ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
23 сентября 2006 г. № 1255
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЗМЕЩЕНИИ СРЕДСТВ В
РЕСПУБЛИКАНСКИЙ И (ИЛИ) МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ, ЗАТРАЧЕННЫХ
ГОСУДАРСТВОМ НА ПОДГОТОВКУ РАБОЧЕГО (СЛУЖАЩЕГО),
СПЕЦИАЛИСТА
Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о возмещении средств в
республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на
подготовку рабочего (служащего), специалиста.
2. Республиканским органам государственного управления в
трехмесячный срок обеспечить приведение своих нормативных правовых
актов в соответствие с настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его
официального опубликования.
Премьер-министр Республики Беларусь С.Сидорский
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
23.09.2006 № 1255
ПОЛОЖЕНИЕ
о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты,
затраченных государством на подготовку рабочего (служащего),
специалиста
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей
10 Закона Республики Беларусь от 29 октября 1991 года «Об
образовании» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1991
г., № 33, арт. 598; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 37, 2/844) и регулирует условия и порядок
возмещения средств в республиканский и (или) местные бюджеты,
затраченных государством на подготовку рабочего (служащего),
специалиста, основания для освобождения от возмещения указанных
средств, а также порядок расчета средств, подлежащих возмещению в
республиканский и (или) местные бюджеты.
2. Возмещение средств в республиканский и (или) местные
бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего
(служащего), специалиста, производится выпускниками учреждений
образования, получившими профессионально-техническое, среднее
специальное или высшее образование в дневной форме получения
образования, в том числе на основе договоров о целевой подготовке
квалифицированных рабочих (служащих) и специалистов, за счет средств
республиканского и (или) местных бюджетов, направленными на работу
по распределению (далее - молодые специалисты), если они не
отработали по распределению один год - после получения
профессионально-технического образования, два года - после получения
среднего специального или высшего образования.
Настоящее Положение распространяется на выпускников
учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического,
среднего специального и высшего образования независимо от их
подчиненности (далее - учреждения образования).
Возмещение затраченных средств на обучение выпускниками
учреждений образования, осуществляющих подготовку кадров по
специальностям военного профиля, для органов внутренних дел,
государственной безопасности, органов и подразделений по
чрезвычайным ситуациям проводится в соответствии с
законодательством, регулирующим прохождение военной службы и службы
в указанных органах.
3. Средства, затраченные государством на подготовку молодого
специалиста (далее - затраченные средства), возмещаются в доход
республиканского и (или) местных бюджетов, из которых осуществлялось
финансирование этой подготовки.
4. Молодые специалисты освобождаются от возмещения затраченных
средств в республиканский и (или) местные бюджеты в случаях:
4.1. если они являются:
инвалидами I, II групп или детьми-инвалидами в возрасте до 18
лет;
детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей,
а также лицами в возрасте от 18 до 23 лет, потерявшими последнего из
родителей в период обучения;
детьми военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным
ситуациям и органов финансовых расследований, погибших (умерших)
либо ставших инвалидами при исполнении обязанностей воинской службы
(служебных обязанностей), работников, обслуживающих воинские
контингенты в Афганистане или других государствах, в которых велись
боевые действия, погибших (умерших) либо ставших инвалидами в период
боевых действий;
лицами, имеющими льготы в соответствии со статьями 18-20,
23-25 Закона Республики Беларусь от 22 февраля 1991 года «О
социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на
Чернобыльской АЭС» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991
г., № 10 (12), ст. 111);
мужем (женой), окончившими учреждения образования одновременно
с женой (мужем), при невозможности предоставления работы в одном
населенном пункте;
мужем (женой) при невозможности предоставления одному
выпускнику - мужу (жене) работы в том же населенном пункте, куда
ранее был направлен на работу по распределению другой выпускник -
жена (муж);
беременными женщинами, матерями или отцами, имеющими ребенка в
возрасте до 3 лет, при невозможности предоставления работы по месту
постоянного жительства семьи;
женой (мужем) лица, избранного на выборную должность в
государственные органы, а также лица из числа военнослужащих
Вооруженных Сил Республики Беларусь, иных войск и воинских
формирований Республики Беларусь; сотрудников Службы безопасности
Президента Республики Беларусь, органов внутренних дел,
государственной безопасности, финансовых расследований Комитета
государственного контроля, таможенных органов, органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям; прокурорских работников,
если работа им не может быть предоставлена по месту нахождения
службы мужа (жены);
4.2. если имеют одного из родителей или мужа (жену) инвалида
I, II групп при невозможности предоставления работы по месту
жительства этих родителей, мужа (жены);
4.3. если трудовой договор расторгнут в связи с:
ликвидацией организации (пункт 1 статьи 42 Трудового кодекса
Республики Беларусь);
несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой
работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению
данной работы (пункт 2 статьи 42 Трудового кодекса Республики
Беларусь);
неявкой на работу в течение более четырех месяцев подряд
вследствие временной нетрудоспособности (не считая отпуска по
беременности и родам), если законодательством не установлен более
длительный срок сохранения места работы (должности) при определенном
заболевании (пункт 6 статьи 42 Трудового кодекса Республики
Беларусь);
обстоятельствами, не зависящими от воли сторон (пункты 1-4
статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь);
зачислением в учреждения образования на обучение в дневной
форме получения образования более высокого уровня (ступени) (статья
40 Трудового кодекса Республики Беларусь).
5. В случае неприбытия молодых специалистов к месту работы, их
увольнения или перевода до истечения срока работы по распределению
наниматель и (или) молодые специалисты в трехдневный срок сообщают
об этом в учреждение образования, выдавшее молодым специалистам
направление на работу, с указанием причин и приложением заверенных в
установленном порядке копий необходимых документов, в том числе
подтверждающих их право на освобождение от возмещения затраченных
средств.
Учреждение образования в месячный срок со дня получения
названных документов организует работу по сбору необходимой
информации для принятия решения о возмещении затраченных средств
молодым специалистом или его освобождении от этого возмещения с
выдачей справки о самостоятельном трудоустройстве.
Такое решение оформляется приказом руководителя учреждения
образования.
Копия этого приказа и расчет суммы затраченных средств,
подлежащих возмещению в бюджет, по форме согласно приложению 1
направляются молодому специалисту с извещением о необходимости ее
возмещения в добровольном порядке в шестимесячный срок.
Расчет затраченных средств производится в соответствии с
порядком согласно приложению 2 и пропорционально не отработанному
молодыми специалистами времени.
6. Молодой специалист, добровольно возместивший затраченные
средства, для получения справки о самостоятельном трудоустройстве
представляет в учреждение образования копию платежного документа о
возмещении затраченных средств.
7. При принятии решения об освобождении от возмещения
затраченных средств учреждение образования извещает молодого
специалиста об этом и сообщает о необходимости получения справки о
самостоятельном трудоустройстве.
8. В случае отказа молодого специалиста от добровольного
возмещения затраченных средств их взыскание осуществляется
учреждением образования в судебном порядке.
9. Контроль за возмещением затраченных средств осуществляется
государственными органами, в подчинении которых находятся учреждения
образования.
Приложение 1
к Положению о возмещении
средств в республиканский и
(или) местные бюджеты,
затраченных государством на
подготовку рабочего
(служащего), специалиста
РАСЧЕТ
суммы средств, подлежащих возмещению в _______________________бюджет
(наименование бюджета)
_______________________ в __________________________________________
(фамилия, инициалы) (наименование учреждения образования)
в период подготовки с______________________по_______________________
(число, месяц,год (число, месяц, год
поступления) окончания)
--------T--------------------------------------------T--------T---------
Годы ¦ Сумма средств на подготовку, тыс. руб. ¦Расчет- ¦Количес-
обуче- ¦ ¦ная ба- ¦тво рас-
ния ¦ ¦ зовая ¦ четных
¦ ¦величи- ¦ базовых
¦ ¦на, руб.¦ величин
+----T---------------------------------------+ ¦
¦все-¦ в том числе расходы ¦ ¦
¦ го ¦ ¦ ¦
¦ +---------T-------T------T-------T------+ ¦
¦ ¦ текущие ¦на вып-¦ по ¦на пи- ¦ на ¦ ¦
¦ ¦фактичес-¦ лату ¦найму ¦ тание ¦выпла-¦ ¦
¦ ¦ кие ¦стипен-¦жилья ¦ ¦ту де-¦ ¦
¦ ¦ ¦ дии ¦ ¦ ¦нежной¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к от- ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пуску ¦ ¦
--------+----+---------+-------+------+-------+------+--------+---------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9
--------+----+---------+-------+------+-------+------+--------+---------
------------------------------------------------------------------------
ИТОГО
------------------------------------------------------------------------
Дата увольнения с места работы по распределению (в случае
неприбытия молодого специалиста к месту работы по распределению -
дата отчисления из учреждения образования в связи с его окончанием)
____________________________________________________________________
(число, месяц, год)
Не отработано _________ полных месяцев.
Размер базовой величины, установленный законодательством на
день увольнения с места работы по распределению (в случае неприбытия
молодого специалиста к месту работы по распределению - на день
отчисления из учреждения образования в связи с его окончанием),
_________ руб.
Подлежит возмещению в бюджет с учетом отработанного срока
работы по распределению сумма__________________________________ руб.
(прописью)
Руководитель ______________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Главный бухгалтер____________________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению о возмещении
средств в республиканский и
(или) местные бюджеты,
затраченных государством на
подготовку рабочего
(служащего), специалиста
Порядок расчета средств, затраченных государством на подготовку
рабочего (служащего), специалиста в учреждениях, обеспечивающих
получение профессионально-технического, среднего специального и
высшего образования, подлежащих возмещению в республиканский и (или)
местные бюджеты
1. Настоящий Порядок определяет состав и механизм расчета
средств, затраченных государством на подготовку рабочего
(служащего), специалиста (далее - затраченные средства) в
учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического,
среднего специального и высшего образования, подлежащих возмещению в
республиканский и (или) местные бюджеты.
2. Сумма затраченных средств, подлежащих возмещению в
республиканский и (или) местные бюджеты, определяется расчетным
путем за весь период подготовки молодого специалиста.
В этот период подготовки входят неполные календарные годы
обучения (год поступления и год окончания) и полные календарные годы
обучения в соответствии с учебном планом, по которому осуществлялась
подготовка специалиста.
Месяцы, в которых число дней обучения превышает 15, включаются
в период подготовки как полные, менее 15 дней - не включаются.
Каникулы также входят в период подготовки молодого
специалиста.
3. В состав затраченных средств включаются расходы:
3.1. текущие фактические;
3.2. на выплату стипендий (за исключением материальной помощи,
оказанной в период подготовки);
3.3. по найму жилья, если таковые имели место в период
подготовки;
3.4. на обеспечение бесплатным питанием (по денежным нормам
расходов на питание);
3.5. на выплату денежной помощи к отпуску выпускникам
педагогических специальностей.
4. В состав текущих фактических расходов включаются
фактические расходы по следующим подстатьям и элементам расходов
Экономической (предметной) классификации расходов бюджетов
Республики Беларусь, утвержденной приказом Министерства финансов
Республики Беларусь от 27 декабря 1999 г. № 378 «О бюджетной
классификации Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2000 г., № 22, 8/2611):
1.10.01.01 «Основной оклад гражданских служащих»;
1.10.01.02 «Надбавки к заработной плате гражданских служащих»;
1.10.01.03 «Дополнительная оплата гражданских служащих»;
1.10.01.04 «Оплата труда внештатных сотрудников»;
1.10.01.05 «Прочие денежные выплаты гражданским служащим»;
1.10.02.01 «Обязательные страховые взносы в Фонд социальной
защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь»;
1.10.02.04 «Страховые взносы по обязательному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;
1.10.03.01 «Канцелярские принадлежности, материалы и предметы
для текущих хозяйственных целей»;
1.10.03.03 «Мягкий инвентарь и обмундирование»;
1.10.03.05 «Прочие расходные материалы и предметы снабжения»;
1.10.04.00 «Командировки и служебные разъезды»;
1.10.05.00 «Оплата транспортных услуг»;
1.10.06.00 «Оплата услуг связи»;
1.10.07.00 «Оплата коммунальных услуг»;
1.10.10.02 «Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря»;
1.10.10.08 «Прочие текущие расходы».
5. Если в период подготовки молодого специалиста ему
предоставлялся академический отпуск по медицинским показаниям, то в
состав затраченных средств за этот период включаются только расходы,
предусмотренные подпунктом 3.2 пункта 3 настоящего Порядка.
6. Для расчета затраченных средств используются данные:
6.1. годовых отчетов:
об исполнении сметы расходов организаций, финансируемых из
бюджета, по форме 2 приложения 4 к Положению о бухгалтерских отчетах
организаций, финансируемых из бюджета, утвержденному приказом
Министерства финансов Республики Беларусь от 18 января 1999 г. № 6
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
27, 8/164; 2002 г., № 26, 8/7777);
о выполнении плана по сети, штатам и контингентам по
учреждениям, обеспечивающим получение профессионально-технического
образования, - по формам 3-9, среднего специального образования -
3-10, высшего образования - 3-11, по подготовке кадров в высших
учебных заведениях и научно-исследовательских организациях - по
формам 3-12 приложения 8 к названному Положению;
6.2. платежных ведомостей, содержащих сведения о фактически
выплаченных денежных суммах конкретному лицу.
7. Сумма затраченных средств за каждый полный календарный год
обучения рассчитывается путем деления текущих фактических расходов,
определенных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на
приведенную среднегодовую численность обучавшихся.
Приведенная среднегодовая численность рассчитывается путем
суммирования численности обучавшихся в учреждениях образования,
указанных в графе 12 «фактический расход» форм отчетов 3-9, 3-10,
3-11, 3-12 приложения 8 Положения, названного в абзаце втором
подпункта 6.1 пункта 6 настоящего Порядка, с учетом коэффициентов
для численности обучавшихся по следующим формам получения
образования:
дневной - 1,0;
заочной - 0,1;
вечерней - 0,25.
8. Сумма затраченных средств за неполный календарный год
обучения определяется путем деления суммы средств, затраченных на
подготовку, рассчитанной в соответствии с пунктом 7 настоящего
Порядка, на 12 (количество календарных месяцев года) и умножения на
число полных месяцев обучения.
9. Сумма затраченных средств на подготовку молодого
специалиста, для которого производится расчет, выражается в
расчетных базовых величинах.
Расчетная базовая величина есть средневзвешенная величина
фактически сложившейся базовой величины в каждом из календарных
годов подготовки.
Для определения размера расчетной базовой величины за
календарный год, в течение которого по решению Правительства
Республики Беларусь имели место изменения размера базовой величины,
размер каждой базовой величины, действовавшей в течение
рассматриваемого года, умножается на количество месяцев данного
года, результаты складываются и делятся на 12 (количество
календарных месяцев года).
10. Сумма средств в белорусских рублях, подлежащая возмещению
в бюджет, оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему
Положению, и подтверждается подписями руководителя и главного
бухгалтера учреждения образования. Подписи заверяются печатью
учреждения образования с изображением Государственного герба
Республики Беларусь.
11. Сумма средств, подлежащая возмещению в республиканский и
(или) местные бюджеты, определяется в случае:
увольнения молодого специалиста до истечения срока работы по
распределению - итоговые (по строке «Итого») данные графы 9 расчета
умножаются на размер действующей на дату увольнения базовой
величины, полученное произведение для рабочих (служащих), получивших
профессионально-техническое образование, делится на
12 (месяцев), а для специалистов, получивших среднее специальное и
высшее образование, - на 24 (месяца) и умножается на количество
неотработанных полных месяцев. При этом месяцы, в которых число
неотработанных дней превышает 15, включаются в неотработанный период
как полные, менее 15 дней - не включаются;
неприбытия молодого специалиста к месту работы по
распределению - итоговые (по строке «Итого») данные графы 9 расчета
умножаются на размер действующей базовой величины на дату отчисления
выпускника из учреждения образования в связи с его окончанием.
12. Графы 2-7 расчета суммы средств, подлежащей возмещению в
бюджет, оформляемого по форме согласно приложению 1, заполняются на
основании данных о затраченных средствах в соответствии с пунктами
6-8 настоящего Порядка.
Количество расчетных базовых величин (графа 9) определяется
путем деления данных графы 2 на данные графы 8 по каждому
календарному году обучения.
|