|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
14 апреля 1993 г. N 137
О ФОРМИРОВАНИИ КОММУНАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПРОГРАММЕ
ПРИВАТИЗАЦИИ, ПОРЯДКЕ И ПРЕДЕЛАХ РАСПОРЯЖЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
[Изменения и дополнения:
Решение Минского областного Совета депутатов от 14
сентября 1994 г. N 184;
Решение Минского областного Совета депутатов от 18
октября 1995 г. N 207;
Решение Минского областного Совета депутатов от 21
июня 2001 г. N 71 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., N 76, 9/1122).]
На основании Законов Республики Беларусь "О собственности в
Республике Беларусь", "О местном самоуправлении и местном хозяйстве
в Республике Беларусь" и "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" областной Совет
народных депутатов решил:
1. Согласиться с действиями облисполкома о приеме в
собственность области объектов, переданных Советом Министров
Республики Беларусь областному Совету.
Одновременно обратить внимание облисполкома на промедление в
разграничении объектов коммунальной собственности.
2. Утвердить перечни предприятий, учреждений, организаций,
объединений и хозяйственных обществ, государственное имущество
которых:
2.1. находится в областной собственности (приложение 1);
2.2. передается в собственность районов и городов области
(приложение 2).
3. Обязать облисполком и рай(гор)исполкомы до 1 июля 1993 года
провести инвентаризацию и прием соответственно в областную, районную
(городскую) собственность государственного имущества и бюджетной
доли предприятий, учреждений, организаций и хозяйственных обществ
согласно приложениям 1 и 2.
4.- 7. Утратили силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункты 4 - 7 утратили силу решением Минского областного
Совета депутатов от 21 июня 2001 г. N 71
4. Делегировать областному исполнительному комитету
права по распоряжению и управлению государственным
имуществом, находящимся в коммунальной собственности
области.
Областному исполнительному комитету и
Минскоблгосимуществу обеспечить управление принадлежащими
области на праве собственности долями в имуществе
негосударственных субъектов хозяйствования.
Областному исполнительному комитету регулярно
информировать областной Совет депутатов о решениях,
принятых по распоряжению областной собственностью.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 - в редакции решения Минского областного Совета
депутатов от 18 октября 1995 г. N 207
4. Делегировать облисполкому права по распоряжению и
управлению государственным имуществом, находящимся в
областной (коммунальной) собственности, кроме прав,
отнесенных Законом Республики Беларусь "О местном
самоуправлении и местном хозяйстве в Республике Беларусь" к
исключительной компетенции сессии областного Совета
народных депутатов.
Исполкому регулярно информировать областной Совет о
решениях, принятых по распоряжению областной
собственностью.
_______________________________________________ _______ ___ _
5. Предоставить право найма и увольнения руководителей
субъектов хозяйствования, находящихся в областной
собственности, заключать и расторгать с ними контракты по
согласованию с соответствующими исполкомами районных и
городских Советов народных депутатов отраслевым комитетам,
управлениям и отделам, а субъектов хозяйствования, не
имеющих отраслевых структур исполкома, - облисполкому.
6. Планы социального развития коллективов предприятий,
находящихся в областной собственности, согласовывать с
рай(гор)исполкомами, на территории которых находятся эти
предприятия.
7. Обязать облисполком:
7.1. установить порядок и пределы распоряжения и
управления имуществом, находящимся в областной
собственности;
7.2. разработать и утвердить порядок приема в
коммунальную собственность государственного имущества и
бюджетной доли предприятий, учреждений, организаций,
объединений и хозяйственных обществ;
7.3. обеспечить внесение в установленном порядке
изменений и дополнений в положения о комитетах, управлениях
и отделах облисполкома, в уставы и другие учредительные
документы предприятий, учреждений, организаций,
объединений, хозяйственных обществ, владеющих,
пользующихся, распоряжающихся имуществом, находящимся в
областной собственности.
_______________________________________________ _______ ___ _
8. Согласиться с концепцией приватизации объектов в 1993 году,
находящихся в областной собственности (приложение 3), и поручить
исполкому областного Совета доработать ее и внести на рассмотрение
следующей сессии.
9. Просить Совет Министров Республики Беларусь передать из
республиканской собственности в собственность области строительные
организации, а также государственную долю имущества
кооперативно-государственных строительных организаций.
10. Контроль за выполнением решения возложить на постоянные
комиссии по экономической реформе, вопросам плана и бюджета;
вопросам законности, правопорядка и борьбы с преступностью и
исполнительный комитет.
Председатель Совета А.И.ТИШКЕВИЧ
Приложение 1
к решению
Минского областного
Совета народных депутатов
14.04.1993 N 137
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий, учреждений, организаций, объединений и
хозяйственных обществ, государственное имущество
которых находится в областной собственности по
состояния на 1 января 1993 г.
1. Имущество областного Совета
2. Предприятия и организации областного
производственно-торгового концерна "Промышленник":
Вилейский, Ивенецкий, Крупский, Логойский, Столбцовский,
Старобинский и Червенский деревообрабатывающие комбинаты
Смолевичский райпромкомбинат
Заславская картонажно-полиграфическая фабрика
Копыльский завод резинотехнических изделий
Кривичский и Молодечненский заводы металлоизделий
Березинское производственно-торговое предприятие "Березка"
Борисовское производственно-торговое предприятие "Швейник"
Молодечненский производственно-торговый комбинат "Аксамит"
Слуцкое производственно-торговое предприятие "Ландыш"
Солигорский производственно-торговый комбинат "Надзея"
Клецкая, Любанская, Несвижская, Стародорожская и Узденская
швейные фабрики
Дзержинская и Слуцкая текстильные фабрики
Березинский комбинат стройматериалов
Малое предприятие "Заславль"
Научно-производственное малое предприятие "Прокон"
3. Предприятия, объединения и организации облсельхозпрода
3.1. По "Мясомолпром"
Маслосырзаводы: Копыльский, Нарочанский, Холопеничский,
Воложинский
Маслозаводы: Логойский, Дзержинский, Стародорожский
Сыркомбинаты: Любанский, Слуцкий
Борисовская фабрика мороженого
Мясокомбинаты: Борисовский, Слуцкий
Сырзаводы: Березинский, Раковский
Клецкий маслокомбинат
Борисовский молочный комбинат
Гормолзаводы: Борисовский, Вилейский, Несвижский, Солигорский,
Узденский, Червенский
Молзаводы: Пуховичский, Смолевичский, Столбцовский
Маслосырбазы: Слуцкая, Молодечненская
Слуцкое ремонтно-строительное управление
3.2. ПО "Плодоовощхоз"
Совхозы: "Первомайский" (Березинский район), "Вилия" (Вилейский
район), "Зубки" (Клецкий район), "Докторовичи" (Копыльский район),
"Старо-Борисов" (Борисовский район)
Консервные заводы: Борисовский, Слуцкий, Клецкий
Плодоовощные заводы: Березинский, Крупский, Столбцовский
Иловский плодоконсервный завод
Слуцкий пивзавод
Борисовский завод безалкогольных напитков
Вилейская ремонтно-механическая мастерская
Дзержинский завод картофелепродуктов
Слуцкий уксусный завод
3.3. Государственно-кооперативное производственное объединение
"Лен"
Льнозаводы: Березинский, Воложинский, Крупский, Любанский,
Несвижский, Пуховичский, Слуцкий
Льносемстанции: Борисовская, Слуцкая, Несвижская
Борисовская экспортно-сортировочная льнобаза
Малое предприятие "Ленснаб"
3.4. ПО "Минсккрахмалпром"
Минский винно-водочный завод "Кристалл"
Спиртзаводы: Березинский, Уречский, Хотовский,
Малиновщизненский спирто-водочный завод
Крахмальные заводы: Веселовский, Любанский, Сновский
3.5. ПО "Минскоблагроспецмонтажкомплект"
ПМК: Минская, Сенницкая, Слуцкая, Столбцовская, Плещеницкая
3.6. Проектно-промышленное строительное объединение
"Минскоблагропромстрой"
Малые предприятия: "Заславская ПМК", "СПМК отделочных работ",
"Слуцкая ПМК", "Управление механизации", "Атлант", "Ива"
Арендные предприятия: "Смолевичская ПМК",
"Проектно-конструкторское бюро" - доля государственного имущества
Малое арендное предприятие "Монтажник" - доля государственного
имущества
3.7. ПО "Сельхозхимия"
Райсельхозхимии: Березинская, Борисовская, Вилейская,
Воложинская, Дзержинская, Клецкая, Копыльская, Крупская, Логойская,
Любанская, Минская, Молодечненская, Мядельская, Несвижская,
Пуховичская, Слуцкая, Смолевичская, Стародорожская, Столбцовская,
Узденская, Червенская, Солигорская
3.8. Логойский ветсанутильзавод
3.9. Минское областное объединение по материально-техническому
снабжению агропромышленного комплекса "Минскоблагроснаб":
Михановичское межрайагропромобъединение "Минскоблагроснаб"
3.10. Минская государственная областная сельскохозяйственная
станция
3.11. Областная государственная семенная инспекция
3.12. Областная ветеринарная лаборатория
3.13. Ветеринарные учреждения (51 ед.)
3.14. Областная проектно-изыскательская станция химизации
сельского хозяйства
3.15. Областная станция защиты растений с токсикологическими
лабораториями для выявления очагов картофельной нематоды и рака
картофеля
3.16. Минская областная лаборатория биологического метода
защиты растений
3.17. Минская объединенная дирекция по строительству
водохозяйственных, совхозных и других объектов
3.18. Областное межхозяйственное предприятие по производству
семян трав крестоцветных культур - государственная доля имущества
3.19. Акционерное общество "Рапс" - государственная доля
имущества
3.20. Областной учебный комбинат
3.21. Совхоз "Красногвардейский" Пуховичского района
3.22. Совхоз-комбинат им.60-летия БССР Борисовского района
3.23. Экспериментальная база "Натальевск" Червенского района
3.24. Райагропромтехника (22 ед.) Минской областной ассоциации
3.25. Производственная база Минского "облагропромэнерго" в
п.Колодищи - доля государственного имущества.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.25. - в редакции решения Минского областного Совета
депутатов от 14 сентября 1994 г. N 184
3.25. Производственная база "Облагропромэнерго"
пос.Колядичи
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Предприятия и организации бытового обслуживания населения
Молодечненский завод "Рембыттехника"
Мебельная фабрика "Восход"
Молодечненская и Борисовская фабрики пошива и ремонта обуви
База "Облбытснаб"
Хозрасчетный ремонтно-строительный участок
5. Предприятия и организации ассоциации "Коммунальник"
Ремонтно-строительные предприятия: Борисовское, Заславское,
Клецкое, Несвижское, Плещеницкое, Узденское
Вилейское ремонтно-строительное предприятие
Специализированные строительные предприятия: Жодинское,
Заславское, Минское, Несвижское
Управление механизации
Борисовское производственное предприятие "Форма"
Малое предприятие "Автотранс" (г.Минск)
Минское областное объединение технической инвентаризации
6. Строительные, ремонтно-строительные,
проектно-ремонтно-строительные, проектные организации
6.1. Производственно-коммерческий центр концерна "Субинвест" -
доля государственного имущества
6.2. Проектное ремонтно-строительное объединение
"Минскоблдорстрой"
Автомобильные дороги местного значения и производственные базы
для их содержания: ДРСУ-122 г.Борисов, ДРСУ-162 г.Вилейка, ДРСУ-167
г.Воложин, ДРСУ-210 г.Дзержинск, ДРСУ-212 г.Клецк, ДРСУ-124
г.Копыль, ДРСУ-164 г.Крупки, ДРСУ-165 г.п.Плещеницы, ДРСУ-193
г.Любань, ДРСУ-194 г.Заславль, ДРСУ-195 г.Молодечно, ДРСУ-133
г.Мядель, ДРСУ-168 г.Несвиж, ДРСУ-169 г.Пуховичи, ДРСУ-126 г.Слуцк,
ДРСУ-123 г.Смолевичи, ДРСУ-166 г.Старобин, ДРСУ-211 г.Старые Дороги,
ДРСУ-135 г.Столбцы, ДРСУ-163 г.п.Узда, ДРСУ-1 г.Червень, ДРСУ-735
п.Сенница, ДРСУ-192 г.Березино
Управление производственно-технологической комплектации
г.Заславль
Отдел комплексного проектирования г.Минск
Малые предприятия: "Крынiца" (г.п.Ивенец Воложинского р-на),
"Искра" (г.Заславль), "Веска" (Червенский район), "Индорсервис"
(г.Минск)
Дирекция строящихся дорог
6.3. Областное ремонтно-строительное арендное предприятие
"Минскоблремстрой" - доля госимущества
6.4. Институт "Минскгражданпроект" с Борисовской,
Молодечненской и Солигорской проектными мастерскими
7. Учреждения и организации отдела здравоохранения
Областная клиническая больница
Областная детская клиническая больница
Роддом Минской области
Противотуберкулезный диспансер
Областная стоматологическая поликлиника
Психоневрологический диспансер
Врачебно-физкультурный диспансер
Кожвендиспансер
Санаторий для детей "Пуховичи"
Бюро судебно-медицинской экспертизы
Паталого-анатомическое бюро
Областная станция переливания крови
Минское областное территориальное медицинское объединение
гигиены и эпидемиологии с городскими и районными центрами гигиены и
эпидемиологии (25 ед.) и центрами здоровья (5 ед.)
База медснабжения
Специализированное хозрасчетное ремонтно-техническое управление
"Медик"
Медицинские училища: г.Борисов, г.Слуцк, г.Молодечно
Дома ребенка: гг.Слуцк, Борисов
8. Предприятия, учреждения и организации управления культуры ПП
"Киновидеопрокат"
Областной научно-методический центр культуры
Минская областная библиотека им.А.С.Пушкина
Минский областной краеведческий музей (г.Молодечно)
Музей Ф.Э.Дзержинского (п.Ивенец)
Борисовский государственный объединенный музей
Государственный историко-культурный заповедник "Заславль"
Минское училище искусств
Областной кукольный театр "Батлейка" (г.Молодечно)
Областной драматический театр (г.Молодечно)
Музыкальное училище (г.Молодечно)
Минский областной камерный хор
Производственное предприятие "Киновидеопрокат" со всеми
структурными подразделениями
9. Учреждения и организации комитета по физической культуре и
спорту
Минское областное училище Олимпийского резерва (п.Уручье)
Филиал Минского областного училища Олимпийского резерва
(г.п.Плещеницы)
Минская областная школа спортивного мастерства
10. Учреждения и организации управления образования
Областной институт усовершенствования учителей
Учебно-методический кабинет профтехобразования
Фильмотека
Областная туристическая станция
Минская, Ратомская, Скоревская туристические базы
Областной центр детского творчества (г.Молодечно)
Центр детского технического творчества (п.Колодищи)
Центр любителей природы (п.Колодищи)
Областной центр физического воспитания и спорта
Минская областная специализированная детско-юношеская школа
Олимпийского резерва по пулевой стрельбе
Общеобразовательные школы-интернаты (11 ед.)
Вспомогательные школы-интернаты (10 ед.)
Специальные школы-интернаты (6 ед.)
Детские дома (5 ед.)
Минская областная специализированная детско-юношеская школа
Олимпийского резерва по гребле на байдарке и каноэ
Минская областная специализированная детско-юношеская школа
Олимпийского резерва по греко-римской борьбе
Минская областная специализированная детско-юношеская школа
Олимпийского резерва по боксу
Минская областная специализированная детско-юношеская школа
Олимпийского резерва по тяжелой атлетике
Минская областная специализированная детско-юношеская школа
Олимпийского резерва по стрельбе из лука
Борисовское, Несвижское, Солигорское педучилище
Молодечненское ПТУ-21, Березинское ПТУ-42, Вилейское ПТУ-48,
Борисовское ПТУ-62, Солигорское ПТУ-72, Жодинское ПТУ-75, Червенское
ПТУ-80, Борисовское ПТУ-85, Молодечненское ПТУ-87, Минское ПТУ-93,
Слуцкое ПТУ-97, Солигорское ПТУ-104, Минское ПТУ-107, Сергеевское
ПТУ-111, Борисовское ПТУ-121, Вилейское ПТУ-124, Слуцкое ПТУ-132,
Молодечненское ПТУ-135, Жодинское ПТУ-149, Вилейское ПТУ-200,
Любанское ПТУ-201, Борисовское ПТУ-202, Смиловичское ПТУ-203,
Смолевичское ПТУ-204, Борисовское ПТУ-205, Клецкое ПТУ-206, Свирское
ПТУ-207, Воложинское ПТУ-208, Слуцкое ПТУ-209, Узденское ПТУ-210,
Копыльское ПТУ-211, Дзержинское ПТУ-212, ПТУ-12 п.Новосады,
Плещеницкое ПТУ-180
11. Организации и учреждения отдела социального обеспечения
Центр по начислению и выплате пенсий и пособий
Дома-интернаты: Борисовский, Ивенецкий, Иловский, Копыльский,
Логойский, Молодечненский, Несвижский, Николаевщинский, Пуховичский,
Свирский, Слуцкий, Столбцовский
Червенский взрослый и детский дома-интернаты
12. Топливно-сбытовые организации отдела топлива
Райтопсбыты: Березинский, Воложинский, Клецкий, Копыльский,
Крупский, Логойский, Любанский, Минский, Мядельский, Несвижский,
Пуховичский, Смолевичский, Стародорожский, Столбцовский, Узденский,
Червенский
Гортопсбыты: Борисовский, Вилейский, Дзержинский,
Молодечненский, Слуцкий, Солигорский
13. Организации и учреждения управления по печати
Укрупненные типографии: Борисовская, Слуцкая, Столбцовская,
Несвижская, Червенская, Логойская
Примечание.
В областной собственности находится также государственное
имущество, переданное предприятиями и организациями областной
собственности во владение, пользование и распоряжение малым
государственным предприятиям и другим субъектам хозяйствования.
Приложение 2
к решению
Минского областного
Совета народных депутатов
14.04.1993 N 137
ПЕРЕЧЕНЬ
предприятий, учреждений, организаций, объединений и
хозяйственных обществ, имущество которых передается
в собственность районов и городов области по состоянию
на 1 января 1993 г.
1. Имущество районных и городских Советов народных депутатов
2. Предприятия и организации коммунального хозяйства
Районные производственные объединения (18 ед.)
в т.ч.: Березинское, Борисовское, Воложинское, Клецкое,
Копыльское, Крупское, Логойское, Любанское, Минское, Мядельское,
Несвижское, Пуховичское, Смолевичское, Стародорожское, Столбцовское,
Узденское, Червенское
Городские производственные объединения (7 ед.)
в т.ч.: Борисовское, Вилейское, Дзержинское, Жодинское,
Заславское, Молодечненское, Слуцкое
Производственные объединения (6 ед.)
в т.ч.: Свислочское, Старобинское, Ивенецкое, Плещеницкое,
Радошковичское, Нарочанское
Производственные управления водопроводно-канализационного
хозяйства (2 ед.)
в т.ч.: Борисовское, Молодечненское
Производственные предприятия водопроводно-канализационного
хозяйства (8 ед.)
в т.ч.: Клецкое, Несвижское, Нарочанское, Вилейское,
Дзержинское, Жодинское, Минское, Солигорское
ПО "Комплекс", г.Солигорск
3. Промышленность
Слуцкое арендное торгово-промышленное объединение "Металлист"
(Слуцкий район) - доля госимущества
Уречский завод сельхозинвентаря (Любанский район)
4. Учреждения и организации здравоохранения
Территориальные городские и районные медицинские объединения
районные (21 ед.) (нет в Солигорском районе)
городские (5 ед.), в т.ч. в городах: Борисове, Жодино, Заславле,
Молодечно, Солигорске
Хозрасчетная стоматологическая поликлиника г.Молодечно
5. Учреждения и организации культуры
Клубные учреждения (912 ед.)
Централизованная библиотечная сеть городов (30 ед.)
Музеи (12 ед.)
в т.ч.: гг.Слуцк, Солигорск, Вилейка, Дзержинский район,
Клецкий район, Копыльский район, Любанский район, Мядельский район,
Несвижский район, Пуховичский район, Узденский район, Червенский
район
Детские музыкальные школы (30 ед.), в т.ч. 22 районных и 8
городских
Художественные школы (5 ед.)
в т.ч.: гг.Борисов, Молодечно, Слуцк, Солигорск, Жодино
Хореографическая школа, г.Борисов
Школы искусств (9 ед.)
в т.ч.: гг.Столбцы, Солигорск, Дзержинск, Копыль, Заславль,
Червень, г.п.Узда, Вилейка, Пуховичи
Молодечненская детская музыкальная школа духовых инструментов
Парки культуры и отдыха (5 ед.)
в т.ч.: гг.Борисов, Вилейка, Жодино, Молодечно, Слуцк
6. Спортивные школы и другие организации
Городские стадионы (12 ед.)
в т.ч.: гг.Борисов, Жодино, Молодечно, Смолевичи, Березино,
Воложин, Клецк, г.п.Логойск, Любань, Несвиж, Марьина Горка, г.п.Узда
Детско-юношеские спортивные школы (5 ед.)
в т.ч.: Жодинская, Молодечненская, Логойская, Вилейская,
Солигорская
Борисовская специализированная ДЮСШ Олимпийского резерва
Копыльский спорткомплекс
Логойское биатлонное стрельбище
г.Любань, бассейн
г.Марьина Горка, спортивный зал (Пуховичский район)
7. Учреждения и организации образования
Школы всеобуча (953 ед.)
Внешкольные учреждения (Дома пионеров) (36 ед.)
Детские дошкольные учреждения (227 ед.)
Учебно-производственные комбинаты (28 ед.)
ДЮСШ (31 ед.)
Фильмотеки (30 ед.)
Станции техников (7 ед., все города, кроме Заславля)
Станции юных натуралистов (8 ед.)
в т.ч.: Логойский р-н, Смолевичский р-н, гг.Борисов, Вилейка,
Дзержинск, Молодечно, Слуцк, Солигорск
Спортклубы (3 ед.)
в т.ч.: Молодечненский район, Слуцкий район, г.Солигорск
Станции юных туристов (4 ед.)
в т.ч.: гг.Борисов, Молодечно, Слуцк, Солигорск
8. Объединения, предприятия и организации торговли и
общественного питания
Государственные предприятия торговли и общественного питания,
доля государственного имущества в предприятиях торговли и
общественного питания, переведенных на аренду
9. Совхозы и другие сельхозорганизации
Совхозы, кроме указанных в приложении 1
Райсеминспекции (22 ед.)
Райагропромснабы (22 ед.)
Райагропромэнерго (доля государственного имущества) (22 ед.)
Откормочный пункт (Слуцкий р-н)
Откормочный пункт (Минский район)
Борисовский, Слуцкий, Солигорский, Жодинский и Молодечненский
горплодоовощторги
Несвижское и Вилейское рознично-оптовые промышленные
предприятия
АКП "Молодечненский"
в т.ч.: Молодечненский гормолзавод, Молодечненский
мясокомбинат, Молодечненский пивзавод, Красненский льнозавод,
Красненский консервный завод
10. Объединения, предприятия и организации бытового
обслуживания населения
Городские комбинаты бытового обслуживания (4 ед.)
в т.ч.: гг.Жодино, Слуцк, Вилейка, Солигорск
Районные комбинаты бытового обслуживания населения (19 ед.)
в т.ч.: Березинский, Борисовский, Воложинский, Дзержинский,
Клецкий, Копыльский, Крупский, Логойский, Любанский, Молодечненский,
Минский, Мядельский, Пуховичский, Смолевичский, Солигорский,
Стародорожский, Столбцовский, Узденский, Червенский
Фирма "Борисовбытсервис"
Сеть малых предприятий бытового обслуживания населения
г.Молодечно (12 ед.)
Борисовская, Молодечненская, Слуцкая фабрики пошива и ремонта
одежды
Примечание.
В районной (городской) собственности находится также
государственное имущество, переданное предприятиями и организациями
районной (городской) собственности во владение, пользование и
распоряжение малым государственным предприятиям и другим субъектам
хозяйствования.
Приложение 3
к решению
Минского областного
Совета народных депутатов
14.04.1993 N 137
ПРОГРАММА
приватизации в 1993 году объектов, находящихся в
собственности Минской области *)
____________________________
*) Настоящая программа подлежит корректировке и уточнению с
целью приведения ее в соответствие с Государственной программой
приватизации, которая будет утверждена Верховным Советом Республики
Беларусь, и положениями, которые будут утверждены Советом Министров
Республики Беларусь.
1. Общие положения
Программа приватизации в 1993 году объектов, находящихся в
собственности Минской области (далее - Программа), разработана в
соответствии с требованиями Закона Республики Беларусь "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь".
Программа регулирует приватизацию объектов областной
собственности, за исключением жилищного фонда и земли.
Основными целями и задачами приватизации являются:
повышение эффективности деятельности предприятий и других
объектов областной собственности на основе изменения форм
собственности;
создание условий для формирования новых экономических
отношений, построенных на многообразии форм собственности,
самостоятельности и ответственности производителей товаров и услуг;
сокращение неоправданного вмешательства государства в
экономику;
развитие конкурентной среды и демонополизация народного
хозяйства.
Предлагаемые настоящей Программой масштабы реформирования
государственной собственности основываются на принятой Программой
перехода Республики Беларусь к рыночной экономике концепции,
согласно которой в целом разгосударствлению и приватизации подлежит
2/3 балансовой стоимости основных фондов при условии введения и
использования в качестве платежных средств приватизационных чеков.
С учетом имеющихся организационных, правовых,
социально-экономических предпосылок и возможных мер по содействию
приватизации Программой предусматривается, что к концу 1993 года
доля разгосударствленных и приватизированных предприятий в общей
стоимости основных фондов, подлежащих разгосударствлению и
приватизации, будет доведена в целом по области до 7-10%, а в сфере
торговли, общественного питания и бытового обслуживания - до 15-18%.
Охватываемый Программой период по критерию готовности к
введению в обращение именных приватизационных чеков и вытекающим из
этого реально возможным подходам к проведению приватизации
разделяется на следующие этапы:
1 этап. С начала 1993 года до момента введения в действие
Закона Республики Беларусь "Об именных приватизационных чеках".
В этом периоде приватизация объектов областной собственности
производится на возмездной основе. При этом при выкупе объекта
приватизации юридическим лицом, образованным трудовым коллективом
(более 75% работающих), стоимость выкупаемого имущества уменьшается
на 10% от суммы выкупа.
2 этап. С момента введения в действие Закона Республики
Беларусь "Об именных приватизационных чеках" до завершения работ по
введению в действие предусмотренного этим законом механизма
безвозмездного наделения граждан Республики Беларусь государственным
имуществом.
На этом этапе органы приватизации резервируют имущество в
размере 50% оценочной стоимости приватизируемого объекта для
последующей продажи за приватизационные чеки.
3 этап. Этап массового реформирования областной собственности,
осуществляемого с сочетанием принципов возмездной и безвозмездной
приватизации по именным приватизационным чекам.
На этом этапе, помимо продажи очередных объектов, производится
безвозмездная приватизация по приватизационным чекам
зарезервированного на эти цели на втором этапе имущества.
Положения и требования настоящей Программы являются
обязательными для органов государственной власти и управления
области и рекомендуемыми для использования при разработке программ
приватизации объектов районной (городской) собственности.
2. Приоритеты и ограничения приватизации
2.1. На охватываемый Программой период предусматривается
использование следующих способов приватизации:
преобразование государственного предприятия в акционерное
общество;
выкуп арендованного имущества организацией арендаторов;
выкуп государственного имущества трудовым коллективом,
образовавшим хозяйственное общество или товарищество, как
самостоятельное юридическое лицо;
продажа объектов государственной собственности на аукционе, по
конкурсу.
Конкретный способ приватизации предприятия определяется органом
приватизации Минского областного Совета народных депутатов *) по
результатам работы комиссии по приватизации.
Государственные предприятия по используемым способам их
преобразования разделяются на 3 группы:
со среднесписочной численностью работающих до 200 человек и
балансовой стоимостью основных фондов (по состоянию на 1 января 1993
г.) не более 50 млн.рублей. Они подлежат продаже преимущественно на
аукционах или по конкурсу;
со среднесписочной численностью работающих от 200 до 700
человек и балансовой стоимостью основных фондов (по состоянию на 1
января 1993 г.) от 50 до 300 млн.руб. Они могут быть преобразованы
любым из установленных способов приватизации;
со среднесписочной численностью более 700 человек и балансовой
стоимостью основных фондов (по состоянию на 1 января 1993 г.) более
300 млн.руб. Они реформируются путем преобразования в акционерные
общества, преимущественно, открытого типа.
Приватизация государственного имущества, сданного в аренду,
осуществляется двумя способами:
путем выкупа арендуемого имущества организацией арендаторов,
если размеры, сроки, порядок и условия внесения суммы выкупа
установлены договором аренды до вступления в силу Закона Республики
Беларусь "О разгосударствлении и приватизации государственной
собственности в Республике Беларусь";
путем преобразования предприятия, действующего на основе аренды
государственного имущества, в акционерное общество открытого типа с
правом первоочередного приобретения арендаторами акций,
принадлежащих государству;
____________________________
*) По состояния на 14 апреля 1993 г. Минский областной Совет
народных депутатов своего органа приватизации не создал.
2.2. приватизация концернов, корпораций, ассоциаций, союзов и
других объединений как единых имущественных комплексов не
допускается. Входящие в их состав государственные предприятия
приватизируются самостоятельно. Решения о выделении структурных
подразделений из состава предприятий в процессе их приватизации
принимаются органом приватизации облсовета с учетом требований
антимонопольного законодательства Республики Беларусь и мнения
соответствующего отраслевого комитета, управления, отдела
облисполкома.
При приватизации научно-исследовательских,
проектно-конструкторских организаций и других учреждений не
допускается выкуп занимаемых ими зданий и помещений. Они, как и
административные здания, занимаемые государственными органами
управления, могут быть сданы в аренду на срок не менее 10 лет.
Объекты незавершенного строительства областной собственности,
не обеспеченные в течение двух-трех лет финансированием и
материально-техническими ресурсами, необходимыми для их завершения в
нормативные сроки, по решению органа приватизации Минского
областного Совета народных депутатов подлежат в первоочередном
порядке реализации на аукционе по конкурсу.
В целях обеспечения объективных правил приватизации с момента
принятия решения по предложению, поданному на приватизацию объекта
областной собственности, и до момента возникновения права
собственности у покупателя запрещается без согласия органа
приватизации облсовета осуществлять реорганизацию, ликвидацию и
изменение организационной структуры приватизируемого объекта.
Объекты социальной инфраструктуры (жилые дома, детские
дошкольные учреждения, профилактории, стадионы и т.п.), находящиеся
на балансе приватизируемого государственного предприятия, могут быть
переданы новому собственнику этого предприятия безвозмездно в
пользование без права распоряжения с условием гарантии сохранения их
целевого использования по договору с органом приватизации облсовета.
При отказе нового собственника от использования отдельных
объектов социальной инфраструктуры решения по их использованию с
передачей на баланс местных Советов или продаже по конкурсу, на
аукционе принимается органом приватизации облсовета по согласованию
с облисполкомом и исполкомами районных (городских) Советов народных
депутатов.
В случае нарушения собственниками приватизированных предприятий
условий договоров о выкупе государственного имущества орган
приватизации облсовета вправе потребовать пересмотра этих договоров
вплоть до их расторжения в установленном законом порядке.
Ограничения на реформирование собственности на 1993 год будут
распространяться только на объекты и сферы деятельности:
определяющие обороноспособность и безопасность республики;
являющиеся национальным и культурным достоянием;
обеспечивающие гарантированный государством минимум социальных
услуг населению, а также иные объекты, деятельность которых является
монополией государства;
2.3. устанавливается следующая классификация объектов по
возможности их преобразования.
2.3.1. Объекты первоочередной приватизации:
предприятия розничной торговли, общественного питания и
бытового обслуживания населения;
снабженческо-сбытовые и другие, выполняющие аналогичные функции
организации;
строительные, ремонтно-строительные организации и предприятия
промышленности строительных материалов;
предприятия, осуществляющие переработку сельскохозяйственной
продукции, обслуживающие сельскохозяйственное производство и
производящие продукцию производственно-технического назначения для
его обеспечения;
предприятия легкой и пищевой промышленности;
предприятия деревообрабатывающей промышленности;
убыточные предприятия всех областей народного хозяйства, кроме
тех, приватизация которых запрещена;
законсервированные объекты и объекты незавершенного
строительства, по которым сроки строительства сверхнормативных
превысили два года;
имущество предприятий, ликвидированных без установления
правопреемства.
2.3.2. Объекты, приватизация которых должна осуществляться
только по решению Совета Министров Республики Беларусь:
лечебно-профилактические и государственные санаторно-курортные
учреждения;
объекты складского хозяйства, обеспечивающие постоянное
размещение государственных ресурсов, сохранение мобилизационных
запасов;
государственные музеи, библиотеки.
2.3.3. Объекты, не подлежащие разгосударствлению и
приватизации:
предприятия, организации и учреждения, занимающиеся лечением
больных, страдающих опасными и особо опасными инфекционными (включая
СПИД, венерические и заразные кожные заболевания), онкологическими и
психическими (в агрессивных формах) заболеваниями, а также
медицинской экспертизой; производством спирта этилового пищевого и
ликеро-водочных изделий;
объекты инженерной инфраструктуры (электро-, тепло- и
газоснабжения, водопроводно-канализационного хозяйства, наружного
городского освещения) и внешнего благоустройства городов, а также
предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и
ремонт указанных объектов;
предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и
ветеринарной службы, службы защиты растений, лесного хозяйства,
госинспекции по карантину растений, сортоиспытанию
сельскохозяйственных культур, по охране и воспроизводству рыбных
запасов, племенные хозяйства;
полиграфические предприятия;
местное телевидение и радиовещание;
объекты гражданской обороны;
мобилизационные запасы (при приватизации исключаются из
имущественного комплекса);
полигоны, здания, сооружения и оборудование для захоронения
твердых промышленных отходов, бытовых отходов, скотомогильники;
предприятия по эксплуатации водохозяйственных, очистных и
мелиоративных систем и сооружений, а также объекты этих систем;
машиноиспытательные станции;
учебные заведения всех типов, включая подразделения их
обслуживания: общежития, подразделения общепита и др., дошкольные
учреждения по воспитанию детей;
автомобильные дороги общего пользования;
государственные театрально-зрелищные учреждения;
кладбища.
Ограничения на приватизацию не распространяются на структурные
подразделения неосновной деятельности предприятий, указанных в
пп.2.3.2, 2.3.3. Остальные предприятия преобразуются в
негосударственную форму собственности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и положениями настоящей
Программы. Решения о приватизации предприятий, включенных в перечень
предприятий-монополистов, принимаются по согласованию с
антимонопольным комитетом.
3. Организация работ по разгосударствлению и
приватизации объектов областной собственности
3.1. Объекты областной собственности, определенные к
приватизации, включаются в перечень, утверждаемый органом
приватизации областного Совета народных депутатов. Инициатива в
приватизации объектов областной собственности может исходить как от
органа приватизации областного Совета народных депутатов, так и от
трудовых коллективов, физических и юридических лиц.
3.2. Субъектами приватизации могут быть граждане Республики
Беларусь; юридические лица Республики Беларусь, деятельность которых
основана на негосударственных формах собственности; трудовые
коллективы государственных предприятий, образовавшие организацию
арендаторов, хозяйственное общество или товарищество как
самостоятельные юридические лица; иностранные инвесторы; лица без
гражданства. Субъекты приватизации могут действовать через своих
представителей (доверенных лиц).
3.3. Лица, по инициативе которых осуществляется приватизация
объекта областной собственности, подают в орган приватизации
облсовета предложение, которое должно содержать:
наименование предлагаемого к приватизации объекта;
сроки приватизации;
предварительную оценку стоимости объекта;
источники средств для выкупа объекта;
направления использования объекта после его приватизации;
список и полномочия лиц, представляющих интересы субъекта
приватизации.
Юридическими лицами дополнительно представляется нотариально
заверенная копия их устава.
Предложения трудового коллектива в 2-х экземплярах подаются на
основе решения высшего органа самоуправления трудового коллектива
уполномоченными на то лицами.
3.4. Орган приватизации облсовета рассматривает предложение в
месячный срок после его подачи и принимает соответствующее решение,
которое в недельный срок после его принятия в письменной форме
сообщается субъекту предложения на приватизацию. В решении дается
согласие, сроки и условия проведения приватизации или мотивированный
отказ.
Отказ в предложении приватизации объекта может быть обжалован в
судебном порядке.
3.5. При положительном решении о приватизации орган
приватизации облсовета создает комиссию по приватизации, которая
организует выполнение работ, связанных с приватизацией,
устанавливает срок (не более шести месяцев) подготовки заключения о
возможности приватизации данного объекта.
В состав комиссии входят представители органа приватизации
облсовета, налоговой инспекции, администрации, трудового коллектива
(в случае приватизации предприятия трудовым коллективом).
Комиссия вправе привлекать к деятельности специалистов,
экспертов, другие организации.
Комиссия дает заключение по приватизации объекта.
3.6. Орган приватизации облсовета на основании заключения
комиссии по приватизации:
принимает окончательное решение о приватизации объекта
областной собственности;
вносит изменения в перечень намечаемых к приватизации объектов;
принимает решение об оценочной стоимости приватизируемого
объекта, об окончательных сроках и условиях продажи (конкурса);
готовит информацию о каждом объекте для ее опубликования.
3.7. Субъекты приватизации, желающие приобрести приватизируемые
объекты областной собственности, в месячный срок с момента
опубликования о них информации должны подать об этом заявление в
орган приватизации облсовета, который определяет условия и правила
проведения продажи объекта (конкурса, аукциона).
3.8. Совершенная сделка оформляется договором между областным
органом приватизации и новым собственником (субъектом приватизации).
3.9. Областной исполнительный комитет Совета народных депутатов
в течение месяца после внесения платежа в соответствии с договором и
по представлении соответствующих документов выдает новому
собственнику свидетельство о праве собственности.
3.10. Приватизированное предприятие подлежит регистрации в
соответствии с законодательством Республики Беларусь как вновь
созданное.
4. Источники финансирования осуществления работ по
приватизации и направлению расходования средств,
поступающих от приватизации
4.1. В качестве финансовых источников для приобретения
государственного имущества разрешается использование собственных
средств негосударственных юридических лиц, именных приватизационных
чеков, личных средств граждан, кредитов банков и других финансовых
средств, а также иностранных инвестиций.
Условия привлечения иностранных инвестиций регулируется Законом
"Об иностранных инвестициях в Республике Беларусь".
4.2. Затраты по выполнению работ по приватизации объектов
областной собственности возмещаются субъектами приватизации по
тарифам. Перечень работ и тарифы на услуги по приватизации
определяются республиканским органом приватизации в установленном
порядке.
4.3. В соответствии с Законом Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 1993 г." устанавливаются следующие нормативы
распределения средств, поступающих от приватизации государственной
(республиканской и коммунальной) собственности, за исключением
жилищного фонда:
30% - в местный бюджет области;
60% - в республиканский бюджет;
10% - в фонд приватизации комитета по управлению
государственным имуществом при Совете Министров Республики Беларусь.
Порядок уплаты, распределения, зачисления в бюджет и учета
средств, поступающих от приватизации, устанавливается Министерством
финансов, республиканским органом приватизации и Национальным банком
Республики Беларусь.
4.4. Именные приватизационные чеки, поступившие в уплату за
имущество, изымаются из обращения (погашаются).
4.5. Средства, поступающие от приватизации, не подлежат
налогообложению.
4.6. Средства фонда приватизации формируются и расходуются в
соответствии с "Положением о порядке образования и использования
средств фондов приватизации" на цели, связанные с содержанием фонда
государственного имущества и его территориальных отделений,
пропагандой приватизации, выполнением научно-исследовательских и
прогнозных разработок, созданием нормативно-методического и
информационно-справочного обеспечения приватизации, подготовкой и
переподготовкой специалистов рынка, формированием инвестиционных
фондов и другими мероприятиями, обеспечивающими процесс
приватизации.
5. Меры по содействию разгосударствлению и приватизации
5.1. Безвозмездная передача государственной собственности:
5.1.1. Безвозмездная передача части государственной
собственности гражданам Республики Беларусь осуществляется в
соответствии с Законом Республики Беларусь "Об именных
приватизационных чеках Республики Беларусь".
5.1.2. Для обеспечения приобретения гражданами приватизируемого
имущества за счет именных приватизационных чеков предусматривается,
что при любой форме приватизации 50% оценочной стоимости
приватизируемого объекта оплачивается именными приватизационными
чеками по их номинальной стоимости с учетом индексации.
В случае недостатка у субъектов приватизации указанной доли
чековых платежных средств недостающая их величина приобретается у
субъектов, располагающих по закону правом купли-продажи именных
приватизационных чеков.
5.1.3. До введения в действие механизма именных
приватизационных чеков органы приватизации резервируют 50% оценочной
стоимости приватизируемого объекта для последующей продажи за
приватизационные чеки граждан.
5.2. Льготы, предоставляемые при приватизации:
5.2.1. В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь
"О разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" юридические лица, образованные трудовыми
коллективами, участвующими в приватизации своего предприятия,
приобретают его по цене на 20% меньше от суммы, подлежащей оплате
деньгами.
Органом приватизации с учетом мнения комиссии по приватизации
может быть принят один из следующих вариантов реализации указанной
льготы:
1-й вариант - 10% оценочной стоимости приватизируемого объекта
передается безвозмездно, 50% - подлежит оплате именными
приватизационными чеками, 40% - оплачивается деньгами.
2-й вариант - 10% оценочной стоимости приватизируемого объекта
передается безвозмездно, 40% - подлежит оплате именными
приватизационными чеками, 50% - подлежит оплате деньгами.
5.2.2. Товарищество, созданное работниками государственного
предприятия, где численность инвалидов превышает 50% от общего числа
работников, имеет приоритетное право приобретения имущества своего
предприятия. На них распространяется льгота, предусмотренная пунктом
4.2.1. Если численность инвалидов менее 50%, но более 10% от общего
числа работников, то условия продажи предприятия должны включать
обязательства покупателя по сохранению определенной планом
приватизации численности рабочих мест для инвалидов и обеспечению им
специальных условий труда.
5.2.3. При преобразовании государственного предприятия в
акционерное общество членам трудового коллектива устанавливаются
следующие льготы:
право приобретения акций, подлежащих оплате деньгами, со
скидкой 20% от их номинальной стоимости;
право первоочередного приобретения акций по номинальной
стоимости за счет выделенных членам трудового коллектива именных
приватизационных чеков;
право первоочередного приобретения акций по курсовой стоимости
при продаже акций органом приватизации облсовета.
5.2.4. При выкупе членами трудового коллектива имущества
(долей, паев, акций) своего предприятия по цене на 20% меньше от
суммы, подлежащей оплате деньгами, размер льгот не может превышать
20 законодательно устанавливаемых минимальных размеров зарплаты на
одного работника.
5.2.5. Указанные в пп.5.2.1 и 5.2.3 льготы распространяются
также на следующих лиц:
имеющих право в соответствии с законодательством Республики
Беларусь вернуться на прежнее место работы на данном предприятии;
пенсионеров, вышедших на пенсию с приватизируемого предприятия;
бывших работников предприятия, выработавших на данном
предприятии трудовой стаж не менее десяти лет для мужчин, семи лет
для женщин и уволенных по сокращению штатов.
5.2.6. Если приватизируемое государственное предприятие
приобретено юридическим или физическим лицом, то новый собственник
обязан в сроки, оговоренные в договоре, по требованию членов
трудового коллектива выкупить по номинальной стоимости с учетом
индексации их именные приватизационные чеки, полученные
безвозмездно, или предложить им соответствующую долю в собственности
предприятия.
5.2.7. При преобразовании в акционерное общество
государственных предприятий орган приватизации облсовета вправе
принимать решение об использовании дивидендов по акциям, находящимся
в областной собственности для инвестирования приватизированных
предприятий.
5.2.8. Оплата стоимости объектов приватизации может
производиться единовременно или в рассрочку. При продаже предприятия
в рассрочку размер первоначального взноса, продолжительность
рассрочки, условия и порядок платежей, а также ответственность за
полноту и своевременность взносов устанавливаются органом
приватизации облсовета по согласованию с покупателем. При этом в
размерах ежегодных выплат должно учитываться изменение исходной
стоимости приватизируемого объекта в зависимости от роста цен и
других факторов.
При продаже предприятия в рассрочку размер первоначального
взноса не может быть меньше 30% его стоимости, а продолжительность
рассрочки не должна превышать 3-х лет.
6. Задачи областных органов управления по обеспечению
процесса приватизации областной собственности
Областные органы управления:
6.1. всемерно содействуют проведению приватизации объектов
областной собственности в соответствии с Программой, утвержденным
перечнем и дополнениями к нему. Перечни объектов утверждаются
органом приватизации областного Совета народных депутатов;
6.2. своими действиями обеспечивают исключение возможности
осуществления продажи объектов приватизации не уполномоченными на
это органами, предприятиями, организациями, учреждениями,
объединениями и хозяйственными обществами;
6.3. обеспечивают гласность процесса приватизации. С этой
целью:
в месячный срок после утверждения Программа приватизации
областной собственности публикуется в местной печати;
по мере необходимости в местной печати публикуется полная
информация об очередных объектах приватизации, о способах и сроках
их приватизации;
сведения о результатах работы по приватизации регулярно
освещаются в местных органах массовой информации;
организуется на радио и в печати
пропагандистско-разъяснительная работа среди населения о
возможностях участия граждан в процессе приватизации;
6.4. для успешного выполнения Программы, нормального
функционирования создаваемых учреждений рыночной инфраструктуры,
эффективного управления приватизированными предприятиями организуют
подготовку в необходимых масштабах специалистов рынка и кадров для
органов приватизации;
6.5. обеспечивают создание банка данных приватизированных
объектов, анализ результатов и изучение последствий приватизации.
7. Требования к программам приватизации коммунальной
собственности районов и городов
7.1. Программы приватизации коммунальной собственности районов
и городов разрабатываются органами приватизации рай(гор)советов
совместно с рай(гор)исполкомами и утверждаются сессиями этих Советов
народных депутатов.
7.2. Программы приватизации коммунальной собственности районов
и городов разрабатываются на один год и должны соответствовать
следующим требованиям:
не вводить дополнительные ограничения на приватизацию объектов,
определенных Государственной программой приватизации;
обеспечивать в полной мере выполнение требований и заданий,
установленных Государственной программой приватизации.
7.3. На основании утвержденных программ органами приватизации
рай(гор)советов составляются перечни объектов, подлежащих
приватизации.
7.4. В процессе реализации программ перечни объектов,
намеченных к приватизации, могут быть уточнены и дополнены органами
приватизации рай(гор)советов.
|
