|
УКАЗ
Президента Республики Беларусь
12 июля 1995 г. N 267 г.Минск
Об уточнении бюджета Республики Беларусь на 1995 год
и временных мерах по сокращению бюджетных расходов
[В отношении пунктов 1, 5, 6 и абзаца второго пункта 13
настоящего Указа см. Заключение Конституционного Суда от 5
октября 1995 г. № З-16/95 (Ведомости Верховного Совета
Республики Беларусь, 1995 г., № 30, ст.407)]
В целях своевременного финансирования расходов бюджета
Республики Беларусь на 1995 год постановляю:
_______________________________________________ _______ ___ _
Заключением Конституционного Суда от 5 октября 1995 г. №
З-16/95 пункт 1 Указа признан несоответствующим Конституции
и законам Республики Беларусь. Считать пункт 1 утратившим
силу с 1 октября 1995 г.
_______________________________________________ _______ ___ _
1. Уточнить на 1995 год:
доходы и расходы республиканского бюджета согласно приложениям
1 и 2;
суммы дотаций из республиканского бюджета местным бюджетам
Брестской области - 806 933,2 млн.рублей, Витебской области -
522 442,1 млн.рублей, Гомельской области - 305 182,5 млн.рублей,
Гродненской области - 792 803,6 млн.рублей, Минской области - 833
594,4 млн.рублей, Могилевской области - 693 286,1 млн.рублей,
г.Минска - 282 538,1 млн.рублей.
2. Установить предельные размеры возмещения из бюджета затрат:
на жилищно-коммунальные услуги с 15 июля 1995 г. - до 40
процентов от уровня затрат на их производство;
на оплату реализуемых населению сжиженного газа, твердого
топлива (угля, брикета, дров) с 1 августа 1995 г. - до 30 процентов;
на финансирование общественного транспорта поэтапно до 1
декабря 1995 г. - до 25 процентов. При этом снижение уровня
бюджетных дотаций осуществлять в основном за счет снижения затрат и
более полного сбора платы за проезд.
3. Установить, что:
решения о выделении средств на дополнительные расходы,
возникающие в процессе исполнения республиканского бюджета,
принимаются в установленном порядке только по предложению
министерств, иных центральных органов управления, областных и
Минского городского исполнительных комитетов при представлении ими
необходимых расчетов и обоснований об источниках финансирования
таких расходов и, как правило, после рассмотрения соответствующего
вопроса на заседании Коллегии Кабинета Министров Республики
Беларусь;
указания Министерства финансов по вопросам выполнения доходной
части бюджета обязательны для исполнения Главной государственной
налоговой инспекцией при Кабинете Министров Республики Беларусь и ее
органов на местах.
4. Запретить министерствам, иным центральным органам
управления, областным и Минскому городскому исполнительным
комитетам, а также юридическим лицам осуществлять расходы,
подлежащие возмещению из государственного бюджета, не обеспеченные
плановыми ассигнованиями.
_______________________________________________ _______ ___ _
Заключением Конституционного Суда от 5 октября 1995 г. №
З-16/95 пункт 5 Указа признан несоответствующим Конституции
и законам Республики Беларусь. Считать пункт 5 утратившим
силу с 1 октября 1995 г.
_______________________________________________ _______ ___ _
5. Установить с 15 июля 1995 г. ставку акцизов на спирт из
пищевого сырья, водку, ликеро-водочные изделия (в том числе наливки,
настойки, коктейли, пунши, ликеры, кремы, аперитивы, напитки
десертные, другие спиртосодержащие напитки, соки спиртосодержащие),
спиртосодержащие жидкие пищевые и непищевые экстракты,
водно-спиртовые настои в размере 80 процентов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Заключением Конституционного Суда от 5 октября 1995 г. №
З-16/95 пункт 6 Указа признан несоответствующим Конституции
и законам Республики Беларусь. Считать пункт 6 не имеющим
юридической силы с момента его издания.
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Приостановить с 1 августа 1995 г. до внесения изменений в
законодательные акты Республики Беларусь предоставление льготы по
подоходному налогу с граждан, предусмотренной подпунктом "д" части
четвертой пункта 2 статьи 4 Закона Республики Беларусь "О подоходном
налоге с граждан".
7. Отменить постановление Совета Министров Республики Беларусь
от 27 сентября 1991 г. N 366 "О повышении ставок заработной платы и
должностных окладов педагогическим работникам учебно-воспитательных
учреждений с русским языком обучения и воспитания, ведущим
преподавательскую и воспитательную работу на белорусском языке".
8. Кабинету Министров Республики Беларусь:
совместно с Национальным банком в двухнедельный срок изыскать
возможность выделения финансовой помощи производителям
сельскохозяйственной продукции на проведение уборки зерновых урожая
1995 года, а также разработать механизм расчетов за закупаемое зерно
для государственных нужд;
обеспечить экономное и строго целевое использование бюджетных
средств, в том числе подведомственными государственными органами;
организовать повсеместную проверку обоснованности определения
себестоимости жилищно-коммунальных услуг;
принять меры по адресной социальной защите населения в связи с
изменением цен и тарифов;
в трехмесячный срок обеспечить отмену актов Правительства и
подведомственных ему органов, которые устанавливают преимущества и
льготы, не предусмотренные законами Республики Беларусь, и
прекращение финансирования подобных преимуществ и льгот;
в двухмесячный срок внести предложения об упорядочении и отмене
социальных льгот служащим государственного аппарата и отдельным
категориям граждан Республики Беларусь, а также о механизме
социальной защиты остронуждающихся граждан;
внести изменения в постановление Совета Министров Республики
Беларусь от 22 февраля 1993 г. N 89 "О материальном обеспечении
учащихся ПТУ и индустриально-педагогических техникумов", сохранив
учащимся ПТУ со сроком обучения более 10 месяцев одноразовое
питание, а также стипендии в каникулярный период всем учащимся ПТУ в
размере 70 процентов минимальной заработной платы;
сократить перечень категорий населения, обеспечивающихся
лекарственными средствами бесплатно или на льготных условиях;
в месячный срок обеспечить перерегистрацию участников
ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с учетом
степени их участия в ликвидации последствий аварии и медицинских
показаний;
обеспечить погашение задолженность по выплате пенсий,
стипендий, а также заработной платы работникам бюджетной сферы.
9. Администрации Президента Республики Беларусь и Управлению
делами Президента Республики Беларусь в трехмесячный срок
представить Президенту Республики Беларусь предложения об
определении местным исполнительным комитетам штатной численности
работников, предельного размера фонда оплаты труда и количества
служебных легковых автомобилей, предусмотрев его сокращение не менее
чем на 20 процентов.
10. Государственным органам, подведомственным Президенту
Республики Беларусь, активизировать работу по удовлетворению
социально-бытовых потребностей населения, особенно в топливе и
кормах для личного скота, предусмотрев при этом упрощенный механизм
оказания финансовой помощи пенсионерам, многодетным семьям и другим
малообеспеченным слоям населения.
11. Министерствам, государственным комитетам, облисполкомам,
Минскому горисполкому и другим органам государственного управления:
до 1 сентября 1995 г. обеспечить в организациях и учреждениях,
содержащихся за счет бюджета, сокращение аппарата управления на 30
процентов, служебного легкового автотранспорта - на 50 процентов,
если такое сокращение не производилось ранее в течение 1995 г.;
повысить дисциплину и ответственность юридических лиц за строго
целевое и эффективное расходование бюджетных средств, своевременный
возврат бюджетных ссуд;
ежеквартально представлять в Министерство финансов информацию о
целевом использовании бюджетных средств, включая валютные средства,
выделенные под гарантии Правительства.
12. Министерству финансов:
уточнить роспись доходов и расходов республиканского бюджета в
соответствии с пунктом 1 настоящего Указа;
обеспечить в процессе исполнения бюджета соблюдение
установленного на 1995 год предельного размера дефицита
республиканского бюджета;
осуществлять необходимые меры по своевременному и полному
поступлению в бюджет доходов;
обеспечить в первоочередном порядке финансирование мероприятий
по социальной защите малообеспеченных слоев населения, расходов по
социальным выплатам и заработной плате, неотложных затрат
государства и ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской
АЭС;
усилить контроль за правильным и эффективным расходованием
бюджетных ассигнований.
13. Министерству образования и науки:
_______________________________________________ _______ ___ _
Заключением Конституционного Суда от 5 октября 1995 г. №
З-16/95 абзац второй пункта 13 Указа признан
несоответствующим Конституции и законам Республики
Беларусь. Считать абзац второй пункт 13 не имеющим
юридической силы с момента его издания.
_______________________________________________ _______ ___ _
совместно с областными и Минским городским исполнительными
комитетами до 1 сентября 1995 г. осуществить реорганизацию вечерней
формы обучения в школах, предусмотрев перевод сети вечерних классов
при дневных школах на платную основу обучения;
рассмотреть вопрос о переводе неуспевающих студентов на платное
обучение;
совместно с Министерством культуры и печати, областными и
Минским городским исполнительными комитетами произвести объединение
библиотечной сети с целью сокращения бюджетных расходов на ее
содержание.
14. Министерству связи и информатики при установлении тарифов
по оплате услуг связи для Национальной государственной
телерадиокомпании ограничить размер отчислений в централизованный
инвестиционный фонд до 4 процентов.
15. Главному управлению по государственным материальным
резервам при Кабинете Министров Республики Беларусь, Министерству
экономики по согласованию с Министерством финансов в месячный срок
подготовить и внести в Кабинет Министров Республики Беларусь проект
распоряжения об уменьшении номенклатуры и объемов хранения
материальных ценностей в государственном резерве.
16. Министерству внутренних дел в месячный срок внести в
Кабинет Министров Республики Беларусь предложения об экономии
бюджетных средств на содержание исправительно-трудовых учреждений.
17. Областным и Минскому городскому исполнительным комитетам
обеспечить уточнения показателей по доходам и расходам бюджетов
городов и районов за 1995 год.
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
Приложение 1
к Указу Президента
Республики Беларусь
от 12 июля 1995 г. N 267
ДОХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
НА 1995 ГОД С УЧЕТОМ УТОЧНЕНИЙ
Млн.рублей
-----------
Налог на добавленную стоимость 6000150
Акцизы 2583926,2
Налог на прибыль и налог на доходы 8457300
Таможенные пошлины, сборы и доходы 1461437,1
Налог за пользование природными ресурсами 20822
Налог на топливо 852327
Налог на недвижимость 859531
Плата за землю 96103
Чрезвычайный налог для финансирования
расходов по ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС 3142900
Транзитный налог 327500
Поступления от разбронирования государственных
запасов и резервов 948997
Госпошлина, другие доходы и неналоговые 1300349
поступления
---------------------------------------------------------------
ИТОГО 26051342,3
Приложение 2
к Указу Президента
Республики Беларусь
от 12 июля 1995 г. N 267
РАСХОДЫ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА НА
1995 ГОД С УЧЕТОМ УТОЧНЕНИЙ
Млн.рублей
----------
Финансирование народного хозяйства 4035580,9
в том числе на:
государственные капитальные вложения 557342,9
государственную дотацию 135000
возмещение разницы в ценах 295636
геологоразведочные и топографо-
геодезические работы 142655
строительство, ремонт и содержание
автомобильных дорог (за счет поступления
средств по налогу на топливо) 932327
финансирование республиканских комплексных
программ по продовольствию и обеспечению
аграрной реформы 740665
известкование кислых почв и финансирование
противоэпизоотических мероприятий 93917,3
содержание бюджетных организаций сельского
и лесного хозяйства, заповедников и других
особо охраняемых природных объектов 670768,2
государственную поддержку крестьянских
(фермерских) хозяйств 61500
льготное кредитование 392272,1
прочие расходы 13497,4
Расходы, связанные с внешнеэкономической
деятельностью 1845212,4
Финансирование социально-культурных учреждений
и мероприятий 6989161,4
в том числе на:
образование и подготовку кадров 1432404,6
культуру 214441,5
средства массовой информации 457426,3
здравоохранение 2158983,7
физкультурную культуру 149752
социальное обеспечение 1385418,2
финансирование специальных социальных
программ и мероприятий 365514,1
пособия отдельным категориям граждан в
связи с либерализацией цен на
продовольственные товары и услуги 54625
пособия семьям, в которых есть дети в
возрасте от 3 до 16 (18) лет 770596
Финансирование науки 810833
Расходы на оборону (включая пограничные и железно-
дорожные войска, оборонное спортивно-техническое
общество, Государственный центр безопасности
информации) 1943630
в том числе на:
разовые расходы в связи с поэтапным
сокращением Вооруженных Сил 133560
Содержание органов внутренних дел (включая
внутренние войска) 1468134,3
Содержание исправительно-трудовых учреждений 357163
Содержание органов государственной
безопасности 194483
Содержание Конституционного Суда 4278,7
Содержание судебных органов 152434,1
Содержание органов прокуратуры 87864,2
Содержание таможенных органов 225936,9
Главное управление государственной охраны 19963
Служба охраны при Президенте Республики
Беларусь 11227
Пополнение государственных запасов и
резервов 948197,6
Содержание органов государственной власти
и управления 822744,8
Резервный фонд Президента Республики Беларусь 239330,6
Расходы по обслуживанию государственного
внутреннего долга и выданных ссуд под гарантию
бюджета 406671,2
Расходы на проведение выборов 68000
Бюджетные ссуды 876138
Расходы по ликвидации последствий катастрофы
на Чернобыльской АЭС 4044000
Прочие расходы 115699,3
Дотации местным бюджетам областей и г.Минска 4236780
------------------------------------------------------------
ИТОГО 29903463,4
Оборотная кассовая наличность 12349,1
|
