|
О БЮДЖЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НА 1996 ГОД
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
от 19 апреля 1996 г. N 279-XIII
(Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь,
1996 г., N 13-14, ст.165;
опубликован в газетах: "Звязда" от 14 мая 1996 г.,
"Народная газета" от 24 мая 1996 г.)
===
[Изменения и дополнения:
Закон от 24 мая 1996 г. N 372-XIII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 20,
ст.368);
Закон от 4 сентября 1996 г. N 569-XIII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 28,
ст.511);
Закон от 19 сентября 1996 г. N 599-XIII (Ведомости
Верховного Совета Республики Беларусь, 1996 г., N 28,
ст.513);
Закон от 17 февраля 1997 г. N 15-3 (Ведомости
Национального собрания Республики Беларусь, 1997 г., N 8,
ст.186).]
Верховный Совет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
СТАТЬЯ 1. Утвердить республиканский бюджет на 1996 год по
расходам в сумме 42 440 865,4 млн. рублей исходя из прогнозируемого
объема доходов в сумме 36 962 844,5 млн. рублей.
Установить предельный размер дефицита республиканского бюджета
на 1996 год в сумме 5 478 020,9 млн. рублей.
Направить на покрытие дефицита республиканского бюджета
следующие источники:
(млн. рублей)
Финансирование - всего 5 478 020,9
В том числе:
внутреннее финансирование 4 548 750,9
из них:
кредиты Национального банка
Республики Беларусь 1 860 000,0
кредиты Международного
валютного фонда 400 000,0
кредиты Европейского Союза 440 000,0
государственные казначейские
обязательства 850 000,0
изменение депозитов 750,9
поступления от приватизации
республиканской собственности 998 000,0
внешнее финансирование 929 270,0.
СТАТЬЯ 2. Установить, что доходы республиканского бюджета на
1996 год формируются за счет:
отчислений от налога на добавленную стоимость (за исключением
отчислений, передаваемых в бюджеты областей и города Минска в
размерах, предусмотренных пунктом "б" статьи 15 настоящего Закона);
отчислений от акцизов в размере 70 процентов;
отчислений от налога на прибыль и налога на доходы предприятий,
объединений и организаций всех форм собственности в размере 60
процентов;
чрезвычайного налога для финансирования расходов по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
акцизов и налога на добавленную стоимость, взимаемых при ввозе
товаров на территорию Республики Беларусь;
таможенных пошлин, сборов и доходов;
сбора за проезд автотранспортных средств по автомобильным
дорогам общего пользования Республики Беларусь;
налога на недвижимость предприятий, объединений и организаций,
имущество которых относится к республиканской собственности, за
исключением предприятий, объединений и организаций, уплачивающих
этот налог в соответствии со статьей 16 настоящего Закона в бюджеты
областей и города Минска;
платы за землю;
других доходов и неналоговых поступлений, за исключением
отчислений, уплачиваемых в соответствии с законодательством в
бюджеты областей и города Минска.
СТАТЬЯ 3. Учесть в республиканском бюджете на 1996 год
поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
(млн. рублей)
Налог на прибыль и доход
юридических лиц 7 106 101,2
Налог на добавленную стоимость 9 358 843,7
Акцизы 4 242 921,6
Налог на топливо 170 000,0
Налог на недвижимость 1 157 812,0
Сбор на содержание государственной
пожарной службы 370 000,0
Плата за землю 375 680,0
Таможенные пошлины, сборы и доходы 4 844 920,0
Сбор за проезд автотранспортных
средств по автодорогам общего
пользования Республики Беларусь 470 645,0
Чрезвычайный налог для
финансирования расходов по
ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС3 814 920,0
Платежи за пользование природными
ресурсами 160 033,0
Госпошлина 96 700,0
Сборы и разные неналоговые доходы 2 473 905,0
Поступления от разбронирования
государственных запасов и резервов 1 263 363,0
Возврат бюджетных ссуд 600 000,0
Прибыль Национального банка 457 000,0.
СТАТЬЯ 4. Утвердить функциональную структуру расходов
республиканского бюджета на 1996 год в следующих суммах:
(млн. рублей)
Финансирование народного хозяйства 6 116 193,2
В том числе на:
государственные капитальные
вложения 1 300 790,0
государственную дотацию 200 800,0
возмещение разницы в ценах 150 327,0
геологоразведочные и
топографогеодезические работы 216 679,0
строительство, ремонт и содержание
автомобильных дорог 1 070 550,0
расходы по финансированию
государственных комплексных
программ по развитию
агропромышленного комплекса и
обеспечению аграрной реформы 984 650,0
расходы по известкованию кислых
почв 478 800,0
расходы по содержанию бюджетных
организаций сельского хозяйства 128 082,0
расходы по содержанию бюджетных
(кроме сельского хозяйства)
организаций и другие расходы по
народному хозяйству 1 008 258,3
государственную поддержку
крестьянских (фермерских) хозяйств 80 000,0
льготное кредитование и субсидии на
жилищное строительство 497 256,9
Расходы, связанные с
внешнеэкономической деятельностью 2 058 254,5
Финансирование социально-культурных
учреждений и мероприятий по
социальной защите 11 395 246,8
В том числе на:
образование и подготовку кадров 2 405 397,9
культуру 294 895,8
средства массовой информации 716 100,0
здравоохранение 3 449 947,0
физическую культуру 272 793,0
социальное обеспечение 2 490 494,1
из них:
средства, передаваемые
Министерству социальной
защиты на выплату пенсий
военнослужащим рядового,
начальствующего состава,
а также социальных
пенсий 362 124,0
финансирование специальных
социальных программ и
мероприятий 444 325,0
В том числе:
Государственная программа
молодежной политики 7000,0
пособия семьям, имеющим детей в
возрасте от 3 до 16 (18) лет,
передаваемые Министерству
социальной защиты 1 321 294,0
Финансирование науки 1 203 165,0
Расходы на оборону 2 565 848,0
В том числе:
оборона и железнодорожные войска 2 283 733,0
пограничные войска 271 540,0
оборонное спортивно-техническое
общество 5000,0
государственный центр безопасности
информации 5575,0
Содержание органов внутренних дел 2 000 390,0
Содержание внутренних войск 277 800,0
Содержание исправительно-трудовых
учреждений 488 400,0
Содержание органов государственной
безопасности 280 493,0
Содержание Конституционного Суда 4992,0
Содержание судебных органов 217 465,1
из них:
Верховного Суда 7781,7
органов Высшего Хозяйственного
Суда 14 481,4
Содержание органов прокуратуры 126 079,3
Содержание таможенных органов 341 777,5
Содержание Главного управления
государственной охраны 29 600,0
Содержание службы безопасности
Президента Республики Беларусь 10 881,0
Пополнение государственных запасов
и резервов 1 180 333,0
Содержание органов государственной
власти и управления 1 304 990,6
из них:
Верховного Совета 118 615,8
Контрольной палаты 18 669,9
Администрации Президента (включая
Совет Безопасности
и аппарат Управления
делами Президента) 26 721,4
Кабинета Министров 22 575,4
централизованные расходы по
содержанию Администрации Президента
(включая Совет Безопасности и
аппарат Управления делами
Президента),
Кабинета Министров и других
центральных органов управления 106 427,3
Резервный фонд Президента
Республики Беларусь 361 891,3
Расходы по обслуживанию
государственного внутреннего долга
и выданных ссуд под гарантию
бюджета 963 035,6
Расходы на проведение выборов 19 633,6
Расходы по ликвидации последствий
катастрофы на Чернобыльской АЭС4 639 074,0
Расходы, не относящиеся к основным
разделам 249 236,5
Средства, передаваемые местным
бюджетам 6 606 085,4.
СТАТЬЯ 5. Утвердить оборотную кассовую наличность по
республиканскому бюджету на 1 января 1997 года в сумме 116 349,1
млн. рублей.
СТАТЬЯ 6. Установить в соответствии со статьей 18 Закона
Республики Беларусь от 19 января 1993 года "Об основах
государственной научно-технической политики" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 7, ст. 43) нижнюю границу
общих затрат на научно-исследовательскую деятельность в размере 3
процентов от доходной части республиканского бюджета и норматив
объема финансирования фундаментальных и поисковых исследований в
размере 25 процентов от общего объема бюджетных ассигнований на
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
СТАТЬЯ 7. Установить, что средства республиканского бюджета,
выделенные в соответствии со статьей 4 настоящего Закона, в
первоочередном порядке направляются на погашение образовавшейся на 1
января 1996 года задолженности по заработной плате, выполненным
работам и оказанным услугам.
СТАТЬЯ 8. Установить, что в 1996 году все юридические лица
(включая иностранные), их филиалы, представительства, отделения и
другие структурные подразделения, имеющие обособленный (отдельный)
баланс и расчетный (текущий) счет, осуществляющие хозяйственную
деятельность независимо от форм собственности, уплачивают
чрезвычайный налог для финансирования расходов по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС* в размере 10 процентов
от фонда заработной платы.
Освобождаются от уплаты чрезвычайного налога с фонда заработной
платы:
коллегии адвокатов;
предприятия и организации Белорусского товарищества инвалидов
по зрению, Белорусского общества инвалидов, Белорусского общества
глухих, принадлежащие им на праве собственности;
колхозы, совхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства,
межхозяйственные предприятия и организации, сельскохозяйственные
кооперативы, подсобные сельские хозяйства промышленных предприятий и
другие сельскохозяйственные формирования независимо от форм
собственности за произведенную продукцию растениеводства (кроме
цветов, декоративных растений), животноводства (кроме пушного
звероводства) и рыбоводства;
общеобразовательные школы в части средств, выплаченных учащимся
за собранную макулатуру и металлолом;
социально-культурные учреждения и организации, получающие
дотацию из бюджета на покрытие убытков;
общественные объединения, осуществляющие свою деятельность за
счет добровольных пожертвований юридических и физических лиц и не
занимающиеся хозяйственной деятельностью;
бюджетные научные учреждения и организации при выполнении
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на основании
договоров, заключенных с организациями, которым на эти цели выделены
бюджетные ассигнования;
социально-культурные учреждения и организации, находящиеся на
балансе предприятий, колхозов, совхозов и других субъектов
хозяйствования независимо от форм собственности и содержащиеся
полностью или частично за счет прибыли, остающейся в их
распоряжении;
суммы надбавок и доплат к тарифным ставкам и окладам, расходов
по оплате дополнительных отпусков в случаях, когда такие надбавки,
доплаты и расходы установлены в соответствии с Законом Республики
Беларусь от 22 февраля 1991 года "О социальной защите граждан,
пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 10 (12), ст. 111;
Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 4, ст.
73, N 33, ст. 525) и компенсируются финансовым органом за счет
средств, предназначенных для возмещения расходов по ликвидации
аварии на Чернобыльской АЭС;
суммы оплаты донорам за сдачу крови и ее компонентов, которые,
согласно Кодексу законов о труде, возмещаются за счет медицинского
учреждения.
Суммы исчисленного чрезвычайного налога относятся на
себестоимость продукции, выполненных работ и оказанных услуг.
Ответственность за неуплату чрезвычайного налога и порядок его
взыскания устанавливаются в соответствии с Законом Республики
Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики
Беларусь".
Кабинету Министров Республики Беларусь определить состав фонда
заработной платы для целей обложения чрезвычайным налогом.
Суммы этого налога направляются на финансирование мероприятий
по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
____________________
* Далее по тексту - чрезвычайный налог.
СТАТЬЯ 8-1. Установить, что предприятиям и организациям,
имеющим задолженность по налогам, образовавшуюся до 1 июля 1996 года
(далее - задолженность), предоставляется отсрочка по ее погашению, а
пеня по задолженности и штрафы списываются.
Для получения отсрочки по уплате задолженности предприятия и
организации всех форм собственности до 15 октября 1996 года
представляют в территориальные органы Главной государственной
налоговой инспекции при Кабинете Министров Республики Беларусь
заявления о предоставлении отсрочки. Территориальные налоговые
органы в пятидневный срок со дня подачи заявления обязаны
представить в областные или Минский городской органы Главной
государственной налоговой инспекции справку о размере общей суммы
задолженности заявителя, образовавшейся до 1 июля 1996 года, с
указанием размеров задолженности в бюджеты различных уровней.
Решение о предоставлении предприятиям и организациям отсрочки
по уплате задолженности принимается областными или Минским
городским органами Главной государственной налоговой инспекции в
десятидневный срок со дня получения документов в бесспорном порядке.
Решение о предоставлении отсрочки предприятиям и организациям
представляется в соответствующий территориальный налоговый орган для
осуществления контроля за своевременностью и полнотой внесения
отсроченных платежей и является основанием для списания пени по
отсроченным платежам и штрафов.
Предприятия и организации, которым предоставлена отсрочка по
уплате задолженности, образовавшейся до 1 июля 1996 года, уплачивают
50 процентов от общей суммы задолженности в период с 1 октября 1997
года по 1 апреля 2000 года ежеквартально по 5 процентов от общей
суммы задолженности.
Отсроченные платежи распределяются между бюджетами различных
уровней пропорционально доле задолженности предприятий и
организаций.
Порядок и сроки уплаты 50 процентов, оставшихся от общей суммы
задолженности, устанавливаются законодательством Республики
Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 8-1 введена Законом от 4 сентября 1996 г.
N 569-XIII
СТАТЬЯ 9. В целях усиления государственной помощи
сельскохозяйственным предприятиям и предприятиям по производству
продуктов питания для населения создать в 1996 году республиканский
внебюджетный фонд поддержки производителей сельскохозяйственной
продукции и продовольствия.
Установить, что доходы указанного внебюджетного фонда
формируются за счет отчислений в размере 1 процента выручки от
реализации продукции, работ и услуг (в банках, за исключением
Национального банка, - от дохода, в снабженческо-сбытовых,
заготовительных, торговых и торгово-закупочных организациях,
предприятиях общественного питания - от валового дохода, в страховых
организациях - от балансовой прибыли) всеми юридическими лицами
Республики Беларусь, осуществляющими хозяйственную деятельность
независимо от форм собственности, за исключением колхозов, совхозов,
крестьянских (фермерских) хозяйств, межхозяйственных
сельскохозяйственных предприятий и организаций, сельскохозяйственных
кооперативов, подсобных сельских хозяйств предприятий и организаций
и других сельскохозяйственных формирований, а также предприятий
потребительской кооперации.
Отчисления в указанный фонд учитываются при формировании
отпускной цены, исключаются в первоочередном порядке из выручки от
реализации продукции (работ, услуг), товарооборота, дохода, валового
дохода и не учитываются при расчете акцизов, налогов на добавленную
стоимость и прибыль, а также при подсчете других платежей,
уплачиваемых в бюджет и во внебюджетные фонды.
Установить план доходов и расходов республиканского
внебюджетного фонда поддержки производителей сельскохозяйственной
продукции и продовольствия на 1996 год (приложение 1).
Кабинету Министров Республики Беларусь определить порядок
исчисления, внесения средств в указанный фонд юридическими лицами
Республики Беларусь, осуществляющими хозяйственную деятельность, а
также порядок использования средств по целевому назначению.
СТАТЬЯ 10. Установить, что в 1996 году создаются внебюджетные
фонды местных Советов депутатов для финансирования расходов на
содержание ведомственного жилищного фонда за счет отчислений всеми
юридическими лицами Республики Беларусь, осуществляющими
хозяйственную деятельность независимо от форм собственности, в
размере 0,5 процента выручки от реализации продукции, работ и услуг
(в снабженческо-сбытовых, заготовительных, торговых и
торгово-закупочных организациях, торговых базах, банках,
предприятиях общественного питания и других предприятиях,
реализующих товары и прочие активы, - от объема валового дохода, в
страховых организациях - от суммы балансовой прибыли).
Предоставить областным и Минскому городскому исполнительным
комитетам право дифференцировать указанный выше размер отчислений по
предприятиям и организациям в зависимости от наличия жилищного фонда
и потребности в средствах на финансирование расходов по его
содержанию.
СТАТЬЯ 11. Установить, что в 1996 году дополнительные средства,
получаемые государственными учебными заведениями, аккредитованными в
установленном порядке, от осуществления хозяйственной и коммерческой
деятельности, направленные на укрепление материально-технической
базы и выплату заработной платы, не облагаются налогами и сборами,
предусмотренными законодательными актами Республики Беларусь.
СТАТЬЯ 12. Расходы на комплекс работ по известкованию кислых
почв произвести за счет средств республиканского бюджета и считать,
что платежи за землю, поступающие в 1996 году в доход местных
бюджетов, в этой части не имеют целевого направления.
Кабинету Министров Республики Беларусь внести в первом
полугодии 1996 года предложения по изменению действующего
законодательства в части использования платежей за землю.
СТАТЬЯ 13. Утвердить среднереспубликанский норматив бюджетной
обеспеченности по доходам на одного жителя областей и города Минска
на 1996 год в размере 2100,0 тыс. рублей.
Для доведения бюджетной обеспеченности по доходам на одного
жителя по каждой области и городу Минску до среднереспубликанского
норматива установить размер ассигнований местным бюджетам из
республиканского бюджета в сумме 4 185 354,2 млн. рублей, в том
числе по Брестской области - 1 240 897,9 млн. рублей, Витебской
области - 596 597,6 млн. рублей, Гомельской области - 165 625,8 млн.
рублей, Гродненской области - 905 295,8 млн. рублей, Минской области
- 704 163,6 млн. рублей, Могилевской области - 572 773,5 млн.
рублей.
СТАТЬЯ 14. Установить, что:
дополнительные доходы, поступившие в 1996 году сверх фактически
полученных в 1995 году в расчете на одного жителя по закрепленным за
местными бюджетами доходным источникам, полностью остаются в
соответствующих местных бюджетах и не учитываются при составлении и
уточнении бюджетов;
расходы, сэкономленные в 1996 году против фактических расходов
1995 года в расчете на одного жителя, не подлежат сокращению при
составлении и уточнении бюджетов и в полной сумме остаются в
распоряжении соответствующих местных бюджетов.
СТАТЬЯ 15. Утвердить на 1996 год нормативы отчислений (в
процентах) в бюджеты областей и города Минска:
а) от акцизов - 30;
б) от налога на добавленную стоимость - 50, за исключением
бюджета города Минска; в бюджет города Минска утвердить норматив
отчислений - 25;
в) от налога на прибыль и доходы предприятий, объединений и
организаций всех форм собственности - 40.
СТАТЬЯ 16. Установить, что налог на недвижимость, уплачиваемый
предприятиями, объединениями и организациями коммунальной
собственности, общественными организациями, предприятиями и
организациями потребительской кооперации, прочими кооперативами, а
также другими предприятиями и организациями местного хозяйства,
физическими лицами, в 1996 году полностью зачисляется в бюджеты
областей и города Минска.
СТАТЬЯ 17. Передать из республиканского бюджета на мероприятия
и расходы, имеющие общереспубликанское и межрегиональное значение,
2 420 731,2 млн. рублей, в том числе: бюджетам Брестской области -
243 866,1 млн. рублей, Витебской области - 349 646,0 млн. рублей,
Гомельской области - 274 175,5 млн. рублей, Гродненской области -
399 393,8 млн. рублей, Минской области - 412 443,6 млн. рублей,
Могилевской области - 432 934,6 млн. рублей, городу Минску -
308 271,6 млн. рублей, в том числе 200 000,0 млн. рублей на
выполнение городом Минском функций столицы Республики Беларусь.
СТАТЬЯ 18. Установить, что на 1996 год размер прироста
внутреннего государственного долга Республики Беларусь не может
превышать 2 процентов от валового внутреннего продукта.
Установить на 1996 год лимит участия Национального банка
Республики Беларусь в кредитовании республиканского бюджета в
размере 1,5 процента от валового внутреннего продукта.
Установить, что плата за обслуживание Национальным банком
Республики Беларусь кредитов, выданных Правительству в 1996 году,
взимается на уровне ставки рефинансирования, устанавливаемой
Национальным банком.
Отнести на внутренний государственный долг Республики Беларусь
суммы фактически выданных в 1995 году Национальным банком Республики
Беларусь кредитов под дефицит республиканского бюджета под 6,5
процента годовых.
СТАТЬЯ 19. Утвердить план валютных доходов и расходов Кабинета
Министров Республики Беларусь на 1996 год в сумме 146,2 млн.
долларов США (приложение 2).
Установить, что в 1996 году покупка Министерством финансов
Республики Беларусь валютных средств осуществляется по официальному
курсу из Валютного резервного фонда Национального банка Республики
Беларусь и на Межбанковской валютной бирже.
СТАТЬЯ 20. Установить лимит внешнего государственного долга
Республики Беларусь на конец 1996 года в размере 2 млрд. долларов
США. Кабинету Министров Республики Беларусь определить перечень
кредитов, обслуживание и погашение которых производится за счет
централизованных валютных средств Республики Беларусь в пределах
средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 1996 год, и
направления использования иностранных кредитов, привлекаемых в 1996
году, имея в виду концентрирование их на решении вопросов
структурной перестройки экономики, модернизации производства,
реализации валютоокупаемых высокотехнологичных инвестиционных
проектов.
Согласиться с предложениями Кабинета Министров Республики
Беларусь об:
обслуживании и погашении с участием централизованных валютных
средств кредитов, перечень которых приведен в приложении 3;
основных направлениях использования кредитов, которые
привлекаются в 1996 году, согласно приложению 4.
Предоставить Кабинету Министров Республики Беларусь или по его
поручению Министерству финансов Республики Беларусь право
безакцептного списания средств со счетов заемщиков по иностранным
кредитам в размере платежей, произведенных из бюджетных средств в
соответствии с Платежной гарантией Правительства Республики
Беларусь.
СТАТЬЯ 21. Разрешить Кабинету Министров Республики Беларусь:
в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим
разделам бюджета согласно статье 4 настоящего Закона, и поступающих
доходов предоставлять ссуды в 1996 году на условиях возвратности и
платности;
осуществлять зачет задолженности предприятий, объединений и
организаций-налогоплательщиков по налогам и другим платежам в
республиканский бюджет в пределах расходов республиканского бюджета
на 1996 год, определенных статьей 4 настоящего Закона.
СТАТЬЯ 22. Установить, что 50 процентов прибыли Национального
банка в 1996 году ежемесячно передается в доход республиканского
бюджета.
СТАТЬЯ 23. Кабинету Министров Республики Беларусь и
Национальному банку Республики Беларусь изыскать необходимые ресурсы
на выплату авансов и проведение расчетов со сдатчиками зерна урожая
1996 года для государственных нужд по договорам контрактации.
СТАТЬЯ 24. Установить, что свободные средства Фонда социальной
защиты населения Республики Беларусь и Государственного фонда
содействия занятости Республики Беларусь могут размещаться в
установленном порядке только в государственные ценные бумаги
Республики Беларусь.
СТАТЬЯ 25. Установить, что в 1996 году все средства, включая
валютные, полученные органами государственного управления,
организациями Министерства обороны, пограничных и железнодорожных
войск, таможенными и правоохранительными органами от реализации
государственного и конфискованного имущества, от применения
экономических и административных санкций, таможенные доходы,
поступления от выдачи лицензий и разрешений полностью поступают в
доход бюджета.
Запретить использование этих средств вне рамок бюджета для
материально-технического и финансового обеспечения деятельности
любых органов хозяйственного и государственного управления, включая
органы КГБ, МВД, Министерства обороны, пограничные войска,
таможенные службы, суды, прокуратуру, налоговые инспекции,
Национальный банк, Управление делами Президента.
Приостановить действие последнего абзаца статьи 18 Закона
Республики Беларусь от 2 февраля 1994 года "О государственной
налоговой инспекции Республики Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага
Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 7, ст. 94) и статей 57 и 86
Таможенного кодекса Республики Беларусь, принятого 3 февраля 1993
года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N
12, ст. 122).
Предложить Президенту Республики Беларусь, Кабинету Министров
Республики Беларусь, министерствам и другим центральным органам
управления привести нормативные акты в соответствие с данной статьей
Закона.
СТАТЬЯ 26. Кабинету Министров Республики Беларусь:
а) сохранить долю средств, направляемых из государственных
источников на финансирование здравоохранения, образования и
культуры, не ниже их удельного веса в расходах бюджета на 1995 год;
б) в целях обеспечения экономного и строго целевого
использования бюджетных средств запретить министерствам, другим
центральным органам управления, областным и Минскому городскому
исполнительным комитетам, а также юридическим лицам осуществлять не
обеспеченные плановыми ассигнованиями расходы, подлежащие возмещению
из бюджета;
в) в целях концентрации средств на важнейших объектах и
стройках и более эффективного использования государственных
материальных и денежных ресурсов утвердить перечни объектов,
финансируемых в 1996 году за счет средств республиканского бюджета,
включая объекты, связанные с ликвидацией последствий катастрофы на
Чернобыльской АЭС.
В инвестиционной программе на 1996 год сократить до минимума
расходы на строительство новых объектов, сосредоточив финансовые
ресурсы на начатых вводных объектах;
г) средства, предусмотренные в республиканском бюджете на
финансирование капитальных вложений по производственной и
непроизводственной сфере, направлять через обслуживающие банки на
основе тендера (конкурса) с возложением на них функции контроля за
целевым и эффективным использованием средств. Указанные ресурсы по
производственным объектам выделять на платной и возвратной основе;
д) объединить средства централизованных фондов министерств,
других центральных органов управления и государственных объединений,
созданных по решению Правительства Республики Беларусь в
инновационный фонд этих министерств и центральных органов
управления, сократив размеры отчислений против действовавших в 1995
году в два раза.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта "д" статьи 26 - с изменениями,
внесенными Законом от 24 мая 1996 г. N 372-XIII
д) объединить средства централизованных фондов
министерств и других центральных органов управления в
инновационный фонд этих министерств и центральных органов
управления, сократив размеры отчислений против
действовавших в 1995 году в два раза.
Исходя из специфики работы, установить для Министерства связи и
информатики Республики Беларусь, Министерства топлива и энергетики
Республики Беларусь, Белорусской железной дороги Министерства
транспорта и коммуникаций Республики Беларусь повышенные нормативы
отчислений в инновационный фонд.
Установить конкретные размеры указанных отчислений в процентах
от себестоимости продукции (работ, услуг) с отнесением на
материальные затраты;
е) определить порядок и условия реализации Министерством
обороны материально-технических средств, оказания платных услуг и
сдачи вторичных ресурсов и направления вырученных средств на
содержание обороны и правоохранительных органов Республики Беларусь,
включая строительство жилья для военнослужащих, сверх
предусмотренных в республиканском бюджете ассигнований на указанные
цели;
ж) в целях повышения эффективности использования средств на
закупки разработать и утвердить Положение о подготовке и проведении
тендеров на закупки за счет выделенных Правительством Республики
Беларусь средств бюджета, а также по проектам, финансируемым за счет
средств иностранных кредитов, привлекаемых под гарантии
Правительства Республики Беларусь.
Организациям, уполномоченным Правительством Республики Беларусь
осуществлять закупки за счет средств бюджета, а также реализующим
проекты за счет средств иностранных кредитов, привлеченных под
гарантии Правительства, обеспечить при организации и проведении
тендеров открытость процедур закупок и участие в закупках
поставщиков всех форм собственности независимо от государственной
принадлежности;
з) рассмотреть замечания и предложения постоянных комиссий и
депутатов Верховного Совета Республики Беларусь, высказанные при
обсуждении бюджета на 1996 год, и принять по ним соответствующие
решения;
и) в месячный срок разработать и представить в установленном
порядке Верховному Совету Республики Беларусь механизм секвестра
расходов республиканского бюджета;
к) до 1 апреля 1996 года решить вопрос о введении
статистической отчетности, характеризующей исполнение
республиканского и местных бюджетов как по видам бюджетов, так и в
разрезе территорий;
л) в первом полугодии разработать и в установленном порядке
внести на утверждение в Верховный Совет Республики Беларусь проект
Закона Республики Беларусь "О классификации доходов и расходов
республиканского и местных бюджетов Республики Беларусь".
СТАТЬЯ 27. Предложить Президенту Республики Беларусь внести в
третьем квартале 1996 года на рассмотрение Верховного Совета
Республики Беларусь подготовленные Кабинетом Министров Республики
Беларусь проекты законодательных актов: Налогового кодекса
Республики Беларусь, законов Республики Беларусь "О внесении
изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О бюджетной
системе Республики Беларусь", о внесении изменений в законы
Республики Беларусь "О культуре", "О здравоохранении", "Об
образовании в Республике Беларусь", "О приоритетном
социально-культурном и экономическом развитии села и
агропромышленного комплекса", а также предложения, направленные на
уточнение военной доктрины Республики Беларусь, совершенствование и
сокращение расходов на содержание органов государственной власти и
управления, определение порядка утверждения численности и
финансирования органов внутренних дел, о формировании и
использовании государственных внебюджетных фондов.
СТАТЬЯ 28. Установить, что до приведения законодательства
Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом данное
законодательство применяется постольку, поскольку оно не
противоречит настоящему Закону.
Государственным органам Республики Беларусь привести свои акты
в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев с даты его
вступления в силу.
Статья 29. Установить, что статьи 8, 9, 10, 11, 25, пункт "д"
статьи 26 настоящего Закона вводятся в действие с 1 мая 1996 года. В
период с 1 января по 30 апреля 1996 года применяются нормы
законодательства, регулировавшие данные отношения, по состоянию на
31 декабря 1995 года.
_______________________________________________ _______ ___ _
Статья 29 введена Законом от 19 сентября 1996 г.
N 599-XIII
Президент Республики Беларусь А. ЛУКАШЕНКО
Приложение 1
ПЛАН
доходов и расходов республиканского внебюджетного фонда
поддержки производителей сельскохозяйственной продукции
и продовольствия на 1996 год
(млрд.рублей)
I. Доходы 2400,0
II. Расходы
На закупку тракторов, сельскохозяйственных
машин и оборудования для передачи их на
условиях долгосрочной аренды субъектам
хозяйствования 390,0
Выплаты, связанные с выравниванием
экономических условий хозяйствования
производителей сельскохозяйственной
продукции, а также удовлетворением
первоочередных потребностей
сельскохозяйственных предприятий и
предприятий по производству продуктов
питания для населения 1877,0
Льготное кредитование 133,0
Всего расходов 2400,0
_______________________________________________ _______ ___ _
Приложение 1 - в редакции Закона от 17 февраля 1997 г.
N 15-3
Приложение 1
ПЛАН
доходов и расходов республиканского внебюджетного фонда
поддержки производителей сельскохозяйственной продукции и
продовольствия на 1996 год
(млрд. рублей)
I. Доходы 2590,0
II. Расходы
На закупку тракторов, сельскохозяйственных
машин и оборудования для передачи их на
условиях долгосрочной аренды субъектам
хозяйствования 1200,0
Выплаты, связанные с выравниванием
экономических условий хозяйствования
производителей сельскохозяйственной
продукции, а также удовлетворением
первоочередных потребностей
сельскохозяйственных предприятий и
предприятий по производству продуктов
питания для населения 1257,0
Льготное кредитование 133,0
Всего расходов 2590,0
Приложение 2
ПЛАН
валютных доходов и расходов Кабинета Министров
Республики Беларусь на 1996 год
(млн. долларов США)
I. Доходы
Покупка валюты из резервного фонда
Национального банка Республики Беларусь 62,8
Налоговые и неналоговые поступления 83,4
Всего доходов 146,2
II. Расходы
Взносы в международные финансовые организации 4,0
Взносы в организации системы ООН и другие
международные организации 21,8
Открытие и содержание посольств и других
загранучреждений 20,1
Неотложные расходы, включая командирование
делегаций:
Верховного Совета Республики Беларусь 1,0
Аппарата Президента Республики Беларусь 1,4
Кабинета Министров Республики Беларусь 1,0
Министерства иностранных дел 0,6
Выплаты, связанные с обслуживанием кредитов, полученных
под государственные программы и гарантии Правительства
Республики Беларусь 73,8
Резерв на неотложные нужды 9,5
Ремонт и содержание автомобильных дорог 13,0
Всего расходов 146,2
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ
кредитных линий, обслуживание и погашение которых
осуществляются с участием централизованных валютных
средств (валютный счет Министерства финансов)
Кредитная линия Германии
В том числе:
Министерство сельского хозяйства Оборудование, запасные части к
и продовольствия сельскохозяйственной технике
Министерство здравоохранения Медоборудование
Кредиты США (Товарно-
кредитная корпорация)
Министерство сельского хозяйства Зернопродукты
и продовольствия (для Комитета
по хлебопродуктам)
Кредиты Международного валютного Поддержка экономических реформ
фонда (I и II транши СТФ,
стэнд-бай)
Кредиты Международного банка Реформирование и укрепление
реконструкции и развития государственного управления,
(институциональный, поддержка импорта и уменьшения
реабилитационный, дефицита бюджета, структурные
структурных преобразований) преобразования
Технические (платежные) кредиты Платежные кредиты на оплату
России поставок энергоносителей и
других товаров и услуг из
Российской Федерации
Кредиты стран-доноров Поддержка экономических реформ
Кредиты Германии, Австрии, Погашение просроченной
Испании, Швейцарии задолженности предприятий
Приложение 4
Основные направления использования иностранных кредитов,
привлекаемых в 1996 году под гарантию Кабинета Министров
Республики Беларусь
I. Кредиты, погашаемые и обслуживаемые заемщиками самостоятельно за
счет собственных средств
Кредитная линия Германии Технологическое оборудование для
нефтеперерабатывающей промышленности,
строительно-дорожного и тракторного
машиностроения; развитие авиационного
транспорта, деревообрабатывающей и
легкой промышленности и других
инвестиционных проектов
Кредиты Европейского банка Проект по структурной перестройке
реконструкции и развития автотранспортного сектора и другие
инвестиционные проекты
Кредиты Международного Проекты поддержки частного бизнеса,
банка реконструкции и повышения эффективности энергетики
развития республики
Кредитная линия Австрии Технологическое оборудование для
металлургической, электротехнической,
мясной и пищевой промышленности,
другие инвестиционные проекты
Кредитная линия Швейцарии Технологическое оборудование для
автомобильного и тракторного
машиностроения, легкой промышленности
Кредитная линия Бельгии Инвестиционные проекты
Кредитная линия Турции Закупка сырья для предприятий легкой
промышленности, инвестирование в
быстроокупаемые проекты
Кредиты России Проект модернизации шинного
производства, оплата поставок нефти
II. Кредиты, погашаемые и обслуживаемые с участием централизованных
валютных средств (средств республиканского бюджета)
Кредиты США Зернопродукты
Кредиты Международного
валютного фонда (стэнд-бай) Поддержка экономических реформ
Кредиты Международного банка Структурные преобразования
реконструкции и развития
(заем на структурные
преобразования)
Технические кредиты России Платежные кредиты на оплату поставок
энергоносителей и других товаров и
услуг из Российской Федерации
Внешнее финансирование
стран-доноров Поддержка экономических реформ
Проверено: юрист Жинко Л.Н. 26.02.97
|
