|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
3 декабря 1998 г. № 1282
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СТРУКТУРЫ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА В г. МИНСКЕ
[Изменения и дополнения:
Решение Минского городского исполнительного комитета от
4 марта 1999 г. № 233].
Во исполнение Протокола поручений Президента Республики
Беларусь от 02.09.98 г. N 09/338, данных на совещании по проблемам
строительства жилья, п.3.2 решения Мингорисполкома от 10 сентября
1998 года N 965 "О рассмотрении справки проверки Комитетом
государственного контроля Республики Беларусь работы
жилищно-эксплуатационных организаций г.Минска по содержанию
жилищного фонда и обращению граждан" и постановления коллегии
Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от
30.09.98 г., Минский городской исполнительный комитет решил:
1. Главному производственному управлению жилищного хозяйства
Мингорисполкома и администрациям районов до 01.01.1999 года:
1.1. на базе существующих жилищно-эксплуатационных служб
Центрального района создать дочерние предприятия жилищного
ремонтно-эксплуатационного объединения Центрального района;
1.2. на базе существующих участков по эксплуатации,
благоустройству и санитарному содержанию жилищного фонда в составе
Московского ЖРЭО создать дочерние предприятия жилищного
ремонтно-эксплуатационного объединения Московского района;
1.3. на базе существующих жилищно-эксплуатационных служб
Заводского, Ленинского, Октябрьского, Партизанского, Первомайского,
Советского и Фрунзенского районов создать структурные подразделения
жилищных ремонтно-эксплуатационных объединений районов с открытием
соответствующего счета и ведением отдельного баланса.
2. Главному производственному управлению жилищного хозяйства
Мингорисполкома, администрациям районов до 01.07.1999 г. обеспечить
создание на базе структурных подразделений жилищных
ремонтно-эксплуатационных объединений дочерних предприятий этих
объединений.
Разрешить создание государственных дочерних предприятий
жилищных ремонтно-эксплуатационных объединений в Заводском,
Ленинском, Партизанском, Октябрьском, Советском, Фрунзенском районах
на базе жилищно-эксплуатационных служб, указанных в ЖРЭО, а их
регистрацию производить по мере готовности.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 дополнен абзацем решением Минского городского
исполнительного комитета от 4 марта 1999 г. № 233
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Утвердить мероприятия по созданию на базе
жилищно-эксплуатационных служб дочерних предприятий и структурных
подразделений в жилищных ремонтно-эксплуатационных объединениях
районов (прилагаются).
4. Утвердить примерный устав ЖРЭО (прилагается), примерный
устав государственного дочернего предприятия "ЖЭС N __"
(прилагается), положение о "ЖЭС N __" - структурном подразделении
ЖРЭО (прилагается).
5. Утвердить состав комиссии по оказанию практической помощи и
контролю за ходом реорганизации структуры управления жилищным
хозяйством г.Минска (прилагается).
6. Утвердить положение о жилищной инспекции ГП УЖХ
Мингорисполкома (прилагается), положение о жилищном инспекторе
(прилагается).
7. Внести на рассмотрение сессии Минского городского Совета
депутатов положение о применении финансовых санкций жилищной
инспекцией ГП УЖХ Мингорисполкома (прилагается).
8. Внести изменения в решение Мингорисполкома от 25.08.1997 г.
N 736 "О совершенствовании структуры управления жилищным хозяйством
города Минска".
Пункт 1 сложить в следующей редакции:
"Подчинить жилищные ремонтно-эксплуатационные объединения
непосредственно администрациям районов г.Минска".
9. Пункт 1 решения Мингорисполкома от 25.08.1997 г. N 736 в
прежней редакции считать утратившим силу.
10. ГП УЖХ Мингорисполкома (Лукьянович Л.Н.) внести изменения в
устав с учетом настоящего решения.
11. Контроль за исполнением данного решения возложить на
заместителя председателя Мингорисполкома Белохвостова В.М. и глав
администраций районов.
Председатель исполкома В.В.ЕРМОШИН
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДЕНЫ
Министр жилищно-коммунального решение Мингорисполкома от
хозяйства Республики Беларусь 3 декабря 1998 г. N 1282
Б.В.Батура
1 декабря 1998 г.
МЕРОПРИЯТИЯ
по переходу жилищно-эксплуатационных служб на самостоятельный
баланс с правом юридического лица.
----T-----------------------------T-----------T-------------------¬
¦NN ¦ Наименование мероприятий ¦Срок ¦ Ответственный ¦
¦ПП ¦ ¦исполнения ¦ ¦
+---+-----------------------------+-----------+-------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
L---+-----------------------------+-----------+--------------------
1. Подготовить и 20.12.98 г. Администрация
зарегистрировать Уставы ЖЭС Центрального района
NN 1, 13, 20, 27, 38
дочерних предприятий
Центрального ЖРЭО.
2. Подготовить и 20.12.98 г. Администрации
зарегистрировать Положения о районов
ЖЭС филиалах ЖРЭО
Московского, Ленинского,
Заводского, Партизанского,
Первомайского, Советского,
Октябрьского, ЖРЭО NN 1, 2
Фрунзенского районов
3. Внести изменения в Уставы 20.12.98 г. Администрации
ЖРЭО районов районов
4. Внести изменения в Устав ГП 20.12.98 г. Лукьянович Л.Н.
УЖХ Мингорисполкома
5. Организовать и провести
обучение работников ЖЭС на
базе РУМЦ "Жилком" МЖКХ РБ:
- начальников
- главных бухгалтеров
- экономистов до 01.01. Лукьянович Л.Н.
99 г. Стрибук М.П.
- главных инженеров
- инженеров до 01.03. Лукьянович Л.Н.
99 г. Стрибук М.П.
6. Обучение других специалистов, Согласно Лукьянович Л.Н.
согласно штатному расписанию годовым Стрибук М.П.
планам
7. Обеспечение ЖЭС методической
и нормативной литературой до 01.01. Лукьянович Л.Н.
99 г.
8. Доведение и защита плановых
показателей деятельности ЖЭС
на 1999 год до 01.01. Директора ЖРЭО
99 г.
9. Внести на рассмотрение
Мингорисполкома предложения
об организации
контрольно-ревизионной службы до 20.12.
98 г.
10. Подготовить и до 01.06. Администрации
зарегистрировать Уставы 99 г. районов
ЖЭС - дочерних предприятий
ЖРЭО Заводского, Ленинского,
Советского, Партизанского,
Первомайского, Октябрьского,
ЖРЭО NN 1, 2 Фрунзенского
районов
11. Доукомплектовать необходимое до 01.01. Администрации
количество кадров согласно 99 г. районов
штатному расписанию Лукьянович Л.Н.
12. Проведение совещаний По потреб- Администрации
ности районов
Лукьянович Л.Н.
Начальник управления Л.Н.ЛУКЬЯНОВИЧ
СОСТАВ
комиссии по оказанию практической помощи и контролю за
реорганизацией жилищного хозяйства г.Минска.
Председатель - заместитель председателя Мингорисполкома
Белохвостов
Зам.председателя - начальник ГП УЖХ Мингорисполкома
Лукьянович Л.Н.
Члены комиссии: - начальник финуправления Мингорисполкома
Яковенко Л.Н.
- заведующий юридическим отделом
Мингорисполкома
Каменщиков Д.И.
- заместитель председателя комитета по
экономике и рыночным отношениям
Мингорисполкома
Жигальский В.И.
- первые заместители глав администраций
районов:
Заводского - Воробьев А.Н.
Ленинского - Гайдук В.И.
Московского - Пинчук В.И.
Октябрьского - Буря В.П.
Советского - Струков А.И.
Партизанского - Тишкин B.C.
Первомайского - Голуб Л.Г.
Фрунзенского - Кукреш В.А.
Центрального - Кунцевич А.Я.
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ ЖРЭО
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Жилищное ремонтно-эксплуатационное объединение, именуемое
в дальнейшем ЖРЭО, создано на основании постановления Совета
Министров БССР от 14.11.79 г. N 345 и решения Минского городского
Совета народных депутатов от 16.11.79 г. N 460.
1.2. ЖРЭО является предприятием с коммунальной формой
собственности и осуществляет свою деятельность на основании Закона
РБ "0 предприятиях в Республике Беларусь", действующего
законодательства Республики Беларусь и распоряжений Мингорисполкома,
приказов Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики
Беларусь и ГП УЖХ Мингорисполкома, администраций районов, настоящего
Устава.
1.3. ЖРЭО является юридическим лицом, имеет самостоятельный
баланс, расчетный счет и другие счета в учреждениях банка, печать.
1.4. В состав ЖРЭО входят:
- ЖЭСы как структурные подразделения;
- хозрасчетный производственный участок;
- централизованная диспетчерская служба;
- централизованная бухгалтерия и другие необходимые
подразделения.
1.5. Наименование ЖРЭО:
- на русском языке, полное и сокращенное;
- на белорусском языке, полное и сокращенное.
1.6. Местонахождение и адрес.
1.7. ЖРЭО подчиняются соответствующим администрациям районов и
ГП УЖХ Мингорисполкома.
1.8. ГП УЖХ Мингорисполкома осуществляет в отношении ЖРЭО
функции координирующего, контролирующего органа, органа
методико-правовой помощи и управления Минского городского
исполнительного комитета и Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь на основании заключенного договора.
1.9. Отношения ЖРЭО с организациями и гражданами во всех сферах
хозяйственной деятельности строятся на основе договоров и
контрактов.
1.10. ЖРЭО имеет право с согласия собственника и разрешения
администрации района создавать предприятия с правом юридического
лица путем передачи им части своего имущества во владение,
пользование и распоряжение в пределах, установленных собственником и
действующим законодательством, а также создавать подразделения на
принципах полной хозяйственной самостоятельности, действующие по
доверенности ЖРЭО.
1.11. ЖРЭО не может выступать гарантом или поручителем перед
банками-кредиторами юридических лиц негосударственной формы
собственности и физических лиц по исполнению этими лицами своих
обязательств возврата полученных кредитов.
II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Основной целью деятельности ЖРЭО является хозяйственная
деятельность, направленная на удовлетворение потребности населения в
жилищных услугах, защита социально-экономических интересов
собственника имущества и членов трудового коллектива ЖРЭО и
получение прибыли.
2.2. Обеспечение содержания и сохранности жилищного фонда,
надлежащего его использования, контроль за соблюдением правил
содержания и пользования жилыми и нежилыми помещениями и придомовой
территории в соответствии с требованиями Жилищного кодекса
Республики Беларусь.
2.3. Заключение договоров с администрацией района.
2.4. Заключение договоров подряда на капитальный ремонт
жилфонда в соответствии с графиками ремонта.
2.5. Материально-техническое обеспечение деятельности ЖЭС по
согласованной с ней номенклатуре.
2.6. Заключение договоров аренды.
2.7. Заключение договоров с предприятиями-поставщиками
коммунальных услуг и специализированными организациями:
- на саночистку;
- на обслуживание лифтов, электроплит и др.
2.8. Ведение статической отчетности.
2.9. Планово-экономическая работа.
2.10. Методологическая работа с ЖЭСами по оказанию
жилищно-коммунальных услуг населению, обеспечению, эксплуатации и
содержанию жилищного фонда.
2.11. Юридическое обеспечение деятельности ЖЭС.
2.12. Согласование руководящих кадров ЖЭС /в случае ЖЭС -
структурное подразделение, полное обеспечение кадрами/.
2.13. Контрольно-ревизионная деятельность за ЖЭС.
2.14. Оплата ЖЭС за оказываемые услуги за счет арендной платы и
бюджетного финансирования, по подотчетным ЖЭС.
2.15. Другая деятельность.
III. ИМУЩЕСТВО
3.1. Уставной фонд ЖРЭО составляет _______________ млн.руб.
3.2. Имущество ЖРЭО составляют его основные фонды, оборотные
средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в
самостоятельном балансе.
3.3. Имущество ЖРЭО находится в собственности городского Совета
депутатов и закрепляется за ЖРЭО на праве полного хозяйственного
ведения /владения, пользования и распоряжения/ в пределах,
установленных собственником.
3.4. Для осуществления хозяйственной деятельности ЖРЭО
образовывает фонды: потребления, накопления, амортизационный и др.
3.5. ЖРЭО несет ответственность по обязательствам в пределах
своего имущества, находящегося на самостоятельном балансе, ЖРЭО не
отвечает по долгам государства и его органов. Изъятие
государственного имущества, находящегося на балансе ЖРЭО, не
допускается, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством. Собственник несет полную субсидиарную
ответственность по обязательствам ЖРЭО перед бюджетом и иными
кредиторами.
3.6. Имущество ЖРЭО формируется из следующих источников:
3.6.1. Основных и оборотных средств, переданных в полное
хозяйственное ведение.
3.6.2. Средств местного бюджета, полученных в установленном
порядке.
3.6.3. Доходов, полученных в результате
производственно-хозяйственной деятельности ЖРЭО.
3.6.4. Безвозмездных и благотворительных взносов, пожертвований
предприятий, учреждений, организаций и граждан.
3.6.5. Доходов от ценных бумаг.
3.6.6. Кредитов банков и других кредиторов.
3.6.7. Доходов, полученных от внереализационной деятельности.
3.6.8. Иных источников, разрешенных действующим
законодательством.
3.7. ЖРЭО имеет право с согласия собственника и в установленном
порядке отчуждать, сдавать в аренду, обменивать здания, сооружения,
оборудование, транспортные средства, инвентарь, сырье и другие
ценности, совершать иные сделки, предусмотренные действующим
законодательством, а также списывать их с баланса.
IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖРЭО
4.1. ЖРЭО имеет право и несет обязанности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и настоящим Уставом.
4.2. ЖРЭО имеет право:
4.2.1. От своего имени заключать договор, приобретать
имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в судах.
4.2.2. Самостоятельно планировать свою деятельность с учетом
объемов, предусмотренных директивными документами вышестоящих
организаций.
4.2.3. Пользоваться банковским кредитом на договорной основе.
4.2.4. Приобретать акции и иные ценные бумаги других
предприятий в порядке, установленном законодательством.
4.2.5. Реализовывать свою продукцию, работы и услуги по ценам и
тарифам, установленным самостоятельно или на договорной основе, а в
случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, по
государственным ценам и тарифам.
4.3. ЖРЭО обязано:
4.3.1. Трудовые отношения с работниками регулировать согласно
действующему законодательству о труде и коллективному договору.
4.3.2. Разрабатывать системы, формы и размеры оплаты труда
работникам ЖРЭО в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
4.3.3. Осуществлять все виды расчетных, кредитных и кассовых
операций и бухгалтерский учет на основании действующих нормативных
документов.
4.3.4. Представлять в установленном порядке в соответствующие
органы статистическую отчетность.
4.3.5. Осуществлять свою деятельность на основе ежегодно
заключаемого договора с администрацией района.
V. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
5.1. ЖРЭО самостоятельно планирует свою деятельность с учетом
заданий, доводимых вышестоящими организациями и учредителем.
5.2. Хозяйственные отношения ЖРЭО с другими предприятиями и
организациями строятся на договорной основе.
5.3. В пределах источника финансирования ЖРЭО может образовать
фонд:
- фонд потребления;
- фонд накопления;
- амортизационный фонд;
- другие специальные фонды.
5.4. Образование хозрасчетных фондов ЖРЭО и их размеров
осуществляется в установленном порядке.
5.5. Убытки, причиненные ЖРЭО в результате нарушения его
имущественных прав юридическими или физическими лицами, подлежат
возмещению по решению суда или хозяйственного суда в соответствии с
их компетенцией.
VI. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
6.1. Трудовые отношения работников ЖРЭО регламентируются
действующим трудовым законодательством, трудовыми договорами,
контрактами и правилами внутреннего трудового распорядка,
коллективным договором.
6.2. Размеры заработной платы для работников ЖРЭО определяются
штатным расписанием. Оплата труда имеет прямую зависимость от
конечных результатов труда каждого работника и производится за счет
средств фонда оплаты труда.
6.3. Все разногласия между работниками и администрацией
решаются с участием профсоюзной организации, а в случае недостижения
согласия выносятся на заседание конфликтной /согласительной/
комиссии, создаваемой приказом директора, согласно действующему
законодательству.
VII. УПРАВЛЕНИЕ ЖРЭО
7.1. Управление ЖРЭО осуществляется на основе сочетания прав и
интересов трудового коллектива и собственника имущества.
7.2. Трудовой коллектив ЖРЭО составляют все работники,
участвующие своим трудом в его деятельности, на основе заключенного
контракта и коллективного договора.
7.3. ЖРЭО определяет структуру управления, устанавливает штаты
и затраты на управление согласно действующему законодательству по
согласованию с ГП УЖХ Мингорисполкома и вводит в действие после
утверждения районной администрацией.
7.4. Управление ЖРЭО осуществляется директором, назначенным на
должность районной администрацией по согласованию с ГП УЖХ
Мингорисполкома и работающим по контракту.
7.5. Директор ЖРЭО:
- руководит деятельностью объединения;
- без доверенности действует от имени объединения, представляя
его интересы во всех отечественных и зарубежных предприятиях, фирмах
и организациях;
- распоряжается имуществом жилищного объединения, резервным
фондом;
- заключает договоры, в т.ч. трудовые, выдает доверенности,
открывает в учреждениях банков расчетный и другие счета, совершает
всякого рода сделки и иные юридические акты в пределах своей
компетенции;
- определяет техническую и экономическую политику;
- издает приказы, распоряжения и другие акты, дает указания,
обязательные для исполнения всеми работниками;
- определяет формы и системы оплаты труда и должностные оклады
работников в пределах фонда оплаты труда;
- осуществляет наем и увольнение работников в установленном
законом порядке.
7.6. При необходимости, в ЖРЭО может создаваться Совет
объединения в порядке, установленном ст.51-54 Закона РБ "О
предприятиях в Республике Беларусь".
В своей деятельности совет подчинен конференции трудового
коллектива.
7.7. Основной формой осуществления полномочий трудового
коллектива ЖРЭО является конференция /общее собрание/ трудового
коллектива.
В компетенцию конференции /общего собрания/ трудового
коллектива ЖРЭО входит:
- рассмотрение вопросов о выкупе имущества объединения;
- рассмотрение проекта коллективного договора, заключение его с
администрацией объединения и предоставление права профсоюзному
комитету подписать его от имени трудового коллектива;
- избрание представителей в Совет объединения, заслушивание
отчета об их деятельности;
- рассмотрение вопросов производственно-хозяйственной
деятельности;
- рассмотрение других вопросов деятельности объединения,
которые не входят в компетенцию Совета.
Конференция трудового коллектива созывается по мере
необходимости, но не реже одного раза в год. Конференция трудового
коллектива правомочна решать вопросы, вынесенные на ее рассмотрение,
при кворуме не менее двух третей представителей, избранных от
трудового коллектива.
Решение конференции принимается простым большинством голосов
присутствующих членов.
Решение конференции оформляется протоколом, подписываемым
председателем и секретарем.
7.8. Разногласия, возникшие при заключении и исполнении
трудового договора, разрешаются в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
VIII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЖРЭО
8.1. Контроль за деятельностью ЖРЭО осуществляется
администрацией района, ГП УЖХ Мингорисполкома и контрольными
органами в плановом порядке и по мере необходимости.
8.2. Комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности
объединения производится ГЦ УЖХ Мингорисполкома не реже одного раза
в год. О результатах ревизии сообщается объединению.
8.3. Комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности
ЖРЭО может проводиться по инициативе администрации района не реже
одного раза в год. О результатах сообщается объединению.
IX. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ
9.1. Ликвидация и реорганизация /слияние, присоединение,
разделение, выделение, преобразование/ ЖРЭО производятся по решению
собственника его имущества - Мингорисполкома либо по решению суда в
соответствии со ст.ст.106-110 Закона "О предприятиях в Республике
Беларусь".
ПРИМЕРНЫЙ УСТАВ
государственного дочернего предприятия "ЖЭС N ....."
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное дочернее предприятие "ЖЭС N ...", в
дальнейшем ГДП "ЖЭС N ..." учреждено приказом жилищного
ремонтно-эксплуатационного объединения от _________________ 1998 г.
N ______.
Наименование:
- на русском языке полное - Государственное дочернее
предприятие "ЖЭС N ..", сокращенное - ГДП "ЖЭС N ..."
- на белорусском языке полное - Дзяржаўнае даччынае
прадпрыемства "ЖЭС N ..", сокращенное - ГДП "ЖЭС N ..."
1.2. Учредителем ГДП "ЖЭС N ..." является жилищное
ремонтно-эксплуатационное объединение ______________________ района
г.Минска, в дальнейшем "ЖРЭО"
1.3. ГДП "ЖЭС N ...." подчиняется ЖРЭО, являющемуся для него
вышестоящей организацией.
1.4. ГДП "ЖЭС N ..." является юридическим лицом, имеет
самостоятельный баланс, ведет бухгалтерский учет и статистическую
отчетность в порядке, установленном Министерством финансов РБ и
Госкомитетом по статистике РБ для государственных предприятий,
объединений и организаций. Имеет право от своего имени заключать
договоры, приобретать имущественные и личные неимущественные права,
нести обязанности, выступать в качестве истца или ответчика в судах.
1.5. ГДП "ЖЭС N ..." осуществляет свою деятельность на
основании Закона Республики Беларусь " О предприятиях в Республике
Беларусь", руководствуется в своей деятельности законодательством
Республики Беларусь, решениями Кабинета Министров РБ,
Мингорисполкома, приказами ГП УЖХ Мингорисполкома, администрации
района, ЖРЭО, настоящим уставом.
1.6. ГДП "ЖЭС N ..." имеет расчетный счет и иные счета в
учреждениях банков, печать и штампы с обозначением своего
наименования, бланки и реквизиты.
1.7. ГДП "ЖЭС N ..." несет ответственность только по своим
обязательствам в пределах своего имущества, находящегося на его
балансе, и не отвечает по обязательствам ЖРЭО.
1.8. Полную субсидиарную ответственность по обязательствам ГДП
"ЖЭС N ..." перед бюджетом и другими кредиторами несет ЖРЭО.
1.9. Местонахождение ГДП "ЖЭС N ..", адрес.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГДП "ЖЭС N ...".
2.1. Основной целью хозяйственной деятельности ГДП "ЖЭС N ..."
является оказание населению жилищно-коммунальных услуг, обеспечение
мероприятий по сохранности, техническому содержанию жилищного фонда
и его целевого использования, контроль за соблюдением
квартиросъемщиками, владельцами жилых помещений и арендаторами
правил содержания и использования жилых и нежилых помещений и
закрепленной за ними придомовой территории.
2.2. Основными задачами и функциями ГДП "ЖЭС N ..." является:
2.2.1. Организация технического содержания жилищного фонда на
основе заключенных с нанимателями и собственниками жилых квартир
договоров найма или технического обслуживания.
2.2.2. Обеспечение жилищно-коммунальными услугами населения по
договорам со специализированными организациями-поставщиками этих
услуг.
2.2.3. Обеспечение выполнения решений и постановлений
вышестоящих органов государственного управления и вышестоящих
организаций в пределах своей компетенции.
2.2.4. Обеспечение защиты социально-экономических интересов
собственника имущества, членов трудового коллектива ГДП "ЖЭС N ..."
и устойчивой финансовой деятельности.
2.2.5. Выполнение мероприятий по энергосбережению и снижению
энергопотребления в жилищном фонде на основе внедрения эффективных
энергосберегающих технологий, приборов и материалов, проведение
разъяснительной работы с населением.
2.2.6. Обеспечение выполнения плановых заданий и строгое
соблюдение государственной и трудовой дисциплины.
2.2.7. Организация диспетчерской службы, выполнение ею заявок
населения по обеспечению бесперебойной работы инженерного
оборудования и устройств, надлежащего состояния строительных
конструкций, элементов благоустройства.
2.2.8. Своевременное принятие мер по устранению аварий,
неисправностей и неполадок в работе инженерного оборудования и
строительных конструкций жилого и нежилого фондов.
2.2.9. Проведение работ, обеспечивающих должный уровень
санитарного состояния жилого фонда, придомовых территорий,
подвальных и бытовых помещений, своевременное проведение
дератизации, дезинфекции, озеленение и благоустройство территории.
2.2.10. Обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности в
жилых домах, а также в арендованных нежилых помещениях.
2.2.11. Организация и контроль за проведением необходимых
ремонтов и повышение степени благоустройства жилого фонда и
придомовых территорий.
2.2.12. Участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию жилых
домов от нового строительства и домов, сдаваемых после капитального
ремонта.
2.2.13. Осуществление финансовых отношений со ЖРЭО на основании
заключаемого договора.
2.2.14. Оказание бытовых услуг населению.
2.2.15. Осуществление операций по выдаче справок и копий
лицевых счетов, переоформлению лицевых счетов в установленном
порядке, оформление обменных заявлений, подготовка документов для
прописки и выписки граждан, регистрации животных с выдачей
удостоверений и жетонов.
2.2.16. Ведение приема населения в установленные дни и часы,
рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, обеспечение контроля
за выполнением принятых по ним решений.
2.2.17. Осуществление контроля за выполнением
квартиросъемщиками обязательств, возлагаемых на них договорами
найма жилого помещения и договорами на техобслуживание.
2.2.18. Обеспечение контроля за использованием служебной жилой
площади и ее учета в пределах действующего законодательства.
2.2.19. Обеспечение подготовки и повышения квалификации
работников ГДП "ЖЭС N ...".
2.2.20. Решение вопросов правового характера, формирование
договорных отношений, ведение претезионной работы, осуществление
мероприятий по совершению исполнительных надписей нотариальной
конторой и взыскание через суд сумм задолжности по платежам,
расторжение договоров и выселение арендаторов-неплательщиков через
Хозяйственный суд.
2.2.21. Решение социальных вопросов коллектива ГДП "ЖЭС N ...".
3. ИМУЩЕСТВО
3.1. Уставный фонд ГДП "ЖЭС N ..." составляет ________ млн.руб.
3.2. Имущество ГДП "ЖЭС N ..." составляют оборотные средства,
основные фонды, а также иные ценности, стоимости которых отражаются
в балансе ГДП "ЖЭС N ...".
3.3. Для осуществления хозяйственной деятельности ГДП "ЖЭС N
..." могут передаваться основные производственные фонды и
закрепляться оборотные средства согласно действующим нормативам на
праве владения, пользования и распоряжения.
3.4. ГДП "ЖЭС N ..." осуществляет распоряжение переданным ему
имуществом в пределах, установленных собственником и
законодательными актами Республики Беларусь.
3.5. Источниками формирования имущества ГДП "ЖЭС N ..."
являются:
- передача ему на баланс денежных и материальных средств
Учредителем;
- доходы от реализации своей продукции, работ и услуг по
техническому содержанию жилфонда по обоснованным в установленном
порядке ценам и тарифам;
- доходы от оказания услуг населению;
- доходы за выполненные и оказанные услуги и работы по
хозяйственным договорам;
- целевые средства, поступающие из бюджетных и внебюджетных
источников;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования
организаций и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательными актами
Республики Беларусь.
3.6. Собственные доходы ГДП "ЖЭС N ...", определяемые как
стоимость его продукции, работ и услуг по эксплуатации и содержанию
объектов коммунальной собственности, а также доходы от других видов
финансово-хозяйственной деятельности остаются в его распоряжении и
изъятию не подлежат.
3.7. Чистая /после уплаты налогов и других обязательных
платежей/ прибыль, образующаяся из собственных доходов ГДП "ЖЭС
N...", остается в его распоряжении и распределяется в порядке,
установленном Учредителем и в соответствии с действующим
законодательством и другими нормативными актами.
3.8. Производственные, хозяйственные и финансовые
взаимоотношения с Учредителем, не отраженные в настоящем Уставе,
строятся на договорной основе, где договаривающиеся стороны
выступают как равноправные лица.
4. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГДП "ЖЭС N ..."
4.1. ГДП "ЖЭС N ..." имеет права и несет обязанности в
соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим
Уставом.
4.2. ГДП "ЖЭС N ..." имеет право:
4.2.1. Заключать договора найма и на техническое обслуживание
жилых помещений с населением.
4.2.2. От своего имени заключать договоры, приобретать
имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности,
быть истцом и ответчиком в судах.
4.2.3. Самостоятельно планировать свою деятельность с учетом
показателей и нормативов, предусмотренных нормативными документами и
доводимых вышестоящими организациями.
4.2.4. Пользоваться банковским кредитом на договорной основе.
4.2.5. Приобретать акции и иные ценные бумаги других
предприятий в порядке, установленном законодательством.
4.2.6. Реализовать свою продукцию, работы и услуги по ценам и
тарифам, установленным самостоятельно или на договорной основе, а в
случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, по
государственным ценам и тарифам.
4.3. ГДП "ЖЭС N ..." обязан:
4.3.1. Трудовые отношения с работниками регулировать
согласно действующему законодательству о труде и коллективному
договору.
4.3.2. Разрабатывать системы, формы и размеры оплаты труда
работников ЖРЭО в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
4.3.3. Осуществлять все виды расчетных, кредитных и кассовых
операций и бухгалтерский учет на основании действующих нормативных
документов.
4.3.4. Представлять в установленном порядке в соответствующие
органы статистическую отчетность.
4.3.5. ГДП "ЖЭС N ..." не может выступать гарантом или
поручителем платежеспособности юридических лиц, а также физических
лиц по их кредитным и ссудным обязательствам перед банками,
юридическими и физическими лицами.
4.3.6. Несет ответственность за причиненный ущерб жилищному
фонду в соответствии с действующим законодательством.
5. ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
5.1. ГДП "ЖЭС N ..." самостоятельно планирует свою деятельность
с учетом заданий, доводимых вышестоящими организациями и
Учредителем, и определяет перспективы развития, исходя из
потребности производства работ, повышения уровня содержания жилого
фонда и степени благоустройства дворовой территории.
5.2. Хозяйственные отношения ГДП "ЖЭС N ..." с другими
предприятиями и организациями строятся на договорной основе.
5.3. Финансовый год начинается с 1 января и заканчивается 31
декабря.
5.4. В пределах источника финансирования ГДП "ЖЭС N ..." может
образовывать фонды:
- фонд потребления;
- фонд накопления;
- другие специальные фонды.
5.5. Образование хозрасчетных фондов ГДП "ЖЭС N ..." и их
размеров осуществляется в установленном порядке.
5.6. Убытки, причиненные ГДП "ЖЭС N ..." в результате нарушения
его имущественных прав юридическими или физическими лицами, подлежат
возмещению по решению суда или хозяйственного суда в соответствии с
их компетенцией.
5.7. Вопросы социального развития, включая улучшение условий
труда, решаются трудовым коллективом с участием администрации в
соответствии с действующим законодательством.
5.8. Работники "ЖЭС N ..." подлежат социальному и медицинскому
страхованию и социальному обеспечению в порядке и на условиях,
установленных для рабочих, руководителей, специалистов и служащих
жилищно-коммунального хозяйства.
5.9. ГДП "ЖЭС N ..." за счет средств хозрасчетных фондов имеет
право устанавливать для своих работников дополнительные льготы и
преимущества.
6. ТРУД. ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА
6.1. Трудовые отношения работников ГДП "ЖЭС N ..." регулируются
действующим законодательством, трудовыми договорами, контрактами и
правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором.
6.2. Организация труда членов трудового коллектива строится на
основе бригадного, коллективного, арендного подряда, контрактных и
иных форм.
6.3. Размеры заработной платы для работников ГДП "ЖЭС N ..."
определяются штатным расписанием. Оплата труда имеет прямую
зависимость от конечных результатов каждого работника и производится
за счет средств фонда оплаты труда.
ГДП "ЖЭС N .." гарантирует работникам минимальный размер оплаты
труда, установленный действующим законодательством.
Формы, системы и размеры оплаты труда, а также другие виды
доходов работников предприятий устанавливаются ГДП "ЖЭС N .."
самостоятельно в соответствии с действующим законодательством и
нормативными актами.
6.4. Все разногласия между работниками и администрацией
решаются с участием профсоюзной организации, а в случае недостижения
согласия, выносятся на заседание конфликтной /согласительной/
комиссии, создаваемой приказом директора, согласно законодательству.
7. УПРАВЛЕНИЕ
7.1. Управление ГДП "ЖЭС N .." осуществляется на основе
сочетания прав и интересов трудового коллектива, Учредителя и
собственника имущества предприятия.
7.2. ГДП "ЖЭС N .." устанавливает штаты и затраты на управление
согласно штатному расписанию, согласованному со ЖРЭО района и
утвержденному администрацией района.
7.3. Трудовой коллектив ГДП "ЖЭС N .." составляют работники,
участвующие своим трудом в его деятельности, на основе заключенного
трудового договора /соглашения/, контракта и коллективного договора.
7.4. Управление ГДП "ЖЭС N .." осуществляется директором,
назначенным на должность и освобождаемым от должности директором
ЖРЭО по согласованию с администрацией района и ГП УЖХ
Мингорисполкома и работающим по контракту.
7.5. Директор ГДП "ЖЭС N ...":
- руководит деятельностью ГДП "ЖЭС N ..";
- без доверенности действует от имени ГДП, представляя его
интересы;
- распоряжается имуществом ГДП "ЖЭС N ...", фондами потребления
и накопления;
- заключает договоры, в т.ч. трудовые, выдает доверенности,
открывает в учреждениях банков расчетный и другие счета, совершает
всякого рода сделки и иные юридические акты в пределах своей
компетенции;
- определяет техническую и экономическую политику;
- издает приказы, распоряжения и другие акты, дает указания,
обязательные для исполнения всеми работниками ГДП "ЖЭС N ...",
налагает дисциплинарные взыскания на нарушителей трудовой и
производственной дисциплины в соответствии с действующим
законодательством;
- утверждает штатное расписание;
- определяет формы и системы оплаты труда и должностные оклады
работников в пределах фонда оплаты труда;
- осуществляет прием и увольнение работников в установленном
порядке.
7.6. Основной формой осуществления полномочий трудового
коллектива ГДП "ЖЭС N ..." является конференция.
Конференция решает вопросы:
- заключения с администрацией предприятия коллективного
договора, рассматривает его проект и уполномочивает профсоюзный
комитет подписывать его от имени трудового коллектива.
Решения конференции оформляются протоколами, подписываемыми
председателем и секретарем.
7.7. Заместители директора, главный инженер, главный бухгалтер
назначаются и освобождаются от должности директором ГДП "ЖЭС N ..."
при согласовании с Учредителем и ГП УЖХ Мингорисполкома.
Начальники отделов, специалисты ГДП "ЖЭС N ...", мастера
назначаются и освобождаются от должности директором ГДП "ЖЭС N ..."
при согласовании с Учредителем и ГП УЖХ Мингорисполкома.
7.8. Коллективный договор заключается между администрацией ГДП
"ЖЭС N ..." и трудовым коллективом в соответствии с действующим
законодательством.
Коллективным договором регулируются производственные и трудовые
отношения в ГДП "ЖЭС N ...", в т.ч. вопросы охраны труда и
социального развития.
7.9. Разногласия, возникшие при заключении и исполнении
коллективного договора, разрешаются в порядке, установленном
законодательством Республики Беларусь.
8. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ "ЖЭС N ..."
8.1. Комплексная ревизия финансово-хозяйственной деятельности
ГДП "ЖЭС N ..." проводится учредителем и другими вышестоящими
органами управления. Результаты ревизии сообщаются ГДП "ЖЭС N ...".
8.2. Для проверки деятельности своих подразделений ГДП "ЖЭС N
..." имеет право самостоятельно создавать собственные ревизионные
комиссии, осуществляющие такую проверку. Ее результаты сообщаются
руководителям проверяемых подразделений и утверждаются директором
ГДП "ЖЭС N ...".
9. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ ГДП "ЖЭС N ..."
9.1. Ликвидация и реорганизация ГДП "ЖЭС N ...", слияние,
присоединение, разделение, преобразование производится в
соответствии со ст.ст.106-110 Закона Республики Беларусь "О
предприятиях".
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о "ЖЭС N __", структурном подразделении ЖРЭО ___________
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. "ЖЭС N ...", структурное подразделение ЖРЭО без права
юридического лица, в дальнейшем именуемое "ЖЭС", создано на
основании приказа жилищного ремонтно-эксплуатационного объединения
________________ района N ____ от ___________ 1998 года.
1.2. "ЖЭС" входит в состав ЖРЭО в качестве структурного
подразделения с открытием соответствующего расчетного счета и
ведением самостоятельного баланса, ведет бухгалтерский учет и
статистическую отчетность перед ЖРЭО.
1.3. Местонахождение "ЖЭС" /адрес/
1.4. Полное наименование:
- на русском и белорусском языках.
Сокращенное наименование:
- на русском и белорусском языках.
2. Цель и задачи, функции и направления
деятельности "ЖЭС".
2.1. Основной целью хозяйственной деятельности "ЖЭС" является
оказание населению жилищно-коммунальных услуг, обеспечение
мероприятий по сохранности, техническому содержанию жилищного фонда
и его целевого использования, контроль за соблюдением
квартиросъемщиками, владельцами жилых помещений и арендаторами
правил содержания и использования жилых и нежилых помещений и
закрепленной за ними придомовой территории.
2.2. Основными задачами и функциями "ЖЭС" является:
2.2.1. Организация технического содержания жилищного фонда
осуществляется на основе заключенных с нанимателями и собственниками
жилых квартир договоров найма или технического обслуживания.
2.2.2. Обеспечение жилищно-коммунальными услугами населения по
договорам со специализированными организациями - поставщиками услуг.
2.2.3. Обеспечение выполнения решений и постановлений
вышестоящих органов государственного управления и вышестоящих
организаций в пределах своей компетенции.
2.2.4. Обеспечение защиты социально-экономических интересов
собственника имущества, членов трудового коллектива "ЖЭС" и
устойчивой финансовой деятельности.
2.2.5. Выполнение мероприятий по энергосбережению и снижению
энергопотребления в жилищном фонде на основе внедрения эффективных
энергосберегающих технологий, приборов и материалов, проведение
разъяснительной работы с населением.
2.2.6. Обеспечение выполнения плановых заданий и строгое
соблюдение государственной и трудовой дисциплины.
2.2.7. Организация диспетчерской службы, выполнение ею заявок
населения по обеспечению бесперебойной работы инженерного
оборудования и устройств, надлежащего состояния строительных
конструкций, элементов благоустройства.
2.2.8. Своевременное принятие мер по устранению аварий,
неисправностей и неполадок в работе инженерного оборудования и
строительных конструкций жилого и нежилого фондов.
2.2.9. Проведение работ, обеспечивающих должный уровень
санитарного состояния жилого фонда, придомовых территорий,
подвальных и бытовых помещений, своевременное проведение
дератизации, дезинфекции, озеленение и благоустройство территории.
2.2.10. Обеспечение соблюдения правил пожарной безопасности в
жилых домах, а также в арендованных нежилых помещениях.
2.2.11. Организация и контроль за проведением необходимых
ремонтов и повышение степени благоустройства жилого фонда и
придомовых территорий.
2.2.12. Участие в комиссиях по приемке в эксплуатацию жилых
домов от нового строительства и домов, сдаваемых после капитального
ремонта.
2.2.13. Оказание бытовых услуг населению.
2.2.14. Осуществление операций по выдаче справок и копий
лицевых счетов, переоформлению лицевых счетов в установленном
порядке, оформление обменных заявлений, подготовка документов для
прописки и выписки граждан, регистрации животных с выдачей
удостоверений и жетонов.
2.2.15. Ведение приема населения в установленные дни и часы,
рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, обеспечение контроля
за выполнением принятых по ним решений.
2.2.16. Осуществление контроля за выполнением
квартиросъемщиками обязательств, возлагаемых на них договорами найма
жилого помещения и договорами на техобслуживание.
2.2.17. Обеспечение контроля за использованием служебной жилой
площади и ее учета в пределах действующего законодательства.
2.2.18. Решение вопросов правового характера, формирование
договорных отношений, ведение претензионной работы, осуществление
мероприятий по совершению исполнительных надписей нотариальной
конторой и взыскание через суд сумм задолженности по платежам.
2.2.19. Решение социальных вопросов коллектива "ЖЭС".
3. Имущество.
3.1. Имущество "ЖЭС" составляют оборотные средства, основные
фонды, а также иные ценности, стоимость которых отражается в
балансе.
3.2. Источником формирования имущества "ЖЭС" являются:
- доходы от реализации своей продукции, работ и услуг по
техническому содержанию жилищного фонда по обоснованным в
установленном порядке ценам и тарифам;
- доходы от оказания услуг населению;
- доходы за выполненные работы и оказанные услуги по
хозяйственным договорам;
- целевые средства, поступающие из бюджетных и внебюджетных
источников;
- безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования
организаций и физических лиц;
- иные источники, не запрещенные законодательными актами
Республики Беларусь.
3.3. Чистая /после уплаты налогов и других обязательных
платежей/ прибыль, образующаяся из собственных доходов "ЖЭС",
остается в его распоряжении и распределяется в порядке,
установленном ЖРЭО в соответствии с действующим законодательством и
другими нормативными актами.
3.4. В "ЖЭС" создается фонд накопления и потребления. Порядок
использования этих фондов устанавливается ЖРЭО.
3.5. Производственные, хозяйственные и финансовые
взаимоотношения со ЖРЭО, не отраженные в настоящем Положении,
строятся на договорной основе.
4. Права, обязанности и ответственность "ЖЭС":
4.1. "ЖЭС" имеет права и несет обязанности в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
4.2. "ЖЭС" имеет право:
4.2.1. Заключать договоры найма и на техническое обслуживание
жилых помещений с населением.
4.2.2. Самостоятельно планировать свою деятельность с учетом
показателей и нормативов, доведенных ЖРЭО.
4.2.3. В целях производства взаиморасчетов с другими
организациями открывать по доверенности ЖРЭО в установленном порядке
в учреждениях банков соответствующий расчетный счет.
4.2.4. Вести бухгалтерский и оперативный учет, составлять и
представлять в установленном порядке в ЖРЭО необходимую отчетность
по установленным формам.
4.3. "ЖЭС" несет ответственность за причиненный ущерб жилищному
фонду в соответствии с действующим законодательством.
5. Управление производством.
5.1. "ЖЭС" возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности директором ЖРЭО по согласованию с
администрацией района и ГП УЖХ Мингорисполкома и работающим по
контракту.
5.2. Начальник "ЖЭС":
5.2.1. По доверенности ЖРЭО:
- представляет возглавляемый им филиал во всех государственных
учреждениях, общественных организациях и предприятиях всех форм
собственности, судебных органах;
- распоряжается всеми средствами и имуществом "ЖЭС" в пределах,
установленных Положением и договорами со ЖРЭО;
- выступает в судах в качестве истца и ответчика по искам,
предъявляемым "ЖЭС";
- от имени "ЖЭС" заключает договор;
- пользуется всеми определенными видами банковских услуг, от
имени "ЖЭС" совершает операции в банках, открывает и закрывает
счета, распоряжается денежными средствами на счетах, подписывает
платежные поручения, акцептует платежные требования и получает
имущество и денежные средства, поступившие в адрес возглавляемой им
организации;
- издает приказы, распоряжения и другие документы, дает
указания, обязательные для исполнения всеми работниками "ЖЭС",
налагает дисциплинарные взыскания на нарушителей трудовой
и производственной дисциплины в соответствии с действующим
законодательством.
Труд. Заработная плата.
В целях материальной заинтересованности работников в
результатах труда, повышения эффективности и рентабельности их
работы начальник "ЖЭС":
6.1. Устанавливает формы, организации и системы оплаты труда
работников в соответствии с Положением об оплате труда.
6.2. Устанавливает должностные оклады инженерно-техническим
работникам и служащим, составляет штатное расписание и утверждает в
установленном порядке по согласованию со ЖРЭО.
6.3. Устанавливает показатели, условия и размеры премирования
для рабочих, ИТР и служащих в установленном порядке.
6.4. Ведет бухгалтерский и оперативный учет в установленном
порядке.
6.5. Обеспечивает для всех работников безопасные условия труда.
7. Реорганизация и ликвидация.
7.1. Реорганизация и ликвидация структурного подразделения
производится в установленном порядке по решению вышестоящих органов
управления в соответствии с действующим законодательством.
7.2. В случае слияния "ЖЭС" все права и обязанности его
переходят к возникшему в результате слияния подразделению.
7.3. Ликвидация структурного подразделения производится
ликвидационной комиссией, назначаемой предприятием.
|
