|
Госэкономплан Министерство Министерство жилищно-
Республики энергетики коммунального хозяйства
Беларусь Республики Республики Беларусь
Беларусь
ПРИКАЗ
___________ N 21/14/14 _________
г.Минск 02.03.94.
Об утверждении Положения о порядке приема
(передачи) на баланс объектов теплоснабжения
В соответствии с протоколом совместного совещания
Госэкономплана, Министерства жилищно-коммунального хозяйства и ТЭО
Белорусэнерго от 29 января 1993 года, разработано Положение о
порядке приема (передачи) на баланс объектов теплоснабжения,
ПРИКАЗЫВАЕМ:
1. Утвердить Положение о порядке приема (передачи) на баланс
объектов теплоснабжения.
2. БелНИПИэнергопрому (Шпорта И.П.) обеспечить размножение и
рассылку заинтересованным организациям и предприятиям Республики
Беларусь указанного положения.
Заместитель Министр Министр жилищно-
председателя энергетики коммунального хозяйства
Госэкономплана Республики Республики Беларусь
Республики Беларусь Беларусь
А.А.БОРЩ В.В.ГЕРАСИМОВ Б.В.БАТУРА
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя Министр энергетики Министр жилищно-
Госэкономплана Республики Республики Беларусь коммунального
Беларусь хозяйства
Республики
Беларусь
А.А.Борщ В.В.Герасимов Б.В.Батура
29 декабря 1993 г. 27 декабря 1993 г. 23 декабря 1993 г.
===
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке приема (передачи) на баланс
объектов теплоснабжения
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о
порядке управления развитием и функционированием систем
теплоснабжения в Республике Беларусь, утвержденного Госэкономпланом,
Минэнерго и Минжилкомхозом Республики Беларусь 4 февраля 1993 года,
и является основным документом, устанавливающим порядок приема
(передачи) предприятиями Министерства энергетики Республики Беларусь
и предприятиями жилищно-коммунального хозяйства исполкомов местных
Советов на свой баланс обособленных ТЭЦ, котельных и тепловых сетей
от них (далее именуемые теплоэнергетическими объектами).
1.2. Министерство энергетики принимает в установленном порядке
по согласованию сторон на баланс подведомственных предприятий
законченные строительством обособленные ТЭЦ и котельные
производительностью 100 Гкал/час и выше и магистральные тепловые
сети от них до центральных тепловых пунктов (ЦТП), а при отсутствии
таких пунктов - до первых задвижек (включая их), расположенных на
ответвлениях от магистральных тепловых сетей.
Исполкомы местных Советов принимают в установленном порядке по
согласованию сторон на баланс предприятий жилищно-коммунального
хозяйства законченные строительством котельные производительностью
до 100 Гкал/ч, обеспечивающие теплом жилой фонд и социально-бытовой
сектор более чем на 50% от вырабатываемой тепловой энергии,
тепловые сети от них и ответвления от магистральных тепловых сетей,
которые идут к объектам жилого фонда, здравоохранения, народного
образования, торговли, культуры и др. объектам соцкультбыта, а также
ЦТП, тепловые и горячеводные сети от них до стен отапливаемых
зданий.
Прием (передача) теплоэнергетических объектов осуществляется
безвозмездно.
1.3. Передача на баланс, в результате которой здания
(сооружения) переходят из республиканской собственности в
собственность коммунальную, производится по согласованию с
Госимуществом и с соблюдением Положения о порядке отчуждения,
утвержденного приказом Госимущества от 18.06.93 N 75.
1.4. Не подлежат приему:
- котельные и тепловые сети от них, время эксплуатации которых
превышает расчетный период, заложенный в нормы амортизационных
отчислений на реновацию;
- котельные производительностью 20 Гкал/ч и выше при отсутствии
емкостей и оборудования для хранения и подачи резервного топлива;
- котельные, подлежащие ликвидации по утвержденным схемам
теплоснабжения;
- котельные производительностью до 100 Гкал/ч, обеспечивающие
теплом жилой фонд и социально-бытовой сектор менее чем на 50% от
вырабатываемой тепловой энергии.
- бесканальные тепловые сети.
1.5. Прием и передача оборудования котельных и тепловых сетей
должна осуществляться в неотопительный период.
1.6. На основании договоренности энергопредприятие Минэнерго
Республики Беларусь или предприятие жилищно-коммунального хозяйства
исполкомов местных Советов и предприятие, передающее объект, издают
соответствующие приказы, которыми определяются:
а) объекты, подлежащие приему (передача) на баланс
вышеуказанным предприятиям, и их физические границы;
б) состав приемочных комиссий, ответственные должностные лица
за приемку (передачу) данного объекта:
в) календарный график работы приемочной комиссии.
1.7. Котельные и тепловые сети принимаются только в исправном
состоянии и при условии их соответствия действующим
нормативно-техническим документам.
Исправность основного и вспомогательного оборудования и
сооружений определяется внешним осмотром, шурфованием,
гидравлическими и другими видами технических испытаний.
Оборудование и трубопроводы, регистрируемые в органах
Госпроматомнадзора Республики Беларусь, при их передаче подлежат
освидетельствованию представителями этих органов, даже если не истек
срок предыдущего освидетельствования.
Соответствие объекта действующим нормативно-техническим
документам должно быть подтверждено заключениями Государственных
органов:
Государственного комитета по экологии;
Государственного санитарного надзора;
Государственного пожарного надзора;
Государственного строительного надзора;
Штабом гражданской обороны (при приемке объектов со встроенными
помещениями);
Государственным энергетическим надзором;
Другими органами государственного надзора, образованными в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
При наличии их отрицательного заключения прием объекта не
допускается.
1.8. Если во время работы приемочной комиссии будут обнаружены
дефекты в состоянии оборудования котельной и тепловых сетей или
отсутствие необходимой технической документации, комиссия составляет
об этом акт и устанавливает сроки, в течение которых передающее
предприятие должно за свой счет, своими силами и материалами
выполнить необходимый ремонт и составить требуемую техническую
документацию. При этом работа приемочной комиссии прерывается.
К акту прилагаются:
а) дефектные ведомости по каждому объекту с указанием
требуемого объема ремонтных работ;
б) список недостающей технической документации;
После устранения всех недостатков и окончания ремонтных работ,
о чем передающее предприятие уведомляет принимающее предприятие в
письменном виде, возобновляется работа приемочной комиссии, которая
проверяет качество выполненного ремонта и наличие необходимой
технической документации.
При необходимости по требованию приемочной комиссии передающее
предприятие проводит необходимые испытания отремонтированного
оборудования.
1.9. Объем приема (передачи) основных и вспомогательных
сооружений котельных и тепловых сетей, автотракторной техники,
грузоподъемных машин и механизмов, материально-технических ресурсов,
а также служебной и ведомственной жилой площади определяется по
согласованию сторон.
1.10. Прием на работу эксплуатационного персонала
осуществляется в порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
2. ПОРЯДОК ПРИЕМКИ КОТЕЛЬНЫХ И ТЕПЛОВЫХ
СЕТЕЙ
2.1. Руководитель принимающего предприятия издает приказ, в
котором:
а) назначаются рабочие приемочные комиссии по каждому объекту;
б) определяется последовательность обследования и приемки
каждого объекта и документации;
в) устанавливается характер, вид, параметры испытаний
оборудования и трубопроводов котельных и тепловых сетей в
зависимости от технического состояния, при этом оборудование
котельных и тепловые сети должны подвергаться гидравлической
опрессовке и промывке, а сети кроме того, испытаниям на расчетную
температуру в объеме и в соответствии с требованиями правил
Госпроматомнадзора Республики Беларусь, правил технической
эксплуатации электрических станций и сетей и типовой инструкции по
эксплуатации тепловых сетей;
г) устанавливается календарный график испытаний и приемки
объектов и сооружений.
2.2. Обследованию, целью которого является определение степени
износа по состоянию на день приемки, подлежат:
а) здания, сооружения, основное и вспомогательное оборудование,
приборы котельных и тепловых сетей;
б) механизмы, транспортные устройства, станочное оборудование и
инструмент, мебель и проч. инвентарь;
в) наличные материалы, запасные части и оборудование на складах
и базах;
г) топливо, находящееся на складах, в емкостях и резервуарах.
2.3. В состав рабочих комиссий по приемке (передаче) каждого
объекта или сооружения должен включаться инженерно-технический
эксплуатационный персонал, в ведение которого передается данный
объект.
2.4. Организация, передающая теплоэнергетические объекты, до
начала работы приемочной комиссии обязана представить следующую
документацию:
2.4.1. Акт отвода земельного участка для котельной или трассы
тепловых сетей, оформленный в соответствии с действующим
законодательством
2.4.2. По котельной:
а) проектную, исполнительную документацию на все сооружения
котельной;
б) тепловую схему котельной, схемы электрических соединений,
схему газоснабжения, схемы водопровода и канализации, схемы
соединений КИПиА и др.
в) паспорта, рабочие чертежи, схемы и акты испытаний всего
тепломеханического оборудования и трубопроводов котельной (котлов,
экономайзеров, деаэраторов, пароводяных и водоводяных
подогревателей, охладителей конденсата, редукционно-охладительных
установок, баков и сосудов, работающих под давлением, паровых и
электрических насосов и другого оборудования) в объемах,
предусмотренных правилами Госпроматомнадзора Республики Беларусь и
правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.
г) акты на скрытые работы;
д) колибровочные таблицы на установленные емкости для хранения
жидких видов топлива.
е) разрешение на использование соответствующего вида топлива;
ж) согласованные с комитетом по охране природы нормы ПДВ и ПДС,
разрешение на выбросы и сбросы.
2.4.3. По тепловым сетям:
а) оперативную схему, технические паспорта, рабочие и
исполнительные чертежи тепловой сети в объемах, предусмотренных
инструкцией по эксплуатации тепловых сетей;
б) список потребителей, присоединенных к тепловой сети, с
указанием расчетных часовых расходов тепла по каждому виду нагрузки
(отопление, вентиляция, горячее водоснабжение и др.) и особых
условий теплоснабжения;
в) технические условия на подключение новых нагрузок;
г) технические паспорта и схемы тепловых пунктов потребителей,
присоединенных к тепловой сети, а также узлов учета тепловой
энергии;
д) договора на теплоснабжение с потребителями с актами
разграничения балансовой ответственности сторон.
2.4.4. Документы, подтверждающие квалификацию персонала.
Во всех случаях техническая документация должна быть составлена
и передана предприятию, принимающему котельную и тепловые сети, до
утверждения акта приемочной комиссии.
2.5. Рабочая приемочная комиссия, ознакомившись с технической и
финансовой документацией, производит тщательное обследование всего
оборудования котельных и тепловых сетей и устанавливает необходимые
объемы испытаний.
Все подготовительные работы по испытаниям оборудования
котельных и тепловых сетей, а также сами испытания производятся
силами сдающего предприятия.
2.6. По материалам обследования испытаний приемочная комиссия
составляет акт N 1, в котором отражается фактическое техническое
состояние зданий и сооружений всего оборудования котельных и
тепловых сетей, а также акт N 2 с указанием основных фондов и
приходящую часть доходов (Приложение N 1 и N 2).
К акту N 2 прилагаются:
расчет плановых показателей на 19.. г. по объектам, подлежащим
передаче (Приложение N 3);
расчет амортизационных отчислений на год по передаваемым
объектам (Приложение N 4);
баланс доходов и расходов (финансовый план) на 19.. г. по
передаваемым объектам (Приложение N 5).
Начальник отдела экономики
топливно-энергетического
комплекса Госэкономплана
Республики Беларусь В.К.Кравченко
Начальник управления
эксплуатации электростанций,
котельных и тепловых сетей
Министерства энергетики
Республики Беларусь А.Е.Мацуев
Начальник управления
коммунального хозяйства
и экологии Министерства
жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь С.Н.Демешкевич
Приложение N 1
_______________
"Утверждаю" "Утверждаю"
Руководитель принимающего Руководитель передающего
предприятия предприятия
"______"_______________19...г. "______"_______________19...г.
АКТ N 1
Комиссия в составе:
Передающее предприятие
- руководитель передаваемого объекта
- главный бухгалтер
- начальник ПТО
- специалист (по разделам)
Принимающее предприятие
- начальник подразделения
- главный бухгалтер
- начальник ПТО
- специалист (по разделам)
По котельным
----T--------------T-------T-------T----------T---------T----------
NN ¦Наименование ¦ Ед. ¦Коли- ¦Балансовая¦ ¦
п/п ¦ объекта ¦ изм. ¦чество ¦стоимость,¦ Износ, ¦Примечание
¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб. ¦ тыс.руб.¦
----+--------------+-------+-------+----------+---------+----------
- Техническое состояние объекта
- Итоговая балансовая стоимость ........ тыс.руб.
По тепловым сетям
----T-------------T----T-----T-------T-------T------T-------T------
NN ¦Наименование ¦Год ¦Тип ¦Назнач.¦ Диам. ¦Длина ¦Стоим. ¦
п/п ¦ участка ¦по- ¦про- ¦трубо- ¦ трубо-¦ пм ¦ пм ¦Сумма
¦ ¦стр.¦клад.¦пров. ¦ пров. ¦ ¦в руб. ¦
----+-------------+----+-----+-------+-------+------+-------+------
- Длина трассы в двухтрубном исчислении
- Техническое состояние объекта
- Балансовая стоимость ........ тыс.руб.
Автотранспортные средства, механизмы, оборудование,
материалы, запасные части
----T------------------T---------T---------T---------T-------------
NN ¦ Наименование ¦ Ед. ¦ Коли- ¦ Срок ¦ Примечание
п/п ¦ ¦ изм. ¦ чество ¦передачи ¦
----+------------------+---------+---------+---------+-------------
Производственные площади жилой застройки
-----T---------------T-------T---------T---------------------------
NN ¦Наименование ¦ Ед. ¦ Текущ. ¦ Квартал
п/п ¦ ¦ изм. ¦ год +------T-----T-------T------
¦ ¦ ¦ ¦ I ¦ II ¦ III ¦ IV
-----+---------------+-------+---------+------+-----+-------+------
- Проектно-сметная документация;
- План производства, технико-экономических и финансовых
показателей;
- Фонды на топливо и материально-техническое снабжение;
- Прочие условия приема - передачи.
"Сдали": "Приняли":
Подписи членов комиссии Подписи членов комиссии
передающего предприятия принимающего предприятия
Приложение N 2
--------------------
АКТ N 2
Мы, ниже подписавшиеся ............................................
(Руководитель передающего предприятия)
с одной стороны и ............................................
(Руководитель принимающего предприятия)
с другой стороны, составили настоящий акт в том, что первые сдают,
а вторые принимают находящиеся на балансе
........................................ основные фонды.
(Передающее предприятие)
Одновременно с передачей основных фондов ..........................
(Передающее предприятие)
передает ...............................доходов на 19...г.
(Принимающее предприятие)
приходящую часть доходов ............тыс.руб.
в том числе фонд оплаты труда ............тыс.руб.
Принимающее предприятие Передающее предприятие
Руководитель Руководитель
Приложение N 3
Расчет
Плановых показателей на 19...г.
по объектам, подлежащим передаче
____________________________ на баланс __________________________
Передающее предприятие Принимающее предприятие
----T-------------------------------------------T----------------¬
¦NN ¦ ЗАТРАТЫ ¦ Тыс.руб. ¦
¦п/п¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ Затраты на эксплуатацию ¦ ¦
¦ ¦ в том числе: ¦ ¦
¦ ¦ 1. Топливо ¦ ¦
¦ ¦ 2. Электроэнергия ¦ ¦
¦ ¦ 3. Амортизация ¦ ¦
¦ ¦ 4. Фонды оплаты труда ¦ ¦
¦ ¦ 5. Начисление социального страхования ¦ ¦
¦ ¦ на фонд оплаты труда ¦ ¦
¦ ¦ 6. Чернобыльский налог ¦ ¦
¦ ¦ 7. Отчисление на содержание ¦ ¦
¦ ¦ дошкольных учреждений ¦ ¦
¦ ¦ 8. Налог на добавленную стоимость ¦ ¦
¦ ¦ 9. Фонд занятости ¦ ¦
¦ ¦ 10. Внебюджетный фонд ¦ ¦
¦ ¦ 11. Прочие ¦ ¦
L---+-------------------------------------------+-----------------
Передающее предприятие Принимающее предприятие
Руководитель Руководитель
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
Приложение N 4
Расчет
Амортизационных отчислений на год по передаваемым
объектам на баланс ..........................
(Принимающего предприятия)
---T-------------T--------T------T-----------T-----------T---------
NN ¦ Перечень ¦Краткая ¦Един. ¦ Балансовая¦Норма ¦Сумма
п/п¦ принимаемых ¦характе-¦измер.¦ стоимость,¦амортиза- ¦амортиза-
¦ объектов ¦ристика ¦ ¦ тыс.руб. ¦ционных ¦цион. от-
¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчислений ¦числений,
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс.руб.
---+-------------+--------+------+-----------+-----------+---------
Передающее предприятие Принимающее предприятие
Руководитель Руководитель
Главный бухгалтер Главный бухгалтер
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Заместитель предсе- Министр энергетики Министр жилищно-
дателя Госэкономплана Республики Беларусь коммунального
Республики Беларусь хозяйства
Республики Беларусь
А.А.Борщ В.В.Герасимов Б.В.Батура
5 февраля 1993 г. 4 февраля 1993 г. 4 февраля 1993 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке управления развитием и функционированием
систем теплоснабжения в Республике Беларусь
1. Настоящее Положение разработано на основании постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 29 октября 1992 г. N 654
(пункт II) "О программе развития энергетики и энергосбережения
Республики Беларусь на период до 2010 года" в целях повышения
эффективности развития и функционирования систем теплоснабжения и
распространяется на все субъекты хозяйствования независимо от форм
собственности.
2. Координацию работ по разработке перспективных планов
развития систем теплоснабжения в Республике Беларусь независимо от
ведомственной подчиненности и форм собственности осуществляет
Министерство энергетики.
3. Проектирование, строительство и расширение ТЭЦ, котельных и
тепловых сетей от них, независимо от форм собственности,
производится на основании утвержденных схем теплоснабжения. Если
названные объекты не предусмотрены схемами теплоснабжения, а также
при отсутствии схем, развитие ТЭЦ, котельных, тепловых сетей может
осуществляться только по согласованию с головными проектными
организациями и исполкомами местных советов.
4. Разработка, рассмотрение и утверждение схем теплоснабжения
регламентируется "Положением о финансировании, согласовании и
утверждении схем теплоснабжения городов, других населенных пунктов,
пригородов и отдельных предприятий промышленности и сельского
хозяйства на территории Республики Беларусь".
5. Головными организациями по разработке схем теплоснабжения,
проектированию источников тепла и тепловых сетей от них определены:
- для городов и поселков городского типа с населением до 100
тыс.человек, где нет энергоисточников Минэнерго - институт
"Белкоммунпроект" Министерства жилищно-коммунального хозяйства;
- для городов и поселков городского типа свыше 100 тыс.человек
и других городов менее 100 тыс.человек, но где имеются
энергоисточники Минэнерго - институт БелНИПИэнергопром Министерства
энергетики.
6. Вопросы формирования и развития систем теплоснабжения с
целью резервирования площадок под энергоисточники и коридоров трасс
тепловых сетей первоначально прорабатываются при разработке
генеральных планов городов и других населенных пунктов, а также схем
территориального развития районов и областей.
7. Проектирование, строительство ТЭЦ любой мощности с
парогазовыми и газотурбинными установками осуществлять только по
согласованию с институтом БелНИПИэнергопром.
8. Финансирование строительства объектов теплоснабжения
осуществляется в соответствии с "Положением о порядке финансирования
строительства объектов теплоснабжения".
9. Прием (передача) теплоэнергетических объектов на баланс
должна осуществляться на основании действующего законодательства и
"Положения о приеме (передаче) на баланс объектов теплоснабжения" с
учетом того, что
- Министерство энергетики принимает в установленном порядке по
согласованию сторон на баланс подведомственных мероприятий
законченные строительством обособленные ТЭЦ и котельные
производительностью 100 Гкал/час и выше и магистральные тепловые
сети от них до центральных тепловых пунктов, а при отсутствии таких
пунктов - до первых задвижек (включая их), расположенных на
ответвлениях от магистральных тепловых сетей;
- исполкомы местных Советов принимают в установленном порядке
по согласованию сторон на баланс объединений жилищно-коммунального
хозяйства законченные строительством котельные производительностью
до 100 Гкал/ч и тепловые сети от них.
10. Минсельхозпрод обеспечивает эксплуатацию источников
тепловой энергии и тепловых сетей в колхозах, совхозах,
межхозяйственных и других сельскохозяйственных предприятиях и
организациях.
11. Министерство энергетики осуществляет издание
нормативно-методических документов по технической эксплуатации и
технике безопасности теплоэнергетического оборудования объектов
теплоснабжения.
12. Положения по пунктам 4, 8, 9 разрабатываются и утверждаются
Госэкономпланом, Министерством энергетики, Министерством
жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Министерством
финансов, Госстроем, Министерством юстиции.
Начальник отдела экономики
топливно-энергетического
комплекса Госэкономплана
Республики Беларусь В.К.Кравченко
Заместитель начальника
управления эксплуатации
электростанций, котельных
и тепловых сетей Министерства
энергетики Республики Беларусь В.А.Зубок
ПРОТОКОЛ N
29 января 1993 г. г.Минск
Совместного совещания Госэкономплана, Министерства
жилищно-коммунального хозяйства и ТЭО Белорусэнерго
Присутствовали:
от Госэкономплана - Борщ А.А.
от Минжилкомхоза - Волчек Ю.К.
от ТЭО Белорусэнерго - Вержболович А.В.
Выступили:
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 29 октября 1992 г. N 654 (пункт II) "О программе
развития энергетики и энергосбережения Республики Беларусь на период
до 2010 года" считать необходимым:
1. Министерству энергетики, Госэкономплану, Министерству
жилищно-коммунального хозяйства утвердить "Положение о порядке
управления развитием и функционированием систем теплоснабжения".
2. Министерству энергетики, Госэкономплану, Министерству
жилищно-коммунального хозяйства по согласованию с Минфином,
Госстроем, Минюстом до 1 июля 1993 года разработать и утвердить
"Положение о порядке финансирования, разработки, согласования и
утверждения схем теплоснабжения городов, других населенных пунктов,
промузлов и отдельных предприятий промышленности и сельского
хозяйства на территории Республики Беларусь", "Положение о
финансировании строительства объектов теплоснабжения", "Положение о
порядке приема (передачи) на баланс объектов теплоснабжения".
Заместитель председателя
Госэкономплана А.А.Борщ
И.о. главного инженера
ТЭО Белорусэнерго А.В.Вержболович
Заместитель министра
жилищно-коммунального
хозяйства Ю.К.Волчек
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 248/12.
Дата: 03.03.94 г.
|
