|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
20 октября 2003 г. № 1367
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННОЙ С ПРОИЗВОДСТВОМ СПИРТА ЭТИЛОВОГО, АЛКОГОЛЬНОЙ,
НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 4 ноября 2005 г. № 1233 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 176,
5/16727)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30
июня 2004 г. № 782 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 106, 5/14486);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20
января 2005 г. № 63 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 18, 5/15492)]
Во исполнение Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" Совет
Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании
деятельности, связанной с производством спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных
изделий.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 ноября 2003 г.
Исполняющий обязанности
Премьер-министра Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
20.10.2003 № 1367
ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании деятельности, связанной
с производством спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Декретами
Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28
"О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и
потребления табачного сырья и табачных изделий" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 143, 1/4234), от
18 декабря 2002 г. № 30 "О государственном регулировании
производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и этилового спирта" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., № 143, 1/4242) и
Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17
"О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 79, 1/4779).
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление
деятельности, связанной с производством спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий
(далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или)
дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление
срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за
осуществлением лицензиатами деятельности, связанной с производством
спирта этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции
и табачных изделий (далее - лицензируемый вид деятельности),
осуществляется Комитетом по стандартизации, метрологии и
сертификации при Совете Министров Республики Беларусь (далее -
Госстандарт) в соответствии с Декретом Президента Республики
Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17 и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и
определения в значениях, установленных Декретами Президента
Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28, от 18 декабря
2002 г. № 30 и от 14 июля 2003 г. № 17.
4. Лицензируемый вид деятельности осуществляется юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями.
5. Лицензируемый вид деятельности включает следующие
составляющие работы и услуги:
производство спирта этилового;
производство алкогольной продукции;
производство непищевой спиртосодержащей продукции;
производство табачных изделий.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по
его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата на 5 лет.
8. Лицензионные требования и условия, предъявляемые к
соискателю лицензии при ее выдаче:
оборудование и устройство помещений, инженерные коммуникации,
технологические линии для производства спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий
должны соответствовать установленным санитарным нормам и правилам,
требованиям технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации, требованиям
промышленной безопасности;
оборудование для производства спирта этилового, алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий должно
находиться в собственности или хозяйственном ведении юридических лиц
или индивидуальных предпринимателей в соответствии с
законодательством;
оборудование для производства спирта этилового, алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий должно быть
зарегистрировано в порядке, установленном Советом Министров
Республики Беларусь;
производство, на котором предполагается выпуск спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и
табачных изделий, должно иметь техническую, технологическую,
метрологическую оснащенность для обеспечения выпуска качественной и
безопасной продукции в соответствии с требованиями технических
нормативных правовых актов;
технологическое оборудование для производства спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий
должно быть оснащено исправными и поверенными приборами учета
готовой продукции (оборудование для спирта этилового, в том числе
получаемого из пищевого сырья, - контрольными спиртоизмеряющими
аппаратами или приборами), прошедшими государственные приемочные
испытания (включенными в Государственный реестр средств измерений
Республики Беларусь) или метрологическую аттестацию;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац шестой части первой пункта 8 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 января 2005 г. № 63
технологическое оборудование для производства спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции должно быть оснащено исправными и поверенными
приборами учета готовой продукции (оборудование для спирта
этилового, в том числе получаемого из пищевого сырья, -
контрольными спиртоизмеряющими аппаратами или приборами),
прошедшими государственные приемочные испытания
(включенными в Государственный реестр средств измерений
Республики Беларусь) или метрологическую аттестацию;
_______________________________________________ _______ ___ _
наличие в исправном состоянии оборудования для производства
спирта этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции,
комплект которого определен перечнем основного технологического
оборудования для производства алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и этилового спирта, подлежащего
государственной регистрации;
наличие специализированных мощностей для производства водок,
ликеро-водочных изделий, коньяков и плодовых вин (при осуществлении
производства данного вида продукции);
наличие лабораторного оборудования, позволяющего обеспечивать
определение физико-химических показателей в соответствии с
требованиями технических нормативных правовых актов для водок и
ликеро-водочных изделий (при осуществлении производства данного вида
алкогольной продукции);
наличие аварийной приточно-вытяжной системы вентиляции,
сблокированной с газоанализаторами контроля состояния воздушной
среды во взрывоопасных помещениях;
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30
июня 2004 г. № 782
8. Лицензионные требования и условия, предъявляемые к
соискателю лицензии при ее выдаче:
оборудование и устройство помещений, инженерные
коммуникации, технологические линии для производства спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции и табачных изделий должны соответствовать
установленным санитарным нормам и правилам, требованиям
технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации, требованиям
промышленной безопасности;
оборудование для производства спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и
табачных изделий должно находиться во владении или
пользовании у юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей в соответствии с законодательством;
оборудование для производства спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции должно
быть зарегистрировано в порядке, установленном Советом
Министров Республики Беларусь;
производство, на котором предполагается выпуск спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции и табачных изделий, должно иметь техническую,
технологическую, метрологическую оснащенность для
обеспечения выпуска качественной и безопасной продукции в
соответствии с требованиями действующих нормативных
документов;
технологическое оборудование для производства спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции должно быть оснащено исправными и поверенными
приборами учета готовой продукции (оборудование для спирта
этилового, в том числе получаемого из пищевого сырья, -
контрольными спиртоизмеряющими аппаратами или приборами),
прошедшими государственные приемочные испытания
(включенными в Государственный реестр средств измерений
Республики Беларусь) или метрологическую аттестацию.
_______________________________________________ _______ ___ _
наличие в исправном состоянии оборудования для производства
табачных изделий, комплект которого определен перечнем основного
технологического оборудования для производства табачных изделий,
подлежащего государственной регистрации.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 8 - дополнена абзацем постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2005 г.
№ 63
_______________________________________________ _______ ___ _
Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к
лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности,
являются:
соблюдение требований нормативных правовых актов, технических
нормативных правовых актов, регулирующих лицензируемый вид
деятельности;
разработка и (или) внедрение, сертификация системы менеджмента
качества по международным стандартам ИСО серии 9000 или системы
анализа риска и критических контрольных точек (НАССР) для
лицензиатов, осуществляющих производство водок, ликеро-водочных
изделий, коньяков.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 8 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 30 июня 2004 г. № 782
Лицензионным требованием и условием, предъявляемым к
лицензиату при осуществлении им лицензируемой деятельности,
является выполнение требований, установленных
законодательством, касающихся лицензируемого вида
деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
Особыми требованиями и условиями при осуществлении
лицензируемой деятельности являются:
производство спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий на площадях,
местонахождение которых указывается в лицензии, включая складские
помещения, находящиеся вне производственных площадей (при их
наличии), где предполагается хранение указанной продукции и оптовая
торговля ею;
выпуск спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий в пределах
оснащенности производства для конкретных видов продукции,
наименование которых указывается в лицензии.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 8 дополнен частью третьей постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 июня 2004 г. № 782
_______________________________________________ _______ ___ _
9. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат)
дополнительно к документам, указанным в пункте 8 Положения о
лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом
Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17, представляет
в Госстандарт:
заключение соответствующих территориальных органов
государственного санитарного надзора о соответствии оборудования и
устройства помещений, в которых предполагается производство спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и
табачных изделий, инженерных коммуникаций, технологической линии
санитарным нормам и правилам;
копию документа, подтверждающего нахождение оборудования для
производства спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий в собственности или
хозяйственном ведении юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей с указанием места нахождения производственных
площадей;
свидетельство о государственной регистрации основного
технологического оборудования для производства спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных
изделий;
заключение органов государственного пожарного надзора
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее -
МЧС) о соответствии производства, на котором предполагается выпуск
спирта этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции
и табачных изделий, требованиям технических нормативных правовых
актов системы противопожарного нормирования и стандартизации;
сведения об оснащенности технологического оборудования для
производства спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий исправными и
поверенными контрольными спиртоизмеряющими аппаратами, другими
приборами учета готовой продукции, прошедшими государственные
приемочные испытания (включенными в Государственный реестр средств
измерений Республики Беларусь) или метрологическую аттестацию;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац шестой части первой пункта 9 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 20 января 2005 г. № 63
сведения об оснащенности технологического оборудования
для производства спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции исправными и поверенными
контрольными спиртоизмеряющими аппаратами, другими
приборами учета готовой продукции, прошедшими
государственные приемочные испытания (включенными в
Государственный реестр средств измерений Республики
Беларусь) или метрологическую аттестацию;
_______________________________________________ _______ ___ _
заключение органов государственного технического надзора МЧС о
соответствии производства, на котором предполагается выпуск спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и
табачных изделий, требованиям промышленной безопасности;
заключение о технической, технологической, метрологической
оснащенности производства (включающее сведения о технологических
инструкциях, о наличии действующих стандартов на сырье, готовую
продукцию, вспомогательные материалы, тару, технологическое
оборудование, об организации проведения лабораторного контроля, о
наличии и квалификации работников технологических служб и
лабораторий), на котором предполагается выпуск спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных
изделий, и его соответствия нормативным документам, выданное
республиканским унитарным предприятием "Белорусский государственный
институт метрологии" (далее - РУП "БелГИМ"). Обследование
производства, на котором предполагается осуществлять лицензируемый
вид деятельности, проводится РУП "БелГИМ" на основании заключаемых с
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем договоров;
копия сертификата системы менеджмента качества по
международным стандартам ИСО серии 9000 или системы анализа риска и
критических контрольных точек (НАССР) или план мероприятий по их
разработке, внедрению.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30
июня 2004 г. № 782
9. Для получения лицензии соискатель лицензии
(лицензиат) дополнительно к документам, указанным в пункте
8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14
июля 2003 г. № 17, представляет в Госстандарт:
заключение соответствующих территориальных органов
государственного санитарного надзора о соответствии
оборудования и устройства помещений, в которых
предполагается производство спирта этилового, алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий,
инженерных коммуникаций, технологической линии санитарным
нормам и правилам;
копию документа, подтверждающего нахождение оборудования
для производства спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий во владении
или пользовании у юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей с указанием места нахождения
производственных площадей;
свидетельство о государственной регистрации основного
технологического оборудования для производства спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции;
заключение органов государственного пожарного надзора
Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
(далее - МЧС) о соответствии производства, на котором
предполагается выпуск спирта этилового, алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий,
требованиям технических нормативных правовых актов системы
противопожарного нормирования и стандартизации;
сведения об оснащенности технологического оборудования
для производства спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции исправными и поверенными
контрольными спиртоизмеряющими аппаратами, другими
приборами учета готовой продукции, прошедшими
государственные приемочные испытания (включенными в
Государственный реестр средств измерений Республики
Беларусь) или метрологическую аттестацию;
заключение органов государственного технического надзора
МЧС о соответствии производства, на котором предполагается
выпуск спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий, требованиям
промышленной безопасности;
заключение о технической, технологической,
метрологической оснащенности производства (включающее
сведения о технологических инструкциях, о наличии
действующих стандартов на сырье, готовую продукцию,
вспомогательные материалы, тару, технологическое
оборудование, об организации проведения лабораторного
контроля, о наличии и квалификации работников
технологических служб и лабораторий), на котором
предполагается выпуск спирта этилового, алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий, и
его соответствия нормативным документам, выданное
республиканским унитарным предприятием "Белорусский
государственный институт метрологии" (далее - РУП
"БелГИМ"). Обследование производства, на котором
предполагается осуществлять лицензируемый вид деятельности,
проводится РУП "БелГИМ" на основании заключаемых с
юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
договоров.
_______________________________________________ _______ ___ _
Государственные органы и организации, осуществляющие выдачу в
соответствии с частью первой настоящего пункта заключений о
состоянии производства, на котором предполагается выпуск спирта
этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и
табачных изделий, несут ответственность за их достоверность в
соответствии с законодательством.
10. Госстандарт до принятия решения о выдаче лицензии в случае
необходимости вправе провести проверку и (или) назначить проведение
экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии
лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом
Министров Республики Беларусь.
11. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в них
изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении,
продлении срока действия лицензий, прекращении их действия
принимается лицензирующим органом в случаях и порядке,
предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
При этом к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным
подразделением законодательства о лицензировании или установленных
лицензионных требований и условий осуществления лицензируемого вида
деятельности, при которых лицензирующий орган принимает решение об
аннулировании лицензии, относятся неоднократные (два и более раза в
течение года):
несоответствие спирта этилового, алкогольной, непищевой
спиртосодержащей продукции и табачных изделий требованиям
нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов
по показателям безопасности;
несоответствие вин плодовых требованиям технических нормативных
правовых актов по показателю "объемная доля остаточного экстракта";
несоответствие алкогольной, непищевой спиртосодержащей
продукции требованиям технических нормативных правовых актов по
показателю "объемная доля этилового спирта (крепость)";
нарушение требований технологии производства спирта этилового,
алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и табачных
изделий;
использование для производства спирта этилового, алкогольной,
непищевой спиртосодержащей продукции и табачных изделий сырья и
материалов, не прошедших государственную гигиеническую регистрацию в
случаях, предусмотренных законодательством.
Действие лицензий на деятельность, связанную с производством
спирта этилового, алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции
и табачных изделий, может быть приостановлено лицензирующим органом
при нарушении одного из особых условий осуществления лицензируемого
вида деятельности и в других случаях, предусмотренных
законодательством Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 11 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 30 июня 2004 г. № 782
11. Решение о выдаче (отказе в выдаче) лицензий,
внесении в них изменений и (или) дополнений,
приостановлении, возобновлении, продлении срока действия
лицензий, прекращении их действия принимается коллегией
Госстандарта, которое оформляется в установленном порядке
приказом.
_______________________________________________ _______ ___ _
12. Лицензия подписывается Председателем Госстандарта или его
заместителем и заверяется гербовой печатью.
13. Госстандарт формирует и ведет учет выданных лицензий в
реестре лицензий, в котором содержатся сведения, определенные
пунктом 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности,
утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля
2003 г. № 17, а также сведения о месте нахождения производственных
площадей.
14. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства,
регулирующего осуществление лицензируемого вида деятельности,
лицензионных требований и условий, осуществляется Госстандартом не
реже одного раза в год, а также другими государственными органами в
пределах их компетенции.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 14 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 30 июня 2004 г. № 782
14. Контроль за соблюдением лицензиатами
законодательства, регулирующего осуществление
лицензируемого вида деятельности, лицензионных требований и
условий, осуществляется Госстандартом, а также другими
государственными органами в пределах их компетенции.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
