|
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
20 сентября 2002 г. № 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002-2003 ГОДЫ
Гродненский областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемую Программу государственной поддержки
малого предпринимательства в Гродненской области на 2002-2003 годы.
2. Районным и городским Советам депутатов Гродненской области
утвердить региональные программы государственной поддержки малого
предпринимательства на 2002-2003 годы.
3. Делегировать Гродненскому областному исполнительному
комитету право производить перераспределение финансовых средств
между разделами Программы государственной поддержки малого
предпринимательства в Гродненской области на 2002-2003 годы в
пределах общей суммы средств, предусмотренных в настоящей Программе.
4. Контроль за выполнением Программы государственной поддержки
малого предпринимательства в Гродненской области на 2002-2003 годы
возложить на постоянную комиссию областного Совета депутатов по
экономике, бюджету и финансам (Жульпо С.В.) и управление
предпринимательства Гродненского областного исполнительного комитета
(Логвин М.А.).
Председатель А.И.КАРПУТЬ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Гродненского областного
Совета депутатов
20.09.2002 № 97
ПРОГРАММА
государственной поддержки малого предпринимательства
в Гродненской области на 2002-2003 годы
Программа государственной поддержки малого предпринимательства
в Гродненской области на 2002-2003 годы (далее - Программа)
разработана в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь
от 19 июля 1996 г. № 262 "О государственной поддержке малого
предпринимательства" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 21, ст.514),
Законом Республики Беларусь от 16 октября 1996 г. "О государственной
поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 34,
ст.607) на основе анализа современного состояния малого
предпринимательства и направлена на реализацию политики государства,
проводимой по отношению к малому предпринимательству.
Глава 1
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
1. Целью настоящей Программы является создание благоприятных
условий для развития малого предпринимательства на основе повышения
эффективности мер его поддержки на уровне государства.
2. Задачи настоящей Программы определяются ее целью и
заключаются в:
2.1. содействии созданию экономической среды, благоприятной для
развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
2.2. совершенствовании нормативной правовой базы развития и
поддержки малого предпринимательства;
2.3. ресурсном и финансовом обеспечении развития малого
предпринимательства;
2.4. совершенствовании инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
2.5. улучшении информационной поддержки малого
предпринимательства;
2.6. подготовке и переподготовке предпринимательских кадров.
3. Государственная поддержка малого предпринимательства будет
осуществляться, опираясь на приоритеты, определенные Программой
социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001-2005
годы, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 8
августа 2001 г. № 427 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 75, 1/2901), в том числе на:
3.1. активизацию производственной, инновационной и
инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства;
3.2. наращивание экспорта товаров и услуг субъектов малого
предпринимательства, производство импортозамещающей продукции;
3.3. стимулирование участия субъектов малого
предпринимательства в реформировании агропромышленного комплекса, в
производстве и переработке сельскохозяйственной продукции;
3.4. привлечение субъектов малого предпринимательства для
реализации программ жилищного строительства;
3.5. участие субъектов малого предпринимательства в
формировании эффективной системы здравоохранения.
Глава 2
МЕРОПРИЯТИЯ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОГРАММЫ
4. Мероприятия по выполнению Программы государственной
поддержки малого предпринимательства в Гродненской области на
2002-2003 годы отражены в приложении к настоящей Программе.
5. Общая стоимость работ по настоящей Программе составляет 405
миллионов рублей (далее - млн.рублей), в том числе: средства
областного бюджета 2002 года - 91,2 млн.рублей, средства областного
бюджета 2003 года - 91,2 млн.рублей, средства Гродненского
областного фонда финансовой поддержки предпринимателей - 222,6
млн.рублей.
6. Распределение средств для реализации настоящей Программы
осуществляется следующим образом. На ресурсное и финансовое
обеспечение развития малого предпринимательства направляется в 2002
году - 146,4 млн.рублей, в 2003 году - 161 млн.рублей. На
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства в 2002 году - 36 млн.рублей, в 2003 году - 41
млн.рублей. На информационное обеспечение малого предпринимательства
в 2002 году - 7,6 млн.рублей, в 2003 году - 13 млн.рублей.
Глава 3
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
7. По итогам 2001 года в Гродненской области (далее - область)
зарегистрировано 2067 малых предприятий и более 22 тысяч
индивидуальных предпринимателей. Среднесписочная численность
работающих на малых предприятиях области составила 18,5 тысячи
человек. В малом предпринимательстве области занято 8,3 процента от
общей численности работающих в экономике области. По видам
экономической деятельности в объеме продукции (работ, услуг) малых
предприятий наибольший удельный вес приходится на выпуск продукции и
оказание услуг (44,1 процента), торговлю и общественное питание
(20,6 процента), строительство (14,7 процента), транспорт (12,3
процента).
8. В рамках выполнения мероприятий настоящей Программы
планируется:
8.1. создать условия для успешного функционирования действующих
и вновь созданных субъектов малого предпринимательства, позволяющие
обеспечить доведение численности работающих в малом
предпринимательстве до 10 процентов от числа занятых в народном
хозяйстве области по итогам 2003 года;
8.2. профинансировать около 40 инвестиционных проектов
субъектов малого предпринимательства области;
8.3. содействовать занятости населения;
8.4. достигнуть к концу 2003 года численности индивидуальных
предпринимателей 24 тысячи человек, количества зарегистрированных
малых предприятий 2,5 тысячи;
8.5. увеличить долю малого предпринимательства в общем объеме
налоговых поступлений в бюджет до 11 процентов.
9. Формирование среди населения положительного имиджа
предпринимателя повысит роль и значимость предпринимательского
сектора в экономике области.
Приложение
к Программе
государственной
поддержки малого
предпринимательства
в Гродненской области
на 2002-2003 годы
Мероприятия по реализации Программы государственной поддержки
малого предпринимательства в Гродненской области на 2002-2003 годы
* &
---T------------------------------T---------T-----------T---------T------------------------------
¦ ¦ ¦ Объем ¦ ¦
¦ ¦ ¦ работ, ¦ ¦
№ ¦ ¦ Срок ¦ миллион ¦Источник ¦
п/п¦ Содержание мероприятия ¦ испол- ¦ рублей, ¦финанси- ¦ Исполнители
¦ ¦ нения ¦ 2002/2003 ¦рования ¦
¦ ¦ ¦ годы ¦ ¦
---+------------------------------+---------+-----------+---------+------------------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
---+------------------------------+---------+-----------+---------+------------------------------
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
1 ¦Совершенствование ¦В течение¦ ¦ ¦Управление предпринимательства
¦нормативно-правовой базы, ¦2002-2003¦ ¦ ¦Гродненского областного
¦регулирующей вопросы развития ¦года ¦ ¦ ¦исполнительного комитета
¦и поддержки ¦ ¦ ¦ ¦(далее - управление
¦предпринимательства* ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства), центры
¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства,
¦ ¦ ¦ ¦ ¦городские и районные
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительные комитеты (далее
¦ ¦ ¦ ¦ ¦- горрайисполкомы),
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гродненский областной фонд
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей (далее - фонд
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей), совет по
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию предпринимательства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Гродненском областном
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительном комитете
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2 ¦Ресурсное и финансовое ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение развития малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2.1¦оказание финансовой поддержки ¦В течение¦ ¦Областной¦Управление
¦субъектам малого ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства,
¦предпринимательства путем: ¦года ¦ ¦ ¦финансовое управление
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гродненского областного
¦частичной компенсации расходов¦ ¦ 5,0/8,0 ¦ ¦исполнительного комитета, фонд
¦по выплате процентов за ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦пользование банковскими ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей
¦кредитами, направленными на ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирование их ¦ ¦ ¦ ¦
¦инвестиционных проектов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходов по выплате лизинговых¦ ¦ ¦ ¦
¦платежей по договорам ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансовой аренды (лизинга); ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦микрокредитования, лизинга (в ¦ ¦136,4/146 ¦ ¦
¦том числе микрокредитования ¦ ¦ ¦ ¦
¦субъектов инфраструктуры - ¦ ¦ ¦ ¦
¦центров поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦
¦инкубаторов малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства на ¦ ¦ ¦ ¦
¦льготных условиях или на ¦ ¦ ¦ ¦
¦беспроцентной основе) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
2.2¦оказание финансовой поддержки ¦В течение¦ 15,0/7,0 ¦Областной¦Управление
¦субъектам малого ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства,
¦предпринимательства путем ¦годов ¦ ¦ ¦финансовое управление
¦частичной компенсации ¦ ¦ ¦ ¦Гродненского областного
¦расходов, связанных с участием¦ ¦ ¦ ¦исполнительного комитета, фонд
¦в выставках, ярмарках ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3 ¦Формирование инфраструктуры ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки и развития малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.1¦содействие в развитии ¦В течение¦ 30,0/31,0 ¦Областной¦Управление
¦инфраструктуры малого ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, фонд
¦предпринимательства, поддержка¦годов ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦существующих и создание новых ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей,
¦центров поддержки ¦ ¦ ¦ ¦горрайисполкомы
¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦инкубаторов малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦организация учебных курсов и ¦ ¦ ¦ ¦
¦семинаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.2¦проведение организационных ¦В течение¦ 1,0/3,0 ¦Областной¦Управление
¦мероприятий, направленных на ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, центры
¦развитие сотрудничества между ¦годов ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства,
¦субъектами малого ¦ ¦ ¦ ¦совет по развитию
¦предпринимательства области и ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства при
¦предпринимателями других стран¦ ¦ ¦ ¦Гродненском областном
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительном комитете, фонд
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.3¦приобретение основных фондов, ¦В течение¦ 2,0/4,0 ¦Областной¦Управление
¦иного имущества и передача их ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, фонд
¦в безвозмездное пользование ¦годов ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦центрам поддержки ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей
¦предпринимательства и ¦ ¦ ¦ ¦
¦инкубаторам малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦проведение учебных конкурсов и¦ ¦ ¦ ¦
¦семинаров ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
3.4¦участие в реализации ¦В течение¦ 3,0/3,0 ¦Областной¦Управление
¦мероприятий совместного ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, фонд
¦проекта Правительства ¦годов ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦Республики Беларусь и ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей, центры
¦Представительства Организации ¦ ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства
¦Объединенных Наций в ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Беларусь - ¦ ¦ ¦ ¦
¦"Активизация ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательской ¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности через развитие ¦ ¦ ¦ ¦
¦партнерства и частного ¦ ¦ ¦ ¦
¦сектора" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4 ¦Информационное и учебное ¦ ¦ ¦ ¦
¦обеспечение малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.1¦участие в организации на базе ¦В течение¦ 3,0/3,0 ¦Областной¦Управление
¦действующих центров поддержки ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, фонд
¦предпринимательства курсов, ¦годов ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦семинаров для предпринимателей¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей, центры
¦области ¦ ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.2¦участие в создании и ¦В течение¦ -/2,0 ¦Областной¦Управление
¦распространении аналитических ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, центры
¦материалов для ¦годов ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства,
¦предпринимателей с ¦ ¦ ¦ ¦фонд финансовой поддержки
¦использованием машинных ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей, совет по
¦носителей информации ¦ ¦ ¦ ¦развитию предпринимательства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Гродненском областном
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительном комитете
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.3¦проведение областного конкурса¦I квартал¦ 3,1/4,0 ¦Областной¦Управление
¦"Лучший предприниматель года" ¦2002 ¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, центры
¦ ¦и 2003 ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства,
¦ ¦годов ¦ ¦ ¦фонд финансовой поддержки
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей, совет по
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию предпринимательства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Гродненском областном
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительном комитете
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.4¦распространение и актуализация¦В течение¦ ¦ ¦Управление
¦информационно-аналитических ¦2002-2003¦ ¦ ¦предпринимательства, центры
¦материалов по вопросам ¦годов ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства
¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Беларусь через ¦ ¦ ¦ ¦
¦средства массовой информации* ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.5¦проведение областного семинара¦III ¦ -/2,0 ¦Областной¦Гродненский районный
¦по вопросам развития ¦квартал ¦ ¦бюджет ¦исполнительный комитет,
¦предпринимательства в ¦2003 года¦ ¦ ¦управление
¦Волковысском районе ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства, фонд
¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦ ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей, совет по
¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитию предпринимательства
¦ ¦ ¦ ¦ ¦при Гродненском областном
¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительном комитете
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.6¦подготовка и распространение ¦В течение¦ 1,5/2,0 ¦Областной¦Управление
¦через международную ¦2002-2003¦ ¦бюджет ¦предпринимательства, фонд
¦информационную сеть "Интернет"¦годов ¦ ¦ ¦финансовой поддержки
¦информации для центров ¦ ¦ ¦ ¦предпринимателей
¦поддержки предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦и инкубаторов малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.7¦участие в разработке прогноза ¦В течение¦ ¦ ¦Управление
¦социально-экономического ¦2002-2003¦ ¦ ¦предпринимательства, центры
¦развития Республики Беларусь ¦годов ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства,
¦на 2003 и 2004 годы в области ¦ ¦ ¦ ¦совет по развитию
¦развития предпринимательства и¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства при
¦Программы государственной ¦ ¦ ¦ ¦Гродненском областном
¦поддержки малого ¦ ¦ ¦ ¦исполнительном комитете
¦предпринимательства в ¦ ¦ ¦ ¦
¦Республике Беларусь на 2003 и ¦ ¦ ¦ ¦
¦2004 годы* ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
4.8¦содействие в организации ¦В течение¦ ¦ ¦Управление
¦прохождения студентами и ¦2002-2003¦ ¦ ¦предпринимательства, центры
¦учащимися высших и средних ¦годов ¦ ¦ ¦поддержки предпринимательства
¦учебных заведений практики в ¦ ¦ ¦ ¦
¦организациях малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства* ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ВСЕГО по программе ¦ ¦190,0/215,0¦ ¦
---+------------------------------+---------+-----------+---------+------------------------------
_____________________________
*Работа будет выполняться без привлечения финансовых средств.
|
