|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ БЕЛОРУССИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 1987 г. N 358 г.Минск
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ЦК КПСС ОТ
19 СЕНТЯБРЯ 1987 г. "О НЕОТЛОЖНЫХ МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ
РЕШЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ВОПРОСА В СООТВЕТСТВИИ С
УСТАНОВКАМИ ИЮНЬСКОГО (1987 г.) ПЛЕНУМА ЦК КПСС"
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров БССР от 23 марта 1990 г.
N 63;
Постановление Совета Министров БССР от 31 мая 1991 г.
N 215 (СП БССР, 1991 г., N 17, ст.194);
Постановление Совета Министров БССР от 12 июня 1991 г.
N 231 (СП БССР, 1991 г., N 18, ст.207)]
Центральный Комитет Компартии Белоруссии и Совет Министров
Белорусской ССР ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Принять к руководству и неуклонному исполнению постановление
ЦК КПСС от 19 сентября 1987 г. "О неотложных мерах по ускорению
решения продовольственного вопроса в соответствии с установками
июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС" и постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР от 19 сентября 1987 г. N 1079 "О
дополнительных мерах по развитию личных подсобных хозяйств граждан,
коллективного садоводства и огородничества" и N 1080 "О дальнейшем
развитии подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций и
учреждений".
2. Госагропрому БССР, облисполкомам и райисполкомам
проанализировать работу колхозов, совхозов, других предприятий и
организаций агропромышленного комплекса республики и в свете
требований июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС принять меры к
достижению в кратчайшие сроки значительного увеличения темпов роста
производства продуктов питания, существенному улучшению
продовольственного снабжения населения в каждом районе, городе и
области. Для чего:
2.1. углубить работу по специализации и концентрации
производства в животноводстве, разработать в каждом районе
оптимальную структуру размещения производственных мощностей по
выращиванию и откорму крупного рогатого скота и свиней. Во всех
хозяйствах внедрить поточно-цеховую систему' производства молока на
основе бригадного и семейного подрядов. Обеспечить к 1990 году
получение среднесуточных привесов на выращивании и откорме крупного
рогатого скота до 600-700 граммов, свиней - до 400-450 граммов,
продуктивности дойного стада - до 3300-3500 килограммов молока в
год от коровы с затратами кормов на производство единицы продукции
соответственно не более 10; 6 и 1 кормовой единицы. Увеличить
производство говядины по прогрессивным технологиям до 30 процентов и
свинины - до 75 процентов;
2.2. завершить в 1988 году работу по приданию кормопроизводству
специализированного отраслевого характера, создав в каждом колхозе и
совхозе постоянные хозрасчетные подразделения, обеспеченные кадрами
и техникой. Довести к 1990 году удельный вес зернобобовых в
структуре посевов зернофуражных культур до 16-20 процентов, бобовых
в структуре многолетних трав - до 80-85 процентов. Расширить посевы
рапса до 80 тыс.гектаров, увеличить урожайность кукурузы до 400
центнеров и корнеплодов - до 800 центнеров с гектара. Повысить
продуктивность гектара лугов и пастбищ не менее чем до 30 центнеров
кормовых единиц. Заготовку, хранение и приготовление кормов
осуществлять по технологиям, обеспечивающим содержание
перевариваемого протеина в кормовой единице в количестве не менее
110 граммов и полную сбалансированность рационов по другим элементам
питания;
2.3. завершить к 1990 году переход на возделывание зерновых
колосовых, картофеля, льна-долгунца и сахарной свеклы по интенсивным
технологиям. На этой основе обеспечить устойчивое получение с
балло-гектара пашни не менее 1 центнера зерна и 1,2 центнера
кормовых единиц.
Осуществить меры по эффективному использованию мелиорированных
земель, с тем чтобы достигнуть в каждом колхозе и совхозе на этих
землях проектной урожайности.
3. В целях существенного улучшения обеспечения населения
овощами Госплану БССР, Госагропрому БССР совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами БССР, облисполкомами
и Минским горисполкомом до 15 декабря 1987 г. разработать программу
развития тепличного хозяйства для производства ранних овощей из
расчета к 1990 году иметь на каждого жителя города не менее 0,6-0,8
кв.метра закрытого грунта.
4. Госплану БССР, Госагропрому БССР и облисполкомам принять
меры к ускоренному развитию материально-технической базы переработки
и хранения сельскохозяйственной продукции, изыскать возможности
направить дополнительно на эти цели необходимые капитальные
вложения. На основе углубления переработки и улучшения хранения
сельскохозяйственной продукции обеспечить существенную прибавку
производства качественных продуктов питания.
Госплану БССР, Госагропрому БССР совместно с
заинтересованными министерствами и ведомствами БССР, облисполкомами
и Минским горисполкомом разработать и представить Совету Министров
БССР:
в I квартале 1988 г. предложения по развитию предприятий
перерабатывающей промышленности в 1988-1995 годах и оснащению их
недостающим оборудованием за счет производства его на промышленных
предприятиях республики;
в январе 1988 г. предложения по развитию подсобных производств
и промыслов в колхозах и совхозах на 1988-1990 годы, предусмотрев в
них создание цехов малой мощности по переработке
сельскохозяйственного и местного сырья.
5. Госагропрому БССР и Госплану БССР с участием Министерства
хлебопродуктов БССР, Министерства мелиорации и водного хозяйства
БССР, Министерства лесного хозяйства БССР, Государственного комитета
БССР по рыбному хозяйству, Главполесьеводстроя, Белкоопсоюза, других
заинтересованных министерств и ведомств БССР и облисполкомов
разработать и внести в августе 1988 г. в Совет Министров БССР проект
Комплексной программы качественного улучшения продовольственного
снабжения населения Белорусской ССР на 1991-2000 годы. При
подготовке указанного проекта программы предусмотреть значительное
повышение эффективности использования созданного в агропромышленном
комплексе производственного потенциала и выделяемых на развитие
этого комплекса материальных ресурсов, концентрацию сил и средств на
важнейших направлениях аграрного производства, дальнейшее
совершенствование экономического механизма в агропромышленном
комплексе, ориентацию всех его звеньев на достижение максимальных
конечных результатов в условиях полного хозяйственного расчета и
самофинансирования.
6. Госагропрому БССР, обкомам Компартии Белоруссии и
облисполкомам улучшить научное обеспечение агропромышленного
комплекса. Сосредоточить усилия научно-исследовательских учреждений,
учебных заведений, проектных, конструкторских, технологических и
других научных организаций на таких приоритетных направлениях
ускорения научно-технического прогресса в агропромышленном
производстве, как биотехнология, генная и клеточная инженерия,
электронизация, совершенствование механизма хозяйствования и
управления.
Уделять первостепенное внимание укреплению связей науки с
производством. В этих целях создать:
центры научного обеспечения при Госагропроме БССР и
агропромышленных комитетах областей;
до 1 марта 1988 г. в районах на базе передовых хозяйств
научно-производственные или производственные (отраслевые) системы по
возделыванию сельскохозяйственных культур;
до 1990 года сеть комплексных агрохимических лабораторий для
проведения анализа почвы, кормов, удобрений, сельскохозяйственной и
другой продукции;
до 1 апреля 1988 г. в каждой области центры (пункты)
трансплантации эмбрионов крупного рогатого скота, а к 1990 году - во
всех районах республики. Ускорить организацию в каждой области
гибридно-селекционных свиноводческих центров.
Обеспечить начиная с 1988 года перевод научных учреждений на
принципы хозяйственного расчета и самофинансирования, положив в
основу их деятельности программно-целевой метод планирования
исследовательских и внедренческих работ. Осуществить действенные
меры по улучшению подготовки научных кадров.
7. Госагропрому БССР осуществить перевод с 1 января 1988 г.
всех колхозов, совхозов, других подведомственных предприятий и
организаций на полный хозяйственный расчет и самофинансирование.
Особое внимание уделить развитию и углублению
внутрипроизводственного хозяйственного расчета. Завершить в 1988
году перевод на коллективный подряд всех производственных
подразделений. Всемерно развивать бригадный и семейный подряды. К
1990 году осуществить перевод всех работников колхозов и совхозов на
оплату труда в прямой зависимости от валового дохода.
8. Госагропрому БССР с участием Госплана БССР, Министерства
финансов БССР, Белорусского республиканского банка Агропромбанка
СССР разработать до 1 января 1988 г. программу оздоровления
финансового состояния колхозов, совхозов, других предприятий,
объединений и организаций агропромышленного комплекса,
обеспечивающую к 1990 году получение с каждого гектара
сельскохозяйственных угодий прибыли в размере 330-350 рублей и в
перерабатывающей промышленности - не менее 12-15 копеек на 1 рубль
товарной продукции.
9. Обкомам, горкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
Госагропрому БССР, облисполкомам обеспечить дальнейшее
совершенствование организационной структуры и деятельности
агропромышленных органов всех уровней. Рекомендовать до 1 января
1988 г. провести собрания (конференции) представителей колхозов,
совхозов и других предприятий агропромышленного комплекса, на
которых избрать советы районных агропромышленных объединений и
председателей советов из наиболее авторитетных руководителей
хозяйств, назначить заместителями этих председателей районных
агропромышленных объединений.
Всемерно развивать хозяйственную самостоятельность колхозов и
совхозов, инициативу трудовых коллективов агропромышленного
комплекса, повышать их заинтересованность в увеличении
продовольственных ресурсов на основе внедрения новых форм и методов
хозяйствования.
10. Госагропрому БССР, обкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
облисполкомам решительно поддерживать и развивать новые,
перспективные формирования в агропромышленном комплексе.
Создать:
в установленном порядке в каждой области агропромышленные
комбинаты, объединения, агроторговые предприятия, агрофирмы;
до 1 января 1989 г. вокруг крупных городов объединения и
предприятия по производству и переработке плодоовощной продукции и
картофеля.
11. Обкомам, горкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам, Минскому
горисполкому и райисполкомам определить меры помощи в 1988-1990
годах со стороны промышленных, строительных, транспортных и других
предприятий в укреплении материально-технической базы колхозов и
совхозов, строительстве на селе жилых домов, школ, дошкольных и
медицинских учреждений, объектов культуры и быта, инженерном
оборудовании и благоустройстве сельских населенных пунктов на
договорной основе с привлечением сил и средств как предприятий, так
и самих хозяйств.
12. Обкомам, горкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
Госагропрому БССР, облисполкомам всемерно повышать инициативу и
ответственность кадров за состояние работы по интенсификации
агропромышленного производства, настойчиво улучшать их подбор,
расстановку и воспитание. Обеспечить непрерывную подготовку,
переподготовку и повышение квалификации кадров массовых профессий, а
также целевую краткосрочную учебу руководящих работников и
специалистов колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий и организаций. Создать в этих целях до конца пятилетки
во всех районных агропромышленных объединениях учебные комбинаты,
определить для них опытно-показательные хозяйства по изучению
передового опыта.
Перейти в текущей пятилетке на подготовку специалистов в
сельскохозяйственных вузах республики по заказам колхозов, совхозов,
других предприятий и организаций. Принять меры к совершенствованию
учебно-воспитательного процесса в учебных заведениях аграрного
профиля. До 1 сентября 1988 г. подобрать и закрепить за ними
опытно-показательные хозяйства для обучения будущих специалистов
навыкам управленческой деятельности в условиях расширения прав и
самостоятельности предприятий, перевода их на полный хозяйственный
расчет и самофинансирование.
Госплану БССР, Госагропрому БССР, Государственному комитету
БССР по профессионально-техническому образованию к концу 1988 года
определить перечень новых специальностей с учетом приоритетных
направлений в развитии агропромышленного комплекса и осуществить
меры по подготовке начиная с 1989 года соответствующих специалистов.
13. В целях создания более благоприятных условий для развития
личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и
огородничества, подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций
и учреждений:
13.1. облисполкомам и райисполкомам, колхозам и совхозам
пересмотреть до 1 апреля 1988 г. размеры приусадебных участков и
снять ограничения в содержании скота и птицы в личных подсобных
хозяйствах граждан, проживающих в сельских населенных пунктах;
13.2. разрешить совхозам и другим государственным
сельскохозяйственным предприятиям и рекомендовать колхозам продавать
гражданам лошадей с правом их содержания и использования на работах
в личных подсобных хозяйствах;
13.3. обкомам, горкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
исполкомам местных Советов народных депутатов, Госагропрому БССР,
министерствам и ведомствам агропромышленного комплекса республики и
их органам на местах больше проявлять заботы об обеспечении жильем
колхозников, рабочих и служащих совхозов, других предприятий
агропромышленного комплекса. Шире пойти на продажу домов усадебного
типа, построенных за счет средств колхозов, совхозов и других
предприятий, в личную собственность работникам сельского хозяйства и
связанных с ним отраслей;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзацы второй-пятый пункта 13.3 утратили силу
постановлением Совета Министров БССР от 23 марта 1990 г.
N 63
В дополнение к ранее принятым постановлениям разрешить
совхозам, другим предприятиям и организациям
агропромышленного комплекса, расположенным в сельской
местности, а также рекомендовать колхозам и организациям
потребительской кооперации продавать своим работникам жилые
дома усадебного типа с надворными постройками, возведенные
за счет государственных капитальных вложений или
собственных средств хозяйств, предприятий и организаций, с
оплатой этими работниками 40 процентов стоимости жилого
дома с надворными постройками ежемесячно равными долями в
течение 50 лет со дня продажи.
Работники совхозов и других предприятий и организаций
агропромышленного комплекса, колхозники и работники
организаций потребительской кооперации, оставляющие работу
в этих предприятиях и организациях (выбывающие из колхоза)
без уважительной причины, обязаны:
либо сдать хозяйству построенные за счет государственных
капитальных вложений или собственных средств хозяйства
жилые дома с надворными постройками. При этом хозяйство
возмещает бывшим их работникам выплаченные суммы за жилой
дом с надворными постройками с удержанием стоимости износа
строений в размере амортизационных отчислений;
либо возместить хозяйству затраты на строительство жилых
домов с надворными постройками, произведенные за счет
государственных капитальных вложений или средств хозяйств;
_______________________________________________ _______ ___ _
13.4. для повышения заинтересованности в развитии
индивидуального жилищного строительства на селе и ведении личных
подсобных хозяйств Министерству юстиции БССР и облисполкомам
освобождать от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств
о праве на наследование жилых домов, находящихся в сельских
населенных пунктах, наследников, которые будут постоянно проживать в
этих домах и работать в сельской местности;
13.5. министерствам, ведомствам БССР, исполкомам местных
Советов народных депутатов обеспечить включение в утвержденном
Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам по
согласованию с ВЦСПС и Госагропромом СССР порядке в общий трудовой
стаж женщинам, имеющим малолетних детей и в связи с этим не занятым
в общественном производстве, времени, затрачиваемого ими на работах
по выращиванию скота и птицы, картофеля, овощей, зеленных и других
культур в личных подсобных хозяйствах по договорам с колхозами,
совхозами и организациями потребительской кооперации;
13.6. установить, что:
отвод земельных участков под коллективные сады и огороды в
соответствии с утвержденными схемами размещения производится на
основании решения Советов народных депутатов в месячный срок со дня
поступления заявок.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 13.6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров 12 июня 1991 г. N 231
отвод земельных участков под коллективные сады и огороды
в соответствии с утвержденными схемами размещения
производится на основании решения исполкомов районных
(городских) Советов народных депутатов в месячный срок со
дня поступления заявок.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 13.6 утратил силу постановлением Совета
Министров БССР от 31 мая 1991 г. N 215
члены садоводческих товариществ имеют право возводить на
выделенных им земельных участках отапливаемые садовые
домики площадью застройки до 50 кв.метров без учета площади
террасы (веранды) и мансарды, а также хозяйственные
строения (отдельно стоящие или сблокированные) для
содержания домашней птицы и кроликов, хранения
хозяйственного инвентаря и других нужд. На участке могут
возводиться теплицы и другие сооружения утепленного грунта
для выращивания сельскохозяйственных культур. Допускается
размещение подвала под домиком или хозяйственным строением.
Ранее действовавшие ограничения по обустройству садовых
участков отменяются.
_______________________________________________ _______ ___ _
Строительство садовых домиков и хозяйственных строений на
земельных участках, выделенных членам садоводческих товариществ,
осуществляется в соответствии с типовыми или индивидуальными
проектами;
13.7. исполкомам областных, городских и районных Советов
народных депутатов, Госагропрому БССР, Министерству лесного
хозяйства БССР с участием профсоюзных органов в течение 1988-1990
годов полностью удовлетворить потребности граждан в садовых участках
и огородах. Выделять под коллективные сады и огороды земли, как
правило, находящиеся вблизи железных и автомобильных дорог. При этом
иметь в виду возможность организации садоводческих товариществ для
колхозников, рабочих совхозов и других сельскохозяйственных
предприятий, проживающих в жилых домах многоэтажной застройки;
13.8. Белорусскому республиканскому банку Сберегательного банка
СССР предоставлять кредиты:
гражданам, проживающим в сельской местности:
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзацы третий и четвертый пункта 13.8 утратили силу
постановлением Совета Министров БССР от 23 марта 1990 г.
N 63
на строительство индивидуальных жилых домов с надворными
постройками в размере до 20 тыс.рублей, с погашением в
течение 50 лет, начиная с третьего года после получения
кредита;
на строительство надворных построек для содержания скота
и птицы в размере до 4 тыс.рублей, с погашением в течение
10 лет, начиная с третьего года после получения кредита;
_______________________________________________ _______ ___ _
на приобретение средств малой механизации для выполнения работ
в личном подсобном хозяйстве в размере до 1 тыс.рублей, с погашением
в течение 3 лет;
на приобретение коров в размере до 1 тыс.рублей и телок до 500
рублей, с погашением этого кредита на условиях, предусмотренных
действующим законодательством;
членам садоводческих товариществ на строительство садовых
домиков и благоустройство садовых участков в размере до
5 тыс.рублей, с погашением в течение 10 лет, начиная с третьего
года после получения кредита;
13.9. Белорусскому республиканскому банку Промстройбанка СССР,
Белорусскому республиканскому банку Жилсоцбанка СССР, Белорусскому
республиканскому банку Агропромбанка СССР, Белорусскому
республиканскому банку Госбанка СССР предоставлять подсобным
сельским хозяйствам предприятий, организаций и учреждений кредиты на
затраты по созданию и расширению их материально-технической базы на
условиях, применяемых для совхозов;
13.10. установить, что начиная с 1988 года проведение
мелиоративных работ на землях подсобных сельских хозяйств
осуществляется в порядке и на условиях, определенных для
сельскохозяйственных предприятий;
13.11. разрешить руководителям предприятий, организаций и
учреждений по согласованию с облисполкомами повышать при
необходимости во вновь организованных подсобных сельских хозяйствах
на 2-3 года должностные оклады руководящим работникам, специалистам
и главным бухгалтерам на 1-2 группы против планового объема
реализации продукции на данный год;
13.12. облисполкомам, Госагропрому БССР, Белкоопсоюзу,
министерствам и ведомствам БССР значительно расширить объемы и виды
платных услуг гражданам, имеющим личные подсобные хозяйства,
садоводам и огородникам, способствовать развитию в этом деле
кооперативной и индивидуальной деятельности. Особое внимание
обратить на оказание таких видов услуг, как обработка земельных
участков, продажа и внесение удобрений, применение средств защиты
растений, строительство и ремонт жилых домов и хозяйственных
построек, прокат средств малой механизации и садово-огородного
инвентаря, выделка шкур домашних животных и кроликов, переработка
продукции на давальческих началах, зооветеринарное и агрономическое
обслуживание;
13.13. Белкоопсоюзу расширить сеть сельских потребительских
обществ (сельпо), создавать торгово-заготовительные и
перерабатывающие предприятия и объединения на кооперативных началах,
сосредоточив их деятельность на всемерном улучшении торгового
обслуживания сельского населения, заготовке и переработке
сельскохозяйственных продуктов и сырья.
Колхозам, совхозам и организациям потребительской кооперации
шире практиковать заключение долгосрочных договоров с гражданами,
имеющими личное подсобное хозяйство, садоводческими товариществами и
коллективами огородников на производство и продажу
сельскохозяйственной продукции;
13.14. исполкомам местных Советов народных депутатов совместно
с профсоюзными органами, агропромышленными комитетами и
объединениями организовать проведение смотров и конкурсов на лучшее
личное подсобное хозяйство, садовый и огородный участок,
соответствующие ярмарки и выставки, пропагандирующие передовой опыт.
Белсовпрофу, Госагропрому БССР, Совету Выставки достижений
народного хозяйства БССР совместно с Министерством финансов БССР и
Белкоопсоюзом в трехмесячный срок разработать и утвердить положение
о проведении указанных смотров и конкурсов.
14. Одобрить мероприятия по дальнейшему развитию личных
подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и
огородничества, подсобных сельских хозяйств предприятий, организаций
и учреждений (прилагаются).
Госагропрому БССР, Госплану БССР, Белкоопсоюзу, Белсовпрофу,
министерствам и ведомствам БССР, облисполкомам, горисполкомам и
райисполкомам обеспечить безусловное выполнение указанных
мероприятий.
15. Обкомам, горкомам и райкомам Компартии Белоруссии,
исполкомам местных Советов народных депутатов, партийным,
профсоюзным и комсомольским организациям развернуть активную
организаторскую и политическую работу по мобилизации трудящихся на
ускоренное развитие агропромышленного комплекса республики.
Обеспечить широкое развитие демократических начал в жизни трудовых
коллективов, активное участие трудящихся в решении производственных
и социальных задач. Развернуть массовое социалистическое
соревнование механизаторов, животноводов, полеводов, всех работников
агропромышленного комплекса, направив его на всемерное повышение
производительности труда, улучшение качественных показателей
производства.
16. Госагропрому БССР, Государственному комитету БССР по
телевидению и радиовещанию, Государственному комитету БССР по
кинематографии, Государственному комитету БССР по делам издательств,
полиграфии и книжной торговли, редакции журнала "Сельское хозяйство
Белоруссии", редакциям республиканских, областных, межрайонных и
районных газет, другим средствам массовой информации глубоко и
последовательно освещать ход решения продовольственной проблемы в
духе требований июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС и VII Пленума ЦК
Компартии Белоруссии, обобщать и активно пропагандировать опыт
перестройки деятельности агропромышленного комплекса на новой
экономической и организационной основе, активнее раскрывать
возможности подсобных сельских хозяйств предприятий и организаций,
личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и
огородничества как важнейшего резерва пополнения продовольственного
фонда республики, глубже вникать в их работу.
17. Обкомам Компартии Белоруссии, министерствам и ведомствам
БССР, облисполкомам о принятых мерах по выполнению настоящего
постановления информировать ЦК Компартии Белоруссии и Совет
Министров БССР в апреле 1989 г.
18. Республиканской комиссии по развитию личных подсобных
хозяйств граждан, Комитета народного контроля БССР и их органам на
местах осуществлять систематический контроль за обеспечением
колхозами и совхозами личных подсобных хозяйств граждан молодняком
скота и птицы, необходимыми кормами, угодьями для выпаса скота и
сенокошения, за производством сельскохозяйственной продукции в
подсобных сельских хозяйствах предприятий, организаций и учреждений.
19. Отделу сельского хозяйства и пищевой промышленности ЦК
Компартии Белоруссии, Управлению Делами Совета Министров БССР
установить постоянный контроль за ходом выполнения настоящего
постановления.
Секретарь Центрального
Комитета Компартии Белоруссии Е.Соколов
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР М.Ковалев
ОДОБРЕНЫ
постановлением ЦК Компартии Белоруссии
и Совета Министров БССР от 25 ноября
1987 г. N 358
МЕРОПРИЯТИЯ
по дальнейшему развитию личных подсобных хозяйств граждан
В целях создания более благоприятных условий для развития
личных подсобных хозяйств граждан, увеличения в них производства
сельскохозяйственной продукции:
1. Всесторонне проанализировать состояние личных подсобных
хозяйств граждан, разработать и осуществить эффективные меры по
стимулированию в них производства мяса, молока, картофеля, овощей,
плодов, ягод и другой сельскохозяйственной продукции.
До 1 апреля 1988 г. на основании подворного обследования
выявить желания и возможности граждан в содержании скота и птицы, их
потребности в кормах, удобрениях, семенном и посадочном материалах,
молодняке скота и птицы, другие нужды и запросы для создания им
необходимых условий для ведения личных подсобных хозяйств.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 1 утратил силу постановлением Совета
Министров БССР от 12 июня 1991 г. N 231
Шире использовать арендный подряд с предоставлением на
длительный срок (до 10-15 лет) дополнительных земельных
участков колхозникам, работникам совхозов и другим
гражданам, проживающим в сельской местности и изъявившим
желание выращивать скот и птицу, картофель, овощи, ягоды,
зеленные, кормовые и другие культуры для реализации их по
договорам с колхозами, совхозами и организациями
потребкооперации.
_______________________________________________ _______ ___ _
Особое внимание обратить на развитие кооперации личных
подсобных хозяйств населения с общественным производством на
договорных условиях, принципах коллективного и семейного подрядов.
Широко практиковать создание по опыту совхоза-комбината "Мир"
Барановичского района кооперативов граждан по содержанию и откорму
принадлежащего им скота.
Исполнители: Госагропром БССР, Белкоопсоюз, обкомы, горкомы и
райкомы Компартии Белоруссии, исполкомы местных
Советов народных депутатов
2. Активно содействовать населению в разведении
высокопродуктивных пород крупного рогатого скота, свиней, овец, коз,
птицы, кроликов и пчел. Широко практиковать обмен и продажу
населению коров, нетелей, телок, свиноматок и ярок.
Определить в каждом районе хозяйства по выращиванию и продаже
населению необходимого количества поросят. Обеспечить надлежащие
условия содержания свиноматок в личных подсобных хозяйствах граждан.
В каждом населенном пункте организовать продажу молодняка птицы по
предварительным заявкам граждан. Установить графики завоза,
обеспечить своевременное оповещение населения о месте и времени
продажи его.
Обеспечить продажу населению колхозами, совхозами и другими
государственными сельскохозяйственными предприятиями в расчете на
100 личных подсобных хозяйств граждан не менее 120 поросят и 1200
голов молодняка птицы.
Довести к 1990 году продажу населению поросят до 1,4 млн.голов
и молодняка птицы - до 14 млн.голов, в том числе по областям:
(тыс.голов)
-------------------------------T-----------T----------------------
Наименование областей ¦ Поросята ¦ Молодняк птицы
-------------------------------+-----------+----------------------
Брестская 240 2400
Витебская 210 2100
Гомельская 240 2400
Гродненская 210 2100
Минская 300 3000
Могилевская 200 2000
Исполнители: Госагропром БССР, исполкомы местных Советов
народных депутатов
3. Коренным образом улучшить обеспечение скота и птицы
населения кормами.
Выделять гражданам на одну корову, находящуюся в их личной
собственности, по 0,3-0,5 гектара улучшенных пастбищ и на одну овцу
- 0,05 гектара.
Принять меры к рациональному использованию этих пастбищ,
обеспечив правильную организацию их территории, загонное и
порционное стравливание, своевременное подкармливание минеральными
удобрениями, устройство на них водопоев, скотопрогонов.
Обеспечить выделение для скота, находящегося в личной
собственности граждан, грубых кормов в полной потребности, в том
числе сена в количестве 1,5-2 тонн на корову.
Расширить практику предоставления гражданам участков для
сенокошения и для выпаса скота на длительный срок.
Ежегодно предусматривать в производственно-финансовых планах
колхозов и совхозов реализацию населению не менее 7-10 процентов
валового сбора растениеводческой продукции. Выделять пенсионерам,
имеющим скот и птицу в личной собственности, не менее 200
килограммов зернофуража на двор с оплатой его по закупочным ценам.
Постоянно изыскивать дополнительные возможности для более
полного удовлетворения потребностей населения в комбикормах.
Установить строгий контроль за целевым использованием комбикормов,
выделяемых для продажи населению.
Исполнители: Госагропром БССР, Госплан БССР, Белкоопсоюз,
исполкомы местных Советов народных депутатов
4. Улучшить использование приусадебных земель. Оказывать
населению всестороннюю помощь в обработке приусадебных участков,
приобретении органических и минеральных удобрений, посадочного
материала и семян перспективных высокоурожайных сортов картофеля,
овощных и плодово-ягодных культур, устойчивых к вредителям и
болезням.
На основании имеющихся данных карантинного обследования вынести
весной 1988 года в поля севооборотов посевы картофеля со всех
приусадебных участков, зараженных нематодой.
Организовать отбор и анализ образцов почвы на приусадебных
участках с выдачей рекомендаций по их использованию и известкованию,
применению на них удобрений.
Исполнители: Госагропром БССР, Белсортсемовощ, исполкомы
местных Советов народных депутатов
5. Осуществить конкретные меры по увеличению поголовья рабочих
лошадей в колхозах и совхозах, с тем чтобы к 1991 году иметь в
каждом населенном пункте в расчете на 5 дворов не менее одной
лошади. Широко практиковать продажу гражданам лошадей с правом их
содержания и использования на работах в личных подсобных хозяйствах.
Полностью удовлетворить спрос населения на обозно-шорные
изделия, конно-прицепной инвентарь, организовав торговлю указанными
товарами в сельской местности.
Исполнители: Госагропром БССР, Госплан БССР, Белкоопсоюз,
исполкомы местных Советов народных депутатов
6. Завершить в 1988-1990 годах создание специализированных
подразделений в колхозах и совхозах по оказанию платных услуг
населению по обработке приусадебных участков, доставке топлива,
производству столярных изделий, ремонту и благоустройству жилых
домов и надворных хозяйственных построек, транспортным перевозкам и
других видов услуг.
До 1 апреля 1988 г. решить вопрос о введении в совхозах и
колхозах в пределах установленных штатов и расходов на содержание
административно-управленческого персонала должностей заместителя
директора совхоза и заместителя председателя колхоза или специалиста
по организации ведения личных подсобных хозяйств работниками совхоза
и членами колхоза.
Провести в одном-двух сельсоветах каждой области эксперимент,
основанный на принципах хозяйственного расчета, по организации
ведения личных подсобных хозяйств населения специалистами сельского
хозяйства (агроном, ветработник), содержащимися при исполкомах за
счет взносов граждан, проживающих на территории данного сельсовета.
Исполнители: Госагропром БССР, исполкомы местных Советов
народных депутатов
7. В целях создания возможностей более широкого применения
электрифицированных машин и установок для механизации процессов
приготовления кормов и производства других работ в личных подсобных
хозяйствах принять меры по полному удовлетворению заказов граждан на
подключение к трехфазным токоприемникам. Упростить порядок
оформления и выполнения заказов населения на этот вид электрификации
домов и хозяйственных построек.
Исполнители: Белглавэнерго, Госплан БССР, Госагропром БССР
8. Ускорить постановку на серийное производство минитрактора с
набором к нему прицепных и навесных орудий, с тем чтобы не позднее
1989 года обеспечить их поставку торгующим организациям для продажи
населению.
Исполнители: производственное объединение "Гомсельмаш", Госплан
БССР, Минторг БССР, Белкоопсоюз
9. В 1989-1990 годах во всех сельских районах организовать
общества пчеловодов, обеспечить их необходимым инвентарем,
передвижными платформами, улучшить работу пчелопитомников, имея в
виду полностью удовлетворить потребности граждан в пчелосемьях.
Исполнители: Госагропром БССР, облисполкомы, райисполкомы
ОДОБРЕНЫ
постановлением ЦК Компартии Белоруссии
и Совета Министров БССР от 25 ноября
1987 г. N 358
МЕРОПРИЯТИЯ
по дальнейшему развитию коллективного
садоводства и огородничества
Рассматривая коллективное садоводство и огородничество как
дополнительный источник увеличения производства сельскохозяйственной
продукции, как средство приобщения к труду молодого поколения и
создания условий для полезного использования свободного времени
трудящимися и их семьями:
1. Обеспечить до 1 мая 1988 г. корректировку схем размещения
коллективных садов и огородов, исходя из целесообразности размещения
в одном массиве, как правило, не более 250-300 участков,
предусмотрев их обустройство, энергоснабжение и водоснабжение,
обеспечение телефонной связью.
Предусматривать необходимые средства на проведение указанных
работ.
Исполнители: облисполкомы, Госстрой БССР, Госагропром БССР,
Минлесхоз БССР, Минфин БССР, Белсовпроф
2. Ускорить проведение работ по водоснабжению, электроснабжению
и обустройству коллективных садов и огородов, имея в виду завершить
их в основном в текущей пятилетке. Работы эти осуществить по прямым
договорам с садоводческими товариществами, включая их в планы
подрядных работ и объемы выполняемых услуг.
Предприятиям и организациям, при которых создаются
садоводческие товарищества, предусматривать в планах строительство
подъездных путей к коллективным садам.
Исполнители: Госагропром БССР, Минводхоз БССР, Белглавэнерго,
Миндорстрой БССР, Минжилкомхоз БССР,
Минстрой БССР, Главполесьеводстрой,
горисполкомы и райисполкомы
3. Решить начиная с 1988 года все вопросы, связанные с более
полным удовлетворением потребности населения в высококачественном
посадочном материале и семенах плодовых, ягодных, овощных, цветочных
и других культур. Обеспечить ежегодную продажу населению посадочного
материала плодовых и ягодных культур не менее чем в следующих
объемах:
(тыс.штук)
-----------------------------T----------T------------T-------------
¦ Саженцы ¦ Саженцы ¦Рассада
¦ плодовых ¦ ягодных ¦земляники
¦ культур ¦ кустарников¦
-----------------------------+----------+------------+-------------
Брестская область 16,0 16,5 165
Витебская область 34,5 34,0 340
Гомельская область 23,0 20,0 230
Гродненская область 25,0 26,0 240
Минская область - всего 85,0 87,0 860
в том числе г.Минск 45,0 47,0 460
Могилевская область 16,5 16,5 165
---------------------------------------------------------------
Всего 200 200 2000
Шире практиковать продажу населению посадочного материала
плодовых, ягодных культур и семян овощей по коллективным заявкам
садоводов и огородников.
Исполнители: Госагропром БССР, облисполкомы, райисполкомы
4. Для обеспечения в полной потребности членов садоводческих
товариществ и коллективов огородников органическими удобрениями
произвести заготовку и реализацию торфа предприятиям Госагропрома
БССР для приготовления компостов в количестве 160 тыс.тонн, в том
числе Брестской области - 14 тыс.тонн, Витебской - 33 тыс.,
Гомельской - 27 тыс., Гродненской - 21 тыс., Минской - 50 тыс.,
Могилевской - 15 тыс.тонн.
Исполнитель - Минтоппром БССР
5. Организовать проведение агрохимического обследования почв в
коллективных садах и огородах по заявкам садоводческих товариществ.
Исполнитель - Госагропром БССР
6. Улучшить торговое обслуживание садоводов и огородников,
обеспечить полное удовлетворение их спроса на садово-огородный
инвентарь, предметы и товары первой необходимости. С этой целью
открыть магазины или ларьки в районах расположения садоводческих
товариществ при наличии в радиусе трех километров 500 и более
садовых участков.
Исполнители: Белкоопсоюз, Минторг БССР, облисполкомы,
горисполкомы и райисполкомы
7. Завершить в течение 1988-1990 годов телефонизацию всех
садоводческих товариществ. Организовать торговлю на месте сжиженным
газом в 5-литровых баллонах, а также доставку этого газа в 27- или
50-литровых баллонах непосредственно в садоводческие товарищества.
Исполнители: Минсвязи БССР, Госкомгаз БССР
8. Принять меры по улучшению медицинского обслуживания
коллективов садоводов и огородников. Закрепить в 1988 году
фельдшерско-акушерские пункты, сельские участковые больницы и
врачебные амбулатории за близрасположенными садоводческими
товариществами и коллективами огородников.
Исполнители: Минздрав БССР, облисполкомы. Минский горисполком
9. Наладить кинообслуживание членов садоводческих товариществ и
коллективов огородников, оборудовав для этих целей летние открытые
площадки.
Исполнители: Минкультуры БССР, облисполкомы,
Минский горисполком
10. Принять дополнительные меры по увеличению закупок излишков
сельскохозяйственных продуктов у членов садоводческих товариществ и
огородников, для чего начиная с 1988 года обеспечить заключение со
всеми садоводческими товариществами, имеющими товарную продукцию,
договоров на закупку ее излишков.
Расширить сеть стационарных и передвижных пунктов проката
садово-огородного инвентаря и средств малой механизации, имея в виду
полное удовлетворение потребности в них садоводов и огородников.
Исполнители: Белкоопсоюз, Минбыт БССР, облисполкомы и
райисполкомы
11. Обеспечить в 1988-1989 годах разработку новых и
корректировку имеющихся типовых проектов садовых домиков, а также
возможность строительства этих домиков и хозяйственных строений по
индивидуальным проектам в соответствии с нормами, установленными
постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября
1987 г. N 1079.
Исполнители: Госстрой БССР, облисполкомы, Минский горисполком
12. Обеспечить в 1988-1990 годах строительство подрядным
способом за счет средств граждан садовых домиков в количестве 22,5
тыс.штук, в том числе по областям:
-----------------------------------T----------T----------T---------
¦ 1988 год ¦ 1989 год ¦ 1990 год
-----------------------------------+----------+----------+---------
Брестская область 1,4 1,8 2,2
Витебская область 1,8 2,2 2,7
Гомельская область 1,0 1,3 1,5
Гродненская область 0,2 0,3 0,4
Минская область,
г.Минск 1,3 1,6 1,9
Могилевская область 0,2 0,3 0,4
---------------------------------------------------------------
Всего 5,9 7,5 9,1
Исполнители: облисполкомы, Минский горисполком
13. Предусмотреть выделение на 1988-1990 годы
материально-технических ресурсов для строительства дополнительно за
счет средств граждан 18 тыс. садовых домиков, в том числе по
областям:
-----------------------------------T----------T----------T---------
¦ 1988 год ¦ 1989 год ¦ 1990 год
-----------------------------------+----------+----------+---------
Брестская область 0,2 0,2 0,3
Витебская область 0,4 0,5 0,6
Гомельская область 0,4 0,6 0,7
Гродненская область 0,7 1,1 1,3
Минская область-всего 2,5 2,9 3,2
в том числе г.Минск 1,4 1,6 1,7
Могилевская область 0,6 0,8 1,0
---------------------------------------------------------------
Всего 4,8 6,1 7,1
Обеспечить доставку строительных материалов по заявкам членов
садоводческих товариществ на их территорию.
Исполнители: Госснаб БССР, Госплан БССР, Минторг БССР,
Белкоопсоюз, Минавтотранс БССР
14. Разработать меры по улучшению транспортного обслуживания
членов садоводческих товариществ и коллективов огородников, открыть
при необходимости новые транспортные маршруты в места расположения
коллективных садов и огородов, вносить изменения и уточнения в
расписания движения транспорта, предусмотреть строительство
дополнительных остановочных пунктов.
Предприятиям и организациям, при которых созданы садоводческие
товарищества, оказывать содействие в транспортном обслуживании
садоводов, наладить коллективные поездки на садовые участки и
перевозки грузов с оплатой по установленным тарифам.
Исполнители: Управление Белорусской железной дороги,
Минавтотранс БССР, облисполкомы, горисполкомы,
предприятия и организации
15. Осуществлять приемку в установленном порядке от
садоводческих товариществ на баланс районных энергетических
управлений линий электропередачи напряжением 6-10 киловольт,
низковольтных линий электропередачи и трансформаторных подстанций,
подключенных к электрическим сетям Белглавэнерго.
Исполнители: Белглавэнерго, райисполкомы
ОДОБРЕНЫ
постановлением ЦК Компартии Белоруссии
и Совета Министров БССР от 25 ноября
1987 г. N 358
МЕРОПРИЯТИЯ
по дальнейшему развитию подсобных сельских хозяйств
предприятий, организаций и учреждений
В целях дальнейшего развития подсобных сельских хозяйств
предприятий, организаций и учреждений для улучшения общественного
питания и снабжения продовольствием рабочих и служащих:
1. Проанализировать до 1 февраля 1988 г. производственную и
экономическую деятельность подсобных сельских хозяйств предприятий,
организаций и учреждений. Разработать и осуществить по каждому из
них систему мер, направленных на рациональное использование
материальных, финансовых и трудовых ресурсов, освоение в сжатые
сроки хозяйственного расчета, ликвидацию убыточности и повышение
эффективности и рентабельности сельскохозяйственного производства.
При организации новых хозяйств ориентировать их деятельность на
получение в основном дополнительного продовольствия за счет
производства овощей закрытого грунта, разведения рыбы, пчеловодства
и других видов деятельности на основе использования внутренних
бросовых ресурсов (отработанного пара, горячей воды, отходящего
тепла, пищевых отходов).
Исполнители: министерства и ведомства БССР, облисполкомы
и Минский горисполком
2. Завершить до 1 апреля 1988 г. работу по подбору
дополнительных земельных участков для организации подсобных сельских
хозяйств предприятий и организаций.
Исполнители: облисполкомы, Госагропром БССР
3. При организации подсобных сельских хозяйств шире применять
принципы кооперации, создавать совместные откормочные хозяйства,
фермы, тепличные комбинаты путем объединения средств предприятий
разных отраслей. Максимально использовать другие организационные
формы, развивать на договорных условиях производственные связи с
колхозами и совхозами, межхозяйственными предприятиями.
Разработать до 1 апреля 1988 г. конкретную программу
организации на кооперативной основе подсобных сельских хозяйств по
производству животноводческой продукции.
Исполнители: обкомы, горкомы и райкомы Компартии Белоруссии,
облисполкомы и райисполкомы, Минский горисполком,
Госплан БССР, министерства и ведомства БССР
4. В целях наращивания производства рыбы во внутренних водоемах
до 1 января 1988 г. провести инвентаризацию имеющихся прудов, озер и
водохранилищ, а до 1 февраля 1988 г. разработать предложения по
закреплению их на длительный срок за предприятиями, организациями и
учреждениями, организации на их базе подсобных хозяйств по
выращиванию рыбы, значительному увеличению производства рыбы в
водоемах-охладителях электростанций, привлечению к решению этих
вопросов всех отраслей народного хозяйства республики, созданию
дополнительных рыбопитомников для выращивания рыбопосадочного
материала в полной потребности.
На основе опыта гомельских производственного объединения
"Коралл" и завода "Центролит" организовать на других предприятиях
республики производство товарной рыбы с использованием рыбоводных
установок с замкнутым циклом водообеспечения.
Исполнители: Госкомрыбхоз БССР, Госплан БССР, Госагропром БССР,
Белглавэнерго, министерства и ведомства БССР,
облисполкомы и Минский горисполком
5. Организовать к 1990 году во всех областях подсобные
хозяйства по выращиванию шампиньонов. Обеспечить выращивание на
Барановичском шампиньонном комплексе и реализацию этим хозяйством
необходимого количества маточного субстрата и оказание им
методической и технологической помощи.
Исполнители: Госагропром БССР, облисполкомы и
Минский горисполком
6. Внести до 1 апреля 1988 г. дополнения в задания по
производству сельскохозяйственной продукции в подсобных сельских
хозяйствах предприятий, организаций и учреждений на 1988-1990 годы,
а до 1 июля 1990 г. определить объемы производства этой продукции на
1991-1995 годы.
Исполнители: Госплан БССР, Госкомстат БССР, министерства и
ведомства БССР, облисполкомы и Минский горисполком
7. Определить до 1 марта 1988 г. на основе заявок предприятий,
организаций и учреждений объемы проведения мелиоративных работ на
землях их подсобных сельских хозяйств и включить эти работы в
производственные программы для выполнения в текущей пятилетке.
Исполнители: Минводхоз БССР, Главполесьеводстрой, облисполкомы
8. На основе заявок предприятий, организаций и учреждений,
имеющих подсобные сельские хозяйства, обеспечить в 1988 году и
последующие годы выделение и продажу им тракторов и
сельскохозяйственных машин, минеральных удобрений и других
материально-технических ресурсов (по соответствующей номенклатуре)
по нормативам, установленным для колхозов и совхозов республики, а
также поставку скота и птицы, сортовых семян и посадочного
материала, ветеринарное и агрохимическое обслуживание, оказание
услуг по ремонту тракторов, сельскохозяйственных и других машин.
Выделять по заявкам министерств и ведомств БССР необходимое
технологическое оборудование для строительства в подсобных сельских
хозяйствах мясоперерабатывающих и молочных цехов, консервных
производств, холодильников, хранилищ и других производственных
объектов.
Исполнители: Госагропром БССР, Госснаб БССР, министерства и
ведомства БССР
9. Организовать по заявкам министерств и ведомств БССР,
предприятий и организаций союзного подчинения подготовку и повышение
квалификации руководителей и специалистов подсобных сельских
хозяйств предприятий, организаций и учреждений.
Исполнители: Госагропром БССР, Госплан БССР, министерства и
ведомства БССР
|
