|
РЕШЕНИЕ ГРОДНЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 сентября 2001 г. № 516
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНЫХ
РАЗРЕШЕНИЙ (ЛИЦЕНЗИЙ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО
ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В САМОСТОЯТЕЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В
ФОРМАХ НАРОДНОГО УНИВЕРСИТЕТА, ШКОЛЫ, ЛЕКТОРИЯ,
НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОГО (ИНОГО) ЦЕНТРА, КУРСОВ
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Гродненского областного
исполнительного комитета от 1 октября 2003 г. № 524
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2003 г., № 114, 9/2962)
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 26 марта 2001 г. № 393 "О деятельности по оказанию
помощи гражданам в самостоятельном образовании" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 33, 5/5564; № 59,
5/6197) Гродненский областной исполнительный комитет решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи специальных
разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию
помощи гражданам в самостоятельном образовании в формах народного
университета, школы, лектория, национально-культурного (иного)
центра, курсов.
2. Установить, что лицензии на осуществление деятельности по
оказанию помощи гражданам в самостоятельном образовании в формах
народного университета, школы, лектория, национально-культурного
(иного) центра, курсов выдаются на основании решения областного
исполнительного комитета.
3. Для осуществления работ по приему, рассмотрению и подготовке
предложений по выдаче юридическим лицам специальных разрешений
(лицензий) на осуществление деятельности по оказанию помощи
гражданам в самостоятельном образовании создать в управлении
образования областного исполнительного комитета лицензионную
комиссию.
4. Управлению образования областного исполнительного комитета
(Гаврон В.А.) утвердить состав лицензионной комиссии.
5. Городским, районным исполнительным комитетам области довести
Положение, утвержденное настоящим решением, до сведения всех
заинтересованных лиц.
Председатель В.Е.САВЧЕНКО
Управляющий делами Р.К.СИДОРЧИК
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Министр образования Решение
Республики Беларусь Гродненского областного
В.И.Стражев исполнительного комитета
28.09.2001 28.09.2001 № 516
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий) на
осуществление деятельности по оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в формах народного университета,
школы, лектория, национально-культурного (иного) центра,
курсов
Глава 1. Общие положения
1. Положение о порядке выдачи специальных разрешений (лицензий)
на осуществление деятельности по оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в формах народного университета, школы,
лектория, национально-культурного (иного) центра, курсов (далее -
Положение) разработано в соответствии с Временным положением о
порядке выдачи субъектам хозяйствования специальных разрешений
(лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
16 октября 1991 г. № 386 "О порядке выдачи субъектам хозяйствования
специальных разрешений (лицензий) на осуществление отдельных видов
деятельности и государственной регистрации предпринимателей,
осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица"
(Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1991 г.,
№ 29, ст.352; 1992 г., № 1, ст.4; № 7, ст.116; № 26, ст.493; № 33,
ст.590; 1993 г., № 13, ст.233; № 18, ст.354; Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 21, ст.494; № 24, ст.591; № 34, ст.832; 1996 г., № 28,
ст.755; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000
г., № 79, 5/3871), постановлением Кабинета Министров Республики
Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456 "О перечне видов деятельности,
на осуществление которых требуется специальное разрешение
(лицензия), и органов, выдающих эти разрешения (лицензии)" (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., № 24, ст.591; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 33, 5/5564), постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 26 марта 2001 г. № 393 "О
деятельности по оказанию помощи гражданам в самостоятельном
образовании" (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2001 г., № 33, 5/5564; № 59, 5/6197).
2. Настоящее Положение определяет порядок выдачи, продления,
приостановления и аннулирования юридическим лицам специальных
разрешений (лицензий) по оказанию помощи гражданам в самостоятельном
образовании, не связанном с профессиональной деятельностью, в формах
народного университета, школы, лектория, национально-культурного
(иного) центра и курсов (далее - лицензии).
3. Выдача лицензий осуществляется с целью проведения единой
государственной политики в системе образования, а также охраны прав
граждан Республики Беларусь на получение образования, создание
правовых гарантий для функционирования и развития учреждений
образования различных форм собственности.
4. Настоящее Положение является обязательным для всех
юридических лиц (далее - субъекты лицензирования), которые
зарегистрированы на территории Гродненской области и осуществляют
деятельность по оказанию помощи гражданам в самостоятельном
образовании.
Юридические лица, зарегистрированные за пределами Республики
Беларусь, но осуществляющие свою деятельность полностью или частично
на территории Республики Беларусь, обязаны получить лицензию в
порядке, установленном настоящим Положением.
5. Лицензия действительна только в отношении субъекта
лицензирования, которому она выдана.
6. К формам образования, используемым в настоящем Положении,
относятся:
народные университеты - форма образования совершеннолетних,
призванная сделать академическую науку достоянием широких слоев
населения и обеспечить ее более полное применение. Направления
деятельности совпадают с отраслевым членением научного знания -
медицина, техника, агрокультура; гуманитарное, экономическое,
правовое и иное знание;
лекторий - форма образования совершеннолетних,
предусматривающая проведение публичных лекций и различных
мероприятий, обеспечивающая обратную связь с обучающимися, -
"круглые столы", семинары, вечера вопросов и ответов и другие;
школа - форма образования совершеннолетних, не имеющая штатного
преподавателя. Цель школы - углубить понимание жизни, обогатить его
через дружеское неформальное общение в ходе изучения и исследования
вопросов, представляющих общий интерес для обучающихся;
курсы - кратковременная форма образования совершеннолетних,
предусматривающая получение знаний в специализированной области
деятельности, не обязательно в профессиональной. Преподавание, как
правило, сконцентрировано на знаниях и умениях сугубо прикладного
характера;
центр - полифункциональная форма образования совершеннолетних,
обеспечивающая обучение населения с учетом текущей конъюнктуры рынка
труда, организацию досуга, обучение знаниям и умениям, необходимым
для ведения домашнего хозяйства, и так далее. Важную роль центры
играют в пропаганде национально-культурных традиций через приобщение
слушателей к истокам национальной культуры, формированию
теоретических и практических знаний по различным видам и
направлениям народной и мировой культуры, в развитии их творческих
возможностей.
Глава 2. Порядок выдачи лицензии
7. Выдача лицензии по оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в формах народного университета,
лектория, школы, национально-культурного (иного) центра, курсов
субъектам лицензирования осуществляется Гродненским областным
исполнительным комитетом (далее - облисполком) на основании
заключения лицензионной комиссии управления образования
облисполкома.
8. За выдачу лицензии взимается плата в размере 15 минимальных
заработных плат, а за продление лицензии - в размере 7 минимальных
заработных плат. Плата за выдачу (продление) лицензии зачисляется в
доход областного бюджета на расчетный счет 3700000000020, филиал 409
Гродненского областного управления открытого акционерного общества
"Сберегательный банк "Беларусбанк", код банка 152101752.
9. Лицензия выдается сроком на 5 лет, оформляется в 2
экземплярах, один экземпляр выдается заявителю, второй хранится в
облисполкоме. Продление срока действия лицензии осуществляется в
порядке, предусмотренном для ее получения.
10. Для получения либо продления срока действия лицензии на
осуществление деятельности по оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании субъектом лицензирования представляются
в лицензионную комиссию управления образования облисполкома
следующие документы:
заявление, подписанное руководителем и главным бухгалтером,
заверенное печатью юридического лица, по форме согласно приложению
1;
нотариально заверенные копии учредительных документов
юридического лица либо удостоверенные подписью должностного лица и
печатью юридического лица прошнурованные и пронумерованные копии
учредительных документов с предъявлением оригинала, если эти копии
не заверены нотариально;
копия свидетельства о государственной регистрации юридического
лица с предъявлением оригинала;
справка об отчетности из органов статистики;
справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по
платежам в бюджет;
заверенная банком копия платежного поручения, подтверждающего
внесение платы за выдачу лицензии;
копия документа, подтверждающего наличие площадей для
осуществляемого конкретного вида деятельности (договор об аренде;
договор о субаренде, согласованный с собственником; документ,
подтверждающий право собственности);
заключение соответствующих территориальных органов
санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения,
военизированной пожарной службы Министерства по чрезвычайным
ситуациям Республики Беларусь о возможности использования
учебно-материальной базы для осуществления учебного процесса;
положение о формах образования;
перечень программ обучения с их аннотациями;
учебные планы и программы обучения;
сведения о планируемой численности обучаемых по каждой
программе;
сведения о педагогических кадрах по каждой программе.
Заявление о выдаче лицензии принимается для рассмотрения только
при наличии вышеперечисленных документов.
При необходимости от заявителя могут быть затребованы
дополнительные документы.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных
для получения лицензии сведений в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
11. Документы субъектами лицензирования представляются в
папках-скоросшивателях с указанием перечня в соответствующем виде,
удобном для хранения и сдачи в архив.
12. Регистрация заявлений, поступающих от субъектов
лицензирования, осуществляется в отдельной книге регистрации
заявлений установленной формы.
13. В обязанности лицензионной комиссии управления образования
облисполкома входят:
рассмотрение заявлений и прилагаемых к ним документов,
поступивших от заинтересованных лиц;
вынесение заключения о возможности выдачи (продления) лицензии
или отказе в ее выдаче в соответствии с настоящим Положением;
обследование при необходимости на местах учебно-материальной
базы субъектов лицензирования, заявивших о выдаче лицензии;
проведение выборочных проверок деятельности субъектов
лицензирования на предмет соблюдения правил и условий осуществления
деятельности по оказанию помощи гражданам в самостоятельном
образовании.
14. Заключение лицензионной комиссии управления образования
облисполкома о выдаче (продлении) или об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 20 дней с момента подачи заявления. Заключение
принимается по установленной форме (приложение 2).
15. Решение облисполкома о выдаче (продлении) или отказе в
выдаче лицензии принимается в течение 10 дней с момента вынесения
заключения лицензионной комиссии управления образования
облисполкома. Лицензия или распоряжение об отказе в ее выдаче
выдается заявителю в срок до 5 дней после принятия соответствующего
распоряжения. В распоряжении об отказе в выдаче лицензии должны быть
названы причина отказа и правовые нормы, являющиеся его основанием.
16. Лицензия выдается по форме согласно приложению 3.
Лицензия подписывается заместителем председателя облисполкома,
курирующим вопросы образования, а в его отсутствие - начальником
управления образования облисполкома и заверяется гербовой печатью
облисполкома.
В случае утраты лицензии выдается дубликат с оплатой 50
процентов стоимости выдачи лицензии.
В случае внесения изменений в учредительные документы
юридического лица в связи с изменениями законодательства и
образующегося несоответствия указанным изменениям текста лицензии
субъект лицензирования обязан в 20-дневный срок со дня
государственной регистрации внесения изменений в учредительные
документы юридического лица или выдачи нового свидетельства о
государственной регистрации подать органу, выдавшему лицензию,
заявление о внесении изменений в лицензию. За внесение изменений в
лицензию плата не взимается.
17. Выдача лицензий регистрируется лицензионной комиссией
управления образования в книге согласно приложению 4.
Глава 3. Порядок контроля за осуществлением лицензируемых
видов деятельности. Приостановление действия и
аннулирование лицензии
18. В случае нарушения субъектом лицензирования правил и
условий осуществления деятельности по оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в формах народного университета, школы,
лектория, национально-культурного (иного) центра, курсов облисполком
по предложению лицензионной комиссии управления образования
облисполкома и уполномоченных государственных органов надзора и
контроля либо при наличии обоснованных претензий иных юридических
лиц и граждан может приостановить действие лицензии до устранения
допущенных нарушений или на определенный срок либо дать указание об
устранении нарушений, не приостанавливая действия лицензии.
19. Контроль за соблюдением субъектами лицензирования
требований к лицензируемой деятельности осуществляют облисполком,
управление образования облисполкома.
20. Облисполком может аннулировать лицензию без приостановления
ее действия в случаях:
повторного или грубого нарушения правил осуществления
деятельности, на которую выдана лицензия;
нарушения законодательства или совершения действий, в
результате которых возникает опасность аварий, катастроф, угрозы
гибели людей или нанесения ущерба их здоровью, других тяжких
последствий;
если лицензия была выдана на основании недостоверных сведений,
имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче.
Глава 4. Ответственность за нарушение данного Положения
21. В случае осуществления субъектом лицензирования указанной в
настоящем Положении лицензируемой деятельности без получения
лицензии он несет ответственность в соответствии с действующим
законодательством Республики Беларусь.
22. Решение облисполкома об отказе в выдаче лицензии,
приостановлении ее действия или аннулировании лицензии может быть
обжаловано в течение 30 дней в суд по месту нахождения облисполкома.
В случае признания судом данного распоряжения необоснованным
субъекту лицензирования лицензия возвращается без взимания платы.
23. Незаконная выдача уполномоченными на то должностными лицами
лицензий влечет ответственность в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению о порядке выдачи
специальных разрешений (лицензий)
на осуществление деятельности по
оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в
формах народного университета,
школы, лектория,
национально-культурного
(иного) центра, курсов
Угловой штамп учреждения Гродненский областной
Исх. № ___ от _______ исполнительный комитет
230025, г.Гродно, ул.Ожешко, 3
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче лицензии
____________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица)
Прошу выдать лицензию на оказание помощи гражданам в
самостоятельном образовании ________________________________________
____________________________________________________________________
Юридический адрес __________________________________________________
____________________________________________________________________
Телефон ______________________ факс ________________________________
Наименование банка, в котором открыт расчетный счет ________________
____________________________________________________________________
№ _____________________ МФО ________________ код ___________________
Учетный номер налогоплательщика ____________________________________
____________________________________________________________________
Указанный вид деятельности будет осуществляться в строгом
соответствии с условиями и требованиями, а также с законодательством
Республики Беларусь, регулирующим осуществление данных видов
деятельности.
Юридическое лицо зарегистрировано в ___________________________
(наименование
____________________________________________________________________
соответствующего органа)
"___" ________________ 200__ г. № ___________
Представляются следующие документы: ___________________________
(указываются прилагаемые
____________________________________________________________________
документы, необходимые для получения лицензии)
Директор __________________________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _________________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 2
к Положению о порядке выдачи
специальных разрешений (лицензий)
на осуществление деятельности по
оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в
формах народного университета,
школы, лектория,
национально-культурного
(иного) центра, курсов
Угловой штамп учреждения Гродненский областной
Исх. № ___ от _______ исполнительный комитет
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
лицензионной комиссии управления образования
Гродненского облисполкома
от "____" _______________ _________ г.
Лицензионная комиссия в следующем составе:
председатель _________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
члены комиссии:
______________________________________________ _________________
(фамилия, имя, отчество) (должность)
______________________________________________ _________________
______________________________________________ _________________
рассмотрела документы, представленные ______________________________
(полное и сокращенное наименование
____________________________________________________________________
юридического лица)
для выдачи лицензии на _____________________________________________
(виды услуг, на которые испрашивается лицензия)
Решение комиссии ______________________________________________
(предлагается выдать (продлить) лицензию,
____________________________________________________________________
отказать в выдаче с указанием причин)
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Председатель комиссии _____________________ _________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 3
к Положению о порядке выдачи
специальных разрешений (лицензий)
на осуществление деятельности по
оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в
формах народного университета,
школы, лектория,
национально-культурного
(иного) центра, курсов
ГРОДНЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
ЛИЦЕНЗИЯ № ___
на оказание помощи гражданам в самостоятельном образовании
Выдана _____________________________________________________________
(полное наименование юридического лица)
____________________________________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Свидетельство о государственной регистрации от __________ № ________
Учетный номер налогоплательщика ____________________________________
Наименование программ обучения _____________________________________
Сроки обучения _____________________________________________________
Контрольные нормативы контингентов обучающихся _____________________
В соответствии с постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 26 марта 2001 г. № 393 "О деятельности по оказанию
помощи гражданам в самостоятельном образовании" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 33, 5/5564; № 59,
5/6197) и на основании решения Гродненского областного
исполнительного комитета от _____________ № ________ предоставлено
право оказания помощи гражданам в самостоятельном образовании в
форме ______________________________________________________________
___________________ __________________
(подпись заявителя) (И.О.Фамилия)
Лицензия действительна до "____"____________________ __________ г.
Лицензия выдана "_____"____________________ __________ г. № ______
_________________________ ______________ _________________
(должностное лицо органа, (подпись) (И.О.Фамилия)
выдающего лицензию)
М.П.
Приложение 4
к Положению о порядке выдачи
специальных разрешений (лицензий)
на осуществление деятельности по
оказанию помощи гражданам в
самостоятельном образовании в
формах народного университета,
школы, лектория,
национально-культурного
(иного) центра, курсов
КНИГА
регистрации выдачи специальных разрешений (лицензий)
субъектам лицензирования на осуществление деятельности
по оказанию помощи гражданам в самостоятельном образовании
в формах народного университета, школы, лектория,
национально-культурного (иного) центра, курсов
* &
---T------T--------T--------T-------T--------T---------T--------T-------------T-------T--------------T--------T---------
№ ¦Номер ¦Полное ¦Адрес и ¦Бан- ¦Вид ¦Дата и ¦Срок ¦Дата и номер ¦Сумма ¦Фамилия, имя, ¦Подпись ¦Отметка о
п/п¦лицен-¦наиме- ¦номер ¦ковские¦лицензи-¦номер ¦действия¦документа, ¦оплаты ¦отчество лица,¦лица, ¦возврате
¦зии ¦нование ¦телефона¦рекви- ¦руемой ¦протокола¦лицензии¦подтверждаю- ¦(тысяч ¦получившего ¦получив-¦или
¦ ¦субъекта¦субъекта¦зиты ¦деятель-¦о выдаче ¦ ¦щего плату за¦рублей)¦лицензию, ¦шего ¦изъятии
¦ ¦лицензи-¦лицензи-¦ ¦ности ¦(про- ¦ ¦выдачу ¦ ¦номер и ¦лицензию¦лицензии
¦ ¦рования ¦вания ¦ ¦ ¦длении) ¦ ¦(продление) ¦ ¦дата выдачи ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лицензии ¦ ¦лицензии ¦ ¦ ¦ ¦
---+------+--------+--------+-------+--------+---------+--------+-------------+-------+--------------+--------+---------
_______________________________________________ _______ ___ _
|
