|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
19 января 1998 г. N 37
О БЮДЖЕТЕ ГОМЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 1998 ГОД
Рассмотрев проект бюджета Гомельской области на 1998 год,
областной исполнительный комитет решил:
1. Одобрить разработанный финансовым управлением облисполкома в
соответствии с новой бюджетной классификацией Республики Беларусь
проект бюджета Гомельской области на 1998 год (приложения 1-5).
2. Проект бюджета Гомельской области на 1998 год внести на
рассмотрение и утверждение областного Совета депутатов в январе 1998
г.
3. Представить на утверждение областному Совету депутатов отчет
об исполнении областного бюджета и бюджета Гомельской области за
1996 год.
4. В связи с введением Законом Республики Беларусь "О бюджете
Республики Беларусь на 1998 год" конкретного перечня местных налогов
и сборов отменить с 1 января 1998 г. решения облисполкома от 8
августа 1997 г. N 520 "О введении единого порядка исчисления и
уплаты местного сбора за парковку и проезд транзитного
автотранспорта через приграничные таможенные посты" и от 1 декабря
1997 г. N 782 "О внесении дополнений в решение облисполкома от 8
августа 1997 г. N 520 "О введении единого порядка исчисления и
уплаты местного сбора за парковку и проезд транзитного
автотранспорта через приграничные таможенные посты".
Райгорисполкомам все ранее принятые решения о введении местных
налогов и сборов привести в установленном порядке в соответствие со
статьей 10 Закона Республики Беларусь "О бюджете Республики Беларусь
на 1998 год".
5. Поручить финансовому управлению (Круглей А.А.) подготовить
проект решения областного Совета депутатов "О бюджете Гомельской
области на 1998 год".
6. По согласованию с отраслевыми отделами и управлениями
направить на целевые программы для отраслей народного хозяйства и
социальной сферы по бюджету области на 1998 год 97 млрд.руб.
7. Запланировать в бюджете г.Гомеля 50 млрд.руб. как
международному центру встреч Глав государств и Правительственных
делегаций России, Украины, Беларуси, на мероприятия по
благоустройству и ремонту объектов за счет резерва отраслей по
областному бюджету.
По мере исполнения бюджета изыскать на эти цели дополнительные
ассигнования в объеме 100 млрд.руб. за счет средств, поступающих в
областной бюджет от аккумулирования 30% сбора на содержание и
развитие инфраструктуры городов, районов и других источников.
8. Гомельскому горисполкому и комитету по экономике и рыночным
отношениям облисполкома до 1 февраля 1998 г. подготовить и направить
соответствующие материалы Совету Министров Республики Беларусь для
рассмотрения и придания г.Гомелю статуса международного центра
встреч Глав государств и Правительственных делегаций России,
Украины, Беларуси.
9. В соответствии со статьей 11 Закона "О бюджете Республики
Беларусь на 1998 год" создать областной целевой бюджетный фонд для
финансирования расходов на содержание ведомственного жилищного фонда
за счет отчислений всеми юридическими лицами Республики Беларусь и
их структурными подразделениями независимо от форм собственности,
имеющими обособленный (отдельный) баланс и расчетный (текущий) счет
и осуществляющими хозяйственную деятельность, в размере 0,5 процента
выручки от реализации продукции, работ и услуг (банками, за
исключением Национального банка, - от дохода,
снабженческо-сбытовыми, заготовительными, торговыми и
торгово-закупочными организациями, торговыми базами, предприятиями
общественного питания и другими предприятиями, реализующими товары и
прочие активы, - от валового дохода, страховыми организациями - от
балансовой прибыли).
10. В соответствии со статьей 3 Закона "О бюджете Республики
Беларусь на 1998 год" утвердить в составе областного бюджета доходы
следующих целевых бюджетных фондов:
- областной фонд на содержание
ведомственного жилищного фонда 394,8 млрд.руб.;
- областной дорожный фонд 1200,6 млрд.руб.;
- областной фонд охраны природы 80,3 млрд.руб.
11. Направить в 1998 году средства областных целевых фондов:
- на компенсацию убытков по содержанию ведомственного жилья
344,8 млрд.руб.;
- на выдачу ссуд из внебюджетного фонда на содержание
ведомственного жилья для приобретения целевым назначением топлива,
ремонт котельных и другие расходы 50,0 млрд.руб.;
- на выполнение прогнозных показателей дорожных работ 1200,6
млрд.руб., в том числе на финансирование работ по строительству
внутрихозяйственных дорог колхозов и совхозов, соединяющих сельские
населенные пункты между собой и с автомобильными дорогами общего
пользования и передаваемых на баланс дорожных организаций, 240
млрд.руб. Облсельхозпроду (Бусько Н.М.), ПРСО "Гомельоблдорстрой"
(Кузьмиченко П.А.) в 10-дневный срок разработать и представить на
утверждение облисполкому соответствующую программу строительства
внутрихозяйственных дорог;
- на природоохранные мероприятия области 80,3 млрд.руб.
12. Повысить на 10% ставки платежей за землю с централизацией
средств от увеличения этого налога в общей сумме 28,0 млрд.руб. в
областном бюджете и направлении их по предложению облсельхозпрода на
осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране
земель, на землеустройство и ведение Государственного земельного
кадастра.
13. В соответствии со статьей 36 Закона "О бюджете Республики
Беларусь на 1998 год" комитету по сельскому хозяйству и
продовольствию, управлению жилищно-коммунального хозяйства, отделу
топлива, управлению по печати, управлению бытового обслуживания,
главному управлению потребительского рынка и услуг облисполкома,
облпотребсоюзу, ПО "Киновидеопрокат", ПРСО "Гомельоблдорстрой", ГПО
"Гомельоблавтотранс", ПТФ "Гомельместпром", областному проектному
ремонтно-строительному объединению образовать в 1998 году
инновационные фонды за счет отчислений в размере до 0,5 процента от
себестоимости продукции (работ, услуг) с отнесением их на
себестоимость.
14. При исполнении областного бюджета начальникам управлений
облисполкома Кобринскому М.Е., Крысенко Н.А., Сокореву В.И.,
Моисеенко О.Р. направить на капитальные вложения до 30% средств
отраслевых резервов.
15. В соответствии с предложением Мозырского горисполкома в
порядке эксперимента сформировать бюджет г.Мозыря с минимальной
дотацией из областного бюджета при условии невыделения
дополнительных средств из областного бюджета в течение 1998 года. В
связи с чем установить г.Мозырю нормативы отчислений (в процентах от
доли бюджета области) от налога на добавленную стоимость в размере
55%, от акцизов - 60%.
Установить г.Мозырю дотацию из областного бюджета в сумме 339,4
млн.руб.
16. Установить, что хлеба массовых сортов в общем выпуске хлеба
составляют 30%.
Централизовать в областном бюджете 30% средств налога с продаж
и направить на частичное удешевление выпуска хлебов массовых сортов
в системе потребкооперации.
Направить на погашение процентов за кредит под закладку
продуктов на межсезонное хранение суммы дооценки этих продуктов до
цен реализации и невостребованные суммы централизованных средств на
удешевление хлеба.
Комитету по экономике и рыночным отношениям, облпотребсоюзу,
финансовому управлению разработать порядок компенсации расходов на
удешевление выпуска массовых сортов хлеба и компенсации расходов по
закладке продуктов на межсезонное хранение.
17. Финансовому управлению (Круглей А.А.) в процессе исполнения
областного бюджета изыскать 2,5 млрд.руб. на финансирование
мероприятий по реализации в области программы "Молодежь Беларуси",
социально значимых программ молодежных общественных организаций,
согласованных с комитетом по делам молодежи облисполкома, текущих
расходов по содержанию обкома Белорусского патриотического союза
молодежи.
Рекомендовать исполнительно-распорядительным органам
осуществлять финансирование региональных молодежных программ и
текущих расходов по содержанию горкомов и райкомов БПСМ за счет
средств местных бюджетов.
18. Материалы по проекту бюджета области на 1998 год
опубликовать в газете "Гомельская правда".
19. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
первого заместителя председателя исполкома Якобсона А.С.
Председатель исполкома Н.Г.ВОЙТЕНКОВ
И.о.управляющего делами исполкома,
начальник финансового управления А.А.КРУГЛЕЙ
Приложение 1
к решению областного
исполнительного комитета
от 19 января 1998 г. N 37
Расчетный проект областного бюджета на 1998 год
Доходы: млн.руб.
I. Текущие налоговые доходы 3556322,4
Прямые налоги на доходы и прибыль 1557312,9
в том числе:
- подоходный налог 692598,5
- налоги на прибыль 864714,4
Внутренние налоги на товары и услуги 1866401,5
в том числе:
- налог на добавленную стоимость 1538663,3
- акцизы (на спирт из пищевого сырья, водку,
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие
жидкие пищевые и непищевые экстракты,
водно-спиртовые настои (кроме импортированных) 327703,2
- налоги за пользование товарами либо за право
пользоваться товарами или заниматься
определенными видами деятельности 35
Налоги на собственность (налоги на имущество) 28608
Прочие сборы и пошлины 104000
II. Текущие неналоговые доходы 192888
Доходы от государственной собственности и
предпринимательской деятельности 167612
в том числе:
- поступления от государственных предприятий,
организаций и учреждений 15816
- прочие регулярные поступления от государственной
собственности и предпринимательской деятельности 151796
Административные сборы и платежи, поступления от
некоммерческих и сопутствующих продаж (или
доходы от оказания услуг и компенсации затрат
государства) 12303
в том числе:
- административные сборы и платежи 243
- доходы от предоставления разных видов услуг 12060
Поступления по штрафам и санкциям 9848
Прочие неналоговые поступления 3125
III. Капитальные доходы 30000
Капитальные неналоговые поступления 30000
в том числе:
- доходы от реализации основных фондов 30000
ИТОГО доходов: 3779210,4
Фонд финансовой поддержки регионов 2248125
ВСЕГО доходов: 6027335,4
Доходы целевых бюджетных фондов:
в том числе:
- дорожный фонд 1200600
- фонд охраны природы 80300
- фонд на содержание ведомственного
жилищного фонда 394800
ВСЕГО доходов:
Расходы:
Государственное управление и местное
самоуправление 84495
в том числе:
- функционирование органов местного
самоуправления 84495
Национальная оборона 7650
в том числе:
- органы военных комиссариатов 7541
- оборонное спортивно-техническое общество (ОСТО) 109
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 134356,5
в том числе:
- органы внутренних дел 97876,5
- внутренние войска 6948
- управление военизированной пожарной службы 29532
Наука 2635
в том числе:
- государственные архивные учреждения 2635
Промышленность, энергетика и строительный комплекс 49092
в том числе:
- топливно-энергетический комплекс 4036
- жилищное строительство 45056
Сельское хозяйство 382718
в том числе:
- сельскохозяйственное производство 302476
- бюджетные организации сельского хозяйства 3683
- государственные комплексные программы по
развитию агропромышленного комплекса и
обеспечению аграрной реформы 54223
- прочие мероприятия в области сельского
хозяйства 22336
Транспорт, дорожное хозяйство 68787
в том числе:
- автомобильный транспорт 67547
- прочие виды транспорта 1240
Развитие рыночной инфраструктуры 15154
в том числе:
- малый бизнес и предпринимательство 15154
Жилищно-коммунальное хозяйство 230895
в том числе:
- жилищное хозяйство 38881
- коммунальное хозяйство 136126
- благоустройство городов, райсельцентров,
поселков городского типа и др. населенных
пунктов 24000
- прочие расходы в области жилищно-коммунального
хозяйства 2368
- прочие виды транспорта 29520
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 10778
в том числе:
- фонд финансирования расходов, связанных со
стихийными бедствиями, авариями, катастрофами 10778
Образование 582967
в том числе:
- общее образование 4870
- учебно-воспитательные учреждения специального
назначения 29934
- начальное профессиональное образование 398565
- среднее профессиональное образование 116657
- повышение квалификации и переподготовка кадров 8963
- внешкольное и дополнительное образование 13371
- прочие расходы в области образования 10607
Культура и искусство, кинематография 46848
в том числе:
- культура и искусство 38379
- кинематография 7946
- прочие мероприятия в области культуры и
искусства 523
Средства массовой информации 554
в том числе:
- периодическая печать и издательства 554
Здравоохранение и физическая культура 1103304
в том числе:
- здравоохранение 941395
- санитарно-эпидемиологический центр 95584
- физическая культура и спорт 43186
- прочие учреждения и мероприятия в области
здравоохранения 23139
Социальная политика 279604
в том числе:
- учреждения социального обеспечения 224493
- социальная помощь 30256
- пособия гражданам и семьям, имеющим детей 965
- прочие мероприятия в области социальной
политики 7050
- специальные программы и мероприятия 16840
Прочие расходы 3027497,9
в том числе:
- резервный фонд облисполкома 34496
- финансовая помощь бюджетам других уровней 2468278,9
- прочие расходы, не относящиеся к основным
подразделам 524723
ИТОГО расходов 6027335,4
Расходы внебюджетных фондов
в том числе:
- дорожный фонд 1200600
- фонд охраны природы 80300
- фонд для финансирования расходов на содержание
ведомственного жилищного фонда 394800
ВСЕГО расходов:
И.о.управляющего делами исполкома,
начальник финансового управления А.А.Круглей
Приложение 2
к решению областного
исполнительного комитета
от 19 января 1998 г. N 37
Расчетные показатели по доходам и
расходам местных бюджетов Гомельской
области на 1998 год
Доходы млн.руб.
I. Текущие налоговые доходы 8286132
Прямые налоги на доходы и прибыль 3385832
в том числе:
- подоходный налог 2205309
- налоги на прибыль 1180523
Внутренние налоги на товары и услуги 3374069
в том числе:
- налог на добавленную стоимость 2205832
- акцизы 928713
из них:
акцизы на спирт из пищевого сырья, водку,
ликеро-водочные изделия, спиртосодержащие
жидкие пищевые и непищевые экстракты,
водно-спиртовые настои (кроме импортированных) 497340
акцизы на плодово-ягодные крепленые и ликерные
вина, сухие, полусухие вина, виноградные крепленые
вина (кроме импортированных) 204577
акцизы на пиво и другие алкогольные напитки,
полученные методом сбраживания, слабоалкогольные
напитки (кроме импортированных) 226796
- налоги за пользование товарами либо за право
пользоваться товарами или заниматься
определенными видами деятельности 7893
- прочие налоги на товары и услуги 231631
из них:
налоги за использование природных ресурсов 153500
налоги за пользование лесными фондами 78131
Налоги на собственность (налоги на имущество) 1267234
Прочие сборы и пошлины 258997
II. Текущие неналоговые доходы 545701
Доходы от государственной собственности и
предпринимательской деятельности 183596
в том числе:
- поступления от государственных предприятий,
организаций и учреждений 31800
- прочие регулярные поступления от государственной
собственности и предпринимательской деятельности 151796
Административные сборы и платежи, поступления от
некоммерческих и сопутствующих продаж
(или доходы от оказания услуг и компенсации
затрат государства) 126639
в том числе:
- административные сборы и платежи 4690
- доходы от предоставления разных видов услуг 121949
Поступления по штрафам и санкциям 167941
Прочие неналоговые поступления 67525
III. Капитальные доходы 63025
Капитальные неналоговые доходы 63025
в том числе:
- доходы от реализации основных фондов 63025
ИТОГО доходов 8894858
Фонд финансовой поддержки регионов 2248125
ВСЕГО доходов 11142983
Расходы:
Государственное управление и местное
самоуправление 392463
Национальная оборона 7650
Правоохранительная деятельность и обеспечение
безопасности 151992
Наука 4723
Промышленность, энергетика и строительный
комплекс 201642
Сельское хозяйство 438591
Транспорт, дорожное хозяйство и связь 175119
Развитие рыночной инфраструктуры 15154
Жилищно-коммунальное хозяйство 1348101
Предупреждение и ликвидация последствий
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий 10778
Образование 3711545
Культура и искусство, кинематография 255099
Средства массовой информации 12151
Здравоохранение и физическая культура 3361198
Социальная политика 343153
Прочие расходы 713624
в том числе:
резервные фонды исполкомов местных Советов 107781
прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам 605843
ИТОГО расходов 11142983
И.о.управляющего делами, начальник
финансового управления А.А.Круглей
Приложение 3
к решению областного
исполнительного комитета
от 19 января 1998 г. N 37
Нормативы отчислений
от общереспубликанских налогов в
бюджеты районов и городов областного
подчинения на 1998 год
в % от доли области
-------------------------------------------------------------------
Наименование бюджетов НДС Акцизы Налог на Подоходный
прибыль налог с
всех форм населения
собственности
-------------------------------------------------------------------
Сельские районы 100 100 100 100
г.Гомель 5 10 10 60
г.Жлобин 5 10 40
г.Калинковичи 100 50 100
г.Мозырь 55 60 50 50
г.Речица 5 5 10 50
г.Рогачев 50 50 50 100
г.Светлогорск 50 50 100
Поступления экологического налога за переработку нефти в
Мозырском районе в полном объеме зачисляются в доходы областного
бюджета.
И.о.управляющего делами, начальник
финансового управления А.А.Круглей
Приложение 4
к решению областного
исполнительного комитета
от 19 января 1998 г. N 37
Отраслевые резервы по бюджету
области на 1998 год
млн.руб.
----------------T--------T--------T--------------------------------
¦Объем ¦Резерв в¦ в том числе:
¦расходов¦бюджете +------------T----------T--------
¦по ¦по ¦резерв ¦направлено¦резерв
¦отраслям¦отраслям¦председ. ¦в бюджет ¦отраслей
¦на 98 г.¦ ¦облисполкома¦г.Гомеля ¦
----------------+--------+--------+------------+----------+--------
Агропром 440640 11749 4098 2049 5602
Автомобильный
транспорт 175937 3658 1636 818 1204
Жилищно-
коммунальное
хозяйство 1354399 43783 12596 6298 24889
Топливная
промышленность 89000 4450 828 414 3208
Киновидео-
предприятие 27697 1384 257 128 999
Театрально-
зрелищные
предприятия 19333 967 180 90 697
Предприниматели 15225 761 141 71 549
Образование 3815907 115365 35500 17750 62115
Культура 209260 6166 1946 973 3247
Здравоохранение 3263159 97880 30351 15176 52353
Физкультура 26727 800 248 124 428
Соцобеспечение 309688 9300 2880 1440 4980
Средства
массовой
информации 12207 610 113 56 441
Расходы,
связанные с
поддерж.
жизненного
уровня 18149 900 168 84 648
Наука 4745 142 44 22 76
Расходы на
содержание
органов
внутренних дел 143397 4302 1333 666 2303
Расходы на
управление 394297 6164 3667 1834 663
Прочие расходы 63163 1890 587 293 1010
Капитальные
вложения 368505 11055 3427 1714 5914
ИТОГО: 10751435 321326 100000 50000 171326
-------------------------------------------------------------------
И.о.управляющего делами, начальник
финансового управления облисполкома А.А.Круглей
Приложение 5
к решению облисполкома
от 19 января 1998 г. N 37
Средства на целевое финансирование
отраслей народного хозяйства и
социальной сферы по бюджету
области на 1998 год
млрд.руб.
1. На приобретение минудобрений и средств
защиты растений и запасных частей для
предприятий агропромышленного комплекса
области 40
2. На приобретение компьютерной техники для
учреждений образования 15
3. На создание детских спортивных школ на базе
стадионов в районах и городах 7
4. На приобретение медицинской техники,
медикаментов для учреждений здравоохранения 15
5. На государственную поддержку культуры и
пополнение библиотечных фондов 10
6. На капитальный ремонт жилого фонда местных
Советов 5
7. На финансовую поддержку производства сыров 3
8. На финансовую поддержку и приобретение печатного
оборудования для редакций районных и
объединенных газет 2
ИТОГО: 97
И.о.управляющего делами, начальник
финансового управления облисполкома А.А.Круглей
|
