|
Указ Президента Республики Беларусь
14 ноября 2006 г. № 671
О НЕКОТОРЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПОРЯДКА ИЗЪЯТИЯ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
В целях совершенствования порядка изъятия и предоставления
земельных участков:
1. Установить, что:
1.1. изъятие и предоставление земельных участков в г. Минске и
областных центрах юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий,
сооружений) производится в порядке, определенном настоящим Указом,
при отсутствии проектов детальной планировки районов застройки
указанных городов или архитектурных проектов застройки их
территорий, если:
в соответствии с законодательными актами не требуется
проведение аукциона на право заключения договора аренды земельного
участка;
проведен аукцион с условиями на право проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений).
В иных случаях изъятие и предоставление земельных участков в
г. Минске и областных центрах юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий,
сооружений) осуществляется в порядке, установленном Указом
Президента Республики Беларусь от 28 января 2006 г. № 58 «О
некоторых вопросах изъятия и предоставления земельных участков»
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г.,
№ 20, 1/7212) и иными законодательными актами;
1.2. аукцион с условиями на право проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений) может
проводиться только вместо аукциона на право заключения договоров
аренды земельных участков по решению Минского городского
исполнительного комитета, городского исполнительного комитета
областного центра в отношении земельных участков в г. Минске и
областных центрах, на которых находятся объекты недвижимости,
подлежащие сносу.
Начальной ценой объекта аукциона с условиями на право
проектирования и строительства капитальных строений (зданий,
сооружений) является кадастровая стоимость земельного участка, на
котором предоставляется право проектирования и строительства
капитальных строений (зданий, сооружений). В начальную цену может
включаться стоимость документации, необходимой для проведения такого
аукциона.
С победителем аукциона с условиями на право проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений) заключается
договор на реализацию права проектирования и строительства
капитальных строений (зданий, сооружений) и земельный участок
предоставляется такому лицу в аренду в порядке, определенном
настоящим Указом.
В случае, если аукцион с условиями на право проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений) признан
несостоявшимся не менее двух раз в силу того, что заявление на
участие в таком аукционе подано только одним юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, договор на реализацию права
проектирования и строительства капитальных строений (зданий,
сооружений) заключается с этим лицом после возмещения им стоимости
документации, подготовленной для проведения аукциона, а договор
аренды земельного участка - после внесения платы за право заключения
договора аренды земельного участка в размере его кадастровой
стоимости.
Подготовка договора на реализацию права проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений),
заключаемого по результатам аукциона с условиями на право
проектирования и строительства капитальных строений (зданий,
сооружений), осуществляется Минским городским исполнительным
комитетом, городским исполнительным комитетом областного центра,
который провел такой аукцион.
Средства, полученные от проведения аукционов с условиями на
право проектирования и строительства капитальных строений (зданий,
сооружений), направляются в соответствующие местные бюджеты и
используются на:
строительство (реконструкцию, ремонт) объектов инфраструктуры;
проведение аукционов с условиями на право проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений).
Организация и проведение аукциона с условиями на право
проектирования и строительства капитальных строений (зданий,
сооружений), а также заключение договора на реализацию права
проектирования и строительства капитальных строений (зданий,
сооружений) осуществляются в порядке, установленном Советом
Министров Республики Беларусь.
2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке изъятия и
предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для
строительства капитальных строений (зданий, сооружений).
3. Внести в Указ Президента Республики Беларусь от 28 января
2006 г. № 58 «О некоторых вопросах изъятия и предоставления
земельных участков» (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2006 г., № 20, 1/7212) следующие изменения и дополнения:
3.1. в пункте 1:
3.1.1. в подпункте 1.2:
в части третьей слова «Комитета по земельным ресурсам,
геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь,
уполномоченная» заменить словами «Государственного комитета по
имуществу, проектно-изыскательское коммунальное унитарное
предприятие «Земпроект» в г. Минске, уполномоченные»;
в части пятой слова «Комитета по земельным ресурсам, геодезии
и картографии при Совете Министров Республики Беларусь» заменить
словами «Государственного комитета по имуществу»;
3.1.2. в подпункте 1.10:
в части третьей:
подстрочное примечание к абзацу седьмому после слов «общей
площади к жилой хотя бы одной квартиры» дополнить словами «, кроме
однокомнатных,»;
абзац двенадцатый после слова «разрешение» дополнить словами
«городского, районного исполнительного комитета»;
дополнить часть абзацами тринадцатым-шестнадцатым следующего
содержания:
«резидентам свободных экономических зон в Республике
Беларусь - для строительства и обслуживания объектов недвижимого
имущества в этих зонах;
победителям аукциона с условиями на право проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений) на земельных
участках в г. Минске и областных центрах, на которых находятся
объекты недвижимости, подлежащие сносу, - в случае принятия решения
Минским городским исполнительным комитетом, городским исполнительным
комитетом областного центра о проведении такого аукциона;
при необходимости занятия дополнительного земельного участка,
размер которого не превышает половины площади предоставленного
земельного участка, в случае проведения реконструкции существующего
объекта без изменения его функционального назначения, а также если в
ходе выполнения проектно-изыскательских работ выяснилось, что для
строительства объекта требуется земельный участок большего размера;
при приобретении не завершенных строительством капитальных
строений (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых
помещений), решение об отчуждении которых принято Президентом
Республики Беларусь.»;
часть четвертую после слов «восьмом-десятом» дополнить словами
«, тринадцатом, пятнадцатом и шестнадцатом»;
дополнить подпункт частью пятой следующего содержания:
«Подготовка договора аренды земельного участка, заключаемого
при его передаче, в том числе по результатам аукциона на право
заключения договора аренды земельного участка, производится
областной (Минской городской) землеустроительной и геодезической
службой Государственного комитета по имуществу;»;
3.2. в части первой пункта 3 слова «установленных утвержденным
настоящим Указом Положением о порядке изъятия и предоставления
земельных участков» заменить словами «установленных законодательными
актами сроков предоставления, согласования документов, необходимых
для принятия решения об изъятии и предоставлении земельных
участков»;
3.3. в Положении о порядке изъятия и предоставления земельных
участков, утвержденном названным Указом:
3.3.1. в пункте 1:
в части первой слова «части второй» заменить словами «части
третьей»;
после части первой дополнить пункт частью следующего
содержания:
«Изъятие и предоставление земельных участков в г. Минске и
областных центрах юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий,
сооружений) осуществляется в соответствии с настоящим Положением,
если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.»;
часть вторую считать частью третьей;
3.3.2. пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Размеры убытков, причиненных землепользователям,
землевладельцам, собственникам и арендаторам земельных участков их
изъятием и сносом расположенных на них объектов недвижимости,
определяются организациями по перечню и в порядке, которые
утверждаются Советом Министров Республики Беларусь. Определение
потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства
производится в порядке, установленном Советом Министров Республики
Беларусь.»;
3.3.3. абзац второй части второй подпункта 4.1 пункта 4 после
слов «жилого дома» дополнить словами «, строительства (установки) и
эксплуатации временных индивидуальных гаражей»;
3.3.4. в части второй пункта 6 слова «Комитета по земельным
ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики
Беларусь», «в ведении Комитета по земельным ресурсам, геодезии и
картографии при Совете Министров Республики Беларусь» заменить
соответственно словами «Государственного комитета по имуществу», «в
подчинении Государственного комитета по имуществу, проектно-
изыскательского коммунального унитарного предприятия «Земпроект» в
г. Минске»;
3.3.5. в части первой пункта 11, частях первой и третьей
пункта 17, части первой пункта 29, части первой пункта 64 слова
«Комитет по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете
Министров Республики Беларусь» заменить словами «Государственный
комитет по имуществу» в соответствующих падежах;
3.3.6. в абзаце пятом части первой подпункта 13.5 пункта 13
слова «Комитета по делам религий и национальностей при Совете
Министров Республики Беларусь» заменить словами «Уполномоченного по
делам религий и национальностей»;
3.3.7. часть четвертую пункта 20 после слов «(размер
дополнительного земельного участка равен» дополнить словом
«половине»;
3.3.8. в пункте 21, подпункте 24.2 пункта 24 слова
«строительного проекта» заменить словами «обоснования инвестирования
в строительство, архитектурного проекта или части строительного
проекта»;
3.3.9. часть первую пункта 22 после слов «по государственной
регистрации», «государственную регистрацию» дополнить словами «в
отношении изымаемого земельного участка (его части) и прав на
него,»;
3.3.10. в части второй пункта 23 слова «строительном проекте»
заменить словами «обосновании инвестирования в строительство,
архитектурном проекте или утверждаемой части строительного проекта»;
3.3.11. абзац второй части первой пункта 30 после слов «жилого
дома» дополнить словами «, строительства (установки) и эксплуатации
временных индивидуальных гаражей»;
3.3.12. в пункте 35 слова «пункта 32», «пунктом 31» заменить
соответственно словами «пункта 33», «пунктами 27-29»;
3.3.13. из пункта 56 слова «по изъятию земельного участка из
земель землепользователей, землевладельцев, собственников,
арендаторов земельных участков» исключить;
3.3.14. пункт 57 после слов «заинтересованным в проведении
аукциона,» дополнить словами «или с государственной организацией,
уполномоченной местным исполнительным комитетом на заключение такого
договора,»;
3.3.15. пункт 63 дополнить словами «или в государственную
организацию, уполномоченную местным исполнительным комитетом на
проведение такого аукциона»;
3.3.16. в пункте 68 слова «пунктами 61-63» заменить словами
«пунктами 61-64»;
3.3.17. из пункта 69 слова «а также создание и порядок работы
комиссии по организации и проведению аукциона» исключить.
4. Совету Министров Республики Беларусь:
4.1. до 1 января 2007 г.:
определить порядок организации и проведения аукциона с
условиями на право проектирования и строительства капитальных
строений (зданий, сооружений);
утвердить перечень организаций, осуществляющих определение
размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и сносом
расположенных на них объектов недвижимости, а также порядок
определения таких убытков;
установить порядок определения платы за право заключения
договоров аренды земельных участков, предоставляемых без проведения
аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков в
соответствии с абзацами седьмым-десятым, тринадцатым, пятнадцатым и
шестнадцатым части третьей подпункта 1.10 пункта 1 Указа Президента
Республики Беларусь от 28 января 2006 г. № 58;
обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с
настоящим Указом и принять иные меры по его реализации;
4.2. разъяснять вопросы, связанные с применением настоящего
Указа.
5. Государственному комитету по имуществу до 1 января 2007 г.
утвердить для г. Минска и областных центров форму акта выбора места
размещения земельного участка с учетом требований настоящего Указа.
6. Контроль за выполнением данного Указа возложить на Комитет
государственного контроля.
7. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2007 г., за
исключением пунктов 4, 5 и данного пункта, вступающих в силу со дня
официального опубликования этого Указа, и применяется к отношениям,
возникшим после вступления его в силу.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
14.11.2006 № 671
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке изъятия и предоставления земельных участков в г. Минске и
областных центрах юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям для строительства капитальных строений (зданий,
сооружений)
1. Настоящим Положением устанавливается порядок изъятия и
предоставления земельных участков в г. Минске и областных центрах
юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для
строительства капитальных строений (зданий, сооружений) при
отсутствии проектов детальной планировки районов застройки указанных
городов или архитектурных проектов застройки их территорий, если в
соответствии с законодательными актами не требуется проведение
аукциона на право заключения договора аренды земельного участка или
проведен аукцион с условиями на право проектирования и строительства
капитальных строений (зданий, сооружений).
2. Для предоставления земельного участка для строительства
капитального строения (здания, сооружения) юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель (далее - лицо, заинтересованное в
предоставлении ему земельного участка) обращается в Минский
городской исполнительный комитет или городской исполнительный
комитет областного центра (далее - городской исполнительный комитет)
с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства
капитального строения (здания, сооружения).
В заявлении указываются:
цель, для которой испрашивается земельный участок, намечаемое
место размещения и его примерная площадь;
характеристика объекта, строительство которого
предусматривается на испрашиваемом земельном участке, включающая
функциональное назначение объекта строительства (его частей), его
ориентировочные размеры и этажность;
вещное право на земельный участок;
объем планируемых инвестиций и источники финансирования
строительства объекта;
банковские реквизиты лица, заинтересованного в предоставлении
ему земельного участка.
К заявлению прилагаются:
копии устава и свидетельства о государственной регистрации
юридического лица или копия свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя;
копия фрагмента плана (карты) города с нанесенным на нем
местом размещения испрашиваемого земельного участка (в случае, если
лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного участка,
испрашивает конкретный земельный участок);
копия бухгалтерского баланса за текущий год на последнюю
отчетную дату, заверенная лицом, заинтересованным в предоставлении
ему земельного участка.
3. Городской исполнительный комитет в 10-дневный срок
рассматривает заявление о предоставлении земельного участка для
строительства капитального строения (здания, сооружения).
В случае, если конкретный земельный участок испрашивается в
один день двумя и более лицами, заинтересованными в предоставлении
им данного земельного участка, то рассмотрение заявлений городским
исполнительным комитетом в соответствии с настоящим пунктом
производится с учетом следующих дополнительных критериев:
наибольший опыт строительства объектов, аналогичных указанному
в заявлении;
необходимость строительства названного в заявлении объекта на
данном земельном участке с учетом развития территории города;
сочетание эскизного решения объекта строительства с
прилегающей существующей или проектируемой застройкой города;
местонахождение лица, заинтересованного в предоставлении ему
земельного участка, по месту испрашиваемого земельного участка.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении
земельного участка, обусловленных градостроительными регламентами,
природоохранными, санитарными, противопожарными и другими
требованиями, городской исполнительный комитет в течение указанного
в части первой настоящего пункта срока поручает территориальному
органу архитектуры и градостроительства обеспечить подготовку
архитектурно-планировочного задания и технических условий (по
перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на
инженерно-техническое обеспечение объекта, а организации по
землеустройству, находящейся в подчинении Государственного комитета
по имуществу, или проектно-изыскательскому коммунальному унитарному
предприятию «Земпроект» в г. Минске (далее - организации по
землеустройству) - обеспечить подготовку земельно-кадастровой
документации, необходимой для работы комиссии по выбору места
размещения земельного участка (далее - комиссия). Одновременно
городской исполнительный комитет сообщает лицу, заинтересованному в
предоставлении ему земельного участка, о результатах рассмотрения
его заявления с указанием намечаемой даты работы комиссии. К
поручениям, направляемым территориальному органу архитектуры и
градостроительства, организации по землеустройству, прилагается
заявление лица, заинтересованного в предоставлении ему земельного
участка, с документами, поданными им в соответствии с пунктом 2
настоящего Положения.
В срок, определенный в части первой настоящего пункта,
городской исполнительный комитет своим решением создает указанную
комиссию, определяет ее персональный состав, назначает председателя
комиссии и утверждает регламент ее работы. Председателем комиссии
назначается председатель городского исполнительного комитета или его
заместитель.
В состав комиссии включаются руководители территориальных
органов природных ресурсов и охраны окружающей среды, по
чрезвычайным ситуациям, государственного санитарного надзора,
архитектуры и градостроительства, а также областной (Минской
городской) землеустроительной и геодезической службы
Государственного комитета по имуществу (далее - областная (Минская
городская) землеустроительная и геодезическая служба), организации
по землеустройству. В состав комиссии могут включаться руководители
других заинтересованных юридических лиц (по решению городского
исполнительного комитета), при необходимости - руководитель
администрации свободной экономической зоны (в случае, если
испрашиваемый земельный участок расположен в границах этой зоны).
При принятии решения об отказе в предоставлении земельного
участка городской исполнительный комитет в срок, указанный в части
первой настоящего пункта, письменно сообщает об этом лицу,
заинтересованному в предоставлении ему земельного участка, с
указанием оснований для отказа, соответствующих законодательству.
Отказ в предоставлении земельного участка может быть
обжалован:
в областной хозяйственный суд, если земельный участок
испрашивался в областном центре;
в хозяйственный суд г. Минска, если земельный участок
испрашивался в г. Минске.
4. Подготовка земельно-кадастровой документации осуществляется
организацией по землеустройству, а архитектурно-планировочного
задания и технических условий (по перечню, установленному городским
исполнительным комитетом) на инженерно-техническое обеспечение
объекта - территориальным органом архитектуры и градостроительства
на основании договора подряда, заключаемого с лицом,
заинтересованным в предоставлении ему земельного участка. Проекты
договоров подряда направляются организацией по землеустройству,
территориальным органом архитектуры и градостроительства лицу,
заинтересованному в предоставлении ему земельного участка, в 3-
дневный срок со дня получения поручения на выполнение работ. При
неподписании договоров лицом, заинтересованным в предоставлении ему
земельного участка, в 10-дневный срок со дня направления проектов
договоров или неоплате работ по договорам подряда в срок,
установленный такими договорами, организация по землеустройству,
территориальный орган архитектуры и градостроительства возвращают
городскому исполнительному комитету без исполнения его поручения с
пояснением причин неисполнения и письменно информируют лицо,
заинтересованное в предоставлении ему земельного участка, об
отсутствии оснований для подготовки земельно-кадастровой
документации, архитектурно-планировочного задания и технических
условий на инженерно-техническое обеспечение объекта.
5. Земельно-кадастровая документация, подготавливаемая
организацией по землеустройству, включает в себя:
копию земельно-кадастрового плана (части плана) с нанесенными
границами земельного участка;
перечень землепользователей, землевладельцев, собственников и
арендаторов, на землях которых предполагается строительство объекта,
с указанием площади земельных участков, находящихся в их
пользовании, пожизненном наследуемом владении, частной
собственности, аренде, и видов земель;
перечень находящихся на земельном участке объектов
недвижимости, подлежащих сносу, прав, ограничений (обременений) прав
на них;
ориентировочный расчет убытков, причиняемых изъятием земельных
участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости
(далее - убытки), и потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства, связанных с изъятием земельных
участков. Определение ориентировочного размера убытков
осуществляется организациями по перечню и в порядке, которые
утверждаются Советом Министров Республики Беларусь, по договору
субподряда с организацией по землеустройству не более чем в месячный
срок со дня подписания такого договора;
сведения о кадастровой стоимости земельного участка;
акт технического обследования земельного участка,
испрашиваемого к отводу из состава земель лесного фонда, при
размещении объекта строительства на землях этой категории;
проект акта выбора места размещения земельного участка;
заключения о возможности размещения объекта строительства
администрации района, территориальных органов природных ресурсов и
охраны окружающей среды, по чрезвычайным ситуациям, государственного
санитарного надзора, областной (Минской городской)
землеустроительной и геодезической службы, иные заключения при
обоснованном требовании городского исполнительного комитета,
указанном в поручении организации по землеустройству. Данные
заключения выдаются соответствующими государственными органами и
службами в 5-дневный срок со дня поступления к ним материалов из
организации по землеустройству.
Лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного
участка, вправе самостоятельно получать технические условия (по
перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на
инженерно-техническое обеспечение объекта, а также заключения,
указанные в абзаце девятом части первой настоящего пункта,
предусмотрев такое условие в договорах подряда, заключаемых с
организацией по землеустройству, территориальным органом архитектуры
и градостроительства.
6. Срок подготовки земельно-кадастровой документации,
архитектурно-планировочного задания и технических условий (по
перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на
инженерно-техническое обеспечение объекта определяется
соответственно организацией по землеустройству, территориальным
органом архитектуры и градостроительства и не может превышать 30
дней со дня оплаты работ по договору подряда, заключаемому с лицом,
заинтересованным в предоставлении ему земельного участка.
7. Организация по землеустройству, территориальный орган
архитектуры и градостроительства в срок, предусмотренный в пункте 6
настоящего Положения, направляют земельно-кадастровую документацию,
архитектурно-планировочное задание и технические условия (по
перечню, установленному городским исполнительным комитетом) на
инженерно-техническое обеспечение объекта на рассмотрение комиссии,
созданной в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения городским
исполнительным комитетом.
Комиссия не позднее чем в 10-дневный срок со дня получения
документов, указанных в части первой настоящего пункта,
рассматривает представленные земельно-кадастровую документацию,
архитектурно-планировочное задание и технические условия на
инженерно-техническое обеспечение объекта. Лицо, заинтересованное в
предоставлении ему земельного участка, должно быть уведомлено о
месте и времени заседания комиссии и может принимать в нем участие.
Решение комиссии о выборе места размещения земельного участка
оформляется актом выбора места размещения земельного участка
установленной формы в 4 экземплярах, подписывается всеми членами
комиссии и ее председателем в день выбора места размещения этого
участка и в 5-дневный срок утверждается председателем городского
исполнительного комитета. При наличии обоснованных возражений у
членов или председателя комиссии председатель городского
исполнительного комитета вправе принять решение об утверждении акта
выбора места размещения земельного участка, если за такое решение
высказались не менее 2/3 членов комиссии. Акт выбора места
размещения земельного участка подписывается также лицом,
заинтересованным в предоставлении ему земельного участка.
8. В случае, если городским исполнительным комитетом принято
решение о проведении аукциона с условиями на право проектирования и
строительства капитальных строений (зданий, сооружений) на земельных
участках, на которых находятся объекты недвижимости, подлежащие
сносу, в соответствии с требованиями настоящего Положения заказчиком
на подготовку земельно-кадастровой документации, архитектурно-
планировочного задания и технических условий (по перечню,
установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-
техническое обеспечение объекта выступает городской исполнительный
комитет или государственная организация, уполномоченная городским
исполнительным комитетом выступать от его лица заказчиком на
подготовку такой документации.
В этом случае акт выбора места размещения земельного участка,
подписанный членами комиссии и ее председателем, включается в состав
документации по проведению указанного аукциона, подписывается его
победителем и утверждается председателем городского исполнительного
комитета.
9. В акте выбора места размещения земельного участка должны
указываться условия предоставления земельного участка, состав и
качество земель, условия снятия, сохранения и использования
плодородного слоя почвы, право вырубки древесно-кустарниковой
растительности и использование получаемой древесины, ориентировочные
суммы убытков и потерь сельскохозяйственного и лесохозяйственного
производства, необходимость проведения почвенных и агрохимических
обследований для определения фактического размера потерь
сельскохозяйственного производства, срок подготовки проектной
документации на строительство объекта с учетом ее государственной
экспертизы, срок предоставления в организацию по землеустройству
генерального плана объекта строительства с проектируемыми
инженерными сетями, разработанного в составе проектной
документации - архитектурного проекта или утверждаемой части
строительного проекта (далее - генеральный план объекта
строительства с проектируемыми инженерными сетями), который не может
превысить одного года со дня утверждения акта выбора места
размещения земельного участка, условия проведения общественного
обсуждения размещения объекта строительства (при необходимости его
проведения).
К акту выбора места размещения земельного участка прилагаются
архитектурно-планировочное задание, технические условия (по перечню,
установленному городским исполнительным комитетом) на инженерно-
техническое обеспечение объекта строительства, заключения о
возможности размещения объекта строительства, указанные в абзаце
девятом части первой пункта 5 настоящего Положения, которые являются
его неотъемлемой частью.
Городской исполнительный комитет не вправе изменить отраженные
в акте выбора места размещения земельного участка сведения (условия)
при принятии решения об изъятии и предоставлении земельного участка
для строительства, а также отказать в вынесении данного решения на
основании таких сведений (условий).
После утверждения акта выбора места размещения земельного
участка и до принятия решения об изъятии и предоставлении земельного
участка городской исполнительный комитет не имеет права предоставить
либо согласовать предоставление земельного участка (его части)
другому лицу.
10. Отказ в утверждении акта выбора места размещения
земельного участка может быть обжалован:
в областной исполнительный комитет или в областной
хозяйственный суд, если земельный участок испрашивался в областном
центре;
в Минский городской исполнительный комитет или в хозяйственный
суд г. Минска, если земельный участок испрашивался в г. Минске.
11. Комиссия в 3-дневный срок после утверждения акта выбора
места размещения земельного участка направляет один экземпляр этого
акта лицу, заинтересованному в предоставлении ему земельного
участка, для выполнения в установленном порядке проектно-
изыскательских работ (подготовки проектной документации), второй
экземпляр - в территориальный орган архитектуры и
градостроительства, третий экземпляр данного акта вместе с земельно-
кадастровой документацией - в организацию по землеустройству для
использования при разработке проекта отвода земельного участка.
12. Организация по землеустройству в 3-дневный срок со дня
получения акта выбора места размещения земельного участка и земельно-
кадастровой документации рассылает всем землепользователям,
землевладельцам, собственникам и арендаторам объектов недвижимости
на земельном участке уведомления о том, что их земельный участок
(его часть) намечается использовать для строительства объекта, а
расположенные на участке строения подлежат сносу.
В уведомлении указываются порядок возмещения убытков, а также
сведения о лице (лицах), обязанном возместить такие убытки.
13. Лицо, заинтересованное в предоставлении ему земельного
участка, заключает договор на разработку проектной документации с
проектной организацией с выделением при необходимости этапов
строительства объекта. Срок подготовки в полном объеме проектной
документации на строительство объекта с учетом ее государственной
экспертизы не может превышать срока, указанного в акте выбора места
размещения земельного участка.
Решение о выделении этапов строительства в проектной
документации на строительство объекта (в том числе этап
подготовительных работ, необходимый для начала освоения земельного
участка) принимается лицом, заинтересованным в предоставлении ему
земельного участка, по собственному усмотрению, а также в случае,
если завершение подготовки в полном объеме проектной документации на
строительство объекта с учетом ее государственной экспертизы не
может быть осуществлено до принятия городским исполнительным
комитетом решения об изъятии и предоставлении земельного участка и
разрешении строительства объекта.
Генеральный план объекта строительства с проектируемыми
инженерными сетями согласовывается проектной организацией с лицом,
заинтересованным в предоставлении ему земельного участка, и
направляется в территориальный орган архитектуры и
градостроительства.
Территориальный орган архитектуры и градостроительства
согласовывает (при отсутствии оснований для его дополнительной
доработки) генеральный план объекта строительства с проектируемыми
инженерными сетями в 3-дневный срок со дня его получения.
Согласованный территориальным органом архитектуры и
градостроительства генеральный план объекта строительства с
проектируемыми инженерными сетями направляется проектной
организацией в 3-дневный срок организации по землеустройству для
использования при разработке проекта отвода земельного участка.
14. Организация по землеустройству в месячный срок со дня
получения генерального плана объекта строительства с проектируемыми
инженерными сетями:
разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проект
отвода земельного участка под объект строительства;
получает сведения о фактическом размере убытков и оформляет
акты на их возмещение. Определение фактического размера убытков
осуществляется организациями по перечню и в порядке, которые
утверждаются Советом Министров Республики Беларусь, по договору
подряда с организацией по землеустройству;
определяет окончательный размер потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства;
получает письменные согласия (отказы) от землепользователей,
землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков на
изъятие земельного участка (его части);
получает письменные согласия (отказы) от землепользователей,
землевладельцев, собственников и арендаторов земельных участков на
разрешение проведения строительных работ по прокладке инженерных
коммуникаций по территории таких земельных участков;
получает в установленном порядке сведения о кадастровой
стоимости земельного участка (скорректированной при необходимости);
подготавливает проект решения городского исполнительного
комитета об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении
строительства объекта либо о согласовании изъятия и предоставления
земельного участка в случае, если принятие такого решения входит в
компетенцию Президента Республики Беларусь, и представляет вместе с
материалами, подготовленными (полученными) в соответствии с абзацами
вторым-седьмым настоящего пункта (далее - материалы об изъятии и
предоставлении земельного участка), областной (Минской городской)
землеустроительной и геодезической службе.
15. Областная (Минская городская) землеустроительная и
геодезическая служба в 5-дневный срок со дня получения указанных в
абзаце восьмом пункта 14 настоящего Положения документов
рассматривает проект отвода земельного участка, при необходимости
уточняет проект решения городского исполнительного комитета об
изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении
строительства объекта и вносит данный проект в городской
исполнительный комитет для принятия решения.
16. Городской исполнительный комитет в 5-дневный срок со дня
получения проекта, указанного в пункте 15 настоящего Положения,
принимает решение об изъятии и предоставлении земельного участка и
разрешении строительства объекта и в 3-дневный срок направляет копию
решения лицу, заинтересованному в предоставлении ему земельного
участка, а также копию решения с материалами об изъятии и
предоставлении земельного участка - областной (Минской городской)
землеустроительной и геодезической службе для установления границ
земельного участка на местности и государственной регистрации
создания земельного участка и права на него в порядке, установленном
пунктами 36-40 Положения о порядке изъятия и предоставления
земельных участков, утвержденного Указом Президента Республики
Беларусь от 28 января 2006 г. № 58 «О некоторых вопросах изъятия и
предоставления земельных участков» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2006 г., № 20, 1/7212).
В решении об изъятии и предоставлении земельного участка и
разрешении строительства объекта указываются виды изымаемых земель,
цель предоставления земельного участка, его размер, вещное право,
суммы утверждаемых убытков и потерь сельскохозяйственного и
лесохозяйственного производства, подлежащие возмещению, транзитный
счет инспекции Министерства по налогам и сборам для перечисления
суммы потерь, условия отвода земельного участка, срок завершения
подготовки в полном объеме проектной документации на строительство
объекта и срок начала строительства.
Если на дату принятия городским исполнительным комитетом
решения об изъятии и предоставлении земельного участка и разрешении
строительства объекта юридическим лицом, индивидуальным
предпринимателем не завершена подготовка в полном объеме проектной
документации на строительство объекта, в соответствии с таким
решением юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе
приступить к занятию предоставленного земельного участка, начав его
освоение на основании утвержденных в установленном порядке отдельных
этапов строительства объекта, выделенных в проектной документации на
строительство такого объекта, и разрешений органа государственного
строительного надзора на проведение соответствующего этапа работ.
17. В случае, если принятие решения об изъятии и
предоставлении земельного участка входит в компетенцию Президента
Республики Беларусь, материалы об изъятии и предоставлении
земельного участка направляются областной (Минской городской)
землеустроительной и геодезической службой в 5-дневный срок
Государственному комитету по имуществу.
Государственный комитет по имуществу в 7-дневный срок
подготавливает проект решения Президента Республики Беларусь об
изъятии и предоставлении земельного участка и в порядке,
установленном законодательством, вносит его в Совет Министров
Республики Беларусь.
Совет Министров Республики Беларусь в 10-дневный срок
рассматривает проект решения и в установленном порядке представляет
его Президенту Республики Беларусь.
|
