|
УТВЕРЖДАЮ:
Председатель Комитета по земельной
реформе и землеустройству при Совете
Министров Республики Беларусь
М.И.Русый
7 декабря 1993 г.
УКАЗАНИЯ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ НА ПЕРЕДАЧУ В ЧАСТНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ОБСЛУЖИВАНИЯ ЖИЛОГО ДОМА, ВЕДЕНИЯ
ЛИЧНОГО ПОДСОБНОГО ХОЗЯЙСТВА, ИНДИВИДУАЛЬНОГО САДОВОДСТВА И
ДАЧНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
===
1. Настоящие указания разработаны в соответствии с Кодексом
Республики Беларусь о земле, Законом Республики Беларусь "О праве
собственности на землю" и Порядком передачи в частную собственность
земельных участков, предоставленных гражданам Республики Беларусь
для строительства и обслуживания жилого дома, ведения личного
подсобного хозяйства, индивидуального садоводства и дачного
строительства, утвержденного постановлением СМ РБ от 4 ноября
1993 г. N 754.
2. Граждане, имеющие во владении земельные участки,
самостоятельно решают вопрос о приобретении этих участков в частную
собственность или о закреплении их в пожизненное наследуемое
владение.
3. Гражданам, ведущим крестьянское хозяйство, имевшим до его
образования земельные участки для строительства и обслуживания
жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, эти земельные
участки, по желанию граждан, передаются в частную собственность на
общих основаниях.
4. Земельные участки, находящиеся во владении и пользовании
граждан для строительства и обслуживания жилого дома, ведения
личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства и дачного
строительства, предоставленные до принятия Закона Республики
Беларусь "О праве собственности на землю" (16 июня 1993 г.),
передаются в частную собственность по льготной цене в размере
пятикратной ставки земельного налога.
Граждане, освобожденные от уплаты земельного налога в
соответствии с предоставленными им Законом Республики Беларусь "О
платежах за землю" льготами, выкупают земельные участки в частную
собственность на общих основаниях.
Нормативные цены на земли сельскохозяйственного назначения и
земли городов и поселков городского типа, передаваемые в частную
собственность, утверждены постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 7 октября 1993 г. N 679.
5. Не подлежат передаче в частную собственность земли
населенных пунктов, расположенные на площадях залегания разведанных
и в установленном порядке утвержденных месторождений полезных
ископаемых, расположенные на площадях, для которых в соответствии с
генеральными планами, проектами планировки и застройки городов и
других населенных пунктов предусмотрено иное целевое использование,
а также земли, перечисленные в статье 8 Закона Республики Беларусь
"О праве собственности на землю".
До начала работ по передаче земель в собственность сельские
(поселковые), городские и районные Советы народных депутатов с
участием органов землеустройства, архитектуры и градостроительства
определяют перечень и границы земель, которые не подлежат передаче в
частную собственность.
6. В случаях, когда земельные участки ежегодно выделяются
гражданам для ведения личного подсобного хозяйства в полях
севооборота колхоза, госхоза в частную собственность передаются
земельные участки в конкретном месте на земельном массиве,
переданном сельскому (поселковому) Совету народных депутатов по
решению районного Совета народных депутатов.
7. При необходимости районным Советом народных депутатов по
ходатайству сельского (поселкового) или городского Совета народных
депутатов и по согласованию с заинтересованными землевладельцами и
землепользователями, с Белорусгеологией производится замена
земельных участков, расположенных на малоценных, заболоченных,
удаленных от населенных пунктов и других землях, выделенных
гражданам для ведения личного подсобного хозяйства.
8. Земельные участки, предоставленные гражданам Республики
Беларусь для строительства и обслуживания жилого дома, ведения
личного подсобного хозяйства, индивидуального садоводства и дачного
строительства, передаются в частную собственность по их заявлению
(примерная форма заявления приведена в приложении 1), которое
подается в сельский, городской (поселковый) или районный Совет
народных депутатов по месту нахождения земельных участков.
В заявлении гражданина указывается площадь всех земельных
участков, находящихся во владении, цель, для которой они были
предоставлены, а также указывается площадь земельных участков, какие
он желает приобрести в частную собственность, в том числе по
льготной цене. В заявлении также указывается наличие земельных
споров по границам земельных участков.
9. Заявления граждан о передаче земель в частную собственность
регистрируются сельским, поселковым, городским или районным Советом
народных депутатов в книге регистрации заявлений.
10. Совет народных депутатов в месячный срок рассматривает
заявление гражданина о передаче земель в частную собственность,
уточняет по имеющейся документации (похозяйственная книга,
земельнокадастровая книга, строительный паспорт, паспорт
домовладения, решение Совета народных депутатов о предоставлении
земель, сведения об уплате земельного налога) наличие земель во
владении и пользовании у гражданина, их площадь, местоположение и
время предоставления.
11. При наличии у гражданина Государственного акта на право
пожизненного наследуемого владения землей или другого документа
(строительный паспорт, паспорт домовладения), на основании которого
можно определить точные размеры испрашиваемого им земельного
участка, Совет народных депутатов принимает решение о передаче этого
участка в частную собственность и поручает землеустроительным
органам составление для этого гражданина Государственного акта на
право частной собственности на землю, который выдается гражданину
Советом народных депутатов после внесения платы за землю.
В случае, если имеющиеся в строительном паспорте или паспорте
домовладения данные об измерении границ земельного участка не
соответствуют требованиям для составления Государственного акта на
право частной собственности на землю (отсутствуют необходимые
геодезические измерения), Совет народных депутатов принимает решение
о передаче земельного участка в частную собственность гражданина, в
котором указывается, что земельный участок передается в
собственность в границах плана, имеющегося у гражданина в паспорте
домовладения. В этом случае схематический план границ земельного
участка не составляется.
12. При отсутствии у граждан Государственных актов на право
пожизненного наследуемого владения землей, строительных паспортов,
паспортов домовладения местные Советы народных депутатов силами
своих специалистов или членов земельных комиссий изготавливают
схематические планы границ земельных участков, передаваемых в
частную собственность граждан.
13. Схематические планы границ земельных участков, передаваемых
в частную собственность граждан, составляются в масштабе 1:2000 на
бумаге формата 20х30 см по форме, приведенной в приложении 2 (не
приводится).
На схематическом плане отображаются границы земельного участка
(участков) гражданина, выписывается площадь участка с точностью до
0,01 гектара, приводится описание границ смежных земель. План
подписывается исполнителем работ и удостоверяется подписью
председателя Совета народных депутатов.
14. При невозможности составления схематических планов границ
земельных участков, передаваемых в частную собственность граждан,
силами специалистов или земельных комиссий местных Советов народных
депутатов, указанные схематические планы по заявке Совета народных
депутатов составляются землеустроительными органами или органами
архитектуры и градостроительства.
15. Перед началом работ по передаче земель в собственность
граждан Совет народных депутатов созывает собрание граждан, подавших
заявления о передаче земель в частную собственность, на котором
поручает гражданам закрепить поворотные точки границ их земельных
участков на местности.
Поворотные точки границ закрепляются деревянными кольями или
металлическими штырями. При этом споры между гражданами по
установлению и закреплению границ земельных участков решаются
Советом народных депутатов в соответствии со статьей 124 Кодекса
Республики Беларусь о земле.
16. Передача земельных участков в частную собственность граждан
производится в размерах, определенных Кодексом Республики Беларусь о
земле.
При обнаружении в процессе передачи земельных участков в
частную собственность граждан излишней по отношению к числящейся за
ними по земельно-учетной документации площади Совет народных
депутатов решает вопрос о передаче гражданину в частную
собственность уточненной площади или о дальнейшем использовании
излишней площади (изъятии или передачи в пользование на условиях
аренды).
17. В случае замены места расположения передаваемых в частную
собственность земельных участков по причинам, указанным в пункте 7
настоящих Указаний, а также перемещения их из полей севооборота на
земельный массив, предоставленный сельскому (поселковому) Совету
народных депутатов, и необходимости установления их границ на новом
месте осуществляется разработка проекта межхозяйственного
землеустройства по размещению земельных участков граждан.
При невозможности выполнения своими силами работ по составлению
проекта Совет народных депутатов направляет заявку институту
(филиалу) "Белгипрозем" на разработку указанного проекта
межхозяйственного землеустройства. К заявке на выполнение этих работ
Совет народных депутатов прилагает список граждан с данными о
размере площадей, предусматриваемых к передаче им в частную
собственность, а также схематические планы границ земельных
участков, закрепленных на местности, место расположения которых не
будет изменяться, по форме, приведенной в приложении 2 (не
приводится).
18. Для составления проекта межхозяйственного землеустройства
по размещению земельных участков граждан, передаваемых в частную
собственность, используются аэрофотоснимки, приведенные к масштабу
1:5000.
Фотоснимки масштаба 1:5000 на населенный пункт изготавливаются
с таким расчетом, чтобы они охватывали всю территорию, переданную в
ведение Совета народных депутатов.
На фотоснимки наносятся закрепленные границы земельных участков
граждан. Земельному участку (участкам) каждого гражданина
присваивается один порядковый номер.
19. В проекте предусматривается установление границ земельных
участков в соответствии с площадью, числящейся за гражданином
согласно списку, предоставленному Советом народных депутатов,
размещение подъездов к этим участкам, а также определяются и
приводятся геодезические данные для перенесения проекта в натуру.
Участки переносятся в натуру с закреплением их границ.
20. На отдешифрированном фотоснимке отображаются в туши границы
земельных участков, передаваемых в частную собственность, их
порядковые номера и площадь, сведения об измерениях их границ,
оформляется картуш и приводится (прилагается) список граждан по
населенному пункту согласно номерам земельных участков, указанным на
фотоснимке.
21. Для каждого гражданина изготавливается копия фотоснимка или
его части на бумаге. Земельные участки, передаваемые в частную
собственность гражданину, выделяются на изготовленной копии окраской
или штриховкой (приложение 3 не приводится).
При оформлении копии фотоснимка или его части для вручения
гражданину может применяться способ аппликаций, при котором картуш,
список граждан изготавливаются на листах бумаги и помещаются на
фотоснимок перед его размножением.
22. Исполнителем работ проект межхозяйственного землеустройства
представляется на рассмотрение с участием при необходимости граждан
сельскому (поселковому) Совету народных депутатов и на утверждение.
23. В решении Совета народных депутатов о передаче земель в
частную собственность указывается площадь земельного участка,
числящаяся за гражданином по земельно-учетной документации или
определенная по измерениям на местности, цель, для которой
передается земельный участок, размер платы за земельный участок и
сроки ее внесения (примерная форма решения приведена в приложениях 4
и 5).
Земельные участки, предоставленные гражданину для строительства
и обслуживания жилого дома и для ведения личного подсобного
хозяйства, считаются как один участок, предоставленный для
строительства и обслуживания жилого дома и ведения личного
подсобного хозяйства.
Копия решения о передаче земельного участка в частную
собственность и схематический план его границ выдаются гражданину в
10-дневный срок после принятия этого решения.
24. Оригиналы фотоснимков с нанесенными на них промерами и
границами земельных участков, передаваемых в частную собственность
граждан, и другие материалы проекта межхозяйственного
землеустройства хранятся в сельском (поселковом) Совете народных
депутатов.
25. Разработка проектов межхозяйственного землеустройства по
размещению земельных участков граждан, передаваемых в частную
собственность, осуществляется за счет средств государственного
бюджета, выделяемых на землеустройство, а установление границ этих
участков в натуре (на местности) и изготовление схематических планов
границ земельных участков, передаваемых в частную собственность, -
за счет средств граждан.
По усмотрению местных Советов народных депутатов часть средств,
поступающих в специальный внебюджетный фонд от продажи земли, может
использоваться на оплату землеустроительных работ по передаче земель
в частную собственность.
25. Схематический план границ земельного участка (копия
фотоснимка) является временным документом и подлежит замене на
Государственный акт на право частной собственности на землю.
26. Государственные акты на право частной собственности на
землю изготавливаются и выдаются по мере составления
крупномасштабных планов (фотопланов) на территорию населенных
пунктов и выполнения землеустроительных работ по измерению границ
земельных участков.
Составление Государственных актов на право частной
собственности на землю осуществляется за счет средств граждан.
27. При выдаче Государственного акта на право частной
собственности на землю площадь земельного участка, передаваемого
гражданину, вычисляется по координатам поворотных точек границ этого
участка и если она окажется больше указанной в решении Совета
народных депутатов при передаче земель в частную собственность,
собственник доплачивает за дополнительную площадь, не превышающую
установленных земельным законодательством размеров, если меньше -
Совет народных депутатов возвращает собственнику сумму за
недостающую площадь, исчисляемую по цене на землю, действовавшей на
момент передачи земельного участка в частную собственность.
Приложение 1
Председателю __________________________
(наименование Совета
народных депутатов)
гражданина ___________________________
(фамилия, имя, отчество без
_______________________________________
сокращения, почтовый индекс,
_______________________________________
домашний адрес, телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Законом Республики Беларусь "О праве
собственности на землю" прошу предоставить мне в частную
собственность по ________________________ цене земельный участок
(льготной, нормативной)
для _______________________________________________________________
(целевое назначение использования земель)
площадью ______________ га.
Кроме указанного участка имею во владении (пользовании)
земельные участки площадью __________ га, предоставленные для
___________________________________________________________________
(коллективного садоводства, коллективного огородничества,
___________________________________________________________________
кем и когда предоставлены земельные участки)
Земельных споров по границе земельного участка с соседями
_____________________ (не имею, имею)
Прошу оформить материалы, удостоверяющие право частной
собственности на землю, на мое имя.
Оплату изготовления документов, удостоверяющих право частной
собственности на землю, гарантирую.
__________________ "___"______________ 199 __ г.
(подпись)
Приложение 2
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
границ земельного участка, переданного в частную
собственность гражданину _______________________
(Ф.И.О.)
проживающему в _________________________________
(домашний адрес)
________________________________________________
****** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Приложение 3
СХЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
границ земельного участка, переданного в частную
собственность гражданину _______________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающему в __________________________________
(наименование населенного пункта,
_________________________________________________
района, области)
****** НА БУМАЖНОМ НОСИТЕЛЕ
Приложение 4
_________________ Совет народных депутатов
(наименование)
РЕШЕНИЕ N ________
от "___"___________ 199 __ г.
О передаче земель в частную собственность
Рассмотрев заявление гражданина ________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________ о передаче ему в частную собственность земельного
участка _________ Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Передать гражданину _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в частную собственность для _______________________________
(целевое назначение
__________________________________________________________________
использования земель)
земельный участок площадью __________ га в границах, согласно
прилагаемому схематическому плану.
2. Гражданину ________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
внести плату за землю по __________________________________________
(льготной, нормативной)
цене в сумме ______________________________________________________
(сумма прописью)
рублей в срок до _________________ 199 __ г. на счет N ____________
(дата)
специального внебюджетного фонда Совета народных депутатов.
3. Площадь земельного участка будет уточнена при составлении
Государственного акта на право частной собственности на землю.
Председатель Совета
Приложение 5
Исполнительный комитет ________________
Совета народных депутатов
РЕШЕНИЕ N ___
от "___"____________ 199 __ г.
О передаче земель в частную собственность
Рассмотрев заявление гражданина _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________ о передаче ему в частную собственность земельного
участка исполком ___________ Совета народных депутатов РЕШИЛ:
1. Передать гражданину _________________________________
(фамилия, имя, отчество)
в частную собственность земельный участок площадью _____________ га
для _____________________ в границах согласно плану паспорта его
(целевое назначение)
домовладения.
2. Гражданину _________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
внести плату за землю по _____________________________________ цене
(льготной, нормативной)
______________________ рублей за 1 гектар
(сумма прописью)
в сумме ___________________________________________________________
(сумма прописью)
рублей в срок до _____________ 199 __ г. на счет N _____________
дата
специального внебюджетного фонда Совета народных депутатов.
3. Площадь земельного участка будет уточнена при составлении
Государственного акта на право частной собственности на землю.
Председатель исполкома
Управляющий делами исполкома
Примечание: К решению может оформляться приложение - список
граждан, которым передаются земельные участки в частную
собственность с указанием в нем площади, цены и стоимости земель.
____________________________
Государственная регистрация.
Номер: 119/12.
Дата: 14.12.93 г.
|
