|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
24 декабря 2002 г. № 289
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ИНОСТРАННЫМ
ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ВРЕМЕННО ПРОЖИВАЮЩИМ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ПРАВО ЗАНЯТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 16 сентября 2002 г. № 1258 "Об упорядочении трудовой и
предпринимательской деятельности иностранных граждан и лиц без
гражданства, временно проживающих на территории Республики Беларусь"
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., №
107, 5/11123) Министерство внутренних дел Республики Беларусь
постановляет:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи иностранным
гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим на
территории Республики Беларусь, специального разрешения на право
занятия предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь.
Министр В.В.НАУМОВ
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Первый заместитель Министр труда Постановление
Министра экономики и социальной защиты Министерства
Республики Беларусь Республики Беларусь внутренних дел
Н.П.Зайченко А.П.Морова Республики Беларусь
24.12.2002 24.12.2002 24.12.2002 № 289
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства,
временно проживающим на территории Республики Беларусь,
специального разрешения на право занятия предпринимательской
деятельностью в Республике Беларусь
1. Инструкция о порядке выдачи иностранным гражданам и лицам
без гражданства, временно проживающим на территории Республики
Беларусь, специального разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь (далее -
Инструкция) разработана в соответствии со статьей 11 Закона
Республики Беларусь от 3 июня 1993 г. "О правовом положении
иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь"
(Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 21,
ст.250; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 73, 2/197), во исполнение постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 16 сентября 2002 г. № 1258 и регулирует
порядок выдачи органами внутренних дел Республики Беларусь
иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно проживающим
в Республике Беларусь (далее - иностранцы), за исключением
трудящихся-мигрантов, специального разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь (далее -
специальное разрешение) согласно приложению 1.
2. Действие настоящей Инструкции распространяется на
иностранцев, зарегистрированных в органах внутренних дел или
получивших разрешение на временное пребывание в Республике
Беларусь.
3. Для целей настоящей Инструкции под специальным разрешением
понимается документ, подтверждающий право иностранца на временное
осуществление предпринимательской деятельности на территории
Республики Беларусь.
4. Специальное разрешение выдается на срок, указанный в
заявлении о выдаче специального разрешения, но не более срока
действия разрешения на временное пребывание или регистрации в
Республике Беларусь.
5. За выдачу специального разрешения взимается плата в размере
десяти базовых величин с направлением ее в доход республиканского
бюджета.
6. Не взимается плата за выдачу специальных разрешений с
иностранцев:
обратившихся с ходатайством о признании беженцами в Республике
Беларусь либо о предоставлении убежища;
получивших отказ в регистрации ходатайства о признании
беженцами, в признании беженцами либо в предоставлении убежища,
утративших статус беженца или лишенных статуса беженца и которые не
могут быть высланы против их воли на территорию государства, где их
жизни или свободе угрожает опасность преследования по признакам
расы, религии, гражданства, принадлежности к определенной социальной
группе или политических убеждений.
7. Для получения специального разрешения иностранцем в
подразделение паспортно-визовой службы органа внутренних дел по
месту регистрации подается заявление о выдаче специального
разрешения (далее - заявление) по форме согласно приложению 2. К
заявлению прилагаются две фотографические карточки размером 37х47
мм, а также следующие документы:
паспорт или документ, его заменяющий (далее - паспорт), а также
его ксерокопия;
квитанция о внесении платы за выдачу специального разрешения в
размере десяти базовых величин (далее - квитанция).
Квитанция подшивается отдельно.
8. Сотрудник паспортно-визовой службы органа внутренних дел при
приеме заявления обязан:
проверить правильность заполнения заявления;
сверить данные, указанные в заявлении, с данными, содержащимися
в документах, указанных в пункте 7 настоящей Инструкции, и заверить
их своей подписью;
проверить паспорт иностранца, обращая внимание на то, является
ли паспорт подлинным и принадлежащим данному иностранцу. Если
представленный паспорт вызывает сомнение в подлинности или содержит
признаки подделки, он направляется для криминалистического
исследования и одновременно проводится проверка личности
иностранца;
провести проверку оснований для временного пребывания
иностранца в Республике Беларусь;
провести проверку по справочно-информационным учетам о наличии
либо отсутствии у иностранца нарушений законодательства Республики
Беларусь в период предыдущего пребывания в Республике Беларусь.
9. Решение о выдаче либо об отказе в выдаче специального
разрешения принимается начальником органа внутренних дел или его
заместителем (далее - начальник органа внутренних дел) на основании
заключения согласно приложению 3 в течение десяти календарных дней с
момента подачи иностранцем заявления и других документов, указанных
в пункте 7 настоящей Инструкции.
10. Заполнение бланка специального разрешения сотрудником
подразделения паспортно-визовой службы органа внутренних дел
осуществляется в следующем порядке:
10.1. записи в специальном разрешении производятся на русском
языке печатными буквами, разборчиво, синими или черными чернилами
(пастой) либо на печатной машинке. Исправления в специальном
разрешении не допускаются;
10.2. в талоне специального разрешения:
10.2.1. в строке "(государство гражданской принадлежности или
прежнего обычного места жительства)" на основании данных паспорта
указываются гражданство иностранца, его бывшее гражданство или
государство предыдущего постоянного места жительства;
10.2.2. в строке "(фамилия, имя, отчество, сведения о
паспорте)" на основании данных паспорта указываются полностью
фамилия, имя, отчество иностранца, номер паспорта, дата и место
выдачи, срок действия; в строке "на период с "__" _________ 200_ г.
по "__" _________________ 200_ г." указывается срок действия
специального разрешения.
Талон специального разрешения остается в органе внутренних дел
и приобщается к материалам ходатайства о выдаче специального
разрешения;
10.3. в бланке специального разрешения:
10.3.1. в месте, обозначенном "Фото, М.П.", вклеивается
фотография иностранца и заверяется печатью с изображением
Государственного герба Республики Беларусь, закрепленной за
подразделением паспортно-визовой службы органа внутренних дел в
порядке, определенном Министерством внутренних дел Республики
Беларусь. Оттиск гербовой печати должен быть четким и свободно
читаемым;
10.3.2. строки специального разрешения "(государство
гражданской принадлежности, фамилия, имя, отчество)", "паспорт" и
"на период с "__" __________ 200_ г. по "__"_____________ 200_ г."
заполняются идентично строкам талона специального разрешения;
10.3.3. в строке "Выдано" записывается наименование органа
внутренних дел, осуществившего выдачу специального разрешения;
10.3.4. в строке "Действительно до "__" ____________ 200_ г."
указывается дата прекращения срока действия специального разрешения;
10.4. после заполнения специальное разрешение выдается под
роспись иностранцу, который расписывается в получении специального
разрешения в журнале учета специальных разрешений;
10.5. контрольный талон специального разрешения заполняется
идентично талону специального разрешения с указанием в строке
"зарегистрированному по адресу" адреса регистрации или временного
пребывания иностранца и направляется для информации в
соответствующую инспекцию Министерства по налогам и сборам
Республики Беларусь (далее - инспекция Министерства по налогам и
сборам).
11. Орган внутренних дел письменно информирует иностранца об
отказе в выдаче специального разрешения в течение трех рабочих дней
после принятия решения. В случае отказа в выдаче специального
разрешения иностранцу возвращается квитанция, которая является
основанием для возвращения ему финансовых средств, внесенных в
республиканский бюджет за специальное разрешение.
12. Основаниями для отказа в выдаче специального разрешения
являются:
недостоверные или неполные сведения, указанные в представленных
документах;
нарушение иностранцем законодательства о правовом положении
иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь,
таможенного, валютного или иного законодательства.
13. Специальное разрешение является бланком строгой отчетности,
оформляется в подразделении паспортно-визовой службы органа
внутренних дел в одном экземпляре и выдается заявителю под роспись.
Учет выданных специальных разрешений осуществляется в журнале
учета специальных разрешений согласно приложению 4.
14. В случае выдачи органом внутренних дел иностранцу нового
разрешения на временное пребывание и при условии представления
документов, указанных в пункте 7 настоящей Инструкции, органом
внутренних дел может быть принято решение о выдаче нового
специального разрешения.
15. В случае утраты иностранцем специального разрешения орган
внутренних дел на основании заявления принимает решение о выдаче
иностранцу дубликата специального разрешения (далее - дубликат).
Дубликат выдается на срок, определенный при выдаче утраченного
специального разрешения. Плата за выдачу дубликата не взимается.
В случае выдачи иностранцу дубликата сотрудник подразделения
паспортно-визовой службы органа внутренних дел производит
соответствующую запись "Дубликат" на контрольном талоне и в правом
верхнем углу бланка специального разрешения.
16. Иностранец, получивший специальное разрешение, обязан в
течение пятнадцати рабочих дней стать на учет в соответствующей
инспекции Министерства по налогам и сборам.
17. Орган внутренних дел направляет контрольный талон
специального разрешения в инспекцию Министерства по налогам и сборам
в течение пяти дней со дня выдачи специального разрешения.
18. В случае поступления информации из инспекции Министерства
по налогам и сборам о том, что иностранец, получивший специальное
разрешение, не стал на учет в срок, указанный в пункте 16 настоящей
Инструкции, органом внутренних дел принимаются меры по установлению
местонахождения иностранца и при наличии оснований для аннулирования
специального разрешения выносится соответствующее заключение
согласно приложению 5.
19. Нарушение иностранцем порядка занятия предпринимательской
деятельностью или законодательства о правовом положении иностранных
граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь является
основанием для аннулирования специального разрешения.
20. Решение об аннулировании разрешения на занятие
предпринимательской деятельностью иностранца принимается органом
внутренних дел, выдавшим специальное разрешение, самостоятельно либо
по представлению заинтересованных государственных органов на
основании заключения, утверждаемого начальником органа внутренних
дел.
21. Бланки специального разрешения с недействительным сроком
действия подлежат сдаче иностранцами в орган внутренних дел, их
выдавший, который организует их последующее уничтожение в
установленном порядке.
Приложение 1
к Инструкции о порядке выдачи
иностранным гражданам и лицам
без гражданства, временно
проживающим на территории
Республики Беларусь, специального
разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью
в Республике Беларусь
000000
ТАЛОН СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
на право занятия предпринимательской деятельностью иностранного
гражданина (лица без гражданства) в Республике Беларусь
Гражданину ____________________________________________________
(государство гражданской принадлежности или прежнего
____________________________________________________________________
обычного места жительства)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, сведения о паспорте)
предоставляется право занятия предпринимательской деятельностью в
Республике Беларусь на период с "__" ____________________ 200_ г.
по "__" _________________ 200_ г.
линия отреза - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
000000 -------¬
¦ Фото ¦
(Герб Республики Беларусь) ¦ ¦
L-------
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ М.П.
на право занятия предпринимательской деятельностью
иностранного гражданина (лица без гражданства)
в Республике Беларусь
В соответствии со статьей 11 Закона Республики Беларусь "О
правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в
Республике Беларусь" гражданину ____________________________________
(государство гражданской
____________________________________________________________________
принадлежности, фамилия, имя, отчество)
паспорт ____________________________________________________________
предоставляется право занятия предпринимательской деятельностью в
Республике Беларусь на период с "__" _____________________ 200_ г.
по "__" ________________ 200_ г.
Выдано _____________________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Действительно до "__" ________________ 200_ г.
Руководитель органа внутренних дел ________________
(подпись)
М.П.
линия отреза - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
КОНТРОЛЬНЫЙ ТАЛОН
на право занятия предпринимательской деятельностью иностранного
гражданина (лица без гражданства) в Республике Беларусь
Гражданину ____________________________________________________
(государство гражданской принадлежности или
____________________________________________________________________
прежнего обычного места жительства)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, сведения о паспорте)
зарегистрированному по адресу: _____________________________________
предоставляется право занятия предпринимательской деятельностью в
Республике Беларусь на период с "__" _______________________ 200_ г.
по "__" __________________ 200_ г.
Приложение 2
к Инструкции о порядке выдачи
иностранным гражданам и лицам
без гражданства, временно
проживающим на территории
Республики Беларусь, специального
разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью
в Республике Беларусь
В _____________________________________
(наименование органа внутренних дел)
от гражданина (лица без гражданства)
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество, гражданство,
паспортные данные, государство прежнего
обычного места жительства)
проживающего по адресу:
_______________________________________
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать мне в соответствии с постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 16 сентября 2002 г. № 1258
специальное разрешение на право занятия предпринимательской
деятельностью иностранного гражданина (лица без гражданства) в
Республике Беларусь.
Предполагаю осуществлять предпринимательскую деятельность на
территории Республики Беларусь путем _______________________________
Имею разрешение на временное пребывание (регистрацию), выданное
____________________________________________________________________
(указать, кем выдано и на какой срок)
с "__" __________________ 200_ г. по "__" __________________ 200_ г.
К заявлению прилагаю следующие документы:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
______________ __________________
(дата) (подпись)
Приложение 3
к Инструкции о порядке выдачи
иностранным гражданам и лицам
без гражданства, временно
проживающим на территории
Республики Беларусь, специального
разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью
в Республике Беларусь
УТВЕРЖДАЮ
Начальник органа внутренних дел
_______________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
М.П.
_______________________________
(дата)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о выдаче (об отказе в выдаче) специального разрешения на право
занятия предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь
гражданина ______________________________________
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
"__" ___________________ 200_ г. г._________________
____________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы работника,
____________________________________________________________________
составившего заключение)
рассмотрев имеющиеся материалы о выдаче специального разрешения на
право занятия предпринимательской деятельностью в Республике
Беларусь гражданина ________________________________________________
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
установил:
____________________________________________________________________
(излагаются полученные сведения и основания для получения
____________________________________________________________________
иностранцем специального разрешения на право занятия
____________________________________________________________________
предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь)
Принимая во внимание изложенное и на основании ________________
(основания для
____________________________________________________________________
получения (отказа в выдаче) специального разрешения на право
____________________________________________________________________
занятия предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь)
полагаю:
1. Выдать (отказать в выдаче) специальное разрешение на право
занятия предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь
гражданину _________________________________________________________
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
2. Направить сообщение о выдаче (об отказе в выдаче)
специального разрешения ____________________________________________
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
а также контрольный талон бланка специального разрешения на право
занятия предпринимательской деятельностью иностранного гражданина
(лица без гражданства) в Республике Беларусь в инспекцию
Министерства по налогам и сборам.
________________________________ _______________ ______________
(должность, звание, наименование (подпись) (И.О.Фамилия)
органа внутренних дел)
СОГЛАСОВАНО
Начальник паспортно-визовой
службы
___________________________
(наименование органа
внутренних дел)
___________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
___________________________
(дата)
Приложение 4
к Инструкции о порядке выдачи
иностранным гражданам и лицам
без гражданства, временно
проживающим на территории
Республики Беларусь, специального
разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью
в Республике Беларусь
ЖУРНАЛ
учета специальных разрешений
--------T--------T------T--------T--------T----------T-----T-------¬
¦ ¦Граж- ¦ ¦Адрес и ¦Номер ¦Подпись ¦ ¦ ¦
¦№ п/п, ¦данство,¦ ¦срок ¦специ- ¦заявителя ¦ ¦ ¦
¦первич-¦фамилия,¦Данные¦времен- ¦ального ¦в ¦Прод-¦ ¦
¦ная ¦имя, ¦пас- ¦ного ¦разре- ¦получении ¦лено ¦Аннули-¦
¦выдача ¦отчество¦порта ¦пребы- ¦шения, ¦специ- ¦до ¦ровано ¦
¦(утра- ¦иност- ¦ ¦вания ¦срок ¦ального ¦ ¦ ¦
¦та) ¦ранца ¦ ¦(регист-¦дейст- ¦разрешения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рации) ¦вия ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+--------+------+--------+--------+----------+-----+-------+
Приложение 5
к Инструкции о порядке выдачи
иностранным гражданам и лицам
без гражданства, временно
проживающим на территории
Республики Беларусь, специального
разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью
в Республике Беларусь
УТВЕРЖДАЮ
Начальник органа внутренних дел
_______________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
М.П.
_______________________________
(дата)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
об аннулировании специального разрешения на право занятия
предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь
гражданина _____________________________________
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
"__" _____________ 200_ г. г._________________
____________________________________________________________________
(должность, звание, фамилия, инициалы работника,
____________________________________________________________________
составившего заключение)
рассмотрев имеющиеся материалы в отношении аннулирования
специального разрешения на право занятия предпринимательской
деятельностью в Республике Беларусь гражданина
_____________________________________ установил:
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(излагаются полученные сведения и основания для аннулирования
____________________________________________________________________
иностранцу специального разрешения на право занятия
____________________________________________________________________
предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь)
Принимая во внимание изложенное и на основании ________________
(основания для
____________________________________________________________________
аннулирования специального разрешения на право занятия
____________________________________________________________________
предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь)
полагаю:
1. Аннулировать специальное разрешение на право занятия
предпринимательской деятельностью в Республике Беларусь гражданина
____________________________________________________________________
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
2. Рассмотреть вопрос о сокращении срока временного пребывания
(регистрации) указанного лица в Республике Беларусь.
3. Направить сообщение об аннулировании специального разрешения
гражданину _______________________________________________ а также в
(гражданство, фамилия, имя, отчество)
инспекцию Министерства по налогам и сборам по месту регистрации
иностранца.
________________________________ _______________ ______________
(должность, звание, наименование (подпись) (И.О.Фамилия)
органа внутренних дел)
СОГЛАСОВАНО
Начальник паспортно-визовой
службы
___________________________
(наименование органа
внутренних дел)
___________________________
(подпись, И.О.Фамилия)
___________________________
(дата)
|
