|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО АРХИВАМ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ
ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 апреля 2004 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПЛАНИРОВАНИЯ,
ФИНАНСИРОВАНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
И РАЗРАБОТОК, НАПРАВЛЕННЫХ НА НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО АРХИВАМ И ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ ПРИ
СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 10 июля 1998 г. № 1084 "Об утверждении Положения о
порядке финансирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности за счет средств республиканского бюджета" Комитет по
архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке планирования,
финансирования и выполнения научных исследований и разработок,
направленных на научно-техническое обеспечение деятельности Комитета
по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики
Беларусь.
Председатель В.И.Адамушко
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель Председателя Министр финансов
Государственного комитета Республики Беларусь
по науке и технологиям Н.П.Корбут
Республики Беларусь 08.04.2004
В.И.Недилько
05.04.2004
СОГЛАСОВАНО
Министр экономики
Республики Беларусь
Н.П.Зайченко
07.04.2004
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Комитета по архивам
и делопроизводству
при Совете Министров
Республики Беларусь
09.04.2004 № 3
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке планирования, финансирования и выполнения
научных исследований и разработок, направленных на
научно-техническое обеспечение деятельности Комитета
по архивам и делопроизводству при Совете Министров
Республики Беларусь
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке планирования, финансирования и
выполнения научных исследований и разработок, направленных на
научно-техническое обеспечение деятельности Комитета по архивам и
делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Инструкция), разработана в соответствии с Положением о порядке
финансирования научной, научно-технической и инновационной
деятельности за счет средств республиканского бюджета, утвержденным
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 июля 1998
г. № 1084, и Типовым порядком планирования, проведения экспертизы и
финансирования из республиканского бюджета научно-исследовательских
и опытно-конструкторских работ по научному обеспечению деятельности
министерств и других центральных органов управления, утвержденным
первым заместителем Министра - председателем Комитета по науке и
технологиям Министерства образования и науки Республики Беларусь 18
июля 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., №
10).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок формирования планов
и экспертизы проектов научных исследований и разработок,
направленных на научно-техническое обеспечение деятельности Комитета
по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики
Беларусь (далее - Белкомархив), проведение экспертизы предложений и
конкурса на размещение заказов на выполнение указанных проектов,
финансирования и приемки результатов завершенных работ.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК,
ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ И КОНКУРСОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
3. Проекты, направленные на научно-техническое обеспечение
деятельности Белкомархива и финансируемые из республиканского
бюджета, включаются в тематический план научных исследований и
разработок по научно-техническому обеспечению деятельности
Белкомархива (далее - тематический план) на очередной год,
утверждаемый Председателем Белкомархива. Внесение изменений и
дополнений в тематический план осуществляется в соответствии с
приказами Председателя Белкомархива.
4. Основой формирования тематического плана Белкомархива
является перечень заказываемых структурными подразделениями
Белкомархива проектов, нацеленных на обеспечение выполнения
Белкомархивом задач, определенных Законом Республики Беларусь от 6
октября 1994 года "О Национальном архивном фонде и архивах в
Республике Беларусь" в редакции Закона Республики Беларусь от 6
января 1999 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь,
1994 г., № 29, ст.507; 1995 г., № 17, ст.182; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., № 4, 2/11), Положением
о Комитете по архивам и делопроизводству при Совете Министров
Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 августа 2002 г. № 1098 (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 95, 5/10971),
а также вытекающих из указов Президента Республики Беларусь,
постановлений Совета Министров Республики Беларусь, иных актов
законодательства, государственных программ.
В тематический план могут включаться работы, обусловленные
потребностями развития собственно архивоведения, документоведения и
документационного обеспечения управления, а также другие прикладные
исследования в области этих наук.
5. В соответствии с перечнем заказываемых проектов и на основе
предложений структурных подразделений Белкомархива, разрабатываемых
в виде технико-экономических заданий (далее - ТЭЗ) на выполнение
каждого из заявляемых проектов с соответствующим обоснованием
необходимости их выполнения, примерной сметной стоимости работ,
определяемой исходя из действующих нормативов затрат, отделом
организационно-правовой, кадровой работы и международных связей
совместно с отделом финансирования и бухгалтерского учета
разрабатывается проект тематического плана Белкомархива. Проект
тематического плана рассматривается экспертной комиссией
Белкомархива, создаваемой приказом Председателя Белкомархива.
6. Экспертиза проектов, включаемых в тематический план
Белкомархива, проводится с целью:
оценки новизны и актуальности предлагаемых к выполнению
проектов, обоснованности предложений по их финансированию;
оценки соответствия предполагаемых результатов предлагаемых к
выполнению проектов потребностям отрасли и народнохозяйственного
комплекса страны, возможностей их эффективного использования;
подготовки обоснованного заключения о возможности и
целесообразности выполнения конкретного проекта и его финансирования
за счет средств республиканского бюджета.
7. С учетом результатов проведенной экспертизы ТЭЗ и
соответствующих обосновывающих документов экспертная комиссия
Белкомархива принимает решение о целесообразности включения
соответствующих проектов в тематический план Белкомархива.
На основании указанного решения экспертной комиссии отдел
организационно-правовой, кадровой работы и международных связей
формирует проект уточненного тематического плана Белкомархива,
который согласовывается руководителями структурных подразделений
Белкомархива, выносится на рассмотрение коллегии Белкомархива и
одобряется ее решением.
8. При формировании проекта прогноза социально-экономического
развития и бюджета Республики Беларусь на очередной (планируемый)
год в мае-июне базового года Белкомархив как государственный
заказчик готовит на основании уточненного тематического плана
сводную заявку на запрашиваемые объемы финансирования проектов за
счет республиканского бюджета по разделу "Финансирование научных
исследований и разработок, направленных на научно-техническое
обеспечение деятельности Комитета по архивам и делопроизводству при
Совете Министров Республики Беларусь" с учетом прогнозных
показателей по условиям оплаты труда, цен и тарифов на предстоящий
год. Сводная заявка направляется в Государственный комитет по науке
и технологиям Республики Беларусь.
9. После принятия закона Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь" на планируемый год и утверждения в
установленном порядке Правительством Республики Беларусь лимитов
расходов на финансирование научной, научно-технической и
инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета
на планируемый год отдел финансирования и бухгалтерского учета и
отдел организационно-правовой, кадровой работы и международных
связей совместно со структурными подразделениями Белкомархива
уточняют при необходимости сметную стоимость и состав
соответствующих работ, указанных в ранее разработанных ТЭЗ на
заявляемые ими проекты, включенных в проект тематического плана
Белкомархива.
Уточненный тематический план вносится на рассмотрение
экспертной комиссии. При необходимости экспертная комиссия проводит
конкурс на размещение заказа на выполнение проектов.
По проектам, включаемым в тематический план Белкомархива,
выполнение которых осуществляется на основании поручений Президента
Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь, в
которых определены конкретные организации-исполнители, конкурс не
проводится.
10. На основании решения экспертной комиссии о результатах
проведенного конкурса отдел организационно-правовой, кадровой работы
и международных связей формирует уточненный тематический план
Белкомархива на планируемый год, который утверждается Председателем
Белкомархива. Утвержденный тематический план направляется в
Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь.
11. На каждый включенный в тематический план Белкомархива
проект (этап его разработки) отделом финансирования и бухгалтерского
учета при необходимости оформляется договор на его выполнение.
Договор подписывается со стороны Белкомархива Председателем или
одним из его заместителей (по курируемому направлению), а со стороны
организации-исполнителя - директором или его заместителем.
12. На основании утвержденного Председателем Белкомархива
тематического плана Белкомархива, а также соответствующих заявок
других заинтересованных государственных органов и организаций
формируются проекты тематических планов подведомственных
Белкомархиву организаций на планируемый год, которые после их
рассмотрения на ученом (научном) совете соответствующей научной
организации представляются для рассмотрения структурным
подразделениям Белкомархива и после этого утверждаются руководством
научной организации по согласованию с Белкомархивом.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК
13. Источником финансирования проектов по научно-техническому
обеспечению деятельности Белкомархива являются ассигнования из
республиканского бюджета.
14. Отдел финансирования и бухгалтерского учета направляет
выделенные в установленном порядке средства
организациям-исполнителям работ в соответствии с утвержденными
заказами или заключенными договорами и в зависимости от результатов
приемки проектов - структурными подразделениями Белкомархива -
заявителями проектов.
Финансирование организаций-исполнителей осуществляется в виде
авансовых платежей и (или) платежей за выполненные работы (в целом
или по этапам) согласно актам сдачи-приемки научно-технической
продукции.
15. Контроль за целевым использованием выделенных средств,
ходом выполнения проектов и реализацией их результатов осуществляет
Белкомархив.
ГЛАВА 4
ПОРЯДОК ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ ЗАКАЗЧИКУ НАУЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
16. Завершенные результаты научных исследований и разработок
(или соответствующих этапов работ), рассмотренные на ученом
(научном) совете и утвержденные руководством
организации-исполнителя, представляются для рассмотрения в
установленном порядке структурным подразделениям - заявителям
проектов вместе с актами сдачи-приемки в сроки, предусмотренные в
тематическом плане, договорах.
17. Структурные подразделения Белкомархива - заявители проектов
в установленные сроки рассматривают представленные документы о
выполнении проекта и при отсутствии замечаний передают их на
рассмотрение специально создаваемой (при необходимости) приемочной
комиссии. Подписанный, как правило, одним из заместителей
Председателя Белкомархива, отвечающим за соответствующее направление
деятельности, акт сдачи-приемки выполненных работ направляется
организации-исполнителю.
18. В случае некачественного выполнения
организацией-исполнителем проекта его доработка с устранением
имеющихся замечаний производится исполнителем за счет собственных
средств на основании составляемого сторонами акта с перечнем
необходимых доработок и указанием сроков их выполнения.
19. По наиболее важным и значимым проектам, требующим принятия
специальных мер по их использованию, проводится совместное
рассмотрение полученных результатов с участием представителей
организаций-исполнителей и специалистов структурных подразделений
Белкомархива - заявителей проектов для подготовки решения
Белкомархива по их внедрению.
20. Структурные подразделения Белкомархива оказывают
методическую помощь и осуществляют контроль за проведением научных
исследований и разработок. Методическая помощь оказывается
посредством проведения научно-практических семинаров, совещаний и
консультаций с участием специалистов Белкомархива.
|
