возможная естественная убыль жилищного фонда составит - 5,3
тыс.кв.м, в том числе в период 1-го этапа - 1 тыс.кв.м.
Предполагаемая обеспеченность общей площадью жилищного фонда к
концу расчетного срока достигнет - 23,4 кв.м/чел.
Необходимые территориальные ресурсы
Территориальное развитие города будет происходить за счет
повышения эффективности использования существующей застройки и
градостроительного освоения новых территорий, для чего потребуется
селитебных территорий:
всего на период 2020 года - 392 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 232 га;
1 этап на период до 2010 года - 144 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 81 га;
2 этап на период до 2020 года - 248 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 151 га;
Величина земельного участка усадьбы в сложившихся районах
города - до 0,10 га и в новых районах - до 0,15 га.
Территория города:
на 1.01.2004г. по данным Государственного земельного кадастра
Республики Беларусь - г.Новополоцк - 4813 га, г.п.Боровуха - 303 га,
д.Междуречье - 54 га;
1 этап - г.Новополоцк - 4818 га, г.п.Боровуха - 514 га,
д.Междуречье - 302 га;
2 этап - 6913 га.
Производственный потенциал и рынок труда
Развитие производственного потенциала города будет происходить
за счет:
реконструкции и модернизации нефтеперерабатывающего комплекса,
предприятий химической промышленности и машиностроения;
диверсификации производственного комплекса в направлении
реализации экспортоориентированных и импортозамещающих проектов
выпуска новых конкурентоспособных потребительских товаров, развития
наукоемких отраслей и производств, обеспечивающих техническое
перевооружение действующих;
повышения уровня маркетинговых исследований по изучению
конъюнктуры рынка промышленных товаров, услуг и работ, расширения
рынков сбыта, включения субъектов хозяйствования в международные
информационные системы;
развития предпринимательства, сферы малого и среднего бизнеса.
Структурное преобразование экономики города направлено на
возрастание удельного веса занятых в сфере услуг с 40% до 45% при
снижении занятых в производственном секторе с 60% до 55%.
Содействие занятости населения за счет развития
предпринимательства, малого и среднего бизнеса обеспечит уровень
безработицы в социально приемлемых пределах и ослабит угрозу ее
пополнения со стороны экономически неактивного населения.
5. СТРАТЕГИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЛАНИРОВОЧНОЙ
СТРУКТУРЫ ГОРОДА
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
Совершенствование планировочной структуры Новополоцка будет
базироваться на взаимосвязанном функционально-пространственном
развитии внутригородского и внешнего планировочных каркасов, что
потребует:
трансформации сложившейся расчлененной на правобережные и
левобережные элементы планировочной структуры города во
взаимосвязанную непрерывную градостроительную систему;
совершенствования и трансформации сложившейся линейной
планировочной структуры на территории компактной части Новополоцкой
градостроительной системы в радиально-полукольцевую схему, за
счет:
- сооружения в южной части города автотранспортных
магистральных улиц, связывающих восточные и южные микрорайоны
Новополоцка в обход центрообразующей системы по улице Молодежной;
- создания в центральной зоне существующего городского
автовокзала сети радиально ориентированных жилых улиц;
формирования градостроительной системы г.Новополоцка на основе
сложившихся относительно автономных планировочных районов в
левобережной части - "Центр", "Измеритель", "Восток", "Новополоцкий
промузел", в правобережной - "Боровуха", "Междуречье", "Коптево" и
"Ропно", как целостных градостроительных образований, структурно
развивающихся в квартальной пространственной форме;
сохранения центрообразующей роли зоны административного ядра
города и дальнейшего развития общегородского центра в
пространственном окружении площади Строителей и автовокзала города,
а также на части территорий городского парка культуры и отдыха;
развития планировочной структуры города на продолжении
ул.Калинина в южном секторе системы расселения региона за счет
строительства автомагистрали Новополоцк-Глубокое-Молодечно через
Ветрино;
развития внутренней градостроительной структуры компактной
части Новополоцка за счет закрепления главной планировочной оси в
направлении восток-запад по ул.Молодежная с выходом ее на главную
магистральную улицу г.Полоцка в район "Аэропорт" и, далее, на
бульвар К.Маркса, а также в направлении север-юг - по ул.Кирова от
автовокзала до ул.Молодежная;
развития планировочной структуры городских районов "Боровуха",
"Междуречье", "Ропно" путем закрепления в роли главных планировочных
осей по сложившимся трассам улиц Садовая, Озерная и Полоцкого шоссе,
а также по трассам будущих магистральных улиц Проектируемая № 3,
Проектируемая № 6, Проектируемая № 9;
сохранения и обустройства природно-ландшафтного комплекса
Новополоцка, структурно формируемого непрерывной системой городских,
лесопарковых и лесных массивов, а также других сохраняемых природных
ландшафтов в долинах рек Западная Двина, Ушача, Полюшка, Дручанка и
Залюховка и на пойменных участках ручьев и озер Молодежное, Белье,
Ропно, Дубок, Гвоздовское, Морзино и Корчик.
5.2 Стратегия развития функционально-планировочных зон
Стратегия комплексного зонирования территории города
Совершенствование территориальной организации и функционального
зонирования города на основе принципов целостности и
функционально-планировочного соответствия параметров застройки
территории ее положению в поясном зонировании города по критерию
центральности и структурной упорядоченности, а также принципа
функционально-планировочного соответствия использования территории
экологическим, санитарным, эстетическим, и другим действующим
стандартам городской среды, для чего необходимо:
создать целостную систему функционально-планировочной
организации левобережной части за счет включения в состав городских
земель островных участков земель Полоцкого района;
создать эффективную градостроительную систему
функционально-планировочной организации правобережной части
Новополоцка за счет территориального объединения планировочных
районов "Боровуха", "Междуречье", "Коптево" и "Ропно" с включением в
состав городских земель дд.Гвоздово, Перханщина, Подвинье, Ропно,
Шалашино и Коптево;
выделить в планировочном каркасе города 100-метровую зону для
участков магистральных улиц в зонах многоквартирной застройки в
районах "Центр", "Измеритель", "Восток", "Боровуха" и "Ропно" и
50-метровую зону для участков магистральных улиц в зонах усадебной
застройки и сохраняемых природных территорий, за пределами которых
происходит снижение градостроительной значимости и стоимости земли;
закрепить четыре территориальных "пояса", где первый -
"центральное ядро города" на территории в пространстве между
пл.Строителей и автовокзалом и между улицами Кирова и Юбилейная,
второй - "центральный пояс" - прилегающие к Центральному ядру города
территории на глубину до 200 метров, а также территории части
общественного центра планировочного района "Измеритель", третий -
"переходной пояс" - селитебные территории многоквартирной застройки
районов "Центр", "Измеритель", "Боровуха" и "Ропно" и территории
общественных центров в предзаводских зонах ОАО "Нафтан", ОАО
"Полимир", параметры четвертого территориального "периферийного
пояса" устанавливаются по границе районов перспективного развития
города.
Развитие системы общественных центров
Дальнейшее развитие и совершенствование
функционально-планировочной организации элементов системы
общественных центров Новополоцка потребует в общегородском центре:
обеспечить средовую целостность и функционально-планировочное
многообразие в центральной зоне города путем гармонизации
крупномасштабного характера сложившихся
архитектурно-пространственных структур и природного ландшафта, а
также размещения новых уникальных объектов социальной инфраструктуры
и малого бизнеса с увеличением доли занимаемых ими территорий до
50%;
модернизировать существующие объекты и расширить сеть
учреждений обслуживания с доведением их до европейского уровня;
использовать под общественные функции существующие фонды
высвобождаемых первых этажей жилой застройки;
сформировать подцентр общегородского центра по ул.Молодежной в
районе гостиницы "Нафтан";
специализированных комплексах и центрах:
продолжить формирование комплекса сооружений Полоцкого
государственного университета за счет расширения территории учебного
городка по ул.Блохина;
зарезервировать территории для развития учебной зоны среднего
специального образования в районе размещения политехнического
техникума;
создать на территории бывшего военного аэродрома комплекс
сооружений гражданской авиации;
продолжить формирование многопрофильного комплекса медицинских
учреждений города за счет развития городской больницы в зоне
Пионерного поселка района "Центр";
продолжить формирование комплекса городских спортивных
сооружений на территории парка;
создать на территории бывшего военного городка в районе
"Боровуха" комплекс спортивных сооружений школы олимпийского резерва
национального уровня с благоустройством прибрежной зоны оз.Завелье;
сформировать в районе пересечения улиц Ктаторова и Парковая
офисно-коммерческого подцентра города;
создать городские водно-рекреационные комплексы сооружений на
прибрежных территориях озер Велье и Дубок, а также реконструировать
водно-рекреационный комплекс сооружений на озере Молодежное;
сформировать в районе "Ропно" со стороны Витебского въезда в
г.Новополоцк на участке прибрежной зоны реки Западная Двина
торгово-транспортный комплекс сооружений;
сформировать в зоне остановочного пункта железной дороги
станции "Ропнянская" полный обслуживающий комплекс сооружений
пригородного железнодорожного вокзала г.Новополоцка;
создать в зоне транспортного узла автомагистрали
Новополоцк-Витебск и железной дороги в направлении Бигосово комплекс
сооружений автотранспортного обслуживания;
построить на прибрежных территориях реки Зап.Двина в районе
"Восток" комплекс сооружений городского зоопарка;
создать на прибрежных территориях реки Зап.Двина в районе
"Ропно" природный комплекс городского дендрария.
Дальнейшее развитие системы местных центров повседневного
(первичного) обслуживания будет идти по пути расширения их видового
состава в районах существующей застройки, прежде всего, в
планировочном районе "Боровуха", а также за счет создания новых
комплексов обслуживания в районах нового строительства - "Восток",
"Ропно", "Междуречье".
Формирование комплексной жилой застройки
Формирование в г.Новополоцке комплексной жилой застройки,
отвечающей социальным требованиям доступности объектов и комплексов
обслуживания, остановок городского общественного транспорта,
объектов отдыха и озеленения, требованиям безопасности и
благоустройства, будет осуществляться за счет:
увеличения типов и видов жилой среды и застройки,
обеспечивающей необходимые социальные и технологические условия их
пространственного объединения в форме кондоминиумов;
реконструкции и модернизации существующей жилой застройки
города;
строительства новых многоквартирных жилых образований на
свободных территориях в зонах с развитой инженерной инфраструктурой
в районах "Центр", "Измеритель" и "Восток", а также на правобережных
территориях в районе "Ропно";
строительства новой усадебной жилой застройки на свободных
территориях в районах "Восток", "Измеритель", "Центр", "Боровуха",
"Междуречье" и "Ропно", а также за счет уплотнения существующей
застройки г.п.Боровуха и дд.Гвоздово, Перханщина, Шалашино,
Подвинье, Коптево и Ропно;
ликвидации на жилых территориях объектов, противоречащих
нормативным требованиям их застройки, а также изоляции жилых
территорий от транзитных транспортных и пешеходных потоков.
Развитие коммунально-производственных территорий
Развитие коммунально-производственных территорий на основе
повышения эффективности их использования с учетом положения в
пространственной структуре города, градообразующей значимости и
санитарной классификации за счет:
размещения новых производственных объектов 1-го, 2-го и 3-го
классов вредности по санитарной классификации только в зоне
Новополоцкого промузла;
размещения новых производственных объектов во всех
планировочных районах города за исключением района "Новополоцкий
промузел" только 5-го и 4-го классов вредности по санитарной
классификации;
размещения на селитебных территориях в новых районах города
производственно-деловых объектов при условии их экологической
безопасности и незначительного объема транспортных перевозок;
полной или частичной реорганизации производственных территорий
с изменением их функционального использования в ситуациях, не
соответствующих градостроительным, экологическим и
санитарно-гигиеническим требованиям в районах "Междуречье" и
"Ропно";
строительства вблизи крупных общественных объектов паркингов и
открытых стоянок;
создания коммунальных зон для жителей Новополоцка в южной части
района "Измеритель", а также на правобережных территориях в районах
"Коптево" и "Ропно" на участках, примыкающих к железной дороге на
Бигосово.
Формирование архитектурно-пространственной композиции
Формирование архитектурно-пространственной композиции
Новополоцка будет осуществляться на основе сохранения природного
ландшафта и гармоничного обогащения архитектурного и
градостроительного образа города новыми жилищными, гражданскими и
промышленными ансамблевыми комплексами, что потребует:
завершения формирования центрального градостроительного
ансамбля главной площади Новополоцка - площади Строителей,
градоформирующая роль которого в социально-экономическом измерении
определит место и уровень образного архитектурно-пространственного
своеобразия Новополоцка среди других городов, богатство
архитектурно-пространственной композиции которых накапливалось на
протяжении многих культурных эпох под влиянием разных архитектурных
стилей;
закрепления определяющей роли главных композиционных осей
пространственной структуры левобережной части города по створам
улицам Молодежная, Кирова и Калинина, а также определения
аналогичного статуса улиц Садовая, Озерная, Проектируемая № 3,
Проектируемая № 6, Проектируемая № 8, Проектируемая № 9 в районах
"Боровуха", "Междуречье" и "Ропно";
развития композиции городского плана на новых территориях за
счет использования квартального модуля формирования городской среды
с понижением средней этажности в районах многоквартирной застройки
до 3-5-ти этажей;
формирования застройки с доминирующей ролью силуэта города со
стороны главного природного комплекса - реки Зап.Двина;
резервирования специальных участков территории для размещения
уникальных в архитектурно-пространственном отношении комплексов
сооружений, а также их композиционное закрепление за счет создания
радиально ориентированных в плане местных улиц и дорог;
архитектурного обустройства уникального природного ландшафта
водно-зеленого диаметра Новополоцка с акцентом на урбанизированный
характер благоустройства и декоративного озеленения городского
парка-набережной и опорой на сохранение живописных пейзажей
пойменных территорий всех водотоков и водоемов.
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
Развитие социальной инфраструктуры Новополоцка определяется
параметрами, обеспечивающими выполнение обслуживающих функций
регионального и местного уровней, а также необходимых условий
всеобщей доступности, многообразия и общественно приемлемого
качества базовых социальных услуг для населения города и его
окружения.
В состав объектов, обеспечивающих социально-гарантированное
обслуживание населения, включены: учреждения воспитания и
образования, организации здравоохранения и социального обслуживания,
объекты культуры и спорта, предприятия торговли, общественного
питания, бытового и коммунального обслуживания, связи и банки.
Наряду с государственными (республиканскими и коммунальными)
предприятиями и учреждениями функции социально-гарантированного
обслуживания будут выполнять объекты малого и среднего бизнеса.
Местные центры первичного обслуживания жилых образований с малой
численностью населения и находящихся за пределами нормативной
доступности будут формироваться объектами минимальной вместимости.
Для обеспечения социальной и пространственной доступности
объектов социально-гарантированного обслуживания будет создана в
дополнение к общегородскому центру и центрам планировочных районов,
развитая система центров первичного обслуживания в районах
новостроек и существующей усадебной застройки.
Развитие сети учреждений воспитания и образования обеспечит
следующие социально-гарантированные стандарты:
доступность детских дошкольных учреждений и начальных школ
(классов при дошкольных учреждениях) - до 500 метров; базовых школ
(5-10 классы) - до 750 метров; межшкольных учебных комбинатов - не
более 30 минут на общественном транспорте;
наполняемость групп в детских дошкольных учреждениях - до 15
человек, в подготовительных классах - до 20 человек, в
общеобразовательных школах - до 25 человек в классе;
односменный режим работы для всех общеобразовательных школ.
Обеспечение нормативной доступности в районах новой жилой
усадебной застройки будет достигнуто за счет строительства 2 детских
дошкольных учреждений на 200-250 мест и 2 общеобразовательных школ
(базовых) - на 550-600 мест. Размещение объектов будет производиться
таким образом, чтобы зона обслуживаемых ими территорий
многоквартирной застройки не выходила за пределы внутренних границ
магистральных улиц.
Формирование сети учреждений здравоохранения будет
осуществляться с достижением нормативной доступности для поликлиник
- до 1000 метров, аптек и аптечных пунктов - до 300 метров.
Соблюдение нормативной доступности в удаленных районах новой
усадебной застройки будет обеспечено за счет строительства двух
амбулаторно-поликлинических учреждений общей мощностью до 200 пос. в
смену. Развитие стационарного медицинского обслуживания будет
осуществлено за счет расширения существующих объектов этого типа на
400-500 коек.
Сеть объектов социального обслуживания увеличится за счет
создания служб социальной помощи в каждом планировочном образовании
в центрах местного и первичного обслуживания, а также за счет
создания платных пансионатов, хосписов, домов для реабилитации
инвалидов, и лиц, возвращающихся из мест лишения свободы.
Развитие сети учреждений культуры будет происходить за счет их
модернизации и создания на их базе досугово-развлекательных объектов
(дискотек, игровых компьютерных клубов и др.). Новые виды учреждений
(клубы по интересам) могут размещаться в первых этажах зданий жилой
застройки.
Строительство объектов торговли, службы быта, коммунального
хозяйства, отделений связи и сбербанков первичного уровня
обслуживания будет осуществляться в районах нового строительства с
нормативной доступностью в многоэтажной застройке - 500 метров,
малоэтажной - 800 метров.
5.4. Развитие улично-дорожной сети
Формирование транспортного каркаса Новополоцка направлено на
реализацию полного объема потребностей экономики и населения во
внешних и внутригородских перевозках и передвижениях.
Внешние пути сообщения
Основные направления оптимизации внешних путей сообщения в
части:
автомобильного транспорта
формирование южного участка грузового обхода города;
подключение всех населенных пунктов прилегающего к городу
района к основной автодорожной сети автодорогами с твердым
покрытием;
реконструкция автовокзала, обслуживающего междугородние и
пригородные перевозки;
железнодорожного транспорта
резервирование связки Новополоцк-Боровуха с целью формирования
полного южного обхода Полоцкого железнодорожного узла;
строительство и комплексное обустройство остановочных пунктов
дизель-поездов "Ропнянская" и "Боровуха";
речного транспорта
строительство речного вокзала в районе общегородского центра
для обслуживания туристско-экскурсионных и прогулочных поездок;
воздушного транспорта
организация на базе военного аэродрома в районе д.Боровцы
аэропорта легкомоторной авиации и авиации бизнес-класса.
Улично-дорожная сеть
Стратегия развития улично-дорожной сети нацелена на дальнейшее
совершенствование и преобразование сложившейся планировочной
структуры магистральных улиц города (линейной) в многофокусную
полукольцевую, что потребует:
разгрузить центральную часть города и основные селитебные
районы от транзитного, в том числе грузового транспорта, не
связанного с их обслуживанием;
увеличить пропускную способность и надежность существующей
транспортной сети за счет ее реконструкции и формирования
альтернативных путей движения транспорта;
усовершенствовать систему пассажирского транспорта в целях
обеспечения качественных пассажирских связей жилых районов между
собой с промышленными узлами и центром города;
принять приоритетным развитие пассажирского электротранспорта;
создать сеть транспортно-обслуживающих устройств,
соответствующей расчетному росту уровня автомобилизации населения.
Реализация стратегии развития улично-дорожной сети потребует:
формирования магистрали общегородского значения А -
ул.Проектируемая № 1, выполняющую роль грузового обхода города;
строительства магистральных улиц общегородского значения А в
новых районах правобережной части города - ул.Проектируемые № 3, 4,
5; в левобережной части - ул.Проектируемой № 6, связывающей основные
магистрали города (улицы Молодежная, Блохина, Проектируемая № 1)
между собой;
формирования полукольцевой магистрали районного значения Б -
ул.Проектируемая № 2
дальнейшего развития магистральных улиц районного значения Б в
створах существующих улиц Гайдара и Дружная;
строительства в районах новой застройки магистралей районного
значения Б и жилых улиц Ж и 3;
реконструкции ул.Парковой и ул.Я.Колоса в соответствии с
техническими параметрами магистрали районного движения Б с
преимущественно пассажирским транспортом;
реконструкции мостового перехода через р.Зап.Двина в створе
ул.Калинина;
строительства мостового перехода через р.Зап.Двина в створе
улиц Проектируемая № 6 - Новополоцкая;
закрепления на расчетный срок двух створов мостовых пешеходных
переходов через р.Зап.Двина в зоне общегородского центра и
общественного центра района "Измеритель".
Автомобильный транспорт и транспортно-обслуживающие устройства
Расчетный уровень автомобилизации по периодам составит:
на 2010 г. - 250 автомобилей на 1000 жителей, в т.ч. 220
легковых автомобилей;
на 2020 г. - 350 автомобилей на 1000 жителей, в т.ч. 320
легковых автомобилей.
Для достижения 100% обеспеченности местами хранения
автомобилей, принадлежащих жителям города, будет построено более 18
тыс.маш.-мест. Приоритетным решением проблемы размещения мест
хранения автотранспорта населения на территории жилых районов будет
строительство многоэтажных и встроенных гаражей, открытых
автостоянок. Удаленность мест хранения автотранспорта в коммунальных
зонах от жилых образований не будет превышать 1500 метров.
Для решения задач оптимизации транспортных потоков, показателей
безопасности движения, пропускной способности и улучшения
экологических характеристик будет создана автоматизированная система
координированного управления дорожным движением с подключением к ним
действующих и возводимых светофорных объектов.
Пассажирский транспорт
Стратегия нацелена на приоритетное развитие городского
пассажирского транспорта при постоянно растущей доле легкового
транспорта в общем объеме пассажирских перевозок, что потребует:
дальнейшего развития и совершенствования линий всех видов
массового пассажирского транспорта;
организации новых маршрутов и реконструкции существующих;
наращивания количества подвижного состава и уменьшения
интервалов его движения;
развития электротранспорта за счет строительства к расчетному
сроку:
трамвайных линий - в объеме 2,8 км; троллейбусных линий - 15
км;
резервирования на расчетный срок территории под троллейбусное
депо - в районе существующего трамвайного депо.
5.5. Развитие системы инженерного оборудования
Повышение надежности и эффективности действующей системы
инженерного обеспечения города путем последовательной реконструкции
и модернизации, что предусматривает по:
водоснабжению:
развитие подземного водозабора "Окунево" с переоценкой
эксплуатационных запасов и реконструкцией насосной станции 3-го
подъема (с учетом перехода города на закрытую систему
теплоснабжения);
завершение строительства третьей нитки водовода 2-го подъема
(диаметром 700 мм) от водозабора до станции обезжелезивания воды;
реконструкцию существующих водоводов 2-го подъема от водозабора
до станции обезжелезивания воды;
дальнейшее развитие локальных систем водоснабжения
планировочных районов "Боровуха" и "Междуречье";
строительство станции обезжелезивания воды в городском поселке
Боровуха;
реконструкцию и ремонт изношенных сетей и сооружений;
прокладку сетей водопровода во все районы нового строительства;
последовательное внедрение групповых и индивидуальных приборов
учета в коммунально-бытовом секторе с использованием сэкономленных
объемов воды для обеспечения новых потребителей (при реконструкции
застройки);
сохранение действующей схемы производственного водоснабжения:
водоемких промпредприятий - из поверхностных источников, прочих
- из горводопровода и локальных артсважин;
бытовой канализации:
дальнейшее развитие централизованной системы канализации
города;
завершение строительства первой нитки напорного
канализационного коллектора от канализационной насосной станции № 2
до очистных сооружений ПО "Полимир";
замену второй нитки напорного канализационного коллектора от
КНС № 2 до очистных сооружений ПО "Полимир";
сохранение на первом этапе локальной системы водоотведения
планировочного района "Боровуха", на втором этапе - переброс сточных
вод от района на очистные сооружения БВК;
реконструкцию и ремонт изношенных сетей и сооружений;
прокладку самотечных коллекторов, напорных трубопроводов,
строительство канализационных насосных станций в районах нового
строительства;
организацию децентрализованной системы хозфекальной канализации
в районах индивидуальной застройки с вывозом жидких коммунальных
отходов на сливную станцию;
первоочередное канализование застройки в пределах водоохранных
зон водных объектов города;
теплоснабжению:
использование Новополоцкой ТЭЦ-2 в качестве основного
централизованного источника теплоснабжения левобережной части
г.Новополоцка и многоквартирной застройки городского района "Ропно";
организацию теплоснабжения потребителей городских районов
"Боровуха" и "Междуречье" от собственных котельных установок на
природном газе;
поэтапный переход от действующей открытой схемы теплоснабжения
к закрытой с формированием единой закрытой системы теплоснабжения
города;
последовательную реконструкцию и модернизацию действующей
системы теплоснабжения города с установкой энергоэффективного
оборудования и использованием безканально предизолированных
трубопроводов при прокладке тепловых сетей;
вовлечение в схемы теплоснабжения ВЭР (вторичные энергоресурсы)
промышленных предприятий и коммунального хозяйства (уходящих газов
промышленных печей, сточных вод городов и т.д.) с помощью
теплонасосных установок (ТНУ), утилизирующих низкопотенциальное
тепло;
обеспечение теплом объектов социальной инфраструктуры новых
районов и жилых помещений в усадебной застройке от индивидуальных
(децентрализованных) источников на газовом топливе;
газоснабжению:
сохранение действующей системы газоснабжения города с подачей
природного газа от газораспределительной станции (ГРС) "Экимань",
сжиженного газа - с Полоцкой ГНС;
газификацию промышленных объектов и котельных - от разводящих
сетей высокого давления;
организацию подачи природного газа потребителям новой
многоквартирной застройки от ГРП по газопроводам низкого давления, а
потребителям новой усадебной застройки - по газопроводам среднего
давления с установкой домовых регуляторов;
электроснабжению:
сохранение действующей схемы электроснабжения городских районов
в составе Витебской энергосистемы;
использование в качестве местного источника электроснабжения
города Новополоцкой ТЭЦ-2;
покрытие роста электрических нагрузок за счет загрузки
существующих потребительских подстанций;
перевод городских распределительных сетей 6 кВ на напряжение
10 кВ с развитием и реконструкцией городской распределительной сети
10 кВ;
последовательную модернизацию и техническое перевооружение
электросетевых объектов для обеспечения надежности электроснабжения
и повышения экономичности их работы;
перевод ПС "Боровуха" на напряжение 110 кВ (установка
трансформатора 110/10кВ) и строительство к ней ВЛ 110 кВ для
повышения надежности электроснабжения и усиления связи с Полоцким
энергоузлом;
формирований системы единых коридоров ВЛ 35-330 кВ в городе и
пригородной зоне с нормативными охранными зонами;
дождевой канализации:
завершение создания централизованной системы дождевой
канализации со строительством насосной станции, напорного коллектора
и городских очистных сооружений;
ликвидацию выпусков неочищенных поверхностных сточных вод в
пределах города;
реконструкцию и развитие городской сети дождевой канализации;
водному благоустройству:
создание и обустройство системы пляжей на р.Западная Двина;
благоустройство водно-зеленого диаметра Западной Двины,
обеспечивающего как пропуск паводков, так и сохранение экологических
качеств пойменных территорий;
берегоукрепительные работы по правому берегу реки Западной
Двины в комплексе с благоустройством прибрежной парковой зоны;
санитарной очистке территории:
строительство регионального биомеханического завода
коммунальных отходов и вторичных ресурсов в районе ОПТК треста № 16;
проведение работ по инженерному обустройству действующего
полигона ТКО города Новополоцка под региональный полигон ТКО;
строительство городских сливных станций в районе ОС "Полимир" и
ОС "Нафтан" для приема жидких коммунальных отходов от усадебной
застройки;
связи
увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня;
Расширение территории существующего кладбища.
5.6. Развитие системы ландшафтно-рекреационных территорий
Формирование на основе охраняемых и благоустроенных
ландшафтно-рекрационных территорий города комплексной многоуровневой
системы природных ландшафтов Новополоцка, для чего необходимо:
сохранение и обустройство природно-ландшафтного комплекса
Новополоцкой градостроительной системы, формируемого непрерывной
системой городских парков, скверов, бульваров и загородных
лесопарковых и лесных массивов зеленой зоны, а также других
природных ландшафтов в долинах рек Зап.Двина, Ушача, Полюшка,
Дручанка, Залюховка и на пойменных участках ручьев и на берегах
озер: Молодежное, Велье, Ропно, Дубок, Гвоздевское, Морзино и
Корчик, формирующих природоохранную и рекреационную составляющую
города;
парковое благоустройство водно-зеленого диаметра реки Западная
Двина с сохранением живописных пейзажей ландшафтов пойменных
территорий всех водотоков и водоемов, а также расширение парка и
насыщение его объектами социальной инфраструктуры, в том числе за
счет размещения физкультурно-спортивных объектов;
строительство в районе "Восток" на верхней террасе реки
Зап.Двина специализированного парка - зоопарка с вольерным
содержанием животных;
создание в районе "Ропно" на верхней и нижней террасе реки
Зап.Двины дендрария (дендропарка) с коллекцией растений;
декоративное ландшафтное обустройство архитектурного ансамбля
главной площади - площади Строителей, а также озеленение главных
композиционных осей - улиц: Молодежная, Кирова и Калинина,
магистральных улиц: Садовая, Озерная, Проектируемые № 3, № 6, № 8, №
9 в районах "Боровуха", "Междуречье" и "Ропно";
формирование благоустроенных мест отдыха горожан в
планировочных районах левобережья: "Центр", "Измеритель", "Восток",
"Новополоцкий промузел", а также планировочных районах правобережья
"Боровуха", "Междуречье", "Коптево" и "Ропно" с приданием части
ландшафтных объектов характера клубных территорий с повышенным
уровнем благоустройства;
увеличение общей озелененности городских застроенных территорий
до 40%, а жилых кварталов до 25%;
увеличение параметров обеспеченности насаждениями общего
пользования (парками, скверами, бульварами) до нормативного уровня
18 кв.м/чел.;
формирование развитой сети физкультурно-спортивных сооружений с
соблюдением пространственных параметров - радиуса доступности, а
также обустройство мест отдыха у воды - благоустроенных пляжей,
видовых площадок, декоративных сходов и др.;
создание в районах "Боровуха" и "Междуречье" городских
водно-рекреационных комплексов сооружений на прибрежных территориях
озер Велье и Дубок, а также реконструкция существующего
водно-рекреационного комплекса сооружений на оз.Молодежное (Люхово);
организация мест отдыха и занятий физкультурой в районах новой
усадебной застройки "Восток", "Измеритель", "Центр", "Боровуха",
"Междуречье" и "Ропно";
сохранение параметров существующей зеленой зоны Новополоцка с
расширением ее лесопарковой части в северном направлении;
организация повседневного кратковременного отдыха в зонах с
параметрами пешеходной доступности от жилья, а загородного отдыха -
в зонах отдыха местного значения "Озерная", "Дрисса", "Матырино" и в
зонах отдыха республиканского значения - "Ушачи", "Освея", "Россоны"
и курорт "Верхнедвинск" (60 мин. транспортной доступности).
5.7. Экологические условия устойчивого развития города
Создание благоприятных санитарно-гигиенических условий
городской среды и оптимальных природно-экологических условий для
устойчивого развития города и Новополоцкой градостроительной системы
достигаются за счет обеспечения экологического равновесия в системе
город - прилегающие территории, для чего необходимы:
стабилизация и улучшение состояния окружающей среды путем
усиления санирующей и природоохранной функций природного комплекса
города и прилегающих территорий, для чего потребуется:
- обеспечить развитие природного каркаса, как непрерывной
системы ландшафтно-рекреационных территорий города, прилегающей
зеленой зоны, лесопарковых участков и других элементов природного
комплекса, куда входят: долинный комплекс рек Зап.Двина, Ушача с
притоками и озерами Велье, Дубок и Ропно, крупные мелиоративные
каналы, лесные массивы и особо охраняемые природные территории:
парки, сады, скверы, защитное озеленение и пр.;
- сохранить параметры природной экосистемы города и прилегающих
территорий в естественном состоянии, используя для этого режимы
территорий, подлежащих особой охране: водоохранные зоны и прибрежные
полосы водных объектов, зоны санитарной охраны водозаборов, лесов I
группы зеленой зоны города, ООПТ, выполняющие природоохранную
функцию;
- обеспечить санитарную и экологическую безопасность в городе
для защиты населения и городских ландшафтов от техногенного
воздействия промышленного комплекса и инженерно-транспортной
инфраструктуры;
- повысить общую озелененность территории города;
- сформировать систему защитного озеленения вдоль основных
транспортных (автомобильных и железнодорожной) магистралей;
- провести рубки ухода за лесом, санитарные рубки, очистку
лесных насаждений от захламленности, коммунальных и промышленных
отходов и благоустроить территории лесопарков, лесных массивов,
прилегающих к городу садоводческих товариществ и промышленных
территорий;
- уменьшить параметры экологического загрязнения атмосферного
воздуха, почв, воды и растительности до нормативного уровня в
селитебных зонах города;
- рационально использовать земельные, водные и
топливо-энергетические ресурсы города;
- оберегать местные природно-экологические системы в
планировочных районах "Боровуха", "Лозовка" и "Новка" с сохранением
их выхода к водно-зеленому диаметру города рек Зап.Двина и
прилегающим лесным массивам;
пространственная локализация экологически несовместимых видов
функционального использования городских территорий, для чего
необходимо:
- установить режимы градостроительного использования территории
функциональных зон на основе экологической оценки состояния
окружающей среды и санитарно-гигиенических планировочных
ограничений;
- регламентировать градостроительное использование охраняемых
территорий водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, а
также особо охраняемых природных территорий и объектов, лесов I
группы зеленой зоны города и других планировочных ограничений;
- озеленить и благоустроить санитарно-защитные зоны
существующих промышленных и коммунально-складских объектов города с
последующим соблюдением режима использования территории в
соответствии с требованиями СанПиН № 10-5 Республики Беларусь 2002;
снижение негативного воздействия химического и акустического
загрязнения от автомобильного и железнодорожного транспорта на
природные среды, для чего необходимо осуществить:
- замену автобусов, как основного вида пассажирского
транспорта, и переход на экологически чистый вид транспорта -
троллейбус;
- снижение параметров возможного акустического загрязнения за
счет сооружения специальных шумозащитных экранов и зеленых полос,
перепрофилирования жилых помещений первых этажей жилых домов и
использование их для иных целей, установку шумозащитных оконных
блоков в жилых помещениях, расположенных на акустически загрязненных
магистралях (ул.Молодежная, Ктаторова, Калинина и др.);
- рассредоточение и перераспределение автомобильных потоков за
счет строительства новых магистральных улиц в южной части города в
направлении северо-запад - юго-восток и в поперечном направлении -
по границе микрорайонов № 6, № 7, № 8 и № 9, что позволит снизить
вредные экологические нагрузки на центральную зону города вдоль
ул.Молодежная;
- организацию защитного озеленения вдоль железнодорожной
магистрали в пределах СЗЗ на территории г.п.Боровуха;
защита атмосферного воздуха от химического загрязнения
стационарных источников, для чего необходимо:
- снизить и стабилизировать валовые выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников (объектов
теплоэнергетической, химической и нефтехимической, строительных
материалов, пищевой и лесной отраслей промышленности) путем
внедрения новых технологий очистки выбросов, технической
модернизации основных производств на основе энергосберегающих
технологий, использования экологичного вида топлива - природного
газа и пр.;
- создать систему контроля по объемам выбросов загрязняющих
веществ, выбрасываемых в воздух от стационарных и передвижных
источников, на основе нормативных данных, определенных в комплексном
проекте ПДВ по г.Новополоцку;
улучшение качества и охрана подземных и поверхностных вод, что
потребует:
- организации процессов жизнедеятельности и нового
строительства в охранных зонах города в соответствии со стандартами
территорий водоохранных зон и прибрежных полос рек Зап.Двина,
Ушача, озер Велье, Дубок, Люхово, Ропно и других водотоков и
водоемов, а также проведения водного благоустройства на городских
водоемах (берегоукрепление, расчистка, дноукрепление и др.);
- развития водозабора "Окунево", тампонаж недействующих и
загрязненных артскважин, что обеспечит высокое качество питьевой
воды для жителей города;
- создания системы централизованного водоснабжения всего
населения во всех районах города, включая индивидуальный сектор
жилой застройки;
- развития локальных систем водоснабжения в районах "Боровуха"
и "Междуречье";
- развития и реконструкции системы дождевой канализации с
организацией очистки ливневых стоков на локальных очистных
сооружениях на выпусках дождевых коллекторов, а также создания
бассейновых водоотводящих систем и ликвидации неорганизованных
сбросов ливневых вод в поверхностные водоемы города;
- озеленения и благоустройства свободных территорий и неудобий
в зонах, где имеют место неорганизованные свалки, скапливаются
неочищенные стоки дождевых и талых вод, формируются участки с
подтоплением и заболачиванием ложбин, замкнутых понижений и др.;
- развития и реконструкции централизованной системы канализации
города, а также очистки производственных стоков промышленных
предприятий, расположенных в пределах водоохранных зон и подаваемых
в городскую канализацию, на самих объектах и повышения показателей
очистки сбрасываемых ими сточных вод;
- организации децентрализованной системы канализации в районах
индивидуальной застройки;
охрана и защита почв от химических загрязнений за счет:
- снижения уровня воздействия на почвы от стационарных и
передвижных источников загрязнения путем технической модернизации
промышленных производств, внедрения новых технологий очистки
выбросов, а также использования новых экологичных видов топлива на
транспорте;
- строительства биомеханического завода бытовых и вторресурсов
в районе Новополоцкого промузла;
- строительства сортировочно-перегрузочной станции твердых
коммунальных отходов (ТКО) в районе промзоны "Кеты" г.Полоцка;
- инженерного обустройства полигона ТКО г.Новополоцка под
региональный полигон ТКО;
- строительства сливных станций в районе ОС "Полимир" и ОС
"Нафтан";
- организации раздельного сбора твердых коммунальных отходов с
последующей их переработкой в соответствии с программой раздельного
сбора твердых коммунальных отходов на 2003-2005 г. (КУМОП ЖРЭУ);
- строительства стационарной площадки для складирования снега,
убираемого с территории города;
- реализации 100% охвата планово-регулярной санитарной очисткой
индивидуальной застройки и гаражных массивов в городе и ликвидации
мест несанкционированно размещенных отходов в виде стихийных свалок;
рациональное использование городских земельных ресурсов за
счет:
- сокращения размеров СЗЗ от ОАО "Нафтан" и ОАО "Полимир" с
4500 м до 1500 м путем проведения инженерно-технологической
модернизации промышленных объектов с последующим использованием
высвобождаемых территорий для развития лесопарка г.Новополоцка;
- ликвидации санитарно-защитных зон путем выноса за пределы
городских районов "Междуречье", "Боровуха" и "Ропно" объектов
производства сельскохозяйственной направленности, имеющих параметры
СЗЗ 3-4-го класса санитарной вредности;
- включения в состав городских земель Новополоцка островных
территорий Полоцкого лесхоза для более эффективной организации
лесохозяйственной деятельности, направленной на поддержание
средозащитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных
функций лесных насаждений СЗЗ от предприятий Новополоцкого
промрайона.
5.8. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций
Политика исполнительных и распорядительных органов города в
части предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций будет
реализовываться по направлениям: инженерная защита населения,
радиационно-химическая защита, развитие структуры пожарных
аварийно-спасательных подразделений.
Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций в
г.Новополоцк и на прилегающих территориях будет достигаться за счет:
технологической реконструкции либо выноса наиболее опасных
объектов предприятий и организаций с ликвидацией (уменьшением
объемов) использования ими химически опасных веществ;
ограничения плотности жилой застройки и количества населения в
опасных зонах;
повышения качества и количества транспортных связей с
потенциально опасными зонами, что позволит осуществить быструю
эвакуацию людей;
развития аварийно-спасательных подразделений и их оптимального
размещения и оснащения в соответствии с нормативами (запланировано
достичь нормативную обеспеченность радиуса обслуживания за счет
строительства двух новых депо на правобережной части города);
устройства защитных сооружений в жилых зонах города для укрытия
населения в чрезвычайных ситуациях;
устройства защитных сооружений и организации пунктов управления
в производственных зонах;
определения мест нахождения и соблюдения противопожарных
разрывов в районах усадебного строительства;
инженерного обустройства с учетом кольцевания сетей, что
позволит обеспечить их дублирование в случае аварий и выхода из
эксплуатации;
проведения достаточных объемов ремонтно-восстановительных работ
с выделением элементов повышенного риска;
создания условий оптимальной доступности специальных служб
города к основным инженерным коммуникациям для их текущего и
аварийного обслуживания;
обеспечения наружным противопожарным водоснабжением территории
согласно нормам;
обеспечения устойчивого функционирования объектов
нефтехимического комплекса и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций путем оснащения данных объектов автомобилями химической и
радиационной безопасности (АХРБ).
II. ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
6. ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
6.1. Жилищное строительство и развитие системы общественного
обслуживания
В области жилищного строительства и комплексного обустройства
жилых территорий необходимо осуществить:
ликвидацию ветхого и увеличение объемов модернизации и
реконструкции жилищного фонда в районах "Центр", "Измеритель",
"Боровуха";
новое жилищное строительство в соотношении: многоквартирная -
85%, усадебная - 15%;
многоквартирное жилищное строительство в объеме 64 га в
районах:
"Центр" - по улице Парковая, "Измеритель" - в микрорайонах № 8,
№ 9 и на площадке, зарезервированной ранее для строительства второй
очереди завода, "Восток" - в полосе на продолжении ул.Молодежной;
усадебное жилищное строительство в объеме 81 га - в районах
"Измеритель", "Восток", "Междуречье";
увеличение жилищного фонда города до 2220,5 тыс.кв.м за счет
строительства 3,1 тыс. новых квартир в многоквартирных жилых домах и
0,45 тыс. - в домах усадебного типа;
в области развития общественных территорий необходимо:
сформировать подцентр общегородского центра по ул.Молодежной в
районе гостиницы "Нафтан";
продолжить формирование комплекса сооружений Полоцкого
государственного университета за счет расширения территории учебного
городка по ул.Блохина;
продолжить формирование комплекса спортивных сооружений на
территории городского парка;
создать на территории бывшего военного городка в районе
"Боровуха" комплекс спортивных сооружений школы олимпийского резерва
национального уровня с благоустройством прибрежной зоны оз.Завелье;
расширить видовой состав местных центров в районах существующей
застройки в планировочном районе "Боровуха", сформировать новые
комплексы в районах нового строительства "Восток" и "Междуречье";
осуществить реконструкцию территории существующих скверов и
городского парка с завершением строительства зоны дендропарка;
создать на территории бывшего военного городка на берегу озера
Велье водно-рекреационного комплекса аквапарка;
благоустроить лесопарковую территорию в районе "Измеритель";
в области развития производственных и коммунальных территорий
необходимо:
размещать новые производственные объекты 4-5-го классов
санитарной вредности в районе "Коптево" и 2-4-го классов санитарной
вредности на неэффективно используемых площадях существующих
предприятий промрайона "Новополоцкий";
осуществлять строительство новых коммунальных объектов в
коммунальных зонах планировочных районов "Измеритель" и "Коптево".
6.2. Охрана окружающей среды
Для оптимизации экологических параметров городской среды и
сохранения природного комплекса необходимо:
уменьшить размеры СЗЗ от ПО "Нафтан" и ПО "Полимир" с 4500 м до
1500 м за счет модернизации технологических процессов и снизить
объемы выбросов загрязняющих веществ;
сократить объемы выбросов загрязняющих веществ от передвижных
источников за счет создания эффективной системы контроля за
"выхлопами" от автотранспорта и перевода автобусного и грузового
автотранспорта на сжатый газ как основной вид топлива;
заменить существующие конструкции окон на энергосберегающие
шумозащитные конструкции оконных блоков в жилом фонде, находящемся в
зонах повышенного акустического загрязнения;
официально закрепить границы водоохранных зон и прибрежных
полос вдоль р.Зап.Двина, Ушача и других поверхностных водоемов и
водотоков в границах города;
благоустроить и озеленить территории водоохранных зон и
прибрежных полос вдоль р.Зап.Двина, Ушача и других водоемов и
водотоков в границах города;
построить систему ливневой канализации с очисткой поверхностных
стоков и ликвидацией неорганизованных стоков в р.Зап.Двина, Ушача и
других водоемов и водотоков;
организовать планово-регулярную санитарную очистку в районах
индивидуальной застройки "Восток", "Междуречье", "Боровуха" в
соответствии со схемой саночистки КУМП ЖКХ, а также ликвидировать
места несанкционированно размещенных отходов в лесных массивах
зеленых зон, в районах гаражных кооперативов, что позволит снизить
загрязнение почв, поверхностных и подземных вод на территории
города;
построить биомеханический завод бытовых и вторресурсов в районе
Новополоцкого промузла, станцию перегрузки отходов ТКО в промзоне
"Ксты", провести работы по переводу действующего полигона ТКО
г.Новополоцка под региональный полигон ТКО, построить сливную
станцию на ОС "Полимир" и ОС "Нафтан".
6.3. Улично-дорожная сеть
Улично-дорожная сеть:
реконструкция участка главной улицы города ул.Кирова - 0,5 км;
реконструкция улиц Парковой и ул.Я.Коласа - 6,2 км;
новое строительство участка ул.Парковой - 0,6 км;
реконструкция участка ул.Молодежной в районе Экимань - 1,5 км
строительство магистралей категории Б:
- ул.Проектируемая № 6 - 2,2 км
- ул.Проектируемая № 8 - 0,6 км
- ул.Проектируемая № 12 - 1,1 км
реконструкция продолжения ул.Дружной, ул.Гайдара - 1,4 км;
строительство основных жилых улиц Ж в районах первоочередной
застройки - 3,5 км;
строительство жилых улиц "З" в районах первоочередной застройки
- 9,0 км;
реконструкция моста через р.Зап.Двина в створе ул.Калинина.
Пассажирский транспорт:
трамвайная сеть - 2,8 км;
Транспортно-обслуживающие устройства:
гаражи и охраняемые автостоянки на 7,4 тыс.маш.-мест.
6.4. Инженерная инфраструктура
Водоснабжение:
развитие подземного водозабора "Окунево" до расчетных
параметров с проведением гидрогеологических изысканий по переоценке
эксплуатационных запасов подземных вод;
завершение строительства и санирование третьей нитки водоводов
II-го подъема от водозабора "Окунево" до станции обезжелезивания
воды;
реконструкция двух существующих ниток водоводов II-го подъема
от водозабора "Окунево" до станции обезжелезивания воды;
реконструкция сооружений III-го подъема и запасно-регулирующих
емкостей;
дальнейшее развитие локальных систем водоснабжения районов
"Боровуха" и "Междуречье";
строительство станции обезжелезивания воды в районе "Боровуха";
реконструкция и ремонт существующих изношенных водопроводных
сетей (районы "Измеритель", "Центр", "Боровуха"), реконструкция
водовода по ул.Ктаторова, ремонт артскважин на водозаборе "Окунево";
сооружение водопроводных сетей в районах нового строительства;
установка приборов учета воды на вводах в домах усадебной
застройки и в квартирах многоквартирной застройки;
Бытовая канализация:
развитие существующей централизованной системы канализации
города с очисткой сточных вод от населения и промпредприятий (после
локальной очистки) на группе очистных сооружений (ОС) искусственной
биологической очистки с доочисткой сточных вод ОС ОАО "Полимир", ОС
ОАО "Нафтан", ОС БВК;
строительство двух ниток напорного трубопровода от КНС-2 до ОС
ОАО "Полимир";
сохранение существующей локальной системы водоотведения района
"Боровуха" с проведением необходимых ремонтно-восстановительных
работ;
прокладка канализационных сетей для районов нового
строительства многоэтажной и усадебной застройки (с КНС, напорными
трубопроводами).
Теплоснабжение:
устройство сетей теплоснабжения в районах (кварталах)
многоэтажного строительства;
реконструкция изношенных участков действующих теплотрасс с
использованием предизолированных труб;
Газоснабжение:
развитие сетей газоснабжений в районах первоочередного
строительства с устройством ГРП;
Электроснабжение:
сохранение действующей системы электроснабжения Новополоцка и
пригородных потребителей от Витебской энергосистемы с использованием
Новополоцкой ТЭЦ в качестве местного энергоисточника;
последовательный перевод и развитие городских распределительных
сетей напряжением 6 кВ на напряжение 10 кВ;
формирование системы единых коридоров ВЛ 35-330 кВ в городе и
пригородной зоне с нормативными охранными зонами;
Дождевая канализация и водное благоустройство:
завершение создания централизованной системы отвода и очистки
поверхностных сточных вод со строительством насосной станции,
напорных водоводов и городских очистных сооружений;
развитие сети закрытой дождевой канализации в районах
первоочередного строительства;
Санитарная очистка территории:
строительство биомеханического завода коммунальных вторичных
ресурсов для Новополоцкого региона;
проведение работ по инженерному обустройству действующего
полигона ТКО города под региональный полигон ТКО;
строительство сливных станций для слива жидких коммунальных
отходов в районе ОС ОАО "Полимир" и в районе ОС ОАО "Нафтан".
7. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
С утверждением генерального плана Новополоцка отменяются
положения предшествующего генерального плана города (объект №
183/69, МФ ЦНИИП градостроительства).
Перечень приоритетных проектов и программ градостроительной
деятельности:
План функционального зонирования города с разработкой
регламентов использования территории;
Детальный план центральной части города;
Детальные планы районов "Измеритель" и "Междуречье";
Специальные отраслевые схемы развития социальной
инфраструктуры;
Комплексная схема развития пассажирского транспорта;
Расчетно-технологические схемы всех видов инженерного
оборудования;
Проект водоохранных зон и прибрежных полос рек Зап.Двина,
Ушача, озер Велье, Дубок и других водных объектов г.Новополоцка.
Разработка комплексного проекта ПДВ г.Новополоцка для
стационарных и передвижных источников.
Разработка проекта организации и благоустройства СЗЗ ПО
"Нафтан" и ПО "Полимир".
Разработка шумовой карты города Новополоцка.
Разработка карты радонового загрязнения территории
г.Новополоцка.
Разработка карты загрязнения почв города элементами тяжелых
металлов.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ТРЕБУЮЩИЕ
СОГЛАСОВАНИЯ С РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
9. ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО
И РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЕЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
реконструкция моста через р.Зап.Двина в створе ул.Калинина;
строительство мостового перехода через р.Зап.Двина в створе
улиц Проектируемая № 6 - Новополоцкая.
Приложение 1
Основные показатели генерального плана г.Новополоцка
--------------------------------T----------T-------T---------------¬
¦ ¦ ¦Совре- ¦ По генплану ¦
¦ Показатели ¦ Единица ¦менное +-------T-------+
¦ ¦ измерения¦состоя-¦I этап ¦II этап¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦1. Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общая численность ¦ тыс.чел. ¦ 107,1 ¦ 111,0 ¦ 115,0 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- в том числе включаемых ¦ тыс.чел. ¦ - ¦ - ¦ 4,7 ¦
¦деревень (Гвоздово, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Перханщина, Подвинье, Ропно, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Шалашино) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Количество семей (домохозяйств)¦ тыс. ¦ 41,2 ¦ 42,7 ¦ 44,2 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общая плотность населения ¦ чел./га ¦ 22,2 ¦ 19,7 ¦ 16,6 ¦
¦Новополоцкого горсовета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦То же, на жилых территориях ¦ чел./га ¦ 81,5 ¦ 78,1 ¦ 64,9 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦2. Территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общая площадь в городской ¦ га ¦5170,0 ¦5634,0 ¦ 6913,0¦
¦черте Новополоцкого горсовета, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+ ¦
¦- г.Новополоцк ¦ га ¦4813,0 ¦4818,0 ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+ ¦
¦- г.п.Боровуха ¦ га ¦ 303,0 ¦ 514,0 ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+ ¦
¦- д.Междуречье ¦ га ¦ 54,0 ¦ 302,0 ¦ ¦
+------------------T------------+----------+-------+-------+-------+
¦- жилых, ¦г.Новополоцк¦ га ¦ 955,6 ¦1096,0 ¦ 1772,0¦
¦общественных +------------+ +-------+-------+ ¦
¦центров ¦г.п.Боровуха¦ ¦ 168,0 ¦ 195,0 ¦ ¦
¦ +------------+ +-------+-------+ ¦
¦ ¦д.Междуречье¦ ¦ 54,0 ¦ 129,0 ¦ ¦
+------------------+------------+----------+-------+-------+-------+
¦- производственных ¦ га ¦2177,2 ¦2212,0 ¦ 2347,0¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦В расчете на одного жителя: ¦кв.м/чел. ¦ 482,2 ¦ 507,6 ¦ 601,1 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. жилых территорий ¦кв.м/чел. ¦ 122,6 ¦ 127,9 ¦ 154,1 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦3. Жилищный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Всего общей площади ¦ тыс.м ¦2038,5 ¦ 2241 ¦ 2704 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Всего квартир (домов), в т.ч. ¦ тыс.ед. ¦ 36,9 ¦ 40,1 ¦ 44,2 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- многоквартирного типа ¦ тыс.ед. ¦ 35,6 ¦ 38,6 ¦ 42,0 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- усадебного типа ¦ тыс.ед. ¦ 1,3 ¦ 1,5 ¦ 2,2 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Требуемый (расчетный) прирост ¦ тыс.кв.м ¦ 646 ¦ 183,0 ¦ 463 ¦
¦общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Фонд, подлежащий замене ¦ тыс.кв.м ¦ 5,3 ¦ 1,0 ¦ 4,3 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Обеспеченность населения общей ¦ кв.м/чел.¦ 19,0 ¦ 20,0 ¦ 23,4 ¦
¦площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦4. Социальная инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Детские дошкольные учреждения ¦ тыс.мест ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общеобразовательные школы ¦ тыс.мест ¦ 12,8 ¦ 12,8 ¦ 12,8 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Больницы ¦ коек ¦ 0,8 ¦ 0,8 ¦ 1,3 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Поликлиники ¦ посещ. ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ 2,7 ¦
¦ ¦ в см. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦5. Инженерно-транспортная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Улицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Протяженность магистральных ¦ км ¦ 27,4 ¦ 43,5 ¦ 74,9 ¦
¦улиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Плотность магистральных улиц ¦ км/кв.км ¦ 0,8 ¦ 1,0 ¦ 1,6 ¦
¦(всего) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Плотность сети массового ¦ км/га ¦ 0,75 ¦ 0,9 ¦ 1,6 ¦
¦пассажирского транспорта (МПС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Уровень автомобилизации ¦ маш./ ¦ 165 ¦ 250 ¦ 350 ¦
¦ ¦ т.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. легковых автомобилей ¦ маш./ ¦ 156 ¦ 220 ¦ 320 ¦
¦ ¦ т.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Потребность в гаражах ¦тыс.маш.- ¦ - ¦ 7,4 ¦ 11,0 ¦
¦ ¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Водопотребление ¦ тыс. ¦ 188,74¦ 307,12¦ 336,83¦
¦ ¦куб.м/сут.¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Объем бытовых стоков ¦ тыс. ¦ 76,62¦ 232,03¦ 252,87¦
¦ ¦куб.м/сут.¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Теплопотребление ¦ МВт/час ¦ 741,42¦ 750,42¦ 761,36¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Газопотребление ¦ млн. ¦363,492¦372,819¦377,302¦
¦ ¦куб.м/год ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Электропотребление ¦млн.кВт/ч ¦1245,0 ¦ 1550,7¦ 1974,5¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦на нужды промышленных ¦млн.кВт/ч ¦1200,4 ¦ 1488,7¦ 1883,5¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦на коммунально-бытовые нужды ¦млн.кВт/ч ¦ 38,3 ¦ 54,5 ¦ 80,5 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Потребление - электроэнергии на¦ кВт/ч ¦ 11625 ¦ 14225 ¦ 17170 ¦
¦1 чел. в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦на коммунально-бытовые нужды ¦ кВт/ч ¦ 360 ¦ 500 ¦ 700 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Емкость телефонной сети ¦тыс.номе- ¦ 36,6 ¦ 43,6 ¦ 51,8 ¦
¦ ¦ров тел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Плотность телефонной сети ¦тел./100 ¦ 34,1 ¦ 40,0 ¦ 45,0 ¦
¦ ¦ жит. ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+----------+-------+-------+--------
НОВОПОЛОЦК - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
Опорный план - план современного использования территории
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
НОВОПОЛОЦК. СХЕМА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН г.ПОЛОЦКА
СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ
I. Основные направления градостроительного развития города
1. Краткая характеристика градостроительного развития города
2. Горизонты планирования и прогнозирования (сроки) развития
3. Цели градостроительного развития
4. Социально-экономические приоритеты и параметры развития города
5. Стратегия градостроительного развития
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
5.2. Стратегия развития функционально планировочных зон
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
5.4. Развитие улично-дорожной сети
5.5 Развитие системы инженерного оборудования
5.6. Развитие системы ландшафтно-рекреационных территорий
5.7. Экологические условия устойчивого развития города
Градостроительные мероприятия по предотвращению чрезвычайных
ситуаций
II. Программа первоочередных градостроительных мероприятий
6. Планируемые мероприятия
6.1. Жилищно-гражданское строительство и развитие
производственных территорий
6.2. Охрана окружающей среды
6.3. Магистральная улично-дорожная сеть
6.4. Инженерная инфраструктура
7. Первоочередные градостроительные проекты
III. Основные направления развития города, требующие
согласования с республиканскими органами управления
8. Планируемые мероприятия по развитию территорий национального и
регионального уровней, транспортной и инженерной инфраструктур
Приложение 1 Основные показатели генерального плана
Приложение 2 Схема стратегического плана Полоцка
Схема опорного плана Полоцка
Схема генерального плана Полоцка
Схема развития транспорта
I. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА
Градостроительная уникальность города Полоцка была
предопределена географическим богатством Белорусского Поозерья в
зоне поймы реки Западная Двина у впадения в нее реки Полота.
Полоцкий регион расселения - один из древнейших на территории
Беларуси. Природное богатство этих мест стало привлекательным для
расселения уже в VIII-IX вв.
Планировочной первоосновой Полоцка был детинец IX в. на высоком
островном холме, окруженном рекой Полота и ее протокой. Позднее на
территории до 50 га был заселен повышенный полуостровной участок
Верхнего замка, Нижнего замка (окольного города) и Великого посада,
ставшие местом сосредоточения городской жизни средневекового
периода. Планировочная структура города была типична для
восточнославянского градостроительства этого времени.
Торгово-транспортный потенциал реки Западная Двина обеспечивал
город устойчивыми связями со странами Востока и Запада, странами
Балтии и Верхнего Поднепровья. В XVI веке Полоцк - один из
крупнейших городов того времени переживал период расцвета экономики
и культуры. Территориально город продолжил развитие в восточном
направлении.
В 1772 году Полоцк становится одним из городов Российской
империи. Развитие города в тот период характеризуется
градостроительными принципами классицизма. Создается симметричная
система площадей, объединенных тремя магистральными улицами, а также
складывается устойчивая традиция формирования городской среды на
основе регулярной квартальной планировки вдоль реки Западная Двина.
Послевоенный период характеризуется восстановлением и развитием
хозяйственного комплекса города. Постепенно наращивался
производственно-хозяйственный и культурный потенциал города как
Центра системы расселения северо-западного региона республики.
Пространственное развитие города характеризуется продолжением
исторической планировочной традиции и территориальным расширением
города в восточном, северо-восточном и, позднее, юго-восточном и
южном направлениях на обоих берегах реки Западная Двина.
Современную планировку города определяют восемь относительно
самостоятельных территориальных зон - планировочных районов:
"Центр", "Аэропорт", "Лозовка", "Боровуха-2", "Новка", "Задвинье",
"Коровники" и "Промузел "Ксты". Основные производственные и
социальные процессы Полоцка формируют магистральные улицы К.Маркса,
Октябрьская, Космонавтов, Гагарина, П.Бровки и Богдановича,
продолжение которых обеспечивает устойчивые связи города с городами
ближнего и дальнего окружения: Глубокое, Россоны, Браслав, Витебск,
Минск, Санкт-Петербург, Рига и др.
Полоцк по праву называют древней столицей Беларуси. Великие
имена Евфросиньи Полоцкой, Франциска Скорины и Семеона Полоцкого
подарили городу мировую известность, а сохранившиеся памятники
архитектуры Софийский собор, Спасо-Евфросиньевский монастырь,
Богоявленский собор и др. вошли в золотой фонд мировой культуры.
Сегодня город Полоцк с численностью населения 82,8 тыс.чел.
располагает всеми необходимыми материальными и интеллектуальными
ресурсами для устойчивого социально-экономического развития в
будущем.
2. ГОРИЗОНТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ
(сроки развития)
В основу генерального плана города Полоцка положены прогнозные
документы, определяющие общие направления и приоритеты
социально-экономического и градостроительного развития:
Государственная схема комплексной территориальной организации
Республики Беларусь. Основные положения одобрены Постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2000 г. № 242;
Программы социально-экономического развития Республики Беларусь
и Витебской области на 2001-2005 гг.;
Концепция государственной региональной экономической политики
Республики Беларусь (2000 г.);
Прогноз научно-технического прогресса по Витебской области на
2001-2020 годы с более подробным его обоснованием на 2001-2005 годы;
Концепция жилищного строительства в Республике Беларусь и
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 марта
1993 г. № 214;
Комплексная долгосрочная программа развития г.Полоцка и
Полоцкого историко-культурного музея-заповедника;
Прогнозы социально-экономического развития и бюджета города
Полоцка на 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 годы.
Кроме того, учитывались выполненные ранее градостроительные
проекты застройки отдельных районов города, социально-экономические
и экологические программы, программы благоустройства, развития
инженерной и транспортной инфраструктуры и другие.
Горизонты планирования генерального плана приняты в
соответствии с СНБ 03.01.01-96 п.8.4, согласно которому в
генеральном плане Полоцка установлены следующие сроки:
Исходный срок - на 01.01.2001 г. с уточнениями на 01.01.2004г.
I этап - 2010 год;
II этап (расчетный срок) - 2020 год.
3. ЦЕЛИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
Международные, национальные и региональные интересы устойчивого
развития Балто-Европейской системы расселения предопределяют масштаб
и характер градостроительного развития г.Полоцка.
Целью градостроительного развития г.Полоцка является сохранение
и приумножение его историко-культурного и социально-экономического
потенциала, ландшафтного и материально-пространственного
своеобразия; создание для нынешнего и будущих поколений безопасной,
безбарьерной, благоприятной и разнообразной среды жизнедеятельности.
Градостроительное развитие Полоцка должно способствовать:
на международном уровне - закреплению Беларуси в важных
секторах международного рынка и созданию условий для расширения
сферы участия республики в реализации межгосударственных
экономических и гуманитарных программ;
на национальном и региональном уровнях - развитию Полоцка как
опорного центра в системе расселения Республики Беларусь;
на региональном и местном уровнях - привлекательности города
для инвестиционной и предпринимательской деятельности, обеспечению
многообразия и свободы выбора любой формы созидательной деятельности
и любого типа жилища в рамках градостроительных требований,
установленных законодательством Республики Беларусь, сохранению
уникального растительного и биологического многообразия
природно-климатической зоны Белорусского Поозерья.
4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ И ПАРАМЕТРЫ РАЗВИТИЯ
ГОРОДА
Полоцк сегодня - один из древнейших культурных и крупных
промышленных центров Республики Беларусь и Витебской области. По
численности населения Полоцк относится к группе средних городов
республики.
Развитие производственного потенциала города потребует
осуществления структурной перестройки промышленности с переходом на
выпуск новой конкурентоспособной продукции за счет технического
перевооружения действующих и развития новых наукоемких производств,
повышения маркетингового уровня и включения субъектов хозяйствования
в международные информационные системы. Вовлечение в производство
законсервированных площадей, поиск и привлечение иностранных
инвесторов.
В соответствии с Государственной схемой комплексной
территориальной организации Республики Беларусь (УП
"БелНИИПградостроительства", 2000 г.) Полоцк и Новополоцк,
расположенные на коммуникационной оси международного значения
Смоленск-Витебск-Полоцк-Верхнедвинск-Даугавпилс, определены в
качестве опорных парных центров национальной системы расселения.
Повышение организующей, хозяйственной и культурологической роли
г.Полоцка будет происходить на макроуровне - как парного центра
системы расселения северо-западного региона Республики Беларусь,
включающего территории нынешних Полоцкого, Верхнедвинского,
Россонского, Браславского, Миорского, Ушачского, Поставского,
Докшицкого, Лепельского, Шарковщинского и Глубокского
административных районов и, на микроуровне, - как центра местной
системы расселения зоны активного влияния города.
Стратегическим направлением дальнейшего развития Полоцка должно
стать сохранение и приумножение культурного наследия города,
совершенствование его производственно-хозяйственного комплекса и
улучшение планировочно-пространственной и функциональной организации
городских территорий.
Население, возрастная структура и трудовые ресурсы
Численность населения Полоцка по этапам составит:
на 01.01.2001 г. - 82,8 тыс.человек;
на 01.01.2004 г. - 82,8 тыс.человек;
1 этап - 85,0 тыс.человек;
2 этап - 88,0 тыс.человек.
Расчет прироста населения города выполнен исходя из:
изменения воспроизводственного поведения населения и роста
продолжительности жизни за счет повышения жизненного уровня
населения и улучшения качества медицинского обслуживания;
активизации миграционной активности населения;
включения в городскую черту дд.Богатырское, Бельчицы, Экимань.
Возрастная структура и трудовые ресурсы.
В современной возрастной структуре г.Полоцка, при удельном весе
трудоспособного населения на уровне среднеобластных значений (63%),
доля старших возрастных групп превышает удельный вес детей более
чем на 5%.
К концу расчетного срока удельный вес трудоспособного населения
снизится до 59%, но останется достаточно высоким для условий
республики. В формировании трудовых ресурсов почти вдвое увеличится
доля работающих пенсионеров. Достаточно высокий потенциал трудовых
ресурсов является одной из предпосылок, способствующих активизации
инновационной деятельности, развития бизнеса и частного
предпринимательства, формирования рыночной инфраструктуры,
расширения сферы обслуживания.
Существенным ресурсом социально-экономического развития города
является высокий образовательный уровень его населения.
Жилищный фонд
Улучшение жилищных условий в городе будет достигнуто за счет
нового строительства различных типов усадебных и многоквартирных
жилых домов, а также реконструкции, модернизации, капитального
ремонта существующего жилищного фонда.
Структура новой жилой застройки определяется в соотношении:
1 этап - многоквартирная - 70%; усадебная - 30%.
2 этап - многоквартирная - 60%; усадебная - 40%.
Общая потребность в новых квартирах (домах) составит - 9,1
тыс.единиц, из них:
1 этап - 4,0 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 1,5
2 этап - 5,1 тыс.кв., в т.ч. усадебного типа 3,0.
Жилищный фонд определен в параметрах:
существующий (01.01.2004 г.) - 1729,6 тыс.кв.м
1 этап - 2081,6 тыс.кв.м
2 этап - 2582,0 тыс.кв.м
Возможная естественная убыль жилищного фонда составит - 113
тыс.кв.м, в том числе в период 1-го этапа - 63 тыс.кв.м.
Предполагаемая обеспеченность общей площадью жилищного фонда к
концу расчетного срока достигнет - 29,3 кв.м/чел.
Необходимые территориальные ресурсы
Территориальное развитие города будет происходить за счет
повышения эффективности использования существующей застройки и
градостроительного освоения новых территорий, для чего потребуется
селитебных территорий:
всего на период 2020 года - 669 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 549 га;
1 этап на период до 2010 года - 306 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 242 га;
2 этап на период до 2020 года - 363 га, в т.ч. под усадебную
застройку - 307 га;
Величина земельного участка усадьбы в сложившихся районах
города - до 0,10 га, в новых районах - до 0,15 га.
Территория города:
на 01.01.2004 г. - 3877 га по данным Государственного
земельного кадастра;
1 этап - 4351 га;
2 этап - 5437 га.
Производственный потенциал и рынок труда
Развитие производственного потенциала города будет происходить
за счет:
реконструкции и модернизации предприятий химической
промышленности и машиностроения;
реализации экспортоориентированных и импортозамещающих
проектов, обеспечивающих выпуск конкурентоспособных потребительских
товаров в соответствии с критериями высоких технологий, развития
наукоемких отраслей и производств;
повышения уровня маркетинговых исследований по изучению
конъюнктуры рынка промышленных товаров услуг и работ, расширения
рынков сбыта, включения субъектов хозяйствования в международные
информационные системы;
развития предпринимательства, сферы малого и среднего бизнеса.
Структурное преобразование экономики города направлено на рост
удельного веса занятых в сфере услуг с 40% до 50% при снижении
занятых в производственном секторе с 60% до 50%.
Содействие занятости населения за счет развития
предпринимательства, малого и среднего бизнеса, что обеспечит
уровень безработицы в социально приемлемых пределах и ослабит угрозу
ее пополнения со стороны экономически неактивного населения.
5. СТРАТЕГИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
5.1. Стратегия развития планировочной структуры города
Совершенствование планировочной структуры Полоцка будет
базироваться на соблюдении исторической преемственности планировки
города и взаимосвязанном функционально-пространственном развитии
внутригородского и внешнего планировочных каркасов, что потребует:
трансформации существующей радиальной планировочной структуры
Полоцкой градостроительной системы в радиально-полукольцевую за
счет:
- сооружения внешнего восточного и южного автотранспортного
обходов города;
- создания системы внутригородских непрерывных связей между
районами правобережной и левобережной частей города;
сохранения главной градоформирующей роли исторического центра
Полоцка;
развития центральной зоны города в пространственном окружении
Верхнего замка на территориях районов "Центр", "Аэропорт" и
"Задвинье";
формирования градостроительной системы г.Полоцка на основе
компактного городского плана с обустройством 13 географически
сложившихся относительно автономных планировочных районов "Центр",
"Аэропорт", "Лозовка", "Боровуха-2", "Спас Слобода", "Новка",
"Задвинье", "Коровники", "Промузел "Ксты", "Экимань", "Бельчица",
"Богатырская" и "Заречье", которые формируются как целостные
градостроительные образования, структурно развивающиеся в
квартальной пространственной форме с преобладанием жилой застройки
до 5 этажей;
развития внутренней градостроительной структуры за счет
закрепления главной планировочной оси в направлении восток-запад по
бульвару К.Маркса с переходом через реку Полота в район "Аэропорт" и
выходом, в будущем, на продолжение главной улицы г.Новополоцка -
ул.Молодежная, а в направлении север-юг - по ул.Гоголя от
железнодорожного вокзала до пл.Ф.Скорины;
сохранения и развития природно-ландшафтного комплекса Полоцка,
структурно формируемого непрерывной системой городских и
лесопарковых зеленых массивов, а также других сохраняемых природных
ландшафтов в долинах рек Западная Двина и Полота и на пойменных
участках ручьев Бельчанка, Коровники и др.
5.2. Стратегия развития функционально-планировочных зон
Стратегия комплексного зонирования территории города
Стратегия комплексного функционального зонирования города
определена на основе функционально-планировочного соответствия
параметров застройки территории ее положению в поясном
функциональном зонировании по критериям центральности и структурной
упорядоченности, а также на основе принципа
функционально-планировочного соответствия использования территории
экологическим, санитарным, эстетическим и другим действующим
стандартам городской среды, для чего необходимо:
закрепить четыре территориальных "пояса", где первый -
компактное "центральное ядро" города на территории Полоцкого
историко-культурного заповедника, второй - "центральный пояс" -
территория центрального района города и части районов "Аэропорт" и
"Задвинье", третий - "переходной пояс" - территория многоквартирной
застройки районов "Центр", "Аэропорт", "Задвинье", а параметры
четвертого территориального "периферийного пояса" установить по
границе перспективного развития города;
выделить в планировочном каркасе города 100-метровую зону для
участков магистральных улиц в районах многоквартирной и
производственной застройки города и 50-метровую зону для участков
магистральных улиц в районах усадебной застройки и сохраняемых
природных территорий, за которыми происходит снижение
градостроительной значимости и стоимости земли.
Развитие системы общественных центров
Дальнейшее развитие и совершенствование
функционально-планировочной организации элементов системы
общественных центров Полоцка потребует:
в общегородском центре:
обеспечить средовую целостность развития городского центра за
счет сохранения масштаба и характера сложившихся
архитектурно-пространственных структур и исторического ландшафта, а
также за счет размещения новых уникальных объектов и увеличения
занимаемых ими территорий до 50%;
модернизировать существующие объекты и расширить сеть
учреждений обслуживания с доведением их до европейского уровня;
использовать под общественные функции существующие фонды
высвобождаемых первых этажей жилой застройки, а также фонды
намеченных к выносу по градостроительным условиям производственных и
коммунальных объектов на территории общегородского центра;
в специализированных комплексах и центрах:
создать на территории историко-архитектурного заповедника
Полоцка комплекс туристско-рекреационных объектов и сооружений
международного уровня;
сформировать на территории Верхнего замка и части сооружений
Иезуитского коллегиума комплекс сооружений Полоцкого университета;
создать в зоне размещения ПТУ № 66 и ПТУ № 233 комплекс
сооружений учебного городка среднего специального образования;
сформировать многопрофильный комплекс медицинских учреждений
города за счет расширения и развития зоны городской больницы в
районе "Задвинье";
создать общегородской комплекс спортивных сооружений в западной
части района "Задвинье";
создать в зоне промузла "Ксты" на въезде со стороны г.Минска
комплекс сооружений автотранспортного обслуживания;
сформировать комплексы сооружений торгово-транспортного
обслуживания на въездах в город на пересечении:
- ул.П.Бровки и автомагистрали Минского направления в районе
"Ксты";
- ул.Космонавтов и автомагистрали Витебского направления в
районе "Боровуха-2";
в общественных центрах планировочных районов:
расширить видовой состав объектов социально-гарантированного
обслуживания в комплексах планировочных районов "Лозовка",
"Боровуха-2", "Спас Слобода", "Новка", "Задвинье", "Коровники",
"Богатырская" и создать новые комплексы в районах нового
строительства "Аэропорт", "Экимань", "Бельчица", "Заречный".
Формирование комплексной жилой застройки
Формирование в г.Полоцке комплексной жилой застройки в
соответствии с социальными требованиями доступности объектов и
комплексов обслуживания, остановок городского общественного
транспорта, объектов отдыха и озеленения, требованиям безопасности и
благоустройства должно осуществляться за счет:
увеличения типов и видов жилой среды и застройки,
обеспечивающей необходимые социальные и технологические условия их
пространственного объединения в форме кондоминиумов;
модернизации и капитального ремонта существующей жилой
застройки города;
реновации усадебной жилой застройки исторических районов
"Аэропорт" (Заполотье) и "Задвинье", примыкающих к центральному ядру
Полоцка, включая реконструкцию и модернизацию с приспособлением ее
для различных экологически безопасных видов коммерческой
деятельности;
строительства новых многоквартирных жилых образований на
свободных территориях в зонах с развитой инженерной инфраструктурой
в районах "Аэропорт" и "Задвинье", а также за счет реконструкции и
сноса части существующей усадебной застройки в районе "Задвинье" по
ул.П.Бровки;
строительства новой усадебной жилой застройки на свободных
территориях в районах "Аэропорт", "Лозовка", "Новка", "Заречный",
"Богатырская", "Коровники", "Бельчицы" и "Экимань";
ликвидации на жилых территориях объектов, противоречащих
нормативным требованиям застройки этих территорий, а также изоляция
внутридворовых пространств от транзитных транспортных и пешеходных
потоков.
Развитие коммунально-производственных территорий
Развитие коммунально-производственных территорий, с целью
повышения эффективности их использования, учетом положения в
пространственной структуре города, градообразующей значимости и
санитарной классификации будет осуществляться за счет:
размещения в городе новых производственных объектов только 5-го
и 4-го классов вредности по санитарной классификации, а в
северо-восточной промышленной зоне - 2-го и 3-го классов вредности;
полной или частичной реорганизации производственных территорий
с изменением их функционального использования, в ситуациях,
не соответствующих градостроительным, экологическим и
санитарно-гигиеническим требованиям в районах "Центр", "Аэропорт",
"Лозовка", "Спас Слобода", "Новка", "Богатырская" и "Задвинье";
размещения на селитебных территориях в новых районах города
производственно-деловых объектов при условии их экологической
безопасности и незначительного объема транспортных перевозок;
строительства вблизи крупных общественных объектов паркингов и
открытых автостоянок;
создания коммунальной зоны для жителей района "Аэропорт" на
территориях, примыкающих с северной и южной сторон к железной дороге
на Бигосово.
Формирование архитектурно-пространственной композиции
Формирование архитектурно-пространственной композиции Полоцка
будет осуществляться на основе сохранения богатого
историко-архитектурного и историко-градостроительного наследия и
гармоничного их обогащения новыми гражданскими и промышленными
ансамблевыми комплексами, что потребует:
регенерации исторического центра Полоцка, градоформирующая роль
которого в социально-экономическом плане обеспечивает городу
уникальное архитектурно-пространственное своеобразие;
закрепления в роли главных композиционных осей пространственной
структуры правобережной части города улиц К.Маркса, Гоголя, Ленина
и Фрунзе, а также сохранения определяющей роли в композиции
левобережной части Полоцка улиц П.Бровки и Мариненко;
развития композиции городского плана на новых территориях за
счет использования квартального модуля формирования городской среды
с понижением этажности многоквартирной застройки до 5-ти этажей;
воссоздания в полном объеме архитектурного ансамбля Парадной
площади в г.Полоцке;
сохранения уникального исторического силуэта Полоцка в
незастроенном пространстве вокруг Верхнего замка на въезде со
стороны Минска, как составной части открытого водно-зеленого
диаметра реки Западная Двина.
Территории историко-культурного наследия
Формирование всех элементов городской среды будет
осуществляться на основе сохранения и комплексной регенерации их
исторического характера за счет:
исторической планировочной структуры территории, заданной
улицами и земельными участками;
взаимосвязей между зданиями, озелененными участками и открытыми
пространствами;
архитектуры зданий, определенным масштабом, размерами, стилем,
конструкциями, материалами, цветовым решением и набором декоративных
элементов благоустройства;
взаимосвязи между исторической территорией и ее природным и
рукотворным окружением;
реновации традиционных территориальных функций.
оптимального использования (приспособления) историко-культурных
ценностей:
- исторический центр г.Полоцка,
- городище и селище,
- Верхний замок,
- Нижний замок с валом Ивана Грозного,
- Заполоцкий Посад,
- Софийский Собор,
- ансамбль площади Ленина,
- комплекс Иезуитского коллегиума,
- комплекс бывшего монастыря бернардинцев,
- корпус бывшего монастыря францисканцев,
- ансамбль Богоявленского монастыря,
- ансамбль Спасо-Евфросиньевского монастыря,
- территория Бельчицкого (Борисоглебского) монастыря,
- водонапорная башня,
- административные и жилые здания,
- мемориальные захоронения.
5.3. Развитие социальной инфраструктуры
Развитие социальной инфраструктуры Полоцка определяется
параметрами, обеспечивающими выполнение обслуживающих функций
регионального и местного уровней; необходимых условий всеобщей
доступности, многообразия и общественно приемлемого качества
социально-гарантированного обслуживания населения города и его
окружения.
В состав объектов, обеспечивающих социально-гарантированное
обслуживание населения, включены: учреждения воспитания и
образования, организации здравоохранения и социального обслуживания,
объекты культуры и спорта, предприятия торговли, общественного
питания, бытового и коммунального обслуживания, связи и банки.
Наряду с государственными (республиканскими и коммунальными)
предприятиями и учреждениями функции социально-гарантированного
обслуживания будут выполнять объекты малого и среднего бизнеса.
Местные центры первичного обслуживания жилых образований с малой
численностью населения и находящихся за пределами нормативной
доступности будут формироваться объектами минимальной вместимости.
Для обеспечения социальной и пространственной доступности
объектов социально-гарантированного обслуживания в дополнение к
общегородскому центру и центрам планировочных районов будет создана
развитая система центров первичного обслуживания с размещением
отдельных объектов в районах новостроек и существующей усадебной
застройке.
Развитие сети учреждений воспитания и образования обеспечит
социально-гарантированные стандарты, включая:
доступность детских дошкольных учреждений и начальных школ
(классов при дошкольных учреждениях) - до 500 метров; базовых школ
(5-10 классы) - до 750 метров; межшкольных учебных комбинатов - не
более 30 минут на общественном транспорте;
наполняемость групп в детских дошкольных учреждениях - до 15
человек, в подготовительных классах - до 20 человек, в
общеобразовательных школах - до 25 человек в классе;
односменный режим работы для всех общеобразовательных школ.
Обеспечение нормативной вместимости и доступности в городе
потребует строительства 6 детских дошкольных учреждений на 900-1000
мест, 3-х школ-садов на 200-250 мест и 3-х общеобразовательных школ
на 2,5-3,0 тыс. ученических мест. Размещение объектов будет
производиться таким образом, чтобы зона обслуживаемых ими территорий
многоквартирной застройки не выходила за пределы внутренних границ
магистральных улиц.
Формирование сети учреждений здравоохранения будет
осуществляться с достижением нормативных радиусов обслуживания: для
поликлиник - до 1000 метров, аптек и аптечных пунктов - до 300
метров. Нормативная доступность в районах существующей усадебной и
новой застройки будет достигнута за счет строительства 4-5 филиалов
городской поликлиники и около 10 аптек и аптечных киосков.
Сеть объектов социального обслуживания расширится за счет
создания служб социальной помощи в каждом планировочном образовании
в центрах местного и первичного обслуживания, а также за счет
создания платных пансионатов, хосписов, домов для реабилитации
инвалидов и лиц, возвращающихся из мест лишения свободы.
Развитие сложившейся сети учреждений культуры будет происходить
за счет их модернизации и создания на этой базе
досугово-развлекательных объектов (дискотек, игровых компьютерных
клубов и др.). Новые виды учреждений (клубы по интересам) будут
размещаться в первых этажах зданий жилой застройки.
Строительство объектов торговли, службы быта, коммунального
хозяйства, отделений связи и сбербанков первичного уровня
обслуживания будут размещаться в районах нового строительства с
нормативной доступностью: в многоэтажной застройке - 500 метров,
малоэтажной - 800 метров.
5.4. Развитие улично-дорожной сети
Формирование улично-дорожной сети Полоцка направлено на
реализацию полного объема потребностей населения и городского
хозяйства во внешних и внутригородских перевозках и передвижениях.
Внешние пути сообщения
Основные направления оптимизации внешних путей сообщения в
части:
автомобильного транспорта;
строительство юго-восточного обхода г.Полоцка с мостом через
р.Зап.Двина и путепроводом через железную дорогу (ул.Проектируемая
№ 6), с целью создания вокруг города кольцевой автодороги для
пропуска транзитных потоков транспорта;
подключение всех населенных пунктов Полоцкого района к основной
автодорожной сети дорогами с твердым покрытием;
реконструкция автовокзала, обслуживающего междугородние и
пригородные пассажирские перевозки;
железнодорожного транспорта:
сохранение законсервированных железнодорожных обходов Полоцкого
узла с переукладкой южного участка железнодорожного обхода в районе
д.Бельчицы;
укладка северо-восточной связки Сосница-Бологовский парк и парк
Громы;
разборка существующего пути Сосница-Громы;
строительство и комплексное обустройство остановочного пункта
дизель-поездов "Черемушкино";
речного транспорта:
строительство речного вокзала в районе общегородского центра
для обслуживания туристско-экскурсионных и прогулочных поездок
пассажиров.
Улично-дорожная сеть
Стратегия развития улично-дорожной сети города нацелена на
дальнейшую трансформацию сложившейся многофокусной
радиально-прямоугольной планировочной структуры магистральных улиц
города в многофокусную полукольцевую, что потребует:
разгрузить центральную часть города и основные селитебные
районы от транзитного, в том числе и от грузового транспорта, не
связанного с их обслуживанием;
увеличить пропускную способность и надежность существующей
транспортной сети за счет ее реконструкции и формирования
альтернативных путей движения транспорта;
снизить топливно-энергетические и временные затраты за счет
ликвидации простоя автотранспорта у железнодорожных переездов и на
основных транспортных узлах, повышения скорости движения и снижения
перепробегов;
усовершенствовать систему пассажирского транспорта в целях
обеспечения качественных пассажирских связей жилых районов между
собой, а также с промышленными районами и с центром города;
создать сеть транспортно-обслуживающих устройств,
соответствующую расчетному росту уровня автомобилизации населения.
Реализация стратегии развития магистрально-уличной сети
потребует:
формирования полукольцевой магистрали общегородского значения А
- ул.Проектируемая № 7 с двумя путепроводами через железную дорогу,
обеспечивающую качественные транспортные связи северных и
северовосточных районов с центральной частью и остальными районами
города;
строительства магистральных улиц общегородского значения А в
новых районах в правобережной части города - ул.Проектируемая № 2 с
путепроводом через железную дорогу; в левобережной части -
ул.Проектируемая № 5, обеспечивающую выход в г.Новополоцк; в районе
Новка - ул.Проектируемая № 8;
формирования главной улицы города (ул.Коммунистическая,
ул.Проектируемая № 1);
реконструкции ул.Космонавтов и ул.Ленинградской в соответствии
с габаритами магистрали категории А с путепроводом через железную
дорогу, что позволит сформировать транспортное кольцо вокруг
центральной исторической части города, изолирующего его от
транзитного по отношению к нему транспорта;
формирования в северной части города полукольцевой магистрали
районного значения Б (существующие улицы Слободская, Куйбышева,
Грибоедова, Невельская) с выходом на магистрали категории А (улицы
Космонавтов и Проектируемая № 7), что позволит решить проблемы
транспортного обслуживания северного района города и обеспечит
транспортные связи с остальными районами;
строительства автодорожных путепроводов через магистральные
линии железной дороги в створах магистральных улиц
М.Богдановича - Космонавтов, Юбилейная - Ленинградская -
Октябрьская, Проектируемая № 7 - Ленинградская, Проектируемая № 7 -
Тросницкая - Гагарина, Проектируемая № 2 - Октябрьская,
Красноармейская - Бабушкина;
строительства в районах новой застройки магистралей районного
значения Б и жилых улиц Ж и 3;
реконструкции мостового перехода через р.Западная Двина в
створе ул.Юбилейной;
строительства мостовых переходов через р.Полота в створе улиц
Проектируемая № 1 - Коммунистическая и ул.Слободская;
строительства пешеходного моста через р.Западная Двина в зоне
общегородского центра;
реконструкции путепровода через железную дорогу на Минском
направлении.
Автомобильный транспорт и транспортно-обслуживающие устройства
Расчетный уровень автомобилизации по периодам составит:
на 2010 г. - 235 автомобилей на 1000 жителей, в т.ч. 210
легковых автомобилей;
на 2020 г. - 330 автомобилей на 1000 жителей, в т.ч. 300
легковых автомобилей.
Для достижения 100% обеспеченности местами хранения
автомобилей, принадлежащих жителям города, будет построено более 18
тыс.маш.-мест. Приоритетным решением проблемы размещения мест
хранения автотранспорта населения на территории жилых районов будет
строительство многоэтажных и встроенных гаражей, открытых
автостоянок. Удаленность мест хранения автотранспорта в коммунальных
зонах от жилых образований не будет превышать 1500 метров.
Для решения задач оптимизации транспортных потоков, показателей
безопасности движения, пропускной способности и улучшения
экологических характеристик будет создана автоматизированная система
координированного управления дорожным движением с подключением к ним
действующих и возводимых светофорных объектов.
Пассажирский транспорт
Стратегия нацелена на приоритетное развитие городского
пассажирского транспорта при постоянно растущей доле легкового
транспорта в общем объеме пассажирских перевозок, что потребует:
дальнейшего развития и совершенствования линий всех видов
массового пассажирского транспорта (автобус, маршрутное такси);
организации новых маршрутов и реконструкции существующих;
наращивания количества подвижного состава и уменьшения
интервалов его движения;
резервирования территорий городских улиц для создания
инфраструктуры новых видов пассажирского транспорта (трамвая,
троллейбуса) на связях с г.Новополоцком.
5.5. Развитие системы инженерного оборудования
Повышение надежности и эффективности действующей системы
инженерного обеспечения города путем последовательной реконструкции,
модернизации и нового строительства, что предусматривает по:
водоснабжению:
дальнейшее развитие городского подземного водозабора "Заозерье"
с переоценкой эксплуатационных запасов, вводом в эксплуатацию
комплекса станции обезжелезивания воды на сооружениях II-го подъема
и доведением производительности водозабора до расчетных параметров;
строительство городских сооружений III-го подъема, водоводов и
водопроводных сетей в районе "Аэропорта";
строительство станции обезжелезивания воды на водозаборе
поселка Боровуха-3;
строительство дюкера через р.Западная Двина в районе нового
моста по ул.Богдановича;
строительство в центральном районе города двух ниток дюкеров
через р.Полота взамен одной нитки;
строительство водопроводных сетей в новых районах города, а
также в районах существующей индивидуальной застройки при отсутствии
централизованного водопровода;
последовательную реконструкцию и ремонт изношенных
водопроводных сетей и сооружений;
использование для производственного водоснабжения
промпредприятий существующих поверхностных источников;
канализации:
реконструкцию и развитие действующей централизованной системы
канализации города;
строительство главного коллектора от КНС-9 до ОС ПО "Полимир" в
г.Новополоцке;
реконструкцию главных канализационных насосных станций ГКНС-9,
ГКНС-1;
завершение реконструкции канализационного трубопровода от
ГКНС-1 до ГКНС-9;
завершение строительства КНС-2;
строительство двух ниток напорного трубопровода от КНС-2 до
КНС-8;
реконструкция системы бытовой канализации в районе улицы
Тросницкая;
организацию децентрализованной системы бытовой канализации в
районах индивидуальной застройки с вывозом жидких нечистот на
сливную станцию;
канализование застройки в пределах водоохранных зон водных
объектов города;
теплоснабжению:
оптимизацию и повышение энергоэффективности действующей системы
теплоснабжения города;
использование в качестве основных централизованных источников
тепла в городской системе Полоцкой ТЭЦ-1 и котельной "Ксты";
перевод котельной по ул.Короленко на первом этапе развития
города в режим работы понизительной насосной станции;
использование котельных больниц в качестве резервных источников
тепла;
модернизацию мелких котельных с ориентацией на сжигание местных
видов топлива;
формирование единой системы снабжения теплом городских
потребителей путем закольцевания сети;
строительство тепломагистрали в районах новой застройки;
последовательную реконструкцию и модернизацию действующей
системы теплоснабжения города с установкой энергоэффективного
оборудования (компактных газотурбинных агрегатов на действующих
котельных) и использованием безканально, предизолированных
трубопроводов при прокладке тепловых сетей;
вовлечение в схему теплоснабжения ВЭР (вторичные энергоресурсы)
промышленных предприятий и коммунального хозяйства (уходящих газов
промышленных печей, сточных вод городов и т.д.) с помощью
теплонасосных установок (ТНУ), утилизирующих низкопотенциальное
тепло;
перевод всех предприятий, использующих пар на нужды отопления,
вентиляции, горячее водоснабжение на теплоноситель - перегретую воду
с использованием пара только для технологических нужд;
обеспечение теплом объектов социальной инфраструктуры новых
районов и жилых помещений в усадебной застройке от индивидуальных
(децентрализованных) источников на газовом топливе;
газоснабжению:
сохранение действующей системы газоснабжения города с подачей
природного газа от газораспределительной станции (ГРС) "Экимань",
сжиженного газа - с Полоцкой ГНС;
газификацию промышленных объектов и котельных от разводящих
сетей высокого и среднего давления;
организацию подачи природного газа потребителям новой
многоквартирной застройки от ГРП по газопроводам низкого давления, а
потребителям новой усадебной застройки - по газопроводам среднего
давления с установкой домовых регуляторов;
электроснабжению:
сохранение действующей схемы электроснабжения города и
пригородных потребителей в составе Витебской энергосистемы;
покрытие роста электрических нагрузок города, в основном, за
счет загрузки существующих потребительских подстанций;
строительство новой ПС 110 Кв в северо-западной части города
для обеспечения растущих потребностей и отсутствия источника
питания;
перевод городских распределительных сетей 6 кВ на напряжение 10
кВ с соответствующим развитием и реконструкцией городской
распределительной сети 10 кВ;
формирование системы единых коридоров ВЛ 35-330 кВ в городе и
пригородной зоне с нормативными охранными зонами;
техническое перевооружение и реконструкция электросетевых
объектов для обеспечения надежности электроснабжения и повышения
экономичности их работы;
дождевой канализации:
реконструкцию и развитие действующей децентрализованной
городской сети дождевой канализации;
последовательное строительство локальных и бассейновых очистных
сооружений с ликвидацией сбросов неочищенных поверхностных стоков в
водные объекты города к расчетному сроку;
централизацию ряда мелких ливневыпусков в центральной части
города с организацией очистки ливневых стоков перед их сбросом;
создание в районах нового строительства бассейновых
водоотводящих систем, включающих закрытые коллекторы, открытые
водоотводные канавы, пруды-отстойники;
водному благоустройству:
создание и обустройство системы пляжей на р.Западная Двина;
организацию и благоустройство водно-зеленых диаметров рек
Западная Двина и Полота с проведением берегоукрепительных работ по
р.Полота в исторической части города;
расчистку и благоустройство существующих прудов и водоемов с
организацией водоохранных прибрежных полос;
санитарной очистке территории:
строительство городской сортировочно-перегрузочной станции в
районе "Промузла "Ксты" с вывозом ТКО на строящийся региональный
биомехзавод бытовых отходов и вторичных ресурсов в г.Новополоцке;
строительство городской сливной станции для приема жидких
коммунальных отходов от усадебной застройки;
связи:
увеличить обеспеченность телефонной связью до нормативного
уровня;
Расширение территории существующего кладбища "Лесное".
5.6. Развитие системы ландшафтно-рекреационных территорий
Сохранение и развитие природно-ландшафтного каркаса Полоцка
потребует формирования непрерывной системы природных ландшафтов в
долинах рек Зап.Двина и Полота и на пойменных участках ручьев
Бельчанка, Коровники, благоустроенных городских парков и
лесопарковых массивов, а также других элементов составляющих
природоохранную и рекреационную подсистемы города, для чего
необходимо:
создание непрерывной системы насаждений города и пригорода,
увеличение общей озелененности городских территорий до 40%, а жилых
кварталов до 25%, создание санитарно-защитного, шумозащитного
озеленения;
приведение существующих городских парков, скверов и бульваров в
состояние, отвечающее нормативным требованиям благоустройства;
сохранение параметров зеленой зоны с благоустройством
загородных лесопарков со стороны районов "Лозовка", "Спас Слобода",
"Заречный" и "Новка";
сохранение уникальных исторических ландшафтов на территории
исторического центра города и в пойме реки Полота;
реконструкция и расширение существующего городского парка и
строительство нового городского парка на левобережных территориях
реки Западная Двина напротив Верхнего замка Полоцка;
ландшафтное оформление (озеленение) улиц К.Маркса, Гоголя,
Ленина и Евфросиньи Полоцкой, Богдановича и П.Бровки - главных осей
пространственной структуры города;
формирование живописного пейзажного окружения Верхнего Замка с
воссозданием уникального исторического силуэта Полоцка;
создание парков во всех планировочных районах в пешеходной
доступности для обеспечения ежедневного кратковременного отдыха
жителей разных возрастных групп;
создание развитого комплекса туристско-рекреационных объектов и
сооружений международного уровня;
формирование системы благоустроенных озелененных территорий,
включающих места отдыха в непосредственной близости от мест
проживания всех возрастных и социальных групп населения;
формирование общегородского физкультурно-спортивного центра в
западной части района "Задвинье" и физкультурно-спортивных центров
во всех жилых районах;
создание базы для развития активных форм отдыха: формирование
развитой сети физкультурно-спортивных сооружений в комплексе с
парковыми объектами; благоустройство берегов водоемов и обустройство
пляжей;
организация загородной рекреации в зонах отдыха местного
значения "Озерная", "Дрисса", "Матырино", а также в зонах
республиканского значения (60 мин транспортной доступности):
"Ушачи", "Освея", "Россоны" и курорте "Верхнедвинск".
5.7. Экологические условия устойчивого развития города
Создание благоприятных санитарно-гигиенических условий
городской среды и оптимальных природно-экологических условий для
устойчивого развития города и Полоцкой градостроительной системы
достигается за счет обеспечения экологического равновесия в системе
город - прилегающие территории для чего необходимо:
стабилизировать и улучшить состояние окружающей среды путем
усиления санирующей и природоохранной функций природного комплекса
города и прилегающих территорий, что потребует:
- обеспечить развитие природного каркаса города, как
непрерывной системы ландшафтно-рекреационных территорий города,
прилегающей зеленой зоны, лесопарковых участков и других элементов
природного комплекса, куда входят долинный комплекс рек Западная
Двина, Полота с притоками и озерами, крупные мелиоративные каналы,
лесные массивы и особо охраняемые природные территории, парки, сады,
скверы, озелененные санитарно-защитные зоны (СЗЗ) и пр., а также
создаваемые новые лесопарковые массивы, парки, скверы и т.д.;
- сохранить параметры природной экосистемы города и прилегающих
территорий в естественном состоянии, используя для этого режимы
территорий, подлежащих особой охране (водоохранные зоны и прибрежные
полосы водных объектов, зоны санитарной охраны водозаборов, лесов I
группы зеленой зоны города, особо охраняемых природных территорий
(ООПТ), выполняющих природоохранную функцию и др.);
- повысить общую озелененность территории города, с доведением
в пределах застроенных территорий ее уровня до 40% (в соответствии с
требованиями СНБ 3.01.04-2002 и до 50% в пределах водоохранных зон
(ВОЗ);
- выполнить озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон
промышленных предприятий, коммунально-складских и
сельскохозяйственных объектов, обеспечивая санацию атмосферного
воздуха;
- реализовать озелененность СЗЗ в размере нормативных значений
в соответствие с требованиями СанПиН № 10-5 РБ 2002 и СНБ
3.01.04-2002;
- сформировать систему защитного озеленения вдоль основных
транспортных (автомобильных и железнодорожных) магистралей, в том
числе в районах жилой застройки по улицам Юбилейная, Октябрьская,
Космонавтов, К.Маркса, Ф.Скорины, Бабушкина, Гагарина, П.Бровки,
Дзержинского и др.;
- сформировать местные природно-экологические системы в
планировочных районах "Аэропорт", "Лозовка", "Боровуха-2",
"Заречье", "Новка", "Спас-Слобода", "Богатырская", "Коровники" и
"Экимань", и обеспечить их территориальную взаимосвязь с
водно-зеленым диаметром города вдоль рек Западная Двина, Полота и
Бельчанка;
пространственно локализовать экологически несовместимые виды
функционального использования городских территорий, для чего
потребуется:
- регламентация градостроительного использования охраняемой
территории водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов,
особо охраняемых природных территорий и объектов, лесов I-й группы
зеленой зоны города и др.;
- озеленение и благоустройство санитарно-защитных зон
существующих промышленных и коммунально-складских объектов города и
соблюдение режима использования территории в соответствии с
требованиями СанПиН №10-5 РБ 2002;
- реконструкция производственных территорий с возможным
изменением их функционального использования в случаях, когда
невозможно достигнуть обязательных экологических и
санитарно-гигиенических требований в районах "Центр", "Аэропорт",
"Лозовка", "Спас-Слобода", "Новка", "Задвинье";
- модернизация производственных предприятий или отдельных
производственных процессов (ОАО "Полоцкий мясокомбинат", ОАО
"Полоцклес", ОАО "Полоцкая птицефабрика") с целью снижения класса
санитарной вредности источников загрязнения (до IV и V класса) и
уменьшения размеров СЗЗ;
снижение негативного воздействия химического и акустического
загрязнения от автомобильного и железнодорожного транспорта на
природные среды, для чего необходимо осуществить:
- снижение химического и акустического загрязнения воздуха на
внутригородских магистралях за счет сооружения юго-восточного
транспортного обхода города с мостовым переходом через реку Западная
Двина и путепроводом через железную дорогу;
- сокращение интенсивности движения автотранспорта в
сложившихся районах Полоцка за счет строительства транспортных
путепроводов через железную дорогу;
- рассредоточение и перераспределение автомобильных потоков за
счет строительства новых магистральных улиц в северной части города,
в восточном и западном направлениях;
- снижение объемов выбросов и шумового загрязнения от
автомобильных источников путем реконструкции и благоустройства
существующей улично-дорожной сети города и их дифференциации по
составу транспортных потоков;
- снижение параметров возможного акустического загрязнения за
счет сооружения специальных шумозащитных экранов и зеленых полос
вдоль железнодорожных магистралей, сооружения шумозащищенных зданий
и выполнения специального озеленения на автомагистралях города,
перепрофилирования помещений в первых этажах жилых домов,
расположенных на акустически загрязненных автомагистралях и др.;
защита атмосферного воздуха от химического загрязнения
стационарных источников, для чего необходимо:
- снизить и стабилизировать валовые выбросы загрязняющих
веществ в атмосферный воздух от стационарных источников объектов
теплоэнергетической, химической и нефтехимической, машиностроения и
металлообработки, строительных материалов, пищевой и лесной отраслей
промышленности, за счет технической модернизации их производств,
внедрения новых технологий очистки выбросов, внедрения
энергосберегающих технологий и пр.;
- усовершенствовать энергетическую инфраструктуру города (КУПП
"Полоцккоммунтеплосети", Полоцкие тепловые сети) путем модернизации
существующих котельных и перевода на газовое топливо котельных;
- внедрить экологичные системы отопления в малоэтажной
застройке в районах "Аэропорт", "Лозовка", "Спас Слобода", "Новка",
"Задвинье", "Солоники" и "Коровники";
улучшение качества и охрана подземных и поверхностных вод, что
потребует:
- благоустройства территории водоохранных зон рек Западная
Двина, Полота и впадающих в них водотоков, а также проведения
специального водного благоустройства на городских водоемах
(берегоукрепление, расчистка, дноукрепление и др.);
- развития и обустройства подземного водозабора "Заозерье";
- строительства станции обезжелезивания воды на водозаборе в
районе "Боровуха-2";
- создания системы централизованного водоснабжения для всего
населения города, включая индивидуальный сектор жилой застройки, что
повысит качество питьевой воды;
- реконструкции и развития системы дождевой канализации с
организацией очистки ливневых стоков на локальных очистных
сооружениях на выпусках дождевых коллекторов, а также создания
бассейновых водоотводящих систем, ликвидации неорганизованных
сбросов ливневых вод в поверхностные водоемы города, реконструкции
существующей открытой мелиоративной сети;
- озеленения и благоустройства незастроенных территорий и
неудобий в зонах, где имеют место неорганизованные свалки,
скапливаются неочищенные стоки дождевых и талых вод, формируются
участки с подтоплением и заболачиванием ложбин и др.;
- организации в районах индивидуальной застройки
децентрализованной системы канализации, развития и реконструкции
централизованной системы канализации города, организации первичной
очистки производственных стоков на самих промышленных предприятиях,
расположенных в пределах ВОЗ;
охрана и защита почв от химических загрязнений, для чего
необходимо:
- снижение уровня воздействия на почвы от стационарных и
передвижных источников загрязнения путем модернизации промышленных
производств, внедрения новых технологий очистки выбросов,
использования новых экологичных видов топлива на транспорте;
- организация раздельного сбора коммунальных отходов с
последующей их переработкой в соответствии с программой раздельного
сбора твердых коммунальных отходов на 2003-2005 г. (КУМОП ЖРЭУ),
строительства сортировочно-перегрузочной станции твердых
коммунальных отходов (ТКО) в районе промузла "Ксты" с последующим
вывозом ТКО на строящийся в г.Новополоцке биомехзавод бытовых
вторресурсов;
- строительство стационарной площадки для складирования снега,
убираемого с территории города;
- реализация 100% охвата планово-регулярной санитарной очисткой
всех районов индивидуальной застройки и гаражных массивов в городе и
ликвидация мест несанкционированно складирования отходов;
- строительство сливной станции;
рациональное использование городских земельных ресурсов, за
счет:
- уменьшения размеров СЗЗ вокруг предприятий II-IV класса
санитарной вредности, расположенных в жилых районах города, путем
модернизации, перепрофилирования либо выноса производственных
объектов;
- снижения параметров санитарно-защитных зон производственных
предприятий ОАО "Полоцкий мясокомбинат", ОАО "Полоцкая птицефабрика"
и имеющих высокий класс санитарной вредности, что даст возможность
эффективно развивать городские функции на прилегающих территориях;
- повышения интенсивности использования территорий различного
функционального назначения (в первую очередь, производственных и
коммунально-складских) путем увеличения плотности застройки, что
сократит расход территориальных ресурсов города и будет
способствовать сохранению существующих и формированию новых
ландшафтов, выполняющих санитарно-гигиеническую и природоохранную
функцию.
5.7. Градостроительные мероприятия по предотвращению
чрезвычайных ситуаций
Политика исполнительных и распорядительных органов города в
части предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций будет
реализовываться по направлениям: инженерная защита населения,
радиационно-химическая защита, развитие структуры пожарных
аварийно-спасательных подразделений.
Снижение рисков и последствий чрезвычайных ситуаций в г.Полоцк
и на прилегающих территориях, будет достигаться за счет:
выноса и технологической реконструкции наиболее опасных
объектов с исключением (уменьшением) использования химически опасных
веществ (предусмотрен вынос нефтебазы);
ограничения плотности жилой застройки и количества населения в
опасных зонах;
повышения качества и количества транспортных связей с
потенциально опасными зонами, что позволит осуществить быструю
эвакуацию людей;
развития аварийно-спасательных подразделений и их оптимального
размещения и оснащение в соответствии с нормативами (запланировано
достичь нормативную обеспеченность за счет строительства двух новых
депо);
устройства защитных сооружений в жилых зонах города для укрытия
населения в чрезвычайных ситуациях;
устройства защитных сооружений и организации пунктов управления
в производственных зонах;
определения мест прохождения и соблюдение противопожарных
разрывов в районах усадебного строительства;
инженерного обустройства с учетом кольцевания сетей, что
позволит обеспечить их дублирование в случае аварий и выхода из
эксплуатации;
проведения достаточных объемов ремонтно-восстановительных работ
с выделением элементов повышенного риска;
обеспечения доступности трасс основных инженерных коммуникаций
для их обслуживания и др.;
обеспечения наружным противопожарным водоснабжением территории
согласно нормам.
II. ПРОГРАММА ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
6. ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
6.1. Жилищно-гражданское строительство и развитие
производственных территорий
В области жилищного строительства и комплексного обустройства
жилых территорий потребуется:
регенерация городской среды в зоне исторической планировки
города и функциональная адаптация стандартов жилой среды в процессе
воссоздания элементов исторической среды на территории Полоцкого
историко-культурного заповедника;
ликвидация аварийного, сокращение объемов ветхого и увеличение
объемов реконструкции и капитального ремонта жилищного фонда в
районах "Центр", "Задвинье", "Лозовка", "Спас-Слобода" и "Новка";
новую жилую застройку осуществлять в соотношении:
многоквартирная - 70%, усадебная - 30%;
комплексное освоение новых жилых территорий под многоквартирную
жилую застройку в объеме 64 га в районе "Аэропорт";
комплексное освоение новых жилых территорий под усадебную
застройку в объеме 242 га в районах "Аэропорт", "Лозовка", "Новка",
"Бельчицы" и "Экимань";
увеличение объема жилищного фонда города 2081,6 тыс.кв.м за
счет строительства 2,5 тыс. новых квартир в многоквартирных жилых
домах и 1,5 тыс. - в домах усадебного типа.
В области развития общественных территорий потребуется:
формирование комплекса туристско-рекреационных объектов и
сооружений международного уровня, для чего необходимы:
- регенерация исторической планировки и застройки на территории
Полоцкого историко-культурного заповедника;
- комплексная регенерация исторических кварталов по
ул.Евфросиньи Полоцкой, воссоздающих исторический архитектурный
ансамбль Парадной площади;
- создание историко-археологического парка на территории
Верхнего замка;
- музеефикация фрагментов бывшего Борисоглебского монастыря;
- воссоздание торговых рядов по ул.К.Маркса;
осуществить новое строительство объектов и сооружений
общегородского масштаба в планировочных районах "Аэропорт" и
"Задвинье" по улицам Богдановича и Петруся Бровки;
развитие, реконструкция и благоустройство специализированных
центров и комплексов Полоцкой центральной районной больницы,
учебного городка среднего специального образования на базе ПТУ № 66
и ПТУ № 233, парка культуры и отдыха в районе "Задвинье",
водно-рекреационного комплекса городского Дома спорта и др.;
создание транспортно-обслуживающего комплекса в зоне промузла
"Ксты" со стороны Минского въезда в Полоцк;
формирование центров обслуживания местного уровня за счет
строительства детских садов ("Лозовка", "Аэропорт", "Экимань"),
школ-садов ("Спас Слобода", "Новка", "Заречный"),
общеобразовательной школы ("Аэропорт"), филиалов городской
поликлиники и аптек ("Аэропорт", "Спас Слобода");
реконструкция и новое строительство общественных комплексов и
объектов, обеспечивающих градостроительное завершение ансамблей улиц
и площадей в центральной части города;
реконструкция и расширение городского парка и благоустройство
нового городского парка на левобережных территориях реки Западная
Двина напротив Верхнего замка Полоцка;
ландшафтное оформление (озеленение) улиц К.Маркса, Гоголя,
Ленина и Евфросиньи Полоцкой, Богдановича и П.Бровки - главных осей
пространственной структуры города;
создание водно-рекреационного комплекса в районе Дома спорта
по ул.К.Маркса.
В области развития производственных и коммунальных территорий
необходимо:
размещать новые производственные объекты на неэффективно
используемых площадях существующих предприятий, а также на свободных
от застройки участках в северо-западной (р-н "Лозовка") и
северо-восточной (р-н "Новка") промышленных зонах и южном районе
"Промузел "Ксты";
ликвидация либо перепрофилирование на территории Полоцкого
музея-заповедника производственных и хозяйственных строений,
функционирование которых не связано непосредственно с организацией
обслуживания горожан и гостей Полоцка, а также объектов, не
соответствующих экологическим требованиям, режимам охраны памятников
истории и культуры и специальным требованиям воссоздания природного
комплекса в исторической части города;
использовать для строительства новых коммунальных объектов
свободные от застройки участки в северо-западной и северо-восточной
производственных зонах, а также незастроенные участки в районе
"Промузел "Ксты".
6.2. Охрана окружающей среды
Для оптимизации экологических условий городской среды и
сохранения природного комплекса необходимо:
уменьшить параметры СЗЗ от производственных и энергетических
объектов в районах "Лозовка", "Центр", "Спас-Слобода", "Новка",
"Богатырская", "Задвинье", "Коровники", "Экимань":
вынести за пределы города убойный цех ОАО "Полоцкий
мясокомбинат", вредное производство на ОАО "Технолит-Полоцк",
снизить мощности либо вынести вредное производство ОАО "Полоцкой
птицефабрики";
модернизировать производство на РД АУП "АП № 2 Полоцка"; РУПП
"Витебсквтормет", ОАО "Полоцкий завод "Проммашремонт" и др., а также
создать со стороны жилых территорий шумопоглощающие экраны на ПС
"Стекловолокно-1", "Восточная", "Мясокомбинат";
модернизировать либо перепрофилировать сельскохозяйственные
производственные объекты (МТФ и свинофермы с территории д.Казьянки);
провести санитарно-гигиеническую реабилитацию жилого фонда,
расположенного в границах СЗЗ промышленных, транспортных,
строительных и коммунальных объектов;
провести экологическую реабилитацию жилых и производственных
территорий для всех субъектов хозяйствования, расположенных в
границах ВОЗ рек Западная Двина, Полота и других водных объектов
города с целью улучшения качества воды, а также повысить уровень
коммунального и инженерного благоустройства прибрежных территорий;
исключить возможность новых захоронений на территории кладбищ,
расположенных в границах городской черты в районах "Лозовка",
"Новка", "Задвинье";
создать децентрализованную систему ливневой канализации с
очисткой поверхностных стоков и ликвидацией неорганизованных сбросов
в реки Западная Двина, Полота и другие водоемы города;
развивать планово-регулярную санитарную очистку мусора в
районах индивидуальной застройки и ликвидацию мест
несанкционированно размещенных отходов;
развивать материально-техническую базу КУПП ПСА;
построить стационарную площадку для складирования снега,
оборудованную сооружениями очистки;
реализовать мероприятия по снижению уровней шума в городе и
улучшению акустических условий проживания населения и провести
паспортизацию источников электромагнитного излучения с определением
точных параметров их СЗЗ;
рекультивировать и озеленить неиспользуемые земли - пустыри,
неудобицы, заболачиваемые территории в районах "Лозовка",
"Спас-Слобода", "Новка", "Задвинье", "Коровники".
6.3. Улично-дорожная сеть
Улично-дорожная сеть
строительство магистралей общегородского значения "А":
- ул.Проектируемой № 1 - 1,7 км
- ул.Проектируемой № 5 - 1,0 км
- ул.Проектируемой № 7 - 2,1 км
- строительство путепровода через магистральную железнодорожную
линию в створе улиц Проектируемая № 7 - Гагарина;
- реконструкция ул.Проектируемая № 5 в районе Экимань - 1,6 км;
строительство магистралей районного значения "Б":
- ул.Проектируемая № 3 - 0,7 км
- ул.Проектируемая № 4 - 2,6 км
- ул.Проектируемая № 12 - 1,1 км
- ул.Слободская - 1,2 км
строительство мостового перехода через р.Полоту в створе
ул.Слободской;
реконструкция магистралей районного значения "Б":
- улицы Невельская-Грибоедова-Куйбышева - 2,7 км
- ул.Тросницкая - 1,4 км;
строительство основных жилых улиц "Ж" в районах первоочередной
застройки - 6,2 км;
строительство жилых улиц "З" в районах первоочередной застройки
- 15,5 км;
реконструкция путепровода через железную дорогу на Лепельском
направлении.
Транспортно-обслуживающие устройства:
гаражи и охраняемые автостоянки на 8,0 тыс.маш.-мест.
6.4. Инженерная инфраструктура
Водоснабжение:
развитие подземного водозабора "Заозерье" до расчетных
параметров с проведением гидрогеологических изысканий по переоценке
запасов подземных вод;
ввод в эксплуатацию комплекса станции обезжелезивания воды на
водозаборе "Заозерье";
расширение сооружений II-го подъема;
строительство сооружений, водоводов и инженерных сетей III-го
подъема в районе "Аэропорт";
тампонирование локальных артскважин на водозаборе "Спасский
городок" по согласованию с органами СЭС с подключением к городским
водопроводным сетям сетей района;
строительство станции обезжелезивания воды на локальной системе
водоснабжения района "Боровуха-2" и дальнейшее развитие локальной
системы водоснабжения;
строительство дюкера через р.Зап.Двина в районе нового моста;
строительство двухниточных дюкеров через р.Полота (взамен
однониточных) в районе ул.Куйбышева, моста по ул.Октябрьской, в
районе "Красного моста";
реконструкция и капремонт изношенных водопроводных сетей в
районах "Боровуха-2", "Центр", "Бельчицы", "Спас-Слобода";
строительство водопроводных сетей в районах нового
строительства;
установка приборов учета воды на вводах в домах усадебной
застройки и в квартирах многоквартирной застройки;
Бытовая канализация:
развитие существующей централизованной системы бытовой
канализации города с очисткой сточных вод от населения и
промпредприятий (после локальной очистки) на очистных сооружениях
(ОС) искусственной биологической очистки с доочисткой сточных вод
ОАО "Полимир", расположенных в г.Новополоцке;
строительство главного канализационного напорного трубопровода
от ГКНС-9 до ОС ОАО "Полимир";
реконструкция КНС-1, ГКНС-9, КНС-8;
завершение реконструкции канализационного напорного
трубопровода от КНС-1 до ГКНС-9;
строительство новой КНС-2;
строительство двух ниток напорного трубопровода от новой КНС-2
до главного самотечного коллектора КНС-8;
реконструкция главного правобережного самотечного
канализационного коллектора;
реконструкция сетей канализации в районе "Новка";
реконструкция канализационных коллекторов в районе
"Боровуха-2";
прокладка канализационных сетей для районов нового
строительства многоэтажной и усадебной застройки, строительство ряда
КНС, напорных трубопроводов.
Теплоснабжение:
устройство сетей теплоснабжения в районах (кварталах)
первоочередного многоэтажного строительства;
реконструкция изношенных участков действующих теплотрасс с
использованием предизолированных труб.
Газоснабжение:
развитие сетей газоснабжений в районах первоочередного
строительства с устройством ГРП.
Электроснабжение:
сохранение действующей системы электроснабжения Полоцка и
пригородных потребителей от Витебской энергосистемы с использованием
Полоцкой ТЭЦ в качестве местного энергоисточника;
строительство новой подстанции 110 кВ в северо-западной части
города;
последовательный перевод и развитие городских распределительных
сетей напряжением 6 кВ на напряжение 10 кВ;
формирование системы единых коридоров ВЛ 35-330 кв в городе и
пригородной зоне с нормативными охранными зонами.
Дождевая канализация и водное благоустройство:
развитие городской сети дождевой канализации со строительством
14 км новых и реконструкцией 1 км существующих закрытых коллекторов.
централизация выпусков в р.Зап.Двину в центральной части
г.Полоцка с устройством магистрального коллектора, насосной станции
и очистных сооружений в районе д.Чернещина;
строительство 4-х прудов-копаней для очистки поверхностного
стока с кварталов первоочередного строительства.
благоустройство правого берега Западной Двины в центральной
части города с оборудованием пляжей и строительством набережной.
Санитарная очистка территории:
развитие и усовершенствование планово-регулярной санитарной
очистки территории города с утилизацией твердых коммунальных отходов
(ГКО) на строящемся региональном биомехзаводе коммунальных
вторресурсов (намечен к строительству на территории промзоны в
г.Новополоцке);
строительство сортировочно-перегрузочной станции твердых
коммунальных отходов (ТКО) в районе промзоны "Ксты";
строительство сливной станции в районе ГКНС-9 для приема
жидких коммунальных отходов от усадебной застройки.
7. ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ
С утверждением генерального плана Полоцка отменяются положения
предшествующего генерального плана города (объект № 183/69, МФ ЦНИИП
градостроительства.
Перечень приоритетных проектов и программ градостроительной
деятельности:
СКТО Полоцкого района;
План функционального зонирования города с разработкой
регламентов использования территории;
Схема регенерации Полоцкого историко-культурного
музея-заповедника;
Проект зон охраны историко-культурных ценностей;
Детальный план района "Аэропорт";
Детальные планы районов "Экимань", "Бельчицы", "Коровники";
Специальные отраслевые схемы развития социальной
инфраструктуры;
Комплексная схема развития пассажирского транспорта;
Схема размещения гаражей, автостоянок и СТО;
Расчетно-технологические схемы всех видов инженерного
оборудования;
Строительный проект подстанции в северо-западной части города с
подводящими ЛЭП;
Проект водоохранных зон и прибрежных полос рек Зап.Двина,
Полота и других водных объектов г.Полоцка.
Разработка проектов организации и благоустройства территории
санитарно-защитных зон вокруг объектов П-1У класса санитарной
вредности.
Проект сводного тома ПДВ в воздушный бассейн от стационарных и
передвижных источников г.Полоцка.
Разработка шумовой карты города Полоцка.
Разработка карты радонового загрязнения территории г.Полоцка.
Разработка карты загрязнения почв города элементами тяжелых
металлов.
III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ГОРОДА, ТРЕБУЮЩИЕ
СОГЛАСОВАНИЯ С РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОРГАНАМИ УПРАВЛЕНИЯ
8. ПЛАНИРУЕМЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО
И РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЕЙ, ТРАНСПОРТНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУР
Установление зон особого режима использования территорий
природных и историко-культурных ценностей на территории города;
Строительство восточного и южного обходов города;
Строительство автодорожных путепроводов на пересечении
магистральных железнодорожных линий в створе магистральных улиц
М.Богдановича-Космонавтов, Юбилейная-Ленинградская-Октябрьская,
Проектируемая № 7 - Ленинградская, Проектируемая № 7 -
Тросницкая - Гагарина; Проектируемая № 2 - Октябрьская,
Красноармейская - Бабушкина.
Приложение 1
Основные показатели генерального плана г.Полоцка
--------------------------------T----------T-------T---------------¬
¦ ¦ ¦Совре- ¦ По генплану ¦
¦ Показатели ¦ Единица ¦менное +-------T-------+
¦ ¦ измерения¦состоя-¦I этап ¦II этап¦
¦ ¦ ¦ние ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦1. Население ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общая численность ¦ тыс.чел. ¦ 82,8 ¦ 85,0 ¦ 88,0 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- в том числе включаемых ¦ тыс.чел. ¦ - ¦ 2,2 ¦ 8,4 ¦
¦деревень (Богатырское, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦Бельчица, Экимань) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Количество семей (домохозяйств)¦ тыс. ¦ 33,1 ¦ 34,0 ¦ 35,0 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общая плотность населения ¦ чел./га ¦ 21,4 ¦ 19,5 ¦ 16,2 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦То же, на жилых территориях ¦ чел./га ¦ 74,5 ¦ 58,2 ¦ 44,9 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦1. Территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общая площадь в городской ¦ га ¦3877,0 ¦4351,0 ¦5437,0 ¦
¦черте, в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- жилых, общественных центров ¦ га ¦1111,4 ¦1459,0 ¦1960,0 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- производственных ¦ га ¦ 563,2 ¦ 588,9 ¦ 734,0 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦В расчете на одного жителя: ¦кв.м/чел. ¦ 468,2 ¦ 511,9 ¦ 617,8 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. жилых территорий ¦кв.м/чел. ¦ 134,2 ¦ 171,6 ¦ 222,7 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦3. Жилищный фонд ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Всего общей площади ¦ тыс.кв.м ¦1729,6 ¦ 2082 ¦ 2582 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Всего квартир (домов), в т.ч. ¦ тыс.ед. ¦ 33,6 ¦ 36,6 ¦ 39,5 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- многоквартирного типа ¦ тыс.ед. ¦ 25,8 ¦ 28,4 ¦ 29,7 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦- усадебного типа ¦ тыс.ед. ¦ 7,8 ¦ 8,2 ¦ 9,8 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Требуемый (расчетный) прирост ¦ тыс.кв.м ¦ 815,0 ¦ 339,0 ¦ 476,0 ¦
¦общей площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Фонд, подлежащий замене ¦ тыс.кв.м ¦ 113,0 ¦ 63,0 ¦ 50,0 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Обеспеченность населения общей ¦кв.м/чел. ¦ 20,8 ¦ 24,5 ¦ 29,3 ¦
¦площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦4. Социальная инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Детские дошкольные учреждения ¦ тыс.мест ¦ 4,1 ¦ 4,5 ¦ 5,1 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Общеобразовательные школы ¦ тыс.мест ¦ 12,6 ¦ 13,5 ¦ 15,6 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Больницы ¦ коек ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦ 0,9 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Поликлиники ¦ посещ. ¦ 4,7 ¦ 4,7 ¦ 4,7 ¦
¦ ¦ в см. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦5. Инженерно-транспортная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инфраструктура ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Улицы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Протяженность магистральных ¦ км ¦ 45,0 ¦ 61,9 ¦ 107,6 ¦
¦улиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Плотность магистральных улиц ¦ км/кв.км ¦ 1,16 ¦ 1,3 ¦ 2,1 ¦
¦(всего) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Плотность сети массового ¦ км/га ¦ 1,1 ¦ 1,2 ¦ 2,0 ¦
¦пассажирского транспорта (МПС) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Уровень автомобилизации ¦ маш./ ¦ 180 ¦ 235 ¦ 330 ¦
¦ ¦ т.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в т.ч. легковых автомобилей ¦ маш./ ¦ 158 ¦ 210 ¦ 300 ¦
¦ ¦ т.жит. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Потребность в гаражах ¦тыс.маш.- ¦ 4,0 ¦ 3,3 ¦ 6,0 ¦
¦ ¦ мест ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Водопотребление ¦тыс.куб.м/¦ 46,28 ¦ 59,95 ¦ 66,11 ¦
¦ ¦ сут. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Объем бытовых стоков ¦тыс.куб.м/¦ 28,85 ¦ 4397 ¦ 47,03 ¦
¦ ¦ сут. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Теплопотребление ¦ мВт/час ¦ 401,4 ¦419,57 ¦442,85 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Газопотребление ¦млн.куб.м/¦92,635 ¦119,628¦127,122¦
¦ ¦ год ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Электропотребление ¦млн.кВт/ч ¦ 288,3 ¦ 364,5 ¦ 464,2 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦на нужды промышленных ¦млн.кВт/ч ¦ 244,9 ¦ 304,6 ¦ 381,5 ¦
¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦на коммунально-бытовые нужды ¦млн.кВт/ч ¦ 29,9 ¦ 42,6 ¦ 61,7 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Потребление электроэнергии на 1¦ кВт/ч ¦ 3480 ¦ 3585 ¦ 4335 ¦
¦чел. в год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦на коммунально-бытовые нужды ¦ кВт/ч ¦ 360 ¦ 500 ¦ 700 ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Емкость телефонной сети ¦тыс.номе- ¦ 31,8 ¦ 35,7 ¦ 39,6 ¦
¦ ¦ров тел. ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------+-------+-------+-------+
¦Плотность телефонной сети ¦тел./100 ¦ 38,4 ¦ 42,0 ¦ 45,0 ¦
¦ ¦ жит. ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------+----------+-------+-------+--------
ПОЛОЦК - СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПЛАН
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ПОЛОЦК
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
ОПОРНЫЙ ПЛАН - ПЛАН СОВРЕМЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ПОЛОЦК - ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
ПОЛОЦК. СХЕМА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТА
*****НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
|
