|
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
Первый Министр Председатель
зам.Председателя Финансов Госимущества
Госэкономплана Республики Беларусь при Совете Министров
Республики Беларусь Республики Беларусь
Г.Н.Вечерко Г.В.Янук В.П.Матюшевский
25 июня 1993 г. 22 июня 1993 г. 22 июня 1993 г.
СОГЛАСОВАНО
Министр юстиции
Республики Беларусь
Л.А.Дашук
3 июня 1993 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСАХ ПО ПРОДАЖЕ ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу приказом Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации от 20 марта
1996 г. N 61 (рег. N 1343)
[Изменения и дополнения:
Приказ Министерства по управлению государственным
имуществом и приватизации от 30 марта 1994 г. N 74 (рег. N
293/12 от 31.03.1994 г.)]
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение определяет условия и порядок
проведения конкурсов по продаже объектов государственной
собственности, как способа приватизации, а также права и обязанности
участников конкурса.
1.2. Продажа по конкурсу применяется в случаях, когда от
покупателей требуется выполнение определенных условий,
устанавливаемых соответствующим органом приватизации. При этом право
собственности передается покупателю, предложение которого отвечает
условиям конкурса и наилучшим образом соответствует критериям,
устанавливаемым органом приватизации.
1.3. Решение о продаже объектов государственной собственности
по конкурсу принимается:
по объектам республиканской собственности - Госимуществом
Республики Беларусь;
по объектам коммунальной собственности - органами приватизации
местных Советов народных депутатов.
В дальнейшем указанные органы именуются "органами приватизации".
1.4. По конкурсу могут продаваться:
государственные предприятия, учреждения, организации (далее -
предприятия);
структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий, выделяемые в самостоятельные предприятия в соответствии
с законодательством;
государственное имущество в виде оборудования, зданий,
сооружений, другие материальные и нематериальные активы
ликвидируемых в соответствии с законодательством предприятий;
доли государства в имуществе субъектов хозяйствования, акции,
которые принадлежат государству за исключением долей, акций, которые
не подлежат приватизации в соответствии с Государственной программой
приватизации и другими законодательными актами.
1.5. Покупателями признаются физические или юридические лица,
являющиеся субъектами приватизации в соответствии со статьей 4
Закона Республики Беларусь "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь".
2. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
2.1. Продавцами объектов приватизации по конкурсу выступают:
по объектам, относящимся к республиканской собственности -
Госимущество Республики Беларусь или по его поручению
территориальный орган приватизации;
по объектам, относящимся к коммунальной собственности - органы
приватизации местных Советов народных депутатов.
В дальнейшем указанные органы именуются "продавец".
2.2. Продавец после принятия им решения о включении объекта
государственной собственности в перечень предлагаемых к приватизации
объектов создает комиссию, которая организует свою работу в
соответствии с Положением о комиссии по приватизации.
2.3. Информационное сообщение об объектах, предлагаемых для
продажи по конкурсу, должно включать следующие данные:
а) условия конкурса и критерии выявления победителя конкурса;
начальная цена продажи;
сумма возмещения затрат за работу комиссии по приватизации и
номера счетов для перечисления средств;
форма и порядок платежа;
порядок предварительного ознакомления с объектом;
адрес и окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе;
сумма залога и необходимые реквизиты расчетного счета, на
который он должен быть перечислен;
дата, время и место проведения конкурса;
номер телефона для уточнения или получения дополнительной
информации.
б) в случае продажи по конкурсу предприятия дополнительно к
данным, приведенным в п.2.3.а), представляются:
полное и сокращенное наименование и местонахождение предприятия;
площадь земельного участка и характеристика расположенных на
нем строений;
численность работающих и их квалификационный состав;
объем и основная номенклатура выпускаемой продукции
(предоставляемых услуг);
финансовое состояние с учетом возможности погашения
кредиторской и дебиторской задолженности;
наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в активах
других предприятий;
обязательства предприятия;
нематериальные ценности (патенты, торговые знаки и другие);
баланс предприятия за предыдущий год.
в) в случае продажи объектов незавершенного строительства, а
также отдельно стоящих зданий дополнительно к данным, приведенным в
п.2.3 а), представляются:
наименование и местонахождение объекта;
решение об отводе земли;
площадь и характеристика земельного участка.
г) в случае продажи пакетов акций дополнительно указывается
величина уставного капитала акционерного общества, общее количество
продаваемых акций и номинальная стоимость одной акции.
д) в случае продажи на конкурсе активов ликвидированного
предприятия приводятся их основные характеристики.
В информационном сообщении могут отражаться и другие сведения,
определяемые Госимуществом Республики Беларусь или органом
приватизации местных Советов народных депутатов.
2.4. Условия конкурса могут содержать требования
предполагающие: сохранение обязательств по производству конкретных
видов продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на
определенный срок;
проведение мероприятий по защите окружающей среды;
сохранение или создание новых рабочих мест;
финансирование и порядок использования объектов социальной
сферы, входящих в имущественный комплекс предприятия, в течение
определенного срока;
другие условия по усмотрению комиссии.
2.5. С момента опубликования информационного сообщения всем
юридическим и физическим лицам продавец предоставляет возможность
предварительно ознакомиться с имуществом объекта приватизации. Формы
и сроки ознакомления определяются продавцом. Плата за
предварительное ознакомление не должна превышать 1/4 размера
минимальной заработной платы.
3. УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСАХ ПОКУПАТЕЛЕЙ
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические
лица, признанные в соответствии с законодательством субъектами
приватизации, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе,
внесшие в установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов
начальной цены объекта приватизации, специальный сбор за подачу
заявления в размере 4 месячных минимальных заработных плат, а также
плату за регистрацию в размере 1/4 минимальной заработной платы и
представившие другие необходимые документы в соответствии с п.3.3
настоящего Положения.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.1. - в редакции изменений и дополнений,
утвержденных приказом Госкомимущества Республики Беларусь
от 30 марта 1994 г. N 74 (рег. N 293).
3.1. К участию в конкурсе допускаются юридические и
физические лица, признанные в соответствии с
законодательством субъектами приватизации, своевременно
подавшие заявку на участие в конкурсе, внесшие в
установленном порядке сумму залога в размере 10 процентов
начальной цены объекта приватизации, а также плату за
регистрацию в размере 1/4 минимальной заработной платы и
представившие другие необходимые документы в соответствии с
п.3.3 настоящего Положения.
3.2. Для участия в продаже по конкурсу объектов приватизации,
находящихся в коммунальной собственности, иностранных юридических и
физических лиц либо лиц без гражданства органы приватизации местных
Советов народных депутатов обязаны получить разрешение Госимущества
Республики Беларусь.
3.3. Для участия в конкурсе в адрес продавца необходимо
представить следующие документы:
заявку на участие в конкурсе по формам, указанным в приложении
2 и 3 к Положению о порядке подачи и рассмотрения предложения и
заявления на приватизацию;
предложения в письменной форме по условиям конкурса и критерию
выявления победителя конкурса, запечатанные в отдельном конверте;
копию платежного документа, подтверждающего внесение залога
специального сбора за подачу заявления и платы за регистрацию на
расчетный счет продавца, указанный в информационном сообщении и
конкурсе.
Юридические лица дополнительно представляют заверенные
нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии
учредительных документов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.3. - в редакции изменений и дополнений,
утвержденных приказом Госкомимущества Республики Беларусь
от 30 марта 1994 г. N 74 (рег. N 293).
3.3. Для участия в конкурсе в адрес продавца необходимо
представить следующие документы:
заявку на участие в конкурсе по формам, указанным в
приложении 2 и 3 к Положению о порядке подачи и
рассмотрения предложения и заявления на приватизацию;
предложения в письменной форме по условиям конкурса и
критерию выявления победителя конкурса, запечатанные в
отдельном конверте;
копию платежного документа, подтверждающего внесение
залога и платы за регистрацию на расчетный счет продавца,
указанный в информационном сообщении и конкурсе.
Юридические лица дополнительно представляют заверенные
нотариально или органом, осуществившим регистрацию, копии
учредительных документов.
3.4. Окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе
устанавливается продавцом. Заявки, поступившие после установленного
срока, не рассматриваются. Дата поступления заявки определяется
датой ее регистрации.
3.5. Заявитель, желающий приобрести объект государственной
собственности по конкурсу, получает статус его участника с момента
отправления ему письменного уведомления от комиссии по приватизации.
Уведомление заявителю направляется комиссией по приватизации не
позднее 3-х дней со дня получения полного комплекта документов.
3.6. Участник конкурса имеет право отозвать свое предложение до
установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно
за 2 дня до начала конкурса. В этом случае ему возвращается сумма
залога.
3.7. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если
лицо, подавшее заявку, не может быть признано покупателем в
соответствии с действующим законодательством;
лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательных
документов, предусмотренных настоящим Положением.
3.8. С момента опубликования информационного сообщения о
конкурсе до момента окончания конкурса участникам конкурса
запрещается обмениваться информацией или разглашать информацию о
подаваемых им предложениях.
3.9. Сведения о конкурсантах до начала конкурса не подлежат
разглашению.
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПОКУПАТЕЛЕЙ
4.1. Предложения заявителей рассматриваются комиссией по
приватизации, исходя из установленных условий конкурса и критерия
выявления победителя конкурса.
4.2. Условия конкурса являются обязательными для всех
участников конкурса, причем предложение более качественного
выполнения условий, чем это предусмотрено, не дает преимущества
перед другими участниками.
4.3. Заявки поступают продавцу, в установленный день и час на
заседании комиссии вскрываются конверты с поступившими
предложениями. Комиссией проверяется соблюдение всех формальностей,
определяется наличие требуемых сведений и документов, по результатам
этой работы составляется протокол, в котором фиксируются все
поступившие предложения и их соответствие условиям конкурса.
Предложения, не отвечающие условиям конкурса, не допускаются к
дальнейшему участию в конкурсе, что фиксируется в протоколе.
Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их неучет при подведении
итогов влечет за собой ответственность в соответствии с действующим
законодательством. Результаты конкурса в этом случае признаются
недействительными.
4.4. При вскрытии конвертов и оглашении предложений могут с
разрешения комиссии присутствовать участники конкурса или их
представители, имеющие на это доверенность.
4.5. Комиссия по приватизации объявляет победителем конкурса
участника, предложение которого удовлетворяет условиям конкурса и
содержит наивысшую цену. Орган приватизации может установить другой
критерий конкурса.
4.6. В случае, если предложения двух и более участников
удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену (или
наилучшее выполнение другого критерия), победитель устанавливается
по результатам открытого голосования членов комиссии.
Комиссия может принять решение о проведении открытого
заседания, на котором заявители вносят свои предложения по
наилучшему выполнению установленного критерия.
4.7. В итоговом протоколе содержится заключение комиссии по
приватизации, где указывается:
наименование объекта;
состав комиссии;
сведения об участниках конкурса;
предложения участников конкурса;
письменные заключения членов комиссии с обоснованием выбора;
наименование победителя конкурса;
цена приобретения объекта;
затраты на оплату работы комиссии по приватизации, включая
проведение конкурса.
4.8. После утверждения решения продавцом, копия протокола
направляется продавцом в трехдневный срок каждому участнику
конкурса. Победитель уведомляется о принятии его предложения и
приглашается прибыть для подписания договора купли-продажи с
продавцом.
4.9. Комиссия объявляет конкурс несостоявшимся в том случае,
если в комиссию своевременно поступило менее двух предложений,
удовлетворяющих всем условиям конкурса. Комиссия составляет протокол
о признании конкурса несостоявшимся, который утверждается продавцом
и направляется участнику конкурса.
4.10. Результаты конкурса могут быть обжалованы участниками
конкурса в соответствующий орган приватизации в течение 30
календарных дней со дня получения протокола.
4.11. В случае нарушений процедуры конкурса органы приватизации
могут до подписания договора купли-продажи отменить решение комиссии
о победителе конкурса в течение 30 календарных дней с момента
обжалования результатов или выявления нарушений по его проведению.
4.12. В случае неутверждения результатов конкурса, отсутствия
заявок на приобретение по конкурсу предлагаемого объекта
государственной собственности или принятия комиссией решения об
отсутствии победителя и снятия объекта с конкурса органы
приватизации могут принять одно из следующих решений:
объявить новый конкурс, рекомендовав соответствующей комиссии
по приватизации изменить условия конкурса;
реализовать объект государственной собственности в порядке
аукциона.
5. ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИВАТИЗИРУЕМЫЕ
ОБЪЕКТЫ И РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА
5.1. Договор купли-продажи должен быть заключен в течение 30
дней с момента отправления продавцом письма победителю конкурса в
соответствии с действующим законодательством.
5.2. При отказе заключения договора купли-продажи победителем
конкурса сумма внесенного им залога остается у продавца, а
результаты конкурса аннулируются.
5.3. В течение срока, указанного в договоре, участник конкурса,
признанный его победителем (покупатель), переводит на специальный
счет, указанный в договоре купли-продажи, денежную сумму, а также
сумму, указанную в протоколе и направляемую на покрытие затрат
комиссии по приватизации, на расчетный счет продавца. Порядок
оплаты устанавливается законодательством Республики Беларусь.
Если субъект, приобретающий государственную собственность, не
переведет установленную сумму в указанные сроки, то результаты
конкурса аннулируются и залог ему не возвращается.
5.4. Особенности приобретения государственной собственности
иностранными физическими и юридическими лицами, а также юридическими
лицами с участием иностранных инвесторов определяются
законодательством Республики Беларусь об иностранных инвестициях.
5.5. Субъекту, приобретшему объект государственной
собственности по конкурсу, сумма залога учитывается при
окончательных расчетах.
5.6. Сумма залога возвращается всем участникам конкурса в
течение 10 календарных дней после принятия решения, кроме лица,
указанного в п.5.5. настоящего Положения.
5.7. После оплаты покупателем стоимости приобретенного объекта
ему выдается свидетельство на право собственности.
5.8. Лицо, приобретшее объект государственной собственности по
конкурсу, вступает в права собственника с момента регистрации
свидетельства на право собственности в порядке, установленном
действующими нормативными документами.
6. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ВЫРУЧКИ ОТ ПРОДАЖИ ОБЪЕКТА ПО КОНКУРСУ
6.1. Выручка от продажи объектов государственной собственности
по конкурсу образуется за счет денежных средств, поступивших от
покупателей. Порядок внесения средств и их распределение
устанавливается действующим законодательством.
7. НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
7.1. Сделки купли-продажи объектов государственной
собственности по конкурсу признаются недействительными в случаях и в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
7.2. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи
по конкурсу рассматриваются в суде в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 7/12.
Дата: 09.07.93 г.
|
