|
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Заместитель министра Первый заместитель Первый заместитель
финансов Республики министра экономики министра - председатель
Беларусь Республики Беларусь Комитета по науке и
технологиям Министерства
образования и науки
Республики Беларусь
А.И.Сверж Н.П.Зайченко В.П.Ставров
19 июля 1996 г. 23 июля 1996 г. 18 июля 1996 г.
ТИПОВОЙ ПОРЯДОК
планирования, проведения экспертизы и финансирования из
республиканского бюджета научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по научному
обеспечению деятельности министерств и других
центральных органов управления
[Изменения и дополнения:
Постановление Комитета по науке и технологиям при Совете
Министров от 31 декабря 2002 г. № 6 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8979 от 13.01.2003 г.);
Постановление Государственного комитета по науке и
технологиям от 25 февраля 2005 г. № 2 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12265 от 15.03.2005 г.).]
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с пп.19-21
"Положения о порядке финансирования научной и научно-технической
деятельности за счет средств республиканского бюджета",
утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь
от 9 ноября 1995 г. N 620.
1.2. Порядок распространяется на научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы, направленные на обеспечение
деятельности министерств и других центральных органов управления и
выполняемые подведомственными им научными учреждениями (далее -
НИОКР отраслевого назначения). Перечень министерств и других
центральных органов управления, которым на указанные цели выделяются
бюджетные средства, устанавливается Государственным комитетом по
науке и технологиям по согласованию с Министерством финансов и
Министерством экономики.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.2. пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по науке и
технологиям от 25 февраля 2005 г. № 2 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12265 от 15.03.2005 г.)
1.2. Порядок распространяется на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
направленные на обеспечение деятельности министерств и
других центральных органов управления и выполняемые
подведомственными им научными учреждениями (далее - НИОКР
отраслевого назначения). Перечень министерств и других
центральных органов управления, которым на указанные цели
выделяются бюджетные средства, устанавливается Комитетом по
науке и технологиям при Совете Министров Республики
Беларусь по согласованию с министерствами финансов и
экономики.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.2. пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете
Министров от 31 декабря 2002 г. № 6 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8979 от 13.01.2003 г.)
1.2. Порядок распространяется на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
направленные на обеспечение деятельности министерств и
других центральных органов управления и выполняемые
подведомственными им научными учреждениями (далее - НИОКР
отраслевого назначения). Перечень министерств и других
центральных органов управления, которым на указанные цели
выделяются бюджетные средства, устанавливается Комитетом по
науке и технологиям по согласованию с министерствами
финансов и экономики.
_______________________________________________ _______ ___ _
1.3. Министерства и другие центральные органы управления (далее
- министерства), в интересах которых выполняются НИОКР отраслевого
назначения, выступают заказчиками этих работ. На основании
настоящего Типового порядка они разрабатывают и утверждают по
согласованию с Государственным комитетом по науке и технологиям,
Министерством финансов и Министерством экономики отраслевые порядки
проведения экспертизы и финансирования этих НИОКР.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.3. пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по науке и
технологиям от 25 февраля 2005 г. № 2 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12265 от 15.03.2005 г.)
1.3. Министерства и другие центральные органы управления
(далее - министерства), в интересах которых выполняются
НИОКР отраслевого назначения, выступают заказчиками этих
работ. На основании настоящего Типового порядка они
разрабатывают и утверждают по согласованию с Комитетом по
науке и технологиям при Совете Министров Республики
Беларусь, министерствами экономики и финансов отраслевые
порядки проведения экспертизы и финансирования этих НИОКР.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.3. пункта 1 - с изменениями, внесенными
постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете
Министров от 31 декабря 2002 г. № 6 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8979 от 13.01.2003 г.)
1.3. Министерства и другие центральные органы управления
(далее - министерства), в интересах которых выполняются
НИОКР отраслевого назначения, выступают заказчиками этих
работ. На основании настоящего Типового порядка они
разрабатывают и утверждают по согласованию с министерствами
образования и науки, экономики и финансов отраслевые
порядки проведения экспертизы и финансирования этих НИОКР.
_______________________________________________ _______ ___ _
II. Формирование заявок на финансирование научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ отраслевого назначения
2.1. При формировании Прогноза социально-экономического
развития Республики Беларусь на очередной (планируемый) год
министерства до 1 сентября текущего года направляют Государственному
комитету по науке и технологиям Республики Беларусь заявки на
финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ отраслевого назначения, в которых содержится перечень основных
направлений исследований. Заявки составляются на основании
экономически обоснованных расчетов затрат на выполнение НИОКР по
каждому направлению с учетом прогнозных изменений условий оплаты
труда, цен и тарифов. Форма заявки приведена в приложении 1.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 2.1. пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по науке и
технологиям от 25 февраля 2005 г. № 2 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12265 от 15.03.2005 г.)
2.1. При формировании Прогноза социально-экономического
развития Республики Беларусь на очередной (планируемый) год
министерства до 1 сентября текущего года направляют
Комитету по науке и технологиям при Совете Министров
Республики Беларусь заявки на финансирование
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
отраслевого назначения, в которых содержится перечень
основных направлений исследований. Заявки составляются на
основании экономически обоснованных расчетов затрат на
выполнение НИОКР по каждому направлению с учетом прогнозных
изменений условий оплаты труда, цен и тарифов. Форма заявки
приведена в приложении 1.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 2.1. пункта 2 - с изменениями, внесенными
постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете
Министров от 31 декабря 2002 г. № 6 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8979 от 13.01.2003 г.)
2.1. При формировании Прогноза социально-экономического
развития Республики Беларусь на очередной (планируемый) год
министерства до 1 сентября текущего года направляют
Комитету по науке и технологиям заявки на финансирование
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ
отраслевого назначения, в которых содержится перечень
основных направлений исследований. Заявки составляются на
основании экономически обоснованных расчетов затрат на
выполнение НИОКР по каждому направлению с учетом прогнозных
изменений условий оплаты труда, цен и тарифов. Форма заявки
приведена в приложении 1.
_______________________________________________ _______ ___ _
2.2. К заявке на финансирование НИОКР отраслевого назначения
прилагается пояснительная записка. Записка содержит обоснование
необходимости проведения исследований по заявляемым проблемам и
целесообразности их финансирования из средств республиканского
бюджета.
2.3. На основании прогнозируемых на очередной год объемов
финансирования НИОКР отраслевого назначения, доведенных
Министерством экономики министерствам, последние разрабатывают
проекты тематических планов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ. Формирование тематических планов НИОКР
отраслевого назначения осуществляется на основании конкурса и
экспертной оценки проектов, предлагаемых для включения в план. Форма
тематического плана приведена в приложении 2.
III. Проведение экспертизы проектов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ отраслевого назначения
3.1. Целью экспертизы проектов НИОКР отраслевого назначения
является оценка новизны, научно-технического уровня, экономической
обоснованности, необходимости выполнения предлагаемых проектов и
целесообразности их финансирования за счет средств республиканского
бюджета.
3.2. Для организации экспертизы проектов НИОКР министерства
создают экспертные (научно-технические) советы из числа ведущих
ученых и специалистов по профилю планируемых исследований.
3.3. Экспертные советы в своей работе руководствуются
отраслевыми порядками, разработанными и утвержденными в соответствии
с пунктом 1.3 настоящего Типового порядка.
3.4. Для проведения экспертизы каждого из проектов экспертные
советы привлекают высококвалифицированных специалистов, обладающих
глубокими профессиональными знаниями и опытом в конкретной сфере
научно-технической деятельности. Экспертом не может выступать
специалист из числа возможных исполнителей заявляемого проекта.
Эксперт по результатам рассмотрения проекта готовит экспертное
заключение.
3.5. Экспертные советы принимают решения о целесообразности
включения предлагаемых проектов НИОКР в тематические планы
министерств на основании экспертных заключений не менее чем двух
экспертов.
3.6. Проекты тематических планов НИОКР отраслевого назначения
вместе с заключениями о результатах экспертизы проектов НИОКР и о
целесообразности их финансирования за счет средств республиканского
бюджета, подписанными руководителями экспертных советов,
направляются министерствами в Государственный комитет по науке и
технологиям Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.6. пункта 3 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по науке и
технологиям от 25 февраля 2005 г. № 2 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12265 от 15.03.2005 г.)
3.6. Проекты тематических планов НИОКР отраслевого
назначения вместе с заключениями о результатах экспертизы
проектов НИОКР и о целесообразности их финансирования за
счет средств республиканского бюджета, подписанными
руководителями экспертных советов, направляются
министерствами в Комитет по науке и технологиям при Совете
Министров Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.6. пункта 3 - с изменениями, внесенными
постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете
Министров от 31 декабря 2002 г. № 6 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8979 от 13.01.2003 г.)
3.6. Проекты тематических планов НИОКР отраслевого
назначения вместе с заключениями о результатах экспертизы
проектов НИОКР и о целесообразности их финансирования за
счет средств республиканского бюджета, подписанными
руководителями экспертных советов, направляются
министерствами в Комитет по науке и технологиям.
_______________________________________________ _______ ___ _
IV. Финансирование научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ отраслевого назначения
4.1. После утверждения республиканского бюджета и Прогноза
социально-экономического развития Республики Беларусь на очередной
год министерства самостоятельно принимают решения о финансировании
конкретных проектов НИОКР отраслевого назначения в пределах средств,
предусмотренных им на эти цели, утверждают тематические планы и, при
необходимости, заключают договоры с исполнителями НИОКР.
4.2. Финансирование работ, направленных на научно-техническое
обеспечение деятельности республиканских органов государственного
управления, осуществляется в пределах предусматриваемых в
республиканском бюджете этим органам средств на указанные цели путем
выделения соответствующих объемов ассигнований подведомственным
организациям-исполнителям.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 4.2. пункта 4 - в редакции постановления
Государственного комитета по науке и технологиям от 25
февраля 2005 г. № 2 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/12265 от 15.03.2005 г.)
4.2. Министерство финансов перечисляют в установленном
порядке выделенные средства бюджета на расчетные счета
заказчиков НИОКР отраслевого назначения для направления
этих средств исполнителям в соответствии с утвержденными
заказами или заключенными договорами на выполнение научных
исследований.
_______________________________________________ _______ ___ _
4.3. Контроль за целевым использованием выделенных средств,
ходом выполнения НИОКР и реализацией их результатов осуществляет
заказчик.
4.4. Министерства, которым выделены средства из
республиканского бюджета на выполнение НИОКР отраслевого назначения,
представляют отчеты о выполненных работах в установленные сроки и по
утвержденным формам. По требованию Министерства финансов и
Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь
они представляют дополнительную информацию об использовании
выделенных средств и результатах выполненных работ.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 4.4. пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Государственного комитета по науке и
технологиям от 25 февраля 2005 г. № 2 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/12265 от 15.03.2005 г.)
4.4. Министерства, которым выделены средства из
республиканского бюджета на выполнение НИОКР отраслевого
назначения, представляют отчеты о выполненных работах в
установленные сроки и по утвержденным формам. По требованию
Министерства финансов и Комитета по науке и технологиям при
Совете Министров Республики Беларусь они представляют
дополнительную информацию об использовании выделенных
средств и результатах выполненных работ.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 4.4. пункта 4 - с изменениями, внесенными
постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете
Министров от 31 декабря 2002 г. № 6 (зарегистрировано в
Национальном реестре - № 8/8979 от 13.01.2003 г.)
4.4. Министерства, которым выделены средства из
республиканского бюджета на выполнение НИОКР отраслевого
назначения, представляют отчеты о выполненных работах в
установленные сроки и по утвержденным формам. По требованию
Министерства финансов и Комитета по науке и технологиям они
представляют дополнительную информацию об использовании
выделенных средств и результатах выполненных работ.
_______________________________________________ _______ ___ _
Приложение N 1
---------------------------------
Наименование министерства, другого
центрального органа управления
Потребность в финансовых средствах на выполнение
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по
обеспечению деятельности министерств и других центральных органов
управления
-------------------------T---T---------T-----T------T-------T-----¬
¦ ¦NN ¦Единица ¦1995 ¦1996 ¦1997 ¦При- ¦
¦ Показатели ¦стр¦измерения¦год ¦год ¦год ¦меча-¦
¦ ¦ ¦ ¦отчет¦оценка¦прогноз¦ние ¦
+------------------------+---+---------+-----+------+-------+-----+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
L------------------------+---+---------+-----+------+-------+------
Количество
подведомственных
научно-исследовательских
и других научных
организаций 01 единиц
Среднесписочная
численность работающих в
подведомственных
научно-исследовательских
и других научных
организациях 02 человек
Объем
научно-исследовательских
и опытно-конструкторских
работ,
выполняемых для нужд
отрасли, 03 млн.руб
в том числе за счет:
а/средств республиканского
бюджета 04 "
б/ собственных средств
министерства, организации 05 "
в/ прочих источников 06 "
Примечание: 1. Показатели заполняются министерствами, другими
центральными органами управления, имеющими в своем ведении
подведомственные научные организации по объемам
научно-исследовательских работ, направленных на обеспечение
деятельности министерства (другого центрального органа управления)
согласно утвержденному перечню.
2. К форме прилагается Перечень основных направлений
исследований.
Подпись руководителя министерства
(другого центрального органа управления)
Приложение 2
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ по обеспечению деятельности министерств и
других центральных органов управления
----------------------------------------------
(наименование министерства, ведомства)
----T-----------------T-----------T----------------¬
¦ N ¦Наименование темы¦Исполнитель¦Сроки выполнения¦
¦n/п¦ ¦ +------T---------+
¦ ¦ ¦ ¦начало¦окончание¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+-----------+------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---+-----------------+-----------+------+----------
Продолжение
-----------------------T------------¬
Сметная стоимость ¦Ожидаемые ¦
------T----------------+результаты ¦
Всего ¦в т.ч.средств ¦ ¦
¦республиканского¦ ¦
¦бюджета ¦ ¦
------+----------------+------------+
6 ¦ 7 ¦ 8 ¦
------+----------------+-------------
Всего
Руководитель министерства, ведомства
-------------- -----------
Ф.И.О. подпись
----------------------------
Государственная регистрация.
Номер : 1539/12.
Дата : 06.06.96 г.
|
