|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
22 мая 2003 г. № 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ВИТЕБСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2003 ГОД
В целях дальнейшего развития предпринимательства Витебский
областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемую Программу поддержки малого
предпринимательства Витебской области на 2003 год.
2. Утвердить план мероприятий Программы поддержки малого
предпринимательства Витебской области на 2003 год согласно
приложению.
3. Управлению предпринимательства Витебского областного
исполнительного комитета, областным организациям, районным и
городским Советам депутатов, районным и городским исполнительным
комитетам обеспечить выполнение в установленные сроки плана
мероприятий Программы поддержки малого предпринимательства Витебской
области на 2003 год.
4. Районным и городским Советам депутатов утвердить
региональные программы поддержки малого предпринимательства на 2003
год, предоставлять юридическим лицам, создающим новые рабочие места,
благоприятные условия для обеспечения занятости населения и
производства продукции.
5. Делегировать Витебскому областному исполнительному комитету
право производить перераспределение финансовых средств между
разделами Программы поддержки малого предпринимательства Витебской
области на 2003 год по представлению управления предпринимательства
Витебского областного исполнительного комитета в пределах общей
суммы средств, выделенных из областного бюджета на развитие рыночной
инфраструктуры.
6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию Витебского областного Совета депутатов по
вопросам бюджета и экономическому развитию.
Председатель А.Е.АТЯСОВ
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
Совета депутатов
22.05.2003 № 25
ПРОГРАММА
поддержки малого предпринимательства
Витебской области на 2003 год
1. Целью Программы поддержки малого предпринимательства
Витебской области на 2003 год (далее - Программа) является
обеспечение благоприятных условий для развития малого
предпринимательства на основе повышения качества и эффективности мер
его поддержки на уровне государства, выполнения Закона Республики
Беларусь от 16 октября 1996 г. "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1996 г., № 34, ст.607).
2. Общая стоимость финансирования работ по настоящей Программе
составляет 118,0 миллиона рублей, в том числе: 106,0 миллиона рублей
- средства областного бюджета, 12,0 миллиона рублей - средства
Белорусского фонда финансовой поддержки предпринимателей.
3. Задачами настоящей Программы являются:
направление и координация действий органов местного управления,
субъектов малого предпринимательства области, общественных
объединений предпринимателей, субъектов рыночной инфраструктуры на
формирование и повышение эффективности мер поддержки малого
предпринимательства;
содействие созданию экономической среды, благоприятной для
развития предпринимательства и привлечения инвестиций;
создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;
дальнейшее формирование инфраструктуры поддержки малого
предпринимательства;
повышение эффективности подготовки и переподготовки кадров для
сферы малого предпринимательства;
обеспечение правовой защищенности предпринимателей.
Государственная поддержка малого предпринимательства
осуществляется путем:
активизации производственной, инновационной и инвестиционной
деятельности субъектов малого предпринимательства;
наращивания экспорта товаров, работ и услуг субъектов малого
предпринимательства, производства импортозамещающей продукции;
стимулирования участия субъектов малого предпринимательства в
реформировании агропромышленного комплекса, в производстве и
переработке сельскохозяйственной продукции.
В 2003 году предусматривается дальнейшее совершенствование форм
государственной поддержки субъектов малого предпринимательства. На
основе изучения современных тенденций в предпринимательстве области
планируется научно проработать и начать внедрение новых эффективных
методов поддержки и развития малого предпринимательства с целью
большей доступности, максимального охвата субъектов малого
предпринимательства. Внедрение новых эффективных методов поддержки
малого предпринимательства позволит значительно увеличить
поступления в бюджет.
4. План мероприятий по реализации настоящей Программы
представлен следующими разделами:
раздел "Совершенствование нормативной правовой базы" направлен
на проведение анализа практики применения нормативных правовых актов
в сфере регулирования и поддержки малого предпринимательства,
создание благоприятных условий для функционирования малого
предпринимательства и устранение правовых, административных и
организационных ограничений и барьеров, препятствующих его созданию
и эффективному развитию;
раздел "Ресурсное и финансовое обеспечение развития малого
предпринимательства" предусматривает оказание субъектам малого
предпринимательства финансово-кредитной поддержки в виде льготного
кредитования, частичной компенсации расходов по выплате процентов за
пользование банковскими кредитами, расходов по выплате лизинговых
платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), а также частичной
компенсации расходов, связанных с их участием в выставках и
ярмарках. Одним из основных направлений государственной поддержки
малого предпринимательства в 2003 году является оказание финансовой
помощи на реализацию инвестиционных проектов, имеющих приоритетное
значение в решении социально-экономических проблем области, в
частности, направленных в первую очередь на наращивание экспорта
товаров, работ и услуг, активизацию инновационной деятельности и так
далее;
раздел "Формирование инфраструктуры поддержки и развития малого
предпринимательства" направлен на дальнейшее развитие инфраструктуры
поддержки малого предпринимательства на региональном уровне при
частичном финансировании ее за счет средств областного бюджета путем
приобретения основных фондов, иного имущества и передачи их в
безвозмездное пользование центрам поддержки предпринимательства,
расширение сети центров поддержки предпринимательства за счет
создания новых по направлениям деятельности субъектов малого
предпринимательства;
раздел "Информационное и учебно-методологическое обеспечение
малого предпринимательства" предусматривает дальнейшее
совершенствование информационной поддержки посредством
предоставления информационных и консультационных услуг,
распространение информационно-аналитических материалов о развитии
малого бизнеса в области. В сфере учебно-методологического
обеспечения предполагается оказание квалифицированной методической
помощи и обучение специалистов юридических лиц негосударственной
формы собственности и индивидуальных предпринимателей посредством
проведения соответствующих семинаров и учебных занятий центрами
поддержки предпринимательства, издания и обеспечения их необходимыми
учебно-методическими пособиями. В целях популяризации и формирования
позитивного общественного мнения о малом предпринимательстве,
распространения передового предпринимательского опыта будет
проводиться конкурс на звание "Лучший предприниматель года" с
освещением в средствах массовой информации;
раздел "Международное сотрудничество" направлен на расширение
сотрудничества с соответствующими организациями в странах
Содружества Независимых Государств, ближнего и дальнего зарубежья.
Участие в научно-практических конференциях, выставках,
ярмарках, семинарах будет способствовать налаживанию партнерских
связей, изучению передовых технологий, отсутствующих на территории
Республики Беларусь, для их дальнейшего внедрения в Витебской
области.
Создание совместных производств позволит наладить выпуск
импортозамещающей и экспортоориентированной продукции, повысит ее
конкурентоспособность на зарубежных рынках и, как следствие,
обеспечит поступление валютных ресурсов.
Приложение
к решению
Витебского областного
Совета депутатов
22.05.2003 № 25
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
Программы поддержки малого предпринимательства
Витебской области на 2003 год
-----T------------------------T-------T----------T--------T-------------------
¦ ¦Срок ¦ Объем ¦Источник¦
№ ¦ Содержание мероприятий ¦испол- ¦ работ ¦финанси-¦ Исполнители
п/п ¦ ¦нения ¦(миллионов¦рования ¦
¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦
-----+------------------------+-------+----------+--------+-------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
-----+------------------------+-------+----------+--------+-------------------
РАЗДЕЛ I. Совершенствование нормативной правовой базы
1.1. Участие в подготовке В - - Управление
решений Витебского течение предпринимательства
областного года облисполкома,
исполнительного комитета комитет экономики
(далее - облисполком) облисполкома,
по вопросам общественные
предпринимательской объединения
деятельности предпринимателей,
центры поддержки
предпринимательства
1.2. Подготовка предложений В - - Управление
департаменту течение предпринимательства
по предпринимательству года облисполкома,
Министерства экономики областной совет
Республики Беларусь по развитию пред-
по совершенствованию принимательства,
действующих и принятию общественные
новых нормативных объединения
правовых актов предпринимателей
по развитию и поддержке
малого
предпринимательства
1.3. Разработка и принятие II - - Районные
районных мероприятий квартал и городские
по развитию исполнительные
предпринимательства комитеты
на 2003 год, создание
советов по развитию
предпринимательства при
городских и районных
исполнительных
комитетах
РАЗДЕЛ II. Ресурсное и финансовое обеспечение развития малого
предпринимательства
2.1. Оказание финансовой В 40 Област- Управление
поддержки субъектам течение ной предпринимательства
малого года бюджет облисполкома,
предпринимательства финансовое
путем частичной управление
компенсации их расходов облисполкома,
за пользование областной совет
банковскими кредитами по развитию пред-
при реализации кредитных принимательства,
и лизинговых договоров, БФФПП
организация прямого
кредитования субъектов
малого
предпринимательства
через Белорусский фонд
финансовой поддержки
предпринимателей
(далее - БФФПП)
за счет средств
областного бюджета
2.2. Выделение кредитов В 12 Средства Управление
субъектам малого течение БФФПП предпринимательства
предпринимательства года облисполкома, БФФПП
за счет БФФПП
2.3. Оказание финансовой В 10 Област- Управление
поддержки посредством течение ной предпринимательства
частичной компенсации года бюджет облисполкома,
расходов субъектам финансовое
малого управление
предпринимательства, облисполкома,
связанных с участием областной совет
в выставках и ярмарках по развитию
предпринимательства
2.4. Организация новых В 240 мест Средства Управление
рабочих мест за счет течение государ- предпринимательства
средств государственного года ственно- облисполкома,
фонда содействия го фонда управление
занятости содейст- областной службы
вия за- занятости населения
нятости облисполкома
2.5. Организация помощи В - - Управление
субъектам малого течение предпринимательства
предпринимательства года облисполкома
в соответствии
с законодательством
по предоставлению льгот
в их хозяйственной
деятельности
РАЗДЕЛ III. Формирование инфраструктуры поддержки и развития
малого предпринимательства
3.1. Содействие в обеспечении В - - Районные
согласно течение и городские
законодательству льгот, года исполнительные
предоставляемых центрам комитеты,
поддержки управление
предпринимательства предпринимательства
по арендной плате за облисполкома
пользование помещениями
3.2. Развитие сети субъектов В Област- Управление
инфраструктуры поддержки течение ной предпринимательства
малого года бюджет облисполкома,
предпринимательства финансовое
В том числе: управление
Витебский центр 5 облисполкома
поддержки
предпринимательства
Полоцкий центр 5
поддержки
предпринимательства
Витебский центр 5
маркетинга
инкубатор малого 5
предпринимательства
общество с ограниченной
ответственностью
"Правовая группа
"Закон и порядок"
3.3. Правовое обеспечение II Област- Управление
субъектов инфраструктуры квартал ной предпринимательства
поддержки малого бюджет облисполкома,
предпринимательства финансовое
В том числе: управление
Витебский центр 1 облисполкома
поддержки
предпринимательства
Полоцкий центр 1
поддержки
предпринимательства
Витебский центр 1
маркетинга
инкубатор малого 1
предпринимательства
общество с ограниченной
ответственностью
"Правовая группа
"Закон и порядок"
3.4. Содействие созданию В - - Управление
центров поддержки течение предпринимательства
предпринимательства года облисполкома,
в регионах области центры поддержки
предпринимательст-
ва, районные
и городские
исполнительные
комитеты
РАЗДЕЛ IV. Информационное и учебно-методологическое обеспечение
малого предпринимательства
4.1. Развитие электронной II-III 4 Област- Управление
справочно-информационной кварта- ной предпринимательства
системы для обеспечения лы бюджет облисполкома,
предпринимательской Витебский центр
деятельности поддержки
предпринимательст-
ва, учреждение
редакции областной
газеты "Народнае
слова", районные
и городские
исполнительные
комитеты
4.2. Создание на базе II-III 4 Област- Управление
Витебского центра кварта- ной предпринимательства
маркетинга регионального лы бюджет облисполкома,
узла электронной Витебский центр
информационной маркетинга,
системы "Тендеры" финансовое
управление
облисполкома
4.3. Издание справочника-гида III 3,5 Област- Управление
"Витебская область для квартал ной предпринимательства
отдыха" бюджет облисполкома,
Витебский центр
поддержки
предпринимательст-
ва, Витебский центр
маркетинга,
районные
и городские
исполнительные
комитеты
4.4. Издание специальных II Област- Управление
брошюр квартал ной предпринимательства
В том числе: бюджет облисполкома,
помощник 0,5 Витебский центр
индивидуального поддержки
предпринимателя предпринимательст-
регистрация юридических 0,5 ва, финансовое
лиц управление
проверки 0,5 облисполкома
финансово-хозяйственной
деятельности
4.5. Оказание помощи В 3 Област- Управление
в обеспечении течение ной предпринимательства
регулярного выхода года бюджет облисполкома,
газеты "Гостиный двор" Витебский центр
маркетинга,
финансовое
управление
облисполкома
4.6. Организация, Декабрь 2 Област- Управление
торжественное подведение ной предпринимательства
итогов конкурса на бюджет облисполкома,
звание "Лучший районные
предприниматель года", и городские
награждение победителей. исполнительные
Проведение конкурса комитеты,
среди журналистов на финансовое
лучшие материалы управление
о предпринимателях облисполкома
4.7. Исследование и В 4 Област- Управление
разработка стратегии течение ной предпринимательства
развития малого года бюджет облисполкома,
предпринимательства Витебский центр
Витебской области поддержки
предпринимательст-
ва, Витебский центр
маркетинга,
районные
и городские
исполнительные
комитеты,
финансовое
управление
облисполкома
4.8. Подготовка и повышение В Област- Управление
квалификации течение ной предпринимательства
предпринимательских года бюджет облисполкома,
кадров: центры поддержки
Витебским центром 2 предпринимательства
поддержки
предпринимательства
Полоцким центром 2
поддержки
предпринимательства
Витебским центром 2
маркетинга
4.9. Проведение консультаций В Средства Управление
и оказание помощи в течение центров предпринимательства
регистрации субъектов года поддерж- облисполкома,
малого ки пред- центры поддержки
предпринимательства принима- предпринимательства
и бизнес-планировании тельства
4.10. Компенсация затрат В 2,5 Област- Управление
субъектам течение ной предпринимательства
предпринимательства года бюджет облисполкома,
по разработке Витебский центр
бизнес-планов поддержки
инвестиционных проектов, предпринимательст-
представляемых на ва, финансовое
республиканский уровень управление
и иностранным облисполкома
инвесторам
4.11. Создание рабочего места II 1,5 Област- Управление
предпринимателя на базе квартал ной предпринимательства
Полоцкого центра бюджет облисполкома,
поддержки Полоцкий центр
предпринимательства поддержки
предпринимательст-
ва, финансовое
управление
облисполкома
РАЗДЕЛ V. Международное сотрудничество
5.1. Содействие В Управления
в предоставлении равных течение и комитеты
условий хозяйствования года облисполкома,
субъектам малого городские
предпринимательства из и районные
государств - участников исполнительные
договора об углублении комитеты
интеграции
в экономической
и гуманитарной областях
5.2. Оказание всесторонней В Комитет экономики
помощи субъектам малого течение облисполкома,
предпринимательства в года управление
отраслях материального предпринимательства
производства, облисполкома,
инновационной сфере унитарное
(участие в предприятие по
выставочно-ярмарочных оказанию услуг
мероприятиях, размещение "Витебское
информации на сайтах отделение
в Интернете) Белорусской
торгово-
промышленной
палаты", Витебский
центр маркетинга,
городские
и районные
исполнительные
комитеты
5.3. Изучение вопросов обмена В Комитет экономики
экономической, правовой течение облисполкома,
информацией в сфере года управление
малого предпринимательства
предпринимательства облисполкома,
с регионами, управление юстиции
сотрудничающими облисполкома,
с Витебской областью унитарное
предприятие по
оказанию услуг
"Витебское
отделение
Белорусской
торгово-
промышленной
палаты", городские
и районные
исполнительные
комитеты
5.4. Организация совместных В Управление
выставок продукции, течение предпринимательства
товаров, работ и услуг года облисполкома,
субъектов малого унитарное
предпринимательства предприятие по
Витебской области оказанию услуг
и регионов Российской "Витебское
Федерации отделение
Белорусской
торгово-
промышленной
палаты", Витебский
центр маркетинга
5.5. Оказание содействия В Комитеты
в создании совместных течение и управления
производств с участием года облисполкома,
заинтересованных районные
хозяйствующих субъектов и городские
государств - участников исполнительные
договора об углублении комитеты
интеграции
в экономической
и гуманитарной областях
------------------------------------------------------------------------------
|
