|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 24 октября 1991 г. N 394
О мерах государственного регулирования страховой
деятельности в республике
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21
мая 1992 г. N 299 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 15,
ст.264);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13
июля 1992 г. N 427 (СП Республики Беларусь, 1992 г., N 20,
ст.371);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
октября 1993 г. N 690 (СП Республики Беларусь, 1993 г.,
N 29, ст.562).]
В целях защиты прав страхователей и интересов государства в
условиях развития рынка страховых услуг Совет Министров Республики
Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Образовать Государственный страховой надзор Республики
Беларусь при Совете Министров Республики Беларусь (Госстрахнадзор
Республики Беларусь).
2. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
2. Впредь до принятия Закона Республики Беларусь "О
страховании" установить, что страховая деятельность
осуществляется специально создаваемыми с этой целью
организациями (страховщиками), для которых этот вид
деятельности является основным.
Страховщиками могут быть государственные страховые
коммерческие организации (компании), акционерные страховые
общества, общества взаимного страхования (страховые
кооперативы), совместные страховые организации с участием
иностранных страховых фирм.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
3. Установить, что государственному регулированию
подлежат все виды страховой деятельности страховых
организаций, включая деятельность совместных предприятий,
создаваемых с участием иностранных страховых фирм.
Положить в основу государственного регулирования
страховой деятельности порядок обязательной регистрации
страховых организаций и лицензирования их деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
4. Все страховые организации, осуществляющие
деятельность на территории республики, подлежат
обязательной регистрации в Госстрахнадзоре Республики
Беларусь, за что с них взимается плата в размере 10
тыс.рублей. 50 процентов средств, поступающих от
регистрации страховых организаций и оказания им услуг,
перечисляются в республиканский бюджет.
_______________________________________________ _______ ___ _
5. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
5. Установить, что страховые организации, созданные
после 1 июля 1988 г., обязаны пройти перерегистрацию и
получить лицензию на право осуществления страховой
деятельности в порядке, установленном настоящим
постановлением.
Страховые организации, не прошедшие регистрацию и
перерегистрацию в установленном порядке и не получившие
соответствующую лицензию, правом заниматься страховой
деятельностью не обладают. Указанным правом не обладают
также те организации, для которых страхование не является
предметом их основной деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
6. Утвердить прилагаемое Положение о Госстрахнадзоре
Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
7. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 7 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
7. Госстрахнадзору Республики Беларусь в месячный срок
внести предложения о структуре, численности работников
аппарата управления и расходах на его содержание, а также
по другим вопросам, требующим решения Правительства
Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
8. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 8 утратил силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
8. Просить Минский горисполком выделить в г.Минске
служебное помещение общей площадью не менее 500 кв.метров
для размещения работников центрального аппарата
Госстрахнадзора Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь
от 24 октября 1991 г. N 394
ПОЛОЖЕНИЕ
о Госстрахнадзоре Республики Беларусь
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение утратило силу постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 12 октября 1993 г. N 690.
1. Государственный страховой надзор Республики Беларусь
при Совете Министров Республики Беларусь (Госстрахнадзор
Республики Беларусь) является органом государственного
управления по регулированию страховой деятельности.
Госстрахнадзор Республики Беларусь в своей деятельности
руководствуется Конституцией и другими законодательными
актами Республики Беларусь, законодательными актами Союза
ССР и настоящим Положением.
2. На Госстрахнадзор Республики Беларусь возлагается:
регистрация страховых организаций, осуществляющих
деятельность на территории республики, и выдача им лицензий
на право проведения определенных видов страховой
деятельности;
контроль за соблюдением указанными страховыми
организациями действующего законодательства о страховании и
размещением временно свободных средств;
обеспечение единообразия ведения учета, составления
отчетности, формирования резервных фондов, страховых
тарифов и прибыли в страховых организациях;
разработка методических и нормативных документов,
регламентирующих в пределах прав, предоставленных настоящим
Положением, деятельность страховых организаций;
обобщение страховой практики и дача страховым
организациям разъяснений по вопросам применения
действующего страхового законодательства, разработка
предложений по его совершенствованию;
осуществление мероприятий по защите прав и законных
интересов страхователей;
внедрение новых видов страхования и внесение
рекомендаций по улучшению страховой деятельности;
ведение государственного реестра страховых организаций.
3. Необходимым условием регистрации и получения лицензии
в Госстрахнадзоре Республики Беларусь является наличие
страховой организации до начала деятельности фонда
обеспечения у страховых операций (уставного фонда) в
размере не менее 2 млн.рублей. При проведении страховых и
перестраховочных операций в иностранной валюте страховая
организация должна иметь фонд в соответствующей валюте в
размере не менее 2 млн.рублей по официальному курсу
Госбанка СССР.
4. Регистрация страховой организации в Госстрахнадзоре
Республики Беларусь включает:
представление заполненного по установленной форме
заявления и решения о ее создании;
представление справок банков и других кредитных
учреждений о размере уставного фонда;
представление устава;
представление сведений о профессиональной пригодности
руководителей страховой организации, предлагаемых
учредителями; присвоение регистрационного номера;
занесение организации в официально публикуемый реестр;
выдачу свидетельства о регистрации.
Страховая организация получает статус юридического лица
с момента регистрации.
Договоры страхования, заключенные страховыми
организациями, не прошедшими регистрацию, являются
недействительными.
Регистрация осуществляется не позднее 30 дней с даты
получения регистрирующим органом заявления со всеми
необходимыми документами.
Отказ в регистрации страховой организации может
последовать по мотивам нарушения установленного порядка
создания организации, несоответствия ее учредительных
документов требованиям действующего законодательства,
профессиональной непригодности руководителей, а также
отсутствия уставного фонда в размере, установленном
настоящим Положением. Отказ в регистрации страховой
организации по мотивам нецелесообразности ее создания не
допускается.
Если регистрация страховой организации не произведена в
установленные сроки либо в ней отказано по мотивам,
признанным ее учредителями необоснованными, они могут
обратиться в суд.
Любые изменения в учредительных документах подлежат
обязательной регистрации с внесением необходимых изменений
в реестр регистрации.
Страховые организации несут ответственность за
достоверность сведений, представляемых регистрирующему их
органу.
5. Право на проведение страховых операций страховая
организация приобретает с момента получения лицензии.
Для получения лицензии страховая организация, прошедшая
регистрацию, должна представить следующие документы:
план развития страховых операций (виды и объем
планируемых операций, предполагаемый район деловой
активности, максимальная ответственность по индивидуальным
рискам, организация перестраховочной защиты);
правила или условия страхования;
образцы документов, которые будут применяться в работе
со страхователями;
справки банков или иных кредитных учреждений,
подтверждающих наличие уставного фонда, запасных или
аналогичных фондов. Органы государственного страхового
надзора могут потребовать от страховой организации
повышения размера этих фондов в рублях или иностранной
валюте в зависимости от видов и объема страховых операций;
статистическое обоснование применяемой системы тарифных
ставок и резервов.
Указанный порядок получения лицензии распространяется и
на филиалы страховых организаций других государств и
республик.
Госстрахнадзор Республики Беларусь обязан выдать
лицензию в течение 30 дней со дня получения всех
необходимых документов, а в случае отказа в выдаче лицензии
сообщить в этот же срок страховой организации о причинах
отказа.
6. Деятельность Госстрахнадзора Республики Беларусь
распространяется на процессы добровольной и принудительной
ликвидации страховых организаций.
7. Страховые организации обязаны ежегодно публиковать
баланс по своим операциям в порядке, устанавливаемом
Госстрахнадзором Республики Беларусь.
8. Госстрахнадзор Республики Беларусь при осуществлении
возложенных на него задач имеет право:
разрабатывать методические и нормативные документы,
регламентирующие в пределах прав, предоставленных ему
настоящим Положением, деятельность страховых организаций;
производить проверки соответствия объема денежных
средств страховых организаций объему принятых ими
обязательств, выполнения ими требований действующего
законодательства о страховании и в случае установления
нарушений давать обязательные для исполнения предписания;
получать от страховых организаций сведения, справки и
иную информацию об их финансово-экономической деятельности,
а также обращаться за получением такой информации к банкам
и другим организациям;
устанавливать перечень видов страхования, а также
объектов с высокой стоимостью, для проведения страхования
которых необходимо наличие лицензий;
осуществлять контроль за создаваемыми в страховых
организациях необходимыми резервами для обеспечения
соответствия между принятыми обязательствами страховых
организаций и имеющимися у них средствами;
приостанавливать или ограничивать действие выданных
лицензий либо принимать решения об их отзыве.
9. В тех случаях, когда в ходе проверок Госстрахнадзором
Республики Беларусь выявлены нарушения страхового
законодательства, он вправе давать страховым организациям
обязательные для исполнения предписания о принятии в
установленные сроки следующих мер:
увеличение размера резервных фондов;
изменение тарифов, правил, условий страхования;
введение или изменение схемы перестрахования;
изменение характера вложения временно свободных средств.
При несоблюдении указанных предписаний, обнаружении
недостоверности сведений, на основании которых выдана
лицензия, а также задержке начала страховой деятельности
более чем на один год с даты выдачи лицензии Госстрахнадзор
Республики Беларусь имеет право временно приостанавливать
действие выданных страховой организации лицензий либо
ограничивать их действие.
В случаях систематического нарушения страховой
организацией требований действующего страхового
законодательства, неисполнения предписаний Госстрахнадзора
Республики Беларусь, осуществления запрещенных законом
операций или операций, выходящих за пределы
правоспособности страховой организации, последний вправе
принять решение об отзыве лицензии и приостановлении
операций страховых организаций по расчетным и другим счетам
в банках и иных финансово-кредитных учреждениях.
При отзыве лицензии Госстрахнадзор Республики Беларусь
принимает все необходимые меры для защиты социальных
интересов страхователя.
10. Госстрахнадзор Республики Беларусь возглавляет
Председатель, назначаемый на должность Советом Министров
Республики Беларусь.
Председатель Госстрахнадзора Республики Беларусь имеет
трех заместителей (в том числе одного первого), назначаемых
на должность Советом Министров Республики Беларусь.
11. Председатель Госстрахнадзора Республики Беларусь
несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Госстрахнадзор Республики Беларусь задач.
12. Структура и численность работников центрального
аппарата Госстрахнадзора Республики Беларусь утверждаются
Советом Министров Республики Беларусь.
13. Работникам Госстрахнадзора Республики Беларусь
запрещается участие, в том числе путем совмещения
должностей, в деятельности страховых организаций.
14. В Госстрахнадзоре Республики Беларусь образуется
коллегия в составе Председателя Госстрахнадзора Республики
Беларусь и заместителей Председателя по должности, а также
других руководящих работников Госстрахнадзора Республики
Беларусь.
Коллегия Госстрахнадзора Республики Беларусь на своих
регулярно проводимых заседаниях рассматривает важнейшие
вопросы организации выполнения стоящих перед органами
государственного страхового надзора задач в области
регулирования страховой деятельности.
Решения коллегии проводятся в жизнь постановлениями и
приказами Председателя Госстрахнадзора Республики Беларусь.
15. Госстрахнадзор Республики Беларусь издает обзоры
практики применения законодательства по вопросам, входящим
в его компетенцию, и вносит в Совет Министров Республики
Беларусь предложения по совершенствованию законодательства
в области страхования.
16. Госстрахнадзор Республики Беларусь в пределах своих
полномочий издает постановления, инструкции, а также дает
указания (предписания), обязательные для исполнения всеми
страховыми организациями.
17. Должностные лица Госстрахнадзора Республики Беларусь
при выполнении своих обязанностей имеют право производить
проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов и
иных документов страховых организаций, связанных с их
деятельностью.
Должностные лица Госстрахнадзора Республики Беларусь не
вправе публиковать или разглашать иным способом ставшие им
известными сведения о финансово-хозяйственном положении
страховых организаций, а равно иные сведения, составляющие
коммерческую тайну этих организаций.
18. Госстрахнадзор Республики Беларусь работает в тесном
взаимодействии с органами государственного управления,
правоохранительными, финансовыми и другими контролирующими
органами.
19. Госстрахнадзор Республики Беларусь является
юридическим лицом, имеет самостоятельную смету расходов,
расчетный счет в учреждении банка, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
|
