УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Первый Председатель Председатель
зам.Председателя Госкомстата Госимущества
Госэкономплана Республики Беларусь при Совете Министров
Республики Беларусь Республики Беларусь
Г.Н.Вечерко В.Н.Ничипорович В.П.Матюшевский
25 июня 1993 г. 30 июня 1993 г. 25 июня 1993 г.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Председатель Министр Министр
Госстроя финансов юстиции
Республики Беларусь Республики Беларусь Республики Беларусь
Г.В.Тишкевич С.П.Янчук Л.А.Дашкевич
28 июня 1993 г. 22 июня 1993 г. 25 июня 1993 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОЦЕНКЕ ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу в связи с принятием Положения по оценке
стоимости объектов государственной собственности,
утвержденного Министерством экономики 14 мая 1996 г.,
Министерством статистики и анализа 13 мая 1996 г.,
Министерством по управлению государственным имуществом и
приватизации 16 апреля 1996 г. (рег. N 1428)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок оценки объектов
государственной собственности при разгосударствлении и приватизации,
а также оценке зданий, сооружений, оборудования, транспортных
средств, инвентаря, сырья и других материальных ценностей,
продаваемых и передаваемых государственным предприятием в
соответствии со статьей 37 Закона Республики Беларусь "О
предприятиях в Республике Беларусь".
1.2. Настоящее положение является обязательным при проведении
оценки объектов государственной собственности в промышленности,
строительстве, сельском хозяйстве, на транспорте, в торговле,
общественном питании, сфере бытовых услуг и других отраслях
народного хозяйства.
1.3. В соответствии с настоящим положением производится
определение:
суммы выкупа имущества государственного предприятия, в том
числе имущества, сданного в аренду организации арендаторов или
другим арендаторам;
начальной цены продажи на аукционе или по конкурсу;
величины уставного фонда акционерного общества;
стоимости имущества, передаваемого безвозмездно без права
распоряжения с условием гарантий сохранения его целевого
использования;
стоимости имущества государственного предприятия, продаваемого
или передаваемого в соответствии со статьей 37 Закона Республики
Беларусь "О предприятиях в Республике Беларусь" другим субъектам
хозяйствования негосударственной формы собственности;
стоимости имущества государственных предприятий, отдельных
зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств, инвентаря,
инструмента и других материальных ценностей при передаче их в
аренду.
1.4. Оценка объектов государственной собственности
определяется, как правило, имущественным методом путем оценки
материальных и нематериальных активов.
Для определения величины уставного фонда обществ, предприятий с
участием иностранных партнеров допускается производить оценку
методом капитализации прибыли, а также на основании зарубежных
аналогов и выставления средневзвешенной цены указанных методов
оценки.
Оценка осуществляется:
при приватизации и при сдаче государственного имущества
(предприятия) в аренду - комиссией по приватизации или комиссией,
образованной из представителей арендодателя и арендатора (далее
комиссия);
при отчуждении государственного имущества в соответствии со
статьей 37 Закона Республики Беларусь "О предприятиях в Республике
Беларусь" - предприятиями.
Отчуждение государственными предприятиями имущества,
относящегося к республиканской собственности, производится в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 30 ноября 1992 г. N 715 "О пределах распоряжения государственным
имуществом", а по объектам коммунальной собственности - в порядке,
определяемом местными Советами народных депутатов.
1.5. Органы приватизации, образовавшие комиссии по оценке
объектов государственной собственности, проводят экспертизу
достоверности оценки. Экспертиза достоверности оценки неденежных
вкладов в уставные инвестиционные фонды производится в соответствии
с действующим законодательством.
2. СОСТАВ ОЦЕНИВАЕМОГО ИМУЩЕСТВА
И ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЕГО СТОИМОСТИ
2.1. В состав оцениваемого имущества объектов приватизации
включаются все активы по балансу: долгосрочные, нематериальные,
текущие.
Земельные участки, на которых находятся объекты государственной
собственности, подлежат оценке и оплате после принятия и введения в
действие законодательства о продаже земельных участков.
Долгосрочные активы включают:
основные средства: здания, сооружения, передаточные устройства,
машины и оборудование, вычислительную технику, измерительные,
регулирующие приборы, транспортные средства, инструмент,
производственный и хозяйственный инвентарь, рабочий и продуктивный
скот, многолетние насаждения и другие основные средства, как
действующие, так и находящиеся на консервации или в запасе, а также
сданные в аренду;
капитальные вложения инвентарного характера в земельные
участки, недра, лесные и другие угодья, представляемые предприятию в
пользование, в арендованные здания, сооружения и другие объекты,
относящиеся к основным средствам;
капитальные вложения и авансы, включая незаконченные
строительством и не введенные в эксплуатацию объекты, а также
оборудование, переданное в монтаж;
долгосрочные (на срок более года) финансовые вложения, включая
вклады предприятия в доходные активы (акции, облигации и другие
ценные бумаги) других предприятий, в процентные облигации внутренних
государственных и местных займов, вклады в уставные фонды (капиталы)
других предприятий и прочие;
прочие статьи по разделу "Долгосрочные активы" баланса
предприятия.
Нематериальные активы включают:
стоимость приобретенных предприятием за плату прав пользования
землей, водой, полезными ископаемыми и другими природными ресурсами,
зданиями, сооружениями, оборудованием, патенты, лицензии, права на
товарные знаки и торговые марки, а также иных имущественных прав (в
том числе на использование изобретений, "ноу-хау"), брокерских мест
(приобретенных прав торговли на бирже), программное обеспечение,
организационные расходы (по подготовке производства,
опытно-конструкторские и т.д.), маркетинг и другие активы, не
имеющие материально-вещественной основы.
Текущие активы включают:
производственные запасы (сырье, материалы, топливо, малоценные
и быстроизнашивающиеся предметы, запасные части, тара и т.п.),
незавершенное производство, расходы будущих периодов, товары
отгруженные, товары и прочие запасы и затраты;
денежные средства в кассе, на счетах банков и прочие денежные
средства, краткосрочные (на срок не более одного года) финансовые
вложения предприятия в доходные активы (акции, облигации и другие
ценные бумаги) других предприятий, объединений и организаций.
2.2. В имущественный комплекс объекта приватизации включаются
не отраженные по каким-либо причинам в бухгалтерском учете объекты,
а именно: временно находящиеся в капитальном ремонте и модернизации,
на консервации, в запасе или резерве; объекты, переданные в аренду
или пользование, неоконченные, неоформленные актами приемки объекты
строительства; средства, вложенные предприятием в акции, паи других
предприятий на территории Республики Беларусь и за рубежом; иные
ценные бумаги, вклады, финансовые вложения, денежные средства на
счетах банков, в том числе за рубежом; имущество, переданное по
лизингу.
2.3. Оценка объектов приватизации осуществляется в следующей
последовательности:
инвентаризация и оценка основных средств, в том числе:
зданий и сооружений;
машин, оборудования и других основных средств;
инвентаризация и оценка оборудования к установке;
инвентаризация и оценка незавершенных капитальных вложений;
инвентаризация и оценка запасов и затрат;
инвентаризация и оценка нематериальных активов;
оценка финансовых активов;
оценка статей пассива баланса, исключаемых из оценочной
стоимости объекта приватизации;
определение оценочной (совокупной) стоимости объекта
приватизации.
2.4. Оценка основных средств, незавершенных капитальных
вложений, оборудования к установке, запасов и затрат, нематериальных
активов осуществляется по результатам инвентаризации, которая
проводится в соответствии с Основными положениями по инвентаризации
основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и
расчетов, утвержденными Министерством финансов СССР 30 декабря 1982
г. N 179, с последующими изменениями и дополнениями, а также
Указаниями о порядке проведения инвентаризации незавершенного
производственного строительства, утвержденными постановлением
Госкомстата СССР от 10 ноября 1989 г. N 207.
Результаты инвентаризации объекта приватизации в обязательном
порядке отражаются на его бухгалтерских счетах и в балансе.
3. ОЦЕНКА ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ
3.1. Базой для оценки основных средств является их остаточная
стоимость, которая принимается по данным последней переоценки
основных фондов, проведенной в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 марта 1992 г. N 173 и в порядке,
определяемом Методикой по переоценке основных фондов предприятий,
организаций и учреждений, утвержденной постановлением Госкомстата 21
июля 1992 г. N 39.
Комиссия имеет право проверки соответствия результатов
переоценки методическим указаниям Госкомстата. В случае нарушения
последних комиссия вносит необходимые правки в результаты
переоценки.
3.2. Учет уровня инфляции производится путем корректировки
остаточной стоимости основных фондов на доводимые Госкомстатом
индексы изменения их стоимости на первое число месяца,
предшествующего оценке.
Индексы изменения стоимости основных фондов определяются по
отношению к базисному уровню. За базисный уровень по машинам,
оборудованию и другим основным средствам принимается уровень их цен
по состоянию на 1 июля 1992 г., по строительно-монтажным работам -
по состоянию на 1 июня 1992 г.
Если основные фонды приобретены, введены в эксплуатацию
соответственно после 1 июля 1992 г. и 1 июня 1992 г., то за базисный
уровень принимаются год и месяц их приобретения, введения в
эксплуатацию. Учет изменения стоимости в этом случае ведется с этой
даты.
3.3. Инвентаризация и определение оценочной стоимости зданий,
сооружений, машин, оборудования и других основных средств
производится по отдельным инвентарным или номенклатурным объектам, а
также отдельно по основным средствам, подлежащим продаже, остающимся
в государственной собственности и социальной инфраструктуры
(Приложение 1, 2).
3.4. Оценке подлежат как действующие основные средства, так и
находящиеся на консервации или в запасе, а также сданные в аренду.
При этом, если после последней переоценки основных фондов, на
предприятии введены в действие основные средства, числящиеся как
оборудование к установке, то они подлежат переоценке в соответствии
с указаниями Госкомстата по переоценке основных фондов и индексами
изменения их стоимости.
3.5. При оценке в составе единого имущественного комплекса
отдельных видов основных средств, за исключением зданий, сооружений,
передаточных устройств, транспорта, оборудования, приобретенного за
валюту, и других основных средств, определяющих развитие
национальной экономики, комиссия, по согласованию с соответствующим
органом приватизации, может учитывать коэффициент учета морального
износа.
Коэффициент учета морального износа определяется как отношение
технико-производственных показателей работы или конструктивных
параметров оцениваемого оборудования (производительность,
энергоемкость и т.д.) к тем же показателям современного оборудования
аналогичного назначения.
Моральный износ учитывается в том случае, если
восстановительная стоимость оцениваемого оборудования выше
действующей цены современного оборудования, а износ по данным
бухгалтерского учета превышает пятьдесят процентов.
3.6. При продаже полностью амортизированных основных средств
применяется экспертная оценка их фактического физического износа,
которая в соответствии со статьей 16 Закона Республики Беларусь "О
разгосударствлении и приватизации государственной собственности в
Республике Беларусь" проводится с привлечением независимых экспертов
на договорной основе и оформляется соответствующим актом. Данные
фактического физического износа (в процентах) используются комиссией
для определения фактической остаточной стоимости основных средств,
подлежащих экспертной оценке.
Если полностью амортизированные основные средства продаются в
составе единого имущественного комплекса, то их оценочную стоимость,
за исключением зданий, дорожно-строительных машин и транспортных
средств, допускается определять на уровне не ниже десяти процентов
от их восстановительной стоимости с учетом переоценки, а по
согласованию с соответствующим органом приватизации отдельные их
виды, за исключением зданий, дорожно-строительных машин и
транспортных средств, могут не оцениваться.
3.7. При определении остаточной стоимости зданий, если их износ
по данным бухгалтерского учета превышает пятьдесят процентов, в
расчет принимаются материалы технической инвентаризации по их
фактическому физическому износу.
По договорам с бюро технической инвентаризации (БТИ) проводится
обследование и полная техническая инвентаризация. В случае, если
износ по данным БТИ выше, чем по данным бухгалтерского учета, то для
расчета остаточной стоимости принимаются данные бухгалтерского
учета, о чем делается отметка в графе "Примечание" соответствующего
акта.
3.8. Если органами приватизации принимается решение о продаже
зданий общежитий, то необходимо, путем умножения их остаточной
стоимости на коэффициент 14.5, привести ее к базисному уровню 1 июня
1992 г. и скорректировать с учетом индекса изменения сметной
стоимости строительно-монтажных работ на момент оценки.
3.9. Оценка жилых помещений, находящихся в ведении предприятий,
осуществляется в порядке, определенном Инструкцией по переоценке
жилых домов государственного и общественного жилищного фонда в ценах
1991 года по состоянию на 1 января 1992 г., утвержденной
Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь 28
февраля 1992 года.
Приватизация жилья производится в соответствии с Законом
Республики Беларусь "О приватизации жилищного фонда в Республике
Беларусь".
3.10. При оценке зданий предприятий торговли, общественного
питания, бытовых услуг, а также зданий, подлежащих продаже вне
имущественного комплекса, в том числе зданий ликвидируемых
предприятий, оценочная стоимость может быть по предложению комиссии
увеличена с учетом рыночных факторов. В этом случае комиссия, с
учетом предложений Госстроя и местных Советов народных депутатов,
исходит из насыщенности территории застройки инженерными
коммуникациями, доступности здания, его близости к центру
населенного пункта, архитектурно-художественной, исторической и
ландшафтной ценности застройки и прилегающей территории, состояния
окружающей среды, микроклиматических и санитарно-гигиенических
условий, развитости функции культурно-бытового обслуживания
населения и т.п.
4. ОЦЕНКА ОБОРУДОВАНИЯ К УСТАНОВКЕ
4.1. К оборудованию к установке относится технологическое,
энергетическое и производственное оборудование, требующее монтажа, и
предназначенное для установки в строящихся (реконструируемых)
объектах капитальных вложений.
4.2. Оборудование к установке, в случае его приватизации,
передачи в аренду или отчуждения государственным предприятием
подлежит инвентаризации и оценке в порядке, аналогичном переоценке
основных фондов. Восстановительная стоимость оборудования к
установке приводится к базисному уровню 1 июня 1992 г. путем
умножения первоначальной (балансовой) стоимости оборудования на
соответствующие коэффициенты пересчета в зависимости от года выпуска
(изготовления) оборудования. Коэффициенты пересчета первоначальной
(балансовой) стоимости оборудования к установке определяются по
Методическим указаниям Госкомстата по переоценке основных фондов
предприятий, организаций и учреждений по аналогичным группам
основных фондов.
4.3. Применение комиссией коэффициента учета морального износа
допускается только по согласованию с органом приватизации и в
случае, если оборудование к установке не введено в эксплуатацию в
течение не менее пяти лет с момента его изготовления.
4.4. Акты оценки оборудования к установке готовятся отдельно по
оборудованию, подлежащему продаже (передаче в аренду), остающемуся в
государственной собственности и социальной инфраструктуры
(Приложение 3).
5. ОЦЕНКА НЕЗАВЕРШЕННЫХ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
5.1. Оценка незавершенных капитальных вложений производится в
той части сметной стоимости строительства объекта, которая освоена
на момент оценки и осуществляется раздельно по следующим группам:
проектно-сметная документация;
строительно-монтажные работы;
оборудование, не требующее монтажа.
5.2. Затраты на разработку проектно-сметной документации
подразделяются на:
проектные работы и разработку документации для изготовления
нестандартизированного оборудования;
изыскательские работы.
При определении оценочной стоимости проектно-сметной
документации учитывается изменение уровня цен с момента разработки
этой документации.
Определяемая по смете к договору на выполнение проектных работ
и разработку документации для изготовления нестандартизированного
оборудования, базисная их цена (освоенная часть), рассчитанная по
Сборнику цен на проектные работы, корректируется с учетом
устанавливаемого Госстроем на момент оценки усредненного
коэффициента изменения стоимости проектных работ.
В аналогичном порядке определяется рассчитанная по
соответствующему Сборнику цен восстановительная стоимость
изыскательских работ.
5.3. Восстановительная стоимость строительно-монтажных работ
приводится к базисному уровню 1 июня 1992 года путем умножения
сметной стоимости выполненных работ на соответствующие коэффициенты
перерасчета в зависимости от периода выполнения работ согласно
Методическим указаниям по переоценке основных фондов предприятий,
организаций и учреждений, утвержденным постановлением Госкомстата от
21 июля 1992 года N 39, и корректируется на индекс изменения
стоимости строительно-монтажных работ на момент оценки.
Если строительство осуществлялось в разные периоды, то
производится разбивка сметной стоимости выполненных работ по этим
периодам.
5.4. Определение восстановительной стоимости оборудования, не
требующего монтажа (транспортные средства, свободно стоящие станки,
строительные механизмы, сельскохозяйственные машины, измерительные и
другие приборы), производится в порядке, аналогичном определению
стоимости оборудования к установке (Раздел 4 настоящего Положения).
5.5. При продаже любых объектов незавершенного строительства
вне состава единого имущественного комплекса, включая объекты,
находящиеся в стадии консервации, для определения оценочной
стоимости строительно-монтажных работ комиссии необходимо, по
аналогии с определением оценочной стоимости зданий (пункт 3.10.
Положения), учитывать значение рыночных факторов по незавершенному
строительству.
Форма акта инвентаризации и оценки незавершенных капитальных
вложений приведена в Приложении 4.
6. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ И ОЦЕНКА ЗАПАСОВ И ЗАТРАТ
6.1. Оценка стоимости запасов и затрат производится по
балансовой стоимости (Приложения 5, 6). Данные баланса должны
соответствовать учетным бухгалтерским данным и результатам
инвентаризации на момент оценки.
В связи с тем, что в состав запасов и затрат входит имущество,
которое числится на разных бухгалтерских счетах и находится в
подотчете у разных материально-ответственных лиц, при составлении
актов инвентаризации и оценки запасов и затрат допускается
группировать их в порядке, принятом на предприятии. Однако, при
составлении сводного акта оценки запасов и затрат его сверка с
данными баланса предприятия является обязательной.
6.2. В случаях, когда субъект, приобретающий государственную
собственность, не принимает на себя обязательств приватизируемого
предприятия по выполнению договорных обязательств на поставку
продукции и товаров, запасы и затраты, учитываемые в балансе
предприятия по фактической цене приобретения или фактической
(производственной, полной) себестоимости, подлежат оценке в
соответствии со сложившимся уровнем цен на товарно-сырьевых биржах
республики.
7. ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ И ОЦЕНКА НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ
7.1. Нематериальные активы предприятия принимаются в оценке по
балансу за вычетом начисленного износа (Приложение 7).
Отдельно на дату проведения инвентаризации Комиссия определяет
нематериальные активы, не учитываемые в балансе предприятия.
8. ОЦЕНКА СТОИМОСТИ ФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ И ПАССИВОВ
И СРЕДСТВ, ИСКЛЮЧАЕМЫХ ИЗ ОЦЕНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
8.1. Оценка стоимости финансовых активов и пассивов
приватизируемого предприятия оформляется актами, примерная форма
которых приведена в Приложениях 8, 9. Указанные формы актов могут
изменяться в зависимости от изменений в бухгалтерском учете в
отчетном году.
По всем статьям финансовых активов и пассивов комиссия сверяет
данные баланса на дату оценки имущества с данными синтетического и
аналитического бухгалтерского учета, а в необходимых случаях и с
данными первичных бухгалтерских документов.
8.2. Оценка финансовых вложений предприятий в доходные активы
(ценные бумаги) других предприятий, акционерных обществ, обществ с
ограниченной и дополнительной ответственностью, в процентные
облигации и займы, вклады в уставные фонды совместных предприятий
производится с учетом их курсовой (рыночной) стоимости, но не ниже
номинальной; оценка государственных ценных бумаг - с учетом решений
правительства (местных Советов) по их защите от влияния инфляционных
процессов.
8.3. Арендные обязательства к поступлению, расчеты с
учредителями, прочие долгосрочные активы, текущие финансовые активы
в части денежных средств в кассе, на рублевых счетах в банках,
денежных документов и переводов, краткосрочные финансовые вложения,
расчеты с дебиторами, прочие оборотные активы и убытки оцениваются
по балансовой стоимости.
8.4. Остатки денежных средств в иностранных валютах на валютных
счетах в банках республики и за рубежом оцениваются по действующему
на момент оценки единому курсу валют, устанавливаемому Национальным
банком Республики Беларусь.
В случае отказа предприятия от выкупа за рублевый эквивалент
иностранной валюты в связи с ее замораживанием на валютном счете и в
других случаях, указанные суммы иностранной валюты поступают в
Государственный валютный фонд Республики Беларусь.
8.5. Все статьи пассива оцениваются по их балансовой стоимости.
8.6. Оценочная стоимость имущества предприятия уменьшается на
сумму долгосрочных финансовых обязательств, краткосрочных кредитов и
займов, расчетов с кредиторами и прочих краткосрочных пассивов
только при условии согласия банка и других кредиторов на
предоставление этих кредитов новому собственнику.
В случае, если комиссией не получено согласие кредиторов на
предоставление кредитов неизвестному новому собственнику, то на
указанные выше статьи баланса стоимость государственного имущества
не уменьшается.
8.7. На статью баланса "Доходы будущих периодов" стоимость
имущества уменьшается только в части досрочно поступившей арендной
платы, квартирной платы, платы за коммунальные услуги, за перевозки
пассажиров по месячным и квартальным билетам и других доходов,
полученных (начисленных) в отчетном периоде, но относящихся к
будущим периодам.
8.8. Данные пассива баланса по разделу "Источники собственных
средств", за исключением резервов по сомнительным долгам и резервов
предстоящих расходов и платежей, стоимость имущества не уменьшают.
Резервы по сомнительным долгам, предстоящих расходов и платежей
уменьшают стоимость имущества только при преобразовании
государственного предприятия в акционерное общество. В этом случае
комиссия обязана проверить реальность отражения в балансе сумм по
этим статьям, исключив возможность отражения пассивов, к этим
резервам отношения не имеющим.
8.9. При выкупе предприятия стоимость имущества уменьшается
также на величину денежных средств, привлеченных по облигациям и
акциям трудового коллектива. При выкупе предприятия трудовым
коллективом дополнительно стоимость имущества уменьшается на
величину остатка фонда потребления на конец отчетного года,
предшествующего выкупу предприятия.
8.1О. Порядок передачи части чистой прибыли в собственность
членов трудового коллектива регламентируется действующим
законодательством. Стоимость государственного имущества, подлежащего
выкупу трудовым коллективом, уменьшается на величину денежных
средств только в части вкладов членов трудового коллектива,
образованных за счет части чистой прибыли. Жилые дома, либо иные
объекты социально-культурного назначения, приобретенные членами
трудового коллектива за счет вкладов от части чистой прибыли, выкупу
не подлежат.
9. ОСОБЕННОСТИ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ, СДАННОГО В АРЕНДУ
9.1. Основой оценки стоимости государственного предприятия,
сданного в аренду, является инвентаризация основных средств, запасов
и затрат, денежных средств, расчетов, нематериальных и прочих
активов на момент перехода на аренду, результаты которой отражаются
в передаточном балансе.
Формы актов настоящего Положения заполняются только в части
государственного имущества, подлежащего выкупу. В акте сводной
оценки стоимости государственного имущества стоимость имущества,
принадлежащего организации арендаторов, указывается справочно.
9.2. Принадлежащим арендатору признается имущество,
приобретенное за период аренды за счет собственных средств
арендатора, что должно подтверждаться использованием прибыли на эти
цели и иных источников.
В состав имущества, подлежащего выкупу, включаются объекты,
созданные или приобретенные за время работы на аренде за счет
ассигнований из государственного (местного) бюджета и средств
арендодателя, а также имущество, реализованное или списанное
арендатором в течение периода аренды.
9.3. Долгосрочные и текущие финансовые активы, товары и запасы,
нематериальные активы подлежат оценке исходя из балансовой стоимости
на дату передачи в аренду с учетом особенностей настоящего
Положения. Основные средства оцениваются по данным их последней
переоценки, проводимой в соответствии с указаниями Госкомстата и
индексами изменения их стоимости. Оборудование к установке и
незавершенные капитальные вложения оцениваются в соответствии с
настоящим Положением.
Если за период работы на аренде объекты, осуществляемые
строительством, введены в эксплуатацию, то в них выделяется доля
государства пропорционально оценочной стоимости незавершенных
капитальных вложений на момент перехода на аренду.
Отделимые и неотделимые улучшения, приобретенные или
произведенные за счет средств арендатора, кредитов банка и других
заемных средств, безвозмездных взносов, выкупу не подлежат.
9.4. Стоимость имущества, подлежащего выкупу, уменьшается в
порядке, определенном настоящим Положением, но по суммам на момент
перехода на аренду.
9.5. В случае отсутствия инвентаризационных описей основных
средств, оборудования к установке и незавершенных капитальных
вложений комиссия, на основании данных инвентаризации, составляет
акты по формам Приложений 1, 2, 3 раздельно как по имуществу,
приобретенному за период аренды, так и до перехода на аренду.
Указанные акты должны быть взаимоувязаны с показателями форм
бухгалтерского отчета предприятия. В необходимых случаях готовится
справка о наличии и движении основных средств, оборудования к
установке и незавершенных капитальных вложений, а также другие
документы, подтверждающие выбытие и приобретение государственного
имущества.
9.6. При оценке стоимости государственного предприятия,
сданного в аренду, необходимо учитывать взаимоотношения арендатора и
арендодателя по распределению обязанностей сторон по полному
восстановлению арендуемого имущества.
В случае, если амортизационные отчисления на полное
восстановление оставались в распоряжении арендатора, то оценка
основных средств производится с учетом их износа на момент перехода
на аренду. Если амортизационные отчисления входили в состав арендной
платы, то оценка основных средств производится с учетом их износа на
момент выкупа.
10. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА,
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОЦЕНОЧНОЙ (СОВОКУПНОЙ) СТОИМОСТИ ОБЪЕКТА
ПРИВАТИЗАЦИИ
10.1. На основании проведенной инвентаризации и оценки активов
и пассивов приватизируемого предприятия, комиссия готовит сводный
акт оценки стоимости объекта государственной собственности
(Приложение 10), который входит в состав пакета документов комиссии
о возможности приватизации объекта.
Акты инвентаризации и оценки стоимости основных и оборотных
средств, финансовых активов и пассивов, оборудования к установке,
незавершенных капитальных вложений, протоколы заседания комиссии по
приватизации и другие документы, относящиеся к деятельности комиссии
по оценке объекта государственной собственности, являются
неотъемлемой частью акта сводной оценки.
10.2. Со дня проведения инвентаризации и оценки и до совершения
сделки по приобретению объекта, основные средства приватизируемого
предприятия не могут продаваться или передаваться иным образом
другим гражданам или юридическим лицам. Должны быть также прекращены
сделки по кредитам. Если указанные выше действия необходимы для
нормального функционирования предприятия, они могут осуществляться с
разрешения органа приватизации.
На момент сделки комиссия дополнительно учитывает состав и
движение государственного имущества.
10.3. Период между датой, на которую произведена оценка
государственной собственности, и датой совершения сделки по
приобретению объекта, не должен превышать трех месяцев. В противном
случае комиссией учитывается изменение индексов стоимости основных
средств и строительно-монтажных работ за этот период.
Приложение 1
АКТ N
-----
инвентаризации и оценки стоимости подлежащих продаже
(передаче в аренду) зданий и сооружений
---------------------
(наименование
предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
------------------- --------
-----------------------------------
произвела инвентаризацию и оценку стоимости подлежащих продаже
(передаче в аренду) зданий и сооружений по состоянию на
-------------
(дата)
---T-------T------------T-----------T--------T-------------T
N ¦Инвен- ¦Наименование¦Шифр ¦Год, ¦Балансовая ¦
п/п¦тарный ¦объекта ¦объекта ¦месяц ¦(перво- +
¦номер ¦ ¦по нормам ¦ввода ¦начальная или¦
¦объекта¦ ¦амортизации¦в ¦восстанови- ¦
¦ ¦ ¦ ¦эксплуа-¦тельная) ¦
¦ ¦ ¦ ¦тацию ¦стоимость ¦
---+-------+------------+-----------+--------+-------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
---+-------+------------+-----------+--------+-------------+
---------T----------T----------T---------T----------T----------
Износ ¦Остаточная¦ Индекс ¦Коэффици-¦Оценочная ¦Примечание
----T----+стоимость ¦изменения ¦ент ¦стоимость ¦
тыс.¦в % ¦(тыс.руб.)¦стоимости ¦рыночного¦(тыс.руб.)¦
руб.¦ ¦(гр.5 - ¦со времени¦фактора ¦(гр.8 х ¦
¦ ¦ гр.6) ¦переоценки¦(для ¦ гр.9 х ¦
¦ ¦ ¦ ¦зданий) ¦ гр.10) ¦
----+----+----------+----------+---------+----------+----------
7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13
----+----+----------+----------+---------+----------+----------
ИТОГО:
Подписи членов комиссии:
Примечание. Указанная форма акта аналогична для зданий и
сооружений, остающихся в государственной собственности и социальной
инфраструктуры.
Приложение 2
АКТ N
-------
инвентаризации и оценки стоимости подлежащих продаже
(передаче в аренду) машин, оборудования и других основных
средств
----------------------------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
---------------- -----------
-----------------------------------
произвела инвентаризацию и оценку стоимости подлежащих продаже
(передаче в аренду) машин, оборудования и других основных средств
по состоянию на
-----------
(дата)
---T-------T------------T-----------T------------T-------------T
N ¦Инвен- ¦Наименование¦Шифр ¦Год, месяц ¦Балансовая ¦
п/п¦тарный ¦объекта ¦объекта ¦приобретения¦(перво- +
¦номер ¦ ¦по ¦ ¦начальная или¦
¦объекта¦ ¦нормам ¦ ¦восстанови- ¦
¦ ¦ ¦амортизации¦(выпуска ¦тельная) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ изготов.) ¦стоимость ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
---+-------+------------+-----------+------------+-------------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
---+-------+------------+-----------+------------+-------------+
---------T----------T----------T-----------T----------T----------
Износ ¦Остаточная¦ Индекс ¦Коэффициент¦ Оценочная¦Примечание
----T----+стоимость ¦изменения ¦учета ¦стоимость ¦
тыс.¦в % ¦(тыс.руб.)¦стоимости ¦морального ¦(тыс.руб.)¦
руб.¦ ¦(гр.6 - ¦со ¦износа ¦(гр.9 х ¦
¦ ¦ гр.7) ¦времени ¦ ¦ гр.10 х ¦
¦ ¦ ¦переоценки¦ ¦ гр.11) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
----+----+----------+----------+-----------+----------+-----------
7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13
----+----+----------+----------+-----------+----------+-----------
ИТОГО:
Подписи членов комиссии:
Примечание. Указанная форма акта аналогична для машин,
оборудования и других основных средств, остающихся в государственной
собственности и социальной инфраструктуры.
Приложение 3
АКТ N
-------
инвентаризации и оценки стоимости оборудования к установке,
подлежащего продаже (передаче в аренду)
-------------------
----------------------------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
-------------- ---------
----------------------------------------------------------------
произвела инвентаризацию и оценку стоимости оборудования к
установке, подлежащего продаже (передаче в аренду) по состоянию на
---------------------------
(дата)
---T-------T-------------T------------T-------------T-----------T
N ¦Инвен- ¦Наименование ¦Год, месяц ¦Балансовая ¦Коэффициент¦
п/п¦тарный ¦объекта ¦приобретения¦(перво- ¦пересчета ¦
¦номер ¦ ¦(выпуска, ¦начальная или¦ ¦
¦объекта¦ ¦ изготов.) ¦восстанови- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦тельная) ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦стоимость ¦ ¦
---+-------+-------------+------------+-------------+-----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
---+-------+-------------+------------+-------------+-----------+
----------T-----------T-----------T----------T----------
Восстанови¦ Индекс ¦Коэффициент¦Оценочная ¦Примечание
тельная ¦изменения ¦учета ¦стоимость ¦
стоимость ¦стоимости ¦морального ¦(тыс.руб.)¦
(тыс.руб.)¦к базисному¦износа ¦(гр.8 х ¦
(гр.6 х ¦уровню ¦ ¦ гр.9 х ¦
гр.7) ¦ ¦ ¦ гр.10) ¦
----------+-----------+-----------+----------+----------
7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
----------+-----------+-----------+----------+----------
ИТОГО:
Подписи членов комиссии:
Примечания: 1. Форма акта применяется как при инвентаризации и
оценке стоимости оборудования к установке (раздел 4 Положения), так
и при инвентаризации и оценке оборудования, не требующего монтажа
(раздел 5 Положения).
2. Форма акта аналогична для оборудования, остающегося в
государственной собственности и социальной инфраструктуры.
3. Графа 7 заполняется в соответствии с Методическими
указаниями по переоценке основных фондов предприятий, организаций и
учреждений, утвержденными постановлением Госкомстата от 21 июля 1992
г. N 39.
Приложение 4
АКТ N
--------
инвентаризации и оценки подлежащих продаже (передаче
в аренду) незавершенных капитальных вложений
-----------------------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
----------------- ----------
-----------------------------------------------------
произвела инвентаризацию и оценку стоимости незавершенных
капитальных вложений, подлежащих продаже (передаче в аренду) по
состоянию на
-------------------
(дата)
---T--------------------T--------------T-----------T-----------T
N ¦Наименование объекта¦Базисная цена,¦Сметная ¦Усредненный¦
п/п¦и состав ¦рассчитанная ¦стоимость ¦коэффициент¦
¦затрат *) ¦по сборникам ¦выполненных¦изменения ¦
¦ ¦цен на ¦строительно¦стоимости ¦
¦ ¦проектно- ¦-монтажных ¦проектно- ¦
¦ ¦изыскат.работы¦работ, ¦изыскат. ¦
¦ ¦(освоенная ¦тыс.руб. ¦работ ¦
¦ ¦часть), ¦ ¦ ¦
¦ ¦тыс.руб. ¦ ¦ ¦
---+--------------------+--------------+-----------+-----------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
---+--------------------+--------------+-----------+-----------+
Проектные работы х
Изыскательские работы х
Строительно-монтажные работы х х
Оборудование, не требующее
монтажа ***) х х х
ИТОГО:
Справочно: незавершенные
капитальные вложения по
балансу предприятия
----------------- тыс. руб.
Подписи членов комиссии
------------T---------T------------T---------T---------T------
Коэфф. **) ¦Восстанов¦Индекс ¦Коэфф. ¦Оценочная¦Приме-
приведения ¦стоимость¦изменения ¦рыночного¦стоимость¦чание
стоимости ¦(гр. 3 х ¦стоимости ¦фактора ¦(тыс.руб)¦
строительно-¦гр. 5) ¦строительно-¦ ¦(гр.8 х ¦
монтажных ¦или (гр.4¦монтажных ¦ ¦гр.9 х ¦
работ к ¦гр.6), ¦работ к ¦ ¦р.10) ¦
базисному ¦тыс. руб.¦базисному ¦ ¦ ¦
уровню ¦ ¦уровню ¦ ¦ ¦
1 июня 92 ¦ ¦1 июня 92 ¦ ¦ ¦
------------+---------+------------+---------+---------+------
6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11
------------+---------+------------+---------+---------+------
х х
х х
х х
--------------------------------
*) Состав затрат указывается по каждому объекту незавершенного
строительства.
**) Определяется в соответствии с Методическими указаниями
Госкомстата от 21 июля 1992 г. N 39.
***) Данные приводятся из Акта инвентаризации и оценки
стоимости оборудования, не требующего монтажа.
Приложение 5
АКТ N
---------
инвентаризации и оценки подлежащих продаже (передаче
в аренду) запасов и затрат
----------------------------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
----------------- ----------
---------------------------------------------------------------
произвела инвентаризацию и оценку стоимости подлежащих продаже
(передаче в аренду) запасов и затрат по состоянию на
--------------------------
(дата)
----T--------------------T----------------T---------------T
N ¦Наименование ¦ Фактическая ¦ Фактическое ¦
пп ¦запасов и затрат ¦ цена ¦ наличие ¦
¦ ¦ (себестоимость)+-------T-------+
¦ ¦ ¦Коли- ¦ Сумма ¦
¦ ¦ ¦чество ¦ руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ коп. ¦
----+--------------------+----------------+-------+-------+
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
----+--------------------+----------------+-------+-------+
--------------------T------------T------------
По данным ¦ Оценочная ¦ Примечание
бухгалтерского учета¦ стоимость ¦
---------T----------+ руб. коп. ¦
Коли- ¦ Сумма ¦ ¦
чество ¦ руб. ¦ ¦
¦ коп. ¦ ¦
---------+----------+------------+------------
6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
---------+----------+------------+------------
ИТОГО:
Подписи членов комиссии:
Примечание. Допускается при составлении Акта группировать
запасы и затраты в порядке, принятом на предприятии при машинной
обработке информации.
Приложение 6
Сводный АКТ N
----------
инвентаризации и оценки подлежащих продаже (передаче в аренду)
запасов и затрат
------------------------------------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
----------- -------------
-----------------------------------------------
-----------------------------------------------
Произвела инвентаризацию и оценку подлежащих продаже (передаче в
аренду) запасов и затрат по состоянию на
---------------------------
(дата)
---T-----------------------T-------T----------T---------T----------
N ¦ Статьи баланса ¦ Код ¦ Исходная ¦Оценочная¦Примечание
п/п¦ ¦строки ¦оценка по ¦стоимость¦
¦ ¦ по ¦ балансу ¦(тыс. ¦
¦ ¦балансу¦(тыс.руб.)¦руб.) ¦
---+-----------------------+-------+----------+---------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+-----------------------+-------+----------+---------+----------
1. Производственные запасы 140
2. Животные на выращивании
и откорме 150
3. Малоценные и
быстроизнашивающиеся
предметы (по
остаточной стоимости) 162
4. Незавершенное
производство 170
5. Расходы будущих
периодов 130
6. Готовая продукция 190
7. Товары отгруженные 200
8. Товары (по покупной
цене) 212
9. Издержки обращения на
остаток товаров 220
ВСЕГО:
в том числе:
по социальной инфраструктуре
Подписи членов комиссии:
Приложение 7
АКТ N
-----------
инвентаризации и оценки подлежащих продаже (передаче в аренду)
нематериальных активов
-------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
-------------- ----------
-------------------------------------------------
-------------------------------------------------
Произвела инвентаризацию и оценку стоимости подлежащих продаже
(передаче в аренду) нематериальных активов по состоянию на
--------------------------------
(дата)
---T----------------------T----------T------------------T----------
N ¦Наименование ¦Стоимость ¦ Износ ¦Оценочная
п/п¦нематериальных активов¦по активу +--------T---------+стоимость
¦ ¦баланса ¦тыс.руб.¦ в ¦(гр. 3 -
¦ ¦(тыс.руб.)¦ ¦процентах¦гр.4)
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб.)
---+----------------------+----------+--------+---------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+----------------------+----------+--------+---------+----------
1.
-----------------------
2.
-----------------------
3.
-----------------------
ВСЕГО:
Кроме того, на дату проведения инвентаризации и оценки предприятие
владеет следующими видами нематериальных активов, не учитываемых
в балансе:
1. (приводится полный перечень
--------------------------- нематериальных активов
2. предприятия, не учтенных в
--------------------------- балансе)
3.
---------------------------
Подписи членов комиссии:
Приложение 8
АКТ N
--------
оценки стоимости финансовых активов
-----------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
-------------- ----------
----------------------------------------------
----------------------------------------------
произвела оценку финансовых активов по состоянию на
------------
(дата)
---T-------------------------T-------T--------T---------T----------
N ¦ Наименование статей ¦ Код ¦Исходная¦Оценочная¦Примечание
п/п¦ ¦строки ¦оценка ¦стоимость¦
¦ ¦ по ¦по ¦(тыс. ¦
¦ ¦балансу¦балансу ¦ руб) ¦
¦ ¦ ¦ тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ руб.) ¦ ¦
---+-------------------------+-------+--------+---------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+-------------------------+-------+--------+---------+----------
I. Долгосрочные финансовые
активы - всего
в том числе:
долгосрочные финансовые
вложения 030
из них:
паи и акции
облигации
предоставленные займы
арендные обязательства к
поступлению
(задолженность
арендаторов по арендной
плате) 060
расчеты с учредителями 070
прочие долгосрочные
активы 080
II. Текущие финансовые
активы - всего
в том числе:
денежные средства:
касса 250
расчетный счет 260
валютный счет 270
специальные счета
в банке 280
денежные документы 290
переводы в пути 300
краткосрочные
финансовые вложения 310
расчеты с дебиторами:
с покупателями и
заказчиками 320
по векселям
полученным 330
по авансам выданным 340
по претензиям 350
по внебюджетным
платежам 360
с бюджетом 370
по специальному
страхованию и
обеспечению 380
по оплате труда 390
с подотчетными
лицами 400
с персоналом по
прочим операциям 410
с прочими дебиторами 420
с дочерними
предприятиями 430
прочие оборотные
активы 440
III . Убытки - всего
в том числе:
непокрытый убыток
прошлых лет 470
убытки отчетного года 480
ИТОГО:
Подписи членов комиссии:
Приложение 9
АКТ N
---------
оценки финансовых пассивов и средств,
исключаемых из оценочной стоимости
--------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
------------- ------------
---------------------------------
---------------------------------
произвела оценку финансовых пассивов и средств, исключаемых из
оценочной стоимости по состоянию на
-------------------------------
(дата)
---T-------------------------T-------T----------T-----------T------
N ¦ Наименование статей ¦ Код ¦ Исходная ¦Исключается¦Приме-
п/п¦ ¦строки ¦оценка по ¦из ¦чание
¦ ¦ по ¦ балансу ¦оценочной ¦
¦ ¦балансу¦(тыс.руб.)¦стоимости ¦
¦ ¦ ¦ ¦(тыс.руб) ¦
---+-------------------------+-------+----------+-----------+------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+-------------------------+-------+----------+-----------+------
I. Источники собственных
средств - всего 600
в том числе:
резервы по сомнительным
долгам 530
резервы предстоящих
расходов и платежей 540
II. Долгосрочные финансовые
обязательства - всего 650
в том числе:
долгосрочные кредиты
банков 630
долгосрочные запасы 640
III. Расчеты и прочие
пассивы - всего 860
в том числе:
краткосрочные кредиты
банков 700
кредиты банков для
работников 710
краткосрочные займы 720
расчеты с кредиторами:
за товары, работы и
услуги 730
по векселям выданным 740
по авансам полученным 750
по имущественному и
личному страхованию 760
по внебюджетным
платежам 770
с бюджетом 780
по социальному
страхованию и
обеспечению 790
по оплате труда 800
с подотчетными лицами 810
с прочими кредиторами 820
с дочерними
предприятиями 830
доходы будущих периодов 840
прочие краткосрочные
пассивы 850
IY. Счета в банках и денежные
средства в части средств,
привлеченных по
облигациям и акциям
трудового коллектива
- всего, *)
Y. Остаток фонда потребления
- всего, **)
YI. Счета в банках и денежные
средства членов трудового
коллектива, образованные
за счет части чистой
прибыли - всего, *)
ИТОГО:
Подписи членов комиссии:
--------------------------------
*) Подтверждается необходимыми документами бухгалтерского
учета.
**) Определяется по строке 350 графы 6 приложения к балансу
(форма N 3).
Приложение 10
АКТ N
--------
сводной оценки стоимости объекта
государственной собственности
-------------------------------------------
(наименование предприятия)
Комиссия в составе: председателя и членов
------------ ---------
---------------------------------------------
---------------------------------------------
на основании инвентаризации и оценки активов и пассивов
предприятия произвела сводную оценку стоимости объекта
государственной собственности по состоянию на
---------------------
(дата)
---T---------------------T----------T---------T--------------------
N ¦ Наименование ¦Оценочная ¦Обоснова-¦Справочно:балансовая
п/п¦ ¦стоимость ¦ние *) ¦стоимость
¦ ¦ ¦ +---------T----------
¦ ¦(тыс.руб.)¦ ¦на момент¦на момент
¦ ¦ ¦ ¦выхода на¦оценки
¦ ¦ ¦ ¦аренду**)¦
---+---------------------+----------+---------+---------+----------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+---------------------+----------+---------+---------+----------
I. Активы по балансу -
всего
в том числе:
основные средства
(по остаточной
стоимости)
из них:
здания и сооружения
машины,
оборудование и
др.основные
средства
оборудование к
установке
незавершенные
капитальные
вложения
запасы и затраты
(МБП по остаточной
стоимости)
нематериальные
активы
денежные средства,
расчеты и прочие
активы - всего
из них:
средства на
валютных счетах
II. Из стоимости
имущества
исключается - всего
в том числе:
кредиты, расчеты с
кредиторами и прочие
статьи пассива
баланса в части
заемных и временно
привлеченных средств
резервы по
сомнительным
долгам, предстоящих
расходов и платежей
(только при
определении размера
уставного капитала
акционерного
общества)
остаток фонда
потребления
счета в банках и
денежные средства в
части средств,
привлеченных по
облигациям и акциям
трудового коллектива
счета в банках и
денежные средства
членов трудового
коллектива,
образованные
за счет части чистой
прибыли
стоимость имущества
социальной
инфраструктуры,
остающейся в
государственной
собственности
стоимость других
объектов,
остающихся в
государственной
собственности
III. ИТОГО - начальная
цена предприятия,
величина уставного
капитала
акционерного
общества
(Раздел I -
Раздел II)
Подписи членов комиссии:
ПРИМЕЧАНИЕ:
*) В графе 4 указывается номер акта инвентаризации и оценки
указанных статей активов и пассивов предприятия.
**) Графа 5 вводится при приватизации арендного предприятия.
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер: 12/12.
Дата: 09.07.93 г.
|