|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
28 сентября 1998 г. N 35/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
И ВОЗВРАТА ССУД, ВЫДАННЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Минского областного
исполнительного комитета от 6 апреля 2000 г. N 187
Областной исполнительный комитет решил:
Утвердить Положение о порядке предоставления и возврата ссуд,
выданных за счет средств областного бюджета (прилагается).
Председатель исполкома П.П.ПЁТУХ
Управляющий делами
исполкома Ф.С.ЧЕРНУШЕВИЧ
УТВЕРЖДЕНО
Решение облисполкома
28.09.98 N 35/10
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и возврата ссуд, выданных
за счет средств областного бюджета
Настоящее Положение разработано в соответствии с бюджетным
законодательством, руководствуясь Положением о порядке
предоставления и возврата ссуд, выданных за счет средств
республиканского бюджета, утвержденным Постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 22 июля 1998 г. N 1156, и
определяет условия предоставления и возврата ссуд, выданных за счет
средств областного бюджета.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Ссуды за счет средств областного бюджета (далее - ссуды)
предоставляются органам государственного управления, объединениям,
учреждениям, организациям и субъектам хозяйствования, находящимся на
территории области (далее - заемщики), районным и городским
исполнительным комитетам (далее - исполкомы).
2. Финансовое управление выдает ссуды на основании решения и
распоряжения облисполкома о предоставлении ссуд в национальной
денежной единице на платной основе на принципах срочности и
возвратности. При предоставлении ссуд плата за пользование ими
устанавливается не ниже ставки рефинансирования, определенной
Национальным банком, если иной размер платы не предусмотрен в
решениях облисполкома о выдаче ссуды. Ссуды выдаются за счет
предусмотренных на эти цели ассигнований областного бюджета.
3. Ссуды имеют целевое назначение и предоставляются:
заемщикам - на реструктуризацию, конверсию и расширение
производства, стимулирование увеличения экспорта продукции (товаров,
работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения, а также
повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции,
создание сезонных (временных) запасов товарно-материальных
ценностей, осуществление программных мероприятий по внедрению новых
технологических процессов и освоению новых видов продукции;
исполкомам - в случае временных кассовых разрывов при
исполнении местных бюджетов районов и городов.
4. При наличии у заемщика задолженности по ссуде новая ссуда на
те же цели не предоставляется.
5. Ссуды предоставляются на срок не более 5 лет.
6. Не допускается использование бюджетных ссуд на покрытие
убытков и других затрат, вызванных бесхозяйственностью,
осуществление взносов в уставные фонды банков и субъектов
хозяйствования, на погашение заемщиком ранее полученных бюджетных
ссуд, вложение получаемых средств в депозиты, временное отвлечение
средств на цели, не предусмотренные условиями договора, и на другие
мероприятия, которые противоречат принятым решениям о выделении
ссуды.
7. Для получения ссуд заемщики и исполкомы представляют в
финансовое управление следующие документы:
письмо-ходатайство о целях использования испрашиваемой ссуды;
технико-экономическое и финансовое обоснование, копию
бизнес-плана;
справку, заверенную в налоговой инспекции о всех счетах
(рублевых, валютных), открытых в учреждениях банков.
8. Дополнительным условием при предоставлении ссуд на
стимулирование увеличения экспорта выпускаемой продукции (товаров,
работ и услуг), реализацию проектов импортозамещения является
страхование заемщиками в период пользования ссудой рисков,
возникающих при реализации ими инвестиционных и производственных
программ, в ' Белорусской государственной страховой организации по
страхованию рисков, связанных с внешнеэкономической деятельностью
(Белгосвнешстрах).
9. В случае временных кассовых разрывов при исполнении местных
бюджетов районов и городов по ходатайствам исполкомов финансовым
управлением могут быть предоставлены ссуды с уплатой процентов не
ниже ставки рефинансирования Национального банка и со сроками
погашения в пределах текущего финансового (бюджетного) года.
10. После принятия решения в установленном порядке ссуды
выдаются финансовым управлением на основании заключаемых с
заемщиками и исполкомами договоров об условиях выдачи и возврата
ссуд (далее - договоры), где предусматриваются:
основание и целевое назначение ссуды;
конкретный размер ссуды и процентная ставка по ней;
сроки погашения ссуды и процентов;
наличие текущего (бюджетного) счета;
права, взаимные обязательства и ответственность сторон;
право финансового управления взыскивать своим распоряжением
задолженность по ссуде и неуплаченным начисленным процентам за
пользование ею;
другие условия по их обоюдному согласию. (Приложение 1).
Договор подписывается руководителем или по его решению другим
должностным лицом, подписи скрепляются гербовой печатью. Выданная
ссуда оформляется срочными обязательствами (приложение 2).
11. Ссуды перечисляются финансовым управлением на бюджетный
счет заемщика в соответствии с условиями, предусмотренными в
договоре, с уведомлением вышестоящего органа управления заемщика.
ПОРЯДОК ОБСЛУЖИВАНИЯ И ВОЗВРАТА
ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ССУД
12. Возврат ссуд осуществляется заемщиками, исполкомами
единовременно или по частям в соответствии с заключенными
договорами. Заемщики, исполкомы имеют право досрочно полностью или
частично возвратить полученную ссуду.
13. Финансовое управление имеет право зачитывать просроченную
задолженность по ссудам и процентам за пользование ими в счет:
причитающейся исполкомам из областного бюджета дотации из фонда
финансовой поддержки административно-территориальных образований;
обязательств перед заемщиком по финансированию областного
бюджета, в том числе в счет предоставляемых ссуд.
14. На непогашенную задолженность по ссудам с наступившими
сроками возврата за весь период просрочки начисляются и уплачиваются
штрафные санкции на уровне ставки рефинансирования Национального
банка, увеличенной в 1,5 раза.
15. Договор может быть пролонгирован по ходатайствам заемщиков
по решению облисполкома сроком до 1 года, а по ходатайствам
исполкомов - в порядке, установленном Министерством финансов, в
пределах текущего финансового (бюджетного) года.
16. При пролонгации договоров с заемщиками и исполкомами плата
за пользование ссудами на этот период взимается, как правило, по
повышенной ставке, определяемой в решении о пролонгации.
17. В случае образования задолженности по основному долгу и
процентам за пользование ссудой заемщики совместно с их вышестоящими
органами управления, подписавшими договор, анализируют причины
образования задолженности и принимают меры по ее погашению.
18. Финансовое управление производит бесспорное взыскание
средств со счетов заемщиков и исполкомов, имеющих задолженность по
ссудам, процентам за пользование ими и штрафным санкциям.
19. В случае образования задолженности по ссуде в первую
очередь погашается задолженность по основному долгу, затем - по
процентам за пользование ею и в последнюю очередь - по штрафным
санкциям.
20. При невозврате ссуды либо неуплате процентов в
установленные договором сроки заемщики осуществляют расчеты по
заработной плате с работниками по республиканским тарифам,
рассчитанным на основе тарифной ставки первого разряда, утверждаемой
Советом Министров Республики Беларусь, и Единой тарифной сетки с
учетом коэффициентов повышения ставок рабочих по технологическим
видам работ, производствам и отраслям экономики.
Разница между начисленной заработной платой по условиям,
определенным в коллективных договорах, соглашениях или нанимателем,
и фактически выплаченной по республиканским тарифам оплаты труда
выплачивается работникам предприятий и организаций (заемщиков) после
ликвидации задолженности по ссудам.
21. В случае принятия облисполкомом решения о списании ссуды,
как безнадежной ко взысканию, такое списание проводится с
обязательным указанием конкретного источника покрытия.
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ И ЭФФЕКТИВНЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ССУД И МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ
ДОГОВОРА
22. Контроль за целевым и эффективным использованием,
своевременным возвратом ссуд заемщиками осуществляют соответствующие
вышестоящие органы государственного управления заемщика, а также
финансовое управление.
23. Ссуды, использованные заемщиками и исполкомами не по
целевому назначению, подлежат досрочному возврату (взысканию) с
применением штрафных санкций в соответствии с действующим бюджетным
законодательством.
24. Заемщики ежемесячно представляют финансовому управлению
отчетность о расходовании средств по форме, установленной
Министерством финансов, а также вышестоящему органу управления,
подписавшему договор.
Приложение 1
ДОГОВОР
об условиях выдачи и возврата бюджетной ссуды
________________ 199 ___ года N г.Минск
Финансовое управление облисполкома, действующее на основании
решения облисполкома от 28 сентября 1998 года (выписка N 35 из
протокола N 10) в лице начальника управления ______________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
в лице _______________________ заключили договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Руководствуясь решением облисполкома от ______________ (выписка
N ____ из протокола N _____), финансовое управление облисполкома (в
дальнейшем - Управление) за счет средств областного бюджета
предоставляет
___________________________________________________________________
(в дальнейшем - Заемщик) бюджетную ссуду ____________ млн.рублей со
сроком возврата до _____________________________ 199___ года на
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
II. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
1. Управление обязуется предоставить на платной основе ссуду в
сумме _________________ рублей (___________________________________
__________________________________ рублей) путем перечисления ее из
областного бюджета на счет Заемщика со сроком погашения
___________________ 199___ года.
2. Заемщик обязуется:
2.1. Оформить погашение полученной ссуды срочными
обязательствами.
2.2. Представить копию бизнес-плана и расчет-обоснование
истребуемой суммы бюджетной ссуды.
2.3. Использовать полученную ссуду строго по целевому
назначению.
2.4. Уплачивать ежемесячно до 25 числа процентную ставку за
пользование бюджетной ссудой в размере ______ процентов годовых на
счет Управления N 3700000000018 МОУ АСБ "Беларусбанк", код 807, а
также перечислять в доход областного бюджета плату, начисленную
банками за пользование остатками бюджетной ссуды на счете заемщика
в банке.
2.5. Представить справку, заверенную в налоговой инспекции, о
всех счетах (рублевых, валютных), открытых в учреждении банка.
2.6. Погасить ссуду в следующие сроки: ________________________
___________________________________________________________________
2.7. В случае несвоевременного возврата ссуды и перечисления
процентов, уплачивать управлению по суммам просроченной
задолженности годовые в размере учетной ставки Национального банка,
действующей на момент установленного срока возврата ссуды,
увеличенной в 1,5 раза, осуществлять расчеты по заработной плате с
работниками по республиканским тарифам, рассчитанным на основе
тарифной ставки первого разряда, утверждаемой Советом Министров
Республики Беларусь, и Единой тарифной сетки с учетом коэффициентов
повышения ставок рабочих по технологическим видам работ,
производствам и отраслям экономики, с выплатой разницы в зарплате
после ликвидации задолженности по ссуде.
III. ПРАВА СТОРОН
1. Управления:
1.1. Взыскивать в бесспорном порядке со всех счетов (рублевых,
валютных) Заемщика непогашенную в срок задолженность по ссуде и
процентов по ней не позднее 10 дней с момента ее образования с
начислением за весь период просрочки пользования ссудой процентов
на уровне учетной ставки Национального банка, увеличенной в 1,5
раза.
1.2. В случае нецелевого использования полученной бюджетной
ссуды применять штрафные санкции в соответствии с Законом "О
бюджетной системе Республики Беларусь и государственных
внебюджетных фондах".
2. Заемщика:
2.1. Досрочно возвратить полностью или частично полученную
бюджетную ссуду и начисленные проценты за пользование ссудой.
IV. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
1.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания.
1.2. По инициативе одной из сторон в договор могут быть внесены
согласованные изменения, если они не противоречат действующему
законодательству.
1.3. Споры по настоящему договору подлежат разрешению в
установленном Законом порядке.
Договор составлен в двух экземплярах, из которых один хранится
в Управлении, второй - у Заемщика.
Юридические адреса и банковские реквизиты сторон:
Финансовое управление Заемщик
Минского облисполкома _____________________
220625 г.Минск, ул.Энгельса, 4 _____________________
счет 3700000000018 в МОУ _____________________
АСБ "Беларусбанк", код 807 _____________________
Приложение 2
------------¬ ------------¬
Срочное обязательство N L------------ L------------
"___" _______ 199__ г. Дебет Сумма
--------------------T-------------¬
Заемщик _______________________________ ¦ ¦
_______________________________________ сч.N ¦ ¦
-----T-----¬ ¦ ¦ ¦
¦Код ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L----+-----+----------------------------+-----------+-------------+
________________________________--------+ ¦ ¦
Банк заемщика ____ в г._______ ¦ код ¦ Кредит ¦ ¦
Дата платежа __________________ тысяча ¦ ¦ ¦
-------+-----------+-------------+
девятьсот ___________________________ года сч.N ___ ¦ ¦
(число, месяц, год прописью) ¦ +-------------+
________________________________________¦ сч.N ___ ¦ ¦
L-----------+-------------+
По полученной нами ссуде обязуемся уплатить +----T--------+
____________________________________________ +----+--------+
_______________________________ рублей +----+--------+
(прописью) +----+--------+
+----+--------+
При наступлении срока сумму обязательства снимите с +----+--------+
нашего счета N ______________________ +----+--------+
L----+---------
М.П.
Руководитель
Главный бухгалтер
_______________________________________________ _______ ___ _
|
