|
ДЕКРЕТ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
9 сентября 1997 г. № 16 г.Минск
О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ МАТЕРИАЛЬНОГО И
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЛУЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АППАРАТА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ ЛИЦ
[Изменения и дополнения:
Декрет Президента Республики Беларусь от 19 ноября
1998 г. N 19 (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998 г.,
N 33, ст.832);
Декрет Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2002
г. № 9 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., № 41, 1/3586);
Декрет Президента Республики Беларусь от 30 августа
2002 г. N 22 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 100, 1/4003);
Указ Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г.
№ 536 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2003 г., № 134, 1/5122);
Указ Президента Республики Беларусь от 19 марта 2007 г.
№ 128 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 70, 1/8420) ]
В целях обеспечения единых принципов и условий материального и
социального обеспечения служащих государственного аппарата и
приравненных к ним лиц (далее - государственные служащие, если иное
не предусмотрено настоящим Декретом) и в соответствии с частью
третьей статьи 101 Конституции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что:
1.1. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.1. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.1. оплата труда государственных служащих состоит из
должностного оклада, надбавок за классный чин (класс,
квалификационный класс, воинское или специальное звание),
за выслугу лет, премий и иных выплат в соответствии с
законодательством.
Должностные оклады определяются:
для руководителей высших государственных органов и
приравненных к ним лиц - Президентом Республики Беларусь;
для иных государственных служащих - Советом Министров
Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
Порядок и условия присвоения классных чинов (классов,
квалификационных классов, воинских или специальных званий),
а также размеры надбавок за них и выслугу лет определяются
Президентом Республики Беларусь.
Оплата труда государственных служащих осуществляется за
счет средств соответствующего бюджета, если иное не
предусмотрено законодательством.
Вознаграждение государственным служащим за публикации и
выступления в качестве государственного служащего, а также
за публикации и выступления, в которых используются
материалы (сведения), полученные в связи с исполнением
служебных обязанностей, может выплачиваться в порядке,
определяемом Правительством по согласованию с Президентом
Республики Беларусь.
Государственным служащим запрещается осуществление в
рабочее время оплачиваемой работы (деятельности), не
связанной с исполнением трудовых обязанностей по месту
основной работы.
Иные условия труда государственных служащих определяются
законодательством;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.2. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.2. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.2. руководители государственных органов и приравненных
к ним учреждений вправе устанавливать государственным
служащим, имеющим ученую степень, ежемесячную доплату:
за ученую степень кандидата наук - в размере 5 процентов
их должностного оклада;
за ученую степень доктора наук - в размере 10 процентов
их должностного оклада.
Указанные доплаты могут устанавливаться на период
выполнения государственным служащим работы по
специальности.
Руководителям государственных органов и приравненных к
ним учреждений ежемесячные доплаты за ученую степень
выплачиваются независимо от наличия условия,
предусмотренного в части второй настоящего подпункта;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.3. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.3. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.3. прокурорским работникам, судьям, иным
государственным служащим предоставляется ежегодный
оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
После пяти лет работы в качестве государственного
служащего предоставляется дополнительный оплачиваемый
отпуск продолжительностью 2 календарных дня, после десяти
лет - 4 календарных дня, после пятнадцати лет - 6
календарных дней.
Законодательством могут быть предусмотрены
дополнительные отпуска большей продолжительности по
основаниям, не связанным с деятельностью в качестве
государственного служащего;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.4. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.4. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.4. государственные служащие имеют право на отставку в
определенном законодательством порядке:
Президент Республики Беларусь, Председатель Палаты
представителей и Председатель Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр
Республики Беларусь и другие члены Правительства,
Председатели Конституционного Суда, Верховного Суда,
Высшего Хозяйственного Суда, Глава Администрации Президента
Республики Беларусь, Государственный секретарь Совета
Безопасности Республики Беларусь, Председатель Комитета
государственного контроля, Управляющий делами Президента
Республики Беларусь, Генеральный прокурор, Председатель
Правления Национального банка - независимо от времени
нахождения в должности;
судьи Конституционного Суда, общих, хозяйственных и иных
предусмотренных законами Республики Беларусь судов,
прокурорские работники, другие государственные служащие,
если иное не предусмотрено настоящим Декретом, - при
наличии общего трудового стажа для мужчин не менее 30 лет,
для женщин - не менее 25 лет и стажа работы в качестве
государственного служащего не менее 20 лет. Право на
отставку по указанному основанию может быть реализовано
только один раз.
Приравниваются к вышедшим в отставку:
лица, указанные в части первой настоящего подпункта, в
случае прекращения трудовых отношений по состоянию
здоровья, препятствующего выполнению работы, а также в
связи с признанием их недееспособными в определенном
законом порядке;
депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь, депутаты
местных Советов депутатов, выполняющие депутатские
обязанности и обязанности члена Совета Республики в
качестве основной работы, в случае прекращения полномочий
указанных органов, а также лица, уволенные (освобожденные
от исполнения обязанностей) в связи с достижением
предельного возраста пребывания в должности;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.5. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.5. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.5. при выходе в отставку (увольнении или освобождении
от исполнения обязанностей в связи с выходом на пенсию при
наличии права на отставку) государственным служащим
выплачивается выходное пособие в размере трех
среднемесячных заработных плат по оставляемой должности;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.6. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.6. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.6. в случае увольнения или освобождения от исполнения
обязанностей в связи с ликвидацией государственного органа
либо сокращением его численности или штатов государственным
служащим при стаже работы в качестве государственного
служащего до 5 лет выплачивается выходное пособие в размере
трех среднемесячных заработных плат, от 5 до 10 лет - в
размере четырех среднемесячных заработных плат, от 10 до 15
лет - в размере пяти среднемесячных заработных плат, свыше
15 лет - в размере шести среднемесячных заработных плат.
При этом непосредственно при увольнении указанное пособие
выплачивается в размере, не превышающем трех среднемесячных
заработных плат, а оставшаяся часть - по истечении трех
месяцев при невозможности трудоустройства;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.7. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.7. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.7. государственные служащие имеют право на пенсию за
выслугу лет при достижении мужчинами возраста 55 лет,
женщинами - 50 лет и наличии стажа работы в качестве
государственного служащего не менее 20 лет (при этом не
менее двух лет после 1 марта 1994 г.).
Пенсия за выслугу лет государственным служащим
назначается в размере 50 процентов заработной платы за
любые 5 лет подряд из последних 15 лет работы на
должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, но не
менее минимального размера пенсии по возрасту. За каждый
полный год работы в качестве государственного служащего
после достижения мужчинами возраста 55 лет, женщинами - 50
лет (при стаже работы в качестве государственного служащего
не менее 20 лет) размер названной пенсии увеличивается на 4
процента заработной платы, но не более чем на 20 процентов.
Заработная плата для исчисления пенсии за выслугу лет в
части, не превышающей десятикратной базовой величины,
учитывается полностью, а остальная часть - в размере 50
процентов. При этом размер заработной платы, из которой
исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать
двукратного размера средней заработной платы в республике,
применяемой в соответствии с Законом Республики Беларусь "О
пенсионном обеспечении" для перерасчета пенсий в связи с
ростом средней заработной платы.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть третья подпункта 1.7 пункта 1 - с изменениями,
внесенными Декретом Президента Республики Беларусь от 30
августа 2002 г. N 22
Заработная плата для исчисления пенсии за выслугу лет в
части, не превышающей десятикратной минимальной заработной
платы, учитывается полностью, а остальная часть - в размере
50 процентов. При этом размер заработной платы, из которой
исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать
двукратного размера средней заработной платы в республике,
применяемой в соответствии с Законом Республики Беларусь "О
пенсионном обеспечении" для перерасчета пенсий в связи с
ростом средней заработной платы.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая подпункта 1.7 пункта 1 - в редакции Декрета
Президента Республики Беларусь от 19 ноября 1998 г. N 19
Пенсия за выслугу лет государственным служащим
назначается в размере 50 процентов заработной платы за
любые 5 лет из последних 15 лет работы на должностях,
дающих право на пенсию за выслугу лет, но не ниже
минимального размера пенсии по возрасту. Заработная плата
для исчисления пенсии в части, не превышающей десятикратной
минимальной заработной платы, учитывается полностью, а
остальная часть - в размере 50 процентов. За каждый полный
год работы в качестве государственного служащего после
достижения мужчинами возраста 55 лет, женщинами - 50 лет
(при стаже работы в качестве государственного служащего не
менее 20 лет) размер названной пенсии увеличивается на 4
процента заработной платы, но не более чем на 20 процентов.
_______________________________________________ _______ ___ _
При достижении мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55
лет пенсия за выслугу лет выплачивается в полном размере.
При ликвидации государственного органа (прекращении его
полномочий), сокращении численности или штатов пенсия
назначается и выплачивается в полном размере досрочно, но
не ранее чем за 2 года до достижения общеустановленного
пенсионного возраста.
При выходе на пенсию за выслугу лет до достижения
общеустановленного пенсионного возраста выплачиваются 50
процентов полного размера пенсии за выслугу лет, если иное
не предусмотрено настоящим Декретом, но не ниже
минимального размера пенсии по возрасту.
Перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с ростом
средней заработной платы в республике производится в
соответствии со статьей 70 Закона Республики Беларусь "О
пенсионном обеспечении".
Выплата пенсий за выслугу лет в части, превышающей
размеры пенсий по возрасту, определенных по общим условиям
и нормам пенсионного законодательства, осуществляется за
счет средств республиканского бюджета.
В период работы или занятия предпринимательской
деятельностью выплата пенсий за выслугу лет, назначенных в
соответствии с настоящим Декретом, приостанавливается;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.8. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.8. пункта 1 - утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
1.8. в стаж работы в качестве государственного
служащего, дающий право на отставку и на пенсию за выслугу
лет, включается время работы в государственных органах и
приравненных к ним учреждениях (в том числе бывшего СССР и
республик в составе СССР) на должностях, не связанных с
техническим обслуживанием и обеспечением функционирования
этих органов и учреждений. Иные периоды работы включаются в
указанный стаж в случаях, определяемых Советом Министров
Республики Беларусь по согласованию с Президентом
Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.9. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.9 пункта 1 утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 19 марта 2007 г. № 128
1.9. Судьи Конституционного Суда, Верховного Суда,
Высшего Хозяйственного Суда обеспечиваются жилыми
помещениями Управлением делами Президента Республики
Беларусь, а судьи иных судов Республики Беларусь и
прокурорские работники - соответствующими местными
исполнительными и распорядительными органами;
_______________________________________________ _______ ___ _
Части первая - пятая подпункта 1.9 пункта 1 - утратили силу
Указом Президента Республики Беларусь от 28 ноября 2003 г.
№ 536
1.9. судьям и прокурорским работникам, нуждающимся в
улучшении жилищных условий, предоставляются служебные жилые
помещения в сроки, установленные законодательством.
Лицам, указанным в части первой настоящего подпункта,
проработавшим от 10 до 20 лет (судьям Конституционного Суда
- от 8 до 11 лет) на должностях, дающих право на получение
служебных жилых помещений, жилое помещение предоставляется
(предоставленное служебное помещение передается) в
пользование по договору найма, а проработавшим на указанных
должностях более 20 лет (из них не менее 10 лет после
вступления в силу настоящего Декрета) передается в
собственность бесплатно с учетом жилищной квоты (суммы
квот), установленной законодательством.
В случае освобождения от исполнения обязанностей
(увольнения) судьи или прокурорского работника в связи с
невозможностью исполнения своих обязанностей по состоянию
здоровья или признанием его недееспособным в определенном
законом порядке, ликвидацией государственного органа,
сокращением численности или штатов, а также в случае гибели
(смерти) судьи или прокурорского работника в связи с
исполнением служебных обязанностей предоставленные
служебные помещения передаются в пользование по договору
найма независимо от стажа его работы на соответствующей
должности.
В стаж работы на должности, дающей право на получение
жилого помещения в соответствии с частями первой и второй
настоящего подпункта, засчитывается:
время работы в качестве судьи, стажера судьи,
исполняющего обязанности судьи, государственного арбитра,
прокурорского работника;
время работы в других государственных органах, если
перевод судей и прокурорских работников на работу в эти
органы осуществлен по согласованию с Президентом Республики
Беларусь или уполномоченным им органом.
В случае гибели (смерти) судьи или прокурорского
работника в связи с исполнением служебных обязанностей
членам семьи погибшего (умершего), состоявшим вместе с ним
на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
и сохранившим право состоять на таком учете, в течение
шести месяцев со дня гибели (смерти) судьи или
прокурорского работника предоставляется благоустроенное
жилое помещение на условиях договора найма.
_______________________________________________ _______ ___ _
1.10. государственным служащим, нуждающимся в улучшении
жилищных условий, предоставляются льготные кредиты для строительства
(приобретения) индивидуального жилого дома или квартиры в порядке,
определенном законодательством;
1.11. акты законодательства по вопросам материального и
социального обеспечения государственных служащих, следствием
принятия (издания) которых может быть создание или увеличение
расходов государственных средств, принимаются (издаются) лишь с
согласия Президента Республики Беларусь либо по его поручению -
Правительства.
2. Совету Министров Республики Беларусь:
2.1. при формировании государственного бюджета на 1998 и
последующие годы предусматривать целевое выделение средств для
строительства жилья для судей и прокурорских работников;
2.2. обеспечить в 1997 году финансирование расходов, вытекающих
из настоящего Декрета;
2.3. в трехмесячный срок:
привести акты Правительства и подчиненных ему республиканских
органов государственного управления в соответствие с настоящим
Декретом;
представить в Национальное собрание Республики Беларусь
предложения о внесении в законы Республики Беларусь изменений и
дополнений, вытекающих из данного Декрета;
разработать и утвердить порядок и условия предоставления
государственным служащим льготных кредитов для строительства
(приобретения) индивидуального жилого дома или квартиры;
внести Президенту Республики Беларусь предложения:
совместно с Государственным секретариатом Совета Безопасности
Республики Беларусь об упорядочении материального и социального
обеспечения военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел и прокурорских работников;
об унификации размеров страховых сумм, подлежащих выплате в
случае гибели (смерти) государственных служащих или причинения им
увечья либо иного повреждения здоровья в связи с исполнением
служебных обязанностей.
3. Настоящий Декрет вступает в силу со дня его опубликования,
является временным и в соответствии с частью третьей статьи 101
Конституции Республики Беларусь представляется на рассмотрение
Национального собрания Республики Беларусь.
До приведения законодательства в соответствие с настоящим
Декретом акты действующего законодательства применяются в той части,
в которой они не противоречат этому Декрету.
4. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 - утратил силу Указом Президента Республики
Беларусь от 28 ноября 2003 г. № 536
4. Действие подпунктов 1.4-1.7 пункта 1 настоящего
Декрета распространяется на лиц, которые реализуют право на
отставку, на пенсию за выслугу лет или выходное пособие
после вступления данного Декрета в силу, если иное не
предусмотрено в настоящем пункте.
Лицам, вышедшим в отставку (на пенсию) в соответствии с
законодательством о службе в государственном аппарате до
вступления в силу настоящего Декрета, выплачиваемые пенсии
(ежемесячные пособия, содержания):
пересматриваются по нормам, установленным настоящим
Декретом, если эти лица имеют право на получение пенсии за
выслугу лет в соответствии с настоящим Декретом (за
исключением требования к стажу работы после 1 марта 1994
г.);
сохраняются, если эти лица не имеют права на получение
пенсии за выслугу лет в соответствии с настоящим Декретом,
и выплачиваются в пределах пенсии за выслугу лет по нормам,
действовавшим на день его издания.
Пенсии за выслугу лет, назначенные прокурорским
работникам до вступления в силу настоящего Декрета,
пересматриваются по нормам, установленным данным Декретом,
при наличии права на получение такой пенсии в соответствии
с настоящим Декретом (за исключением требования к стажу
работы после 1 марта 1994 г.).
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 после части второй дополнен новой частью Декретом
Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2002 г. № 9.
Части третью-шестую считать соответственно частями
четвертой-седьмой.
_______________________________________________ _______ ___ _
В период работы или занятия предпринимательской
деятельностью пенсии (ежемесячные пособия, содержания) в
случаях, предусмотренных частями второй и третьей
настоящего пункта, выплачиваются с учетом ограничений,
установленных данным Декретом.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть четвертая пункта 4 - с изменениями, внесенными
Декретом Президента Республики Беларусь от 2 апреля 2002 г.
№ 9
В период работы или занятия предпринимательской
деятельностью пенсии (ежемесячные пособия, содержания) в
случаях, предусмотренных частью второй настоящего пункта,
выплачиваются с учетом ограничений, установленных данным
Декретом.
_______________________________________________ _______ ___ _
Выходные пособия в связи с выходом в отставку, право на
которые у государственных служащих возникло до вступления в
силу настоящего Декрета, но не было реализовано,
выплачиваются в размере, предусмотренном подпунктом 1.5
пункта 1 данного Декрета.
Нормы, предусмотренные в подпункте 1.9 пункта 1
настоящего Декрета, распространяются также на лиц, которым
жилые помещения предоставлены по договору найма в порядке
реализации гарантий для судей и прокурорских работников до
вступления этого Декрета в силу. Установить, что указанные
жилые помещения (за исключением приватизированных в
установленном законодательством порядке), занимаемые
судьями и прокурорскими работниками, относятся к числу
служебных, если отсутствуют предусмотренные данным Декретом
основания для пользования ими на условиях договора найма.
Действие настоящего Декрета не распространяется на
военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава
органов внутренних дел.
_______________________________________________ _______ ___ _
Президент Республики Беларусь А.Лукашенко
|
