Указ Президента Республики Беларусь
22 января 1999 г. N 53
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КРЕДИТОВ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
(РЕКОНСТРУКЦИЮ) И ПОКУПКУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 18 мая 1999 г.
N 284 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1999 г., N 14, ст.397);
Указ Президента Республики Беларусь от 19 января 2000 г.
N 20 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., N 10, 1/935);
Указ Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г.
N 185 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2000 г., N 38, 1/1172);
Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002
г. N 470 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 100, 1/4004)]
В целях упорядочения предоставления кредитов на строительство
(реконструкцию) и покупку жилых помещений постановляю:
1. Установить, что:
1.1.-1.6. Утратили силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункты 1.1 - 1.6 пункта 1 утратили силу Указом
Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185
1.1. льготные кредиты на строительство (реконструкцию) и
покупку жилых помещений предоставляются открытым
акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" по
кредитным линиям Национального банка, предусмотренным
указами Президента Республики Беларусь согласно приложению,
гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и
лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории
Республики Беларусь, состоящим на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий, с соблюдением принципа
одноразовости использования ими права на получение таких
кредитов;
1.2. данные кредиты в первую очередь предоставляются
гражданам, названным в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего
Указа, на строительство и реконструкцию жилых помещений;
1.3. право на получение льготных кредитов имеют
граждане, среднемесячный совокупный доход семей которых с
учетом имущественного положения не превышает предельного
уровня, установленного Министерством труда совместно с
Министерством архитектуры и строительства, Министерством
финансов и Министерством статистики и анализа;
1.4. льготные кредиты выдаются под залог (ипотеку)
строящихся (реконструируемых, приобретаемых) с их
привлечением жилых помещений. При этом:
право залога возникает у открытого акционерного общества
"Сберегательный банк "Беларусбанк" с момента заключения
соответствующего кредитного договора и прекращается в
случаях прекращения кредитного обязательства, гибели
заложенного жилого помещения или обращения на него
взыскания залогодателем в порядке, установленном
законодательством;
залог (ипотека) здания (сооружения) осуществляется без
залога (ипотеки) земельного участка, на котором оно
находится;
требования других залогодержателей жилых помещений,
построенных (реконструированных, приобретенных) с
привлечением льготных кредитов, удовлетворяются из
стоимости этих жилых помещений после удовлетворения
требований открытого акционерного общества "Сберегательный
банк "Беларусбанк" по соответствующим кредитным договорам;
к залогу (ипотеке) указанных жилых помещений применяются
правила, установленные действующим законодательством, в
части, не противоречащей настоящему Указу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.4. пункта 1 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 19 января 2000 г. N 20.
1.4. льготные кредиты выдаются под залог строящихся
(реконструируемых, приобретаемых) жилых помещений;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.5. максимальный размер льготного кредита определяется
по нормируемому размеру общей площади строящегося жилого
помещения и показателю стоимости строительства 1 кв.метра
общей площади жилого помещения типовых потребительских
качеств для соответствующего типа жилых зданий,
утверждаемому местными исполнительными и распорядительными
органами, и не должен превышать 90 процентов (в сельской
местности - 95 процентов) стоимости строительства жилого
помещения типовых потребительских качеств.
Нормируемые размеры общей площади строящегося жилого
помещения для определения величины льготного кредита
устанавливаются (из расчета на одного члена семьи):
для граждан, строящих в городах и поселках городского
типа, а также в сельских населенных пунктах жилые помещения
в многоквартирных жилых домах, - 20 кв.метров (при
строительстве однокомнатной квартиры для одного человека -
36 кв.метров);
для граждан, строящих в сельских населенных пунктах
индивидуальные жилые дома, а также блокированные жилые
дома, состоящие из двух и более квартир, вход в каждую из
которых организован непосредственно с придомовой
территории, - 30 кв.метров (при строительстве однокомнатной
квартиры для одного человека - 44 кв.метра).
Для Героев Беларуси, Героев Советского Союза, Героев
Социалистического Труда, полных кавалеров орденов Славы,
Трудовой Славы, а также граждан, имеющих в соответствии с
законодательством право на дополнительную жилую площадь по
состоянию здоровья, указанные нормируемые размеры общей
площади жилого помещения увеличиваются на 14 кв.метров на
каждого члена семьи, имеющего право на дополнительную жилую
площадь по перечисленным основаниям;
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть третья подпункта 1.5 пункта 1 - в редакции Указа
Президента Республики Беларусь от 18 мая 1999 г. N 284
Для граждан, имеющих в соответствии с законодательством
право на дополнительную жилую площадь при получении жилых
помещений в пользование по договору найма в домах
государственного и общественного жилищных фондов, указанные
нормируемые размеры общей площади жилого помещения
увеличиваются на 14 кв.метров на каждого члена семьи,
обладающего таким правом;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.6. льготные кредиты на покупку жилых помещений (за
исключением построенных специально для продажи)
предоставляются гражданам в случае невозможности улучшения
их жилищных условий путем строительства жилья. Размер
такого кредита не должен превышать 70 процентов
максимального размера кредита, выделяемого на строительство
жилья в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Указа, и
величины оценочной стоимости приобретаемого жилого
помещения, установленной органами регистрации и технической
инвентаризации;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.7. льготные кредиты на приобретение у физических лиц
пустующих и не завершенных строительством жилых домов (квартир) в
сельских населенных пунктах выделяются Белорусским акционерным
коммерческим агропромышленным банком колхозам, совхозам и другим
сельскохозяйственным предприятиям по кредитной линии, открытой в
соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 2 сентября
1996 г. N 346 "О некоторых мерах по развитию жилищного строительства
на селе", на условиях, определенных настоящим Указом;
1.8.-1.10. Утратили силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункты 1.8 - 1.10 пункта 1 утратили силу Указом
Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185
1.8. льготные кредиты на строительство (реконструкцию) и
покупку жилых помещений предоставляются гражданам по
спискам, утверждаемым облисполкомами, Минским
горисполкомом, Министерством обороны, Министерством
социальной защиты, Министерством внутренних дел, Комитетом
государственной безопасности, Государственным комитетом
пограничных войск, Управлением железнодорожных войск,
Министерством по чрезвычайным ситуациям.
Эти списки составляются по каждой из открываемых
кредитных линий с соблюдением очередности граждан,
нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Местные исполнительные и распорядительные органы имеют
право включать в указанные списки в первую очередь и вне
очереди граждан, имеющих соответствующие льготы при
получении жилых помещений в пользование по договору найма в
домах государственного и общественного жилищных фондов, при
вступлении в жилищно-строительные кооперативы и в других
случаях, предусмотренных законодательством Республики
Беларусь. Кроме того, вне очереди включаются в списки
граждане, утратившие жилые помещения в результате
стихийного бедствия, а также проживающие в жилых
помещениях, признанных в установленном порядке непригодными
для проживания, и специалисты, направленные
государственными органами на работу в сельскую местность;
1.9. гражданам, утратившим жилые помещения в результате
стихийного бедствия, а также проживающим в жилых
помещениях, признанных в установленном порядке непригодными
для проживания, и имеющим право на получение одноразовой
безвозмездной субсидии в максимальном размере на
строительство (реконструкцию) и покупку жилых помещений
независимо от времени пребывания на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий, льготные кредиты
предоставляются при необходимости на остальную часть
стоимости строительства (реконструкции) и приобретения
жилого помещения типовых потребительских качеств с учетом
нормируемого размера его общей площади в соответствии с
пунктом 1.5 настоящего Указа;
1.10. максимальный срок пользования льготными кредитами
не должен превышать 40 лет;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.11. работы по строительству жилья не облагаются налогами и
неналоговыми платежами (кроме обязательных взносов на
государственное социальное страхование и в Государственный фонд
содействия занятости), относимыми в соответствии с налоговым
законодательством на их себестоимость;
1.12. Белорусский акционерный коммерческий агропромышленный
банк вправе:
проводить контрольные обмеры объемов выполненных
строительно-монтажных работ при строительстве (реконструкции) жилых
помещений с использованием льготных кредитов;
не осуществлять кредитование строительства объекта при
отсутствии проекта, утвержденного в установленном порядке и
прошедшего государственную экспертизу, а также без наличия договора
подряда и разрешения на право производства строительно-монтажных
работ;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.12 пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185
1.12. открытое акционерное общество "Сберегательный банк
"Беларусбанк" и Белорусский акционерный коммерческий
агропромышленный банк вправе:
проводить контрольные обмеры объемов выполненных
строительно-монтажных работ при строительстве
(реконструкции) жилых помещений с использованием льготных
кредитов;
не осуществлять кредитование строительства объекта при
отсутствии проекта, утвержденного в установленном порядке и
прошедшего государственную экспертизу, а также без наличия
договора подряда и разрешения на право производства
строительно-монтажных работ;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.13. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.13 пункта 1 утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185
1.13. открытое акционерное общество "Сберегательный банк
"Беларусбанк" вправе:
требовать от районных, городских, районных в городах
исполнительных и распорядительных органов представления
дополнительных документов, подтверждающих законность
включения граждан в списки для льготного кредитования;
в случае выявления нарушений законодательства при
включении гражданина в указанные списки отказать в
заключении кредитного договора с таким гражданином и
обжаловать решение районного, городского, районного в
городе исполнительного и распорядительного органа о
включении его в списки в соответствующий облисполком
(Минский горисполком);
_______________________________________________ _______ ___ _
1.14. при выявлении завышения объемов или стоимости выполненных
строительно-монтажных работ и произведенных затрат при строительстве
(реконструкции) жилых помещений с использованием льготных кредитов
Белорусский акционерный коммерческий агропромышленный банк в
установленном порядке:
удерживают с подрядчика при очередной оплате выполненных им
строительно-монтажных работ суммы такого завышения, выявленные в
ходе строительства;
взыскивают с подрядчика и направляют на погашение льготных
кредитов суммы указанного завышения, выявленные после сдачи объекта
в эксплуатацию и прекращения кредитования;
налагают на подрядчика и заказчика и взыскивают с них штраф,
предусмотренный подпунктом 1.15 настоящего пункта;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.14 пункта 1 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185
1.14. при выявлении завышения объемов или стоимости
выполненных строительно-монтажных работ и произведенных
затрат при строительстве (реконструкции) жилых помещений с
использованием льготных кредитов открытое акционерное
общество "Сберегательный банк "Беларусбанк" и Белорусский
акционерный коммерческий агропромышленный банк в
установленном порядке:
удерживают с подрядчика при очередной оплате выполненных
им строительно-монтажных работ суммы такого завышения,
выявленные в ходе строительства;
взыскивают с подрядчика и направляют на погашение
льготных кредитов суммы указанного завышения, выявленные
после сдачи объекта в эксплуатацию и прекращения
кредитования;
налагают на подрядчика и заказчика и взыскивают с них
штраф, предусмотренный подпунктом 1.15 настоящего пункта;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.15. завышение объемов или стоимости строительно-монтажных
работ и произведенных затрат при строительстве (реконструкции) жилья
с привлечением льготных кредитов -
влечет наложение штрафа на подрядчика и заказчика (за
исключением организаций граждан-застройщиков) в равных долях в
размере суммы такого завышения.
Указанные средства перечисляются в республиканский бюджет и
направляются целевым назначением на финансирование жилищного
строительства;
1.16. завышение объемов или стоимости строительно-монтажных
работ и произведенных затрат при строительстве (реконструкции) жилья
с привлечением льготных кредитов -
влечет наложение штрафа на должностных лиц подрядчика или (и)
заказчика в размере до 50 базовых величин;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй подпункта 1.16 пункта 1 - с изменениями,
внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 30
августа 2002 г. № 470
влечет наложение штрафа на должностных лиц подрядчика
или (и) заказчика в размере до 50 минимальных заработных
плат;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.17.-1.19. Утратили силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункты 1.17 - 1.19 пункта 1 утратили силу Указом
Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185
1.17. включение в списки для льготного кредитования лиц,
не состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных
условий, либо принятых на такой учет с нарушением
законодательства, либо подлежащих снятию с учета, -
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до
50 минимальных заработных плат;
1.18. уклонение от представления дополнительных
документов, указанных в абзаце втором подпункта 1.13
настоящего пункта, а также их непредставление в
десятидневный срок без уважительных причин -
влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до
10 минимальных заработных плат;
1.19. предоставление льготных кредитов лицам, не
включенным в установленном порядке в списки для льготного
кредитования, -
влечет наложение штрафа на руководителей учреждений и
иных должностных лиц открытого акционерного общества
"Сберегательный банк "Беларусбанк", ответственных за выдачу
таких кредитов (заключивших соответствующие кредитные
договоры), в размере до 50 минимальных заработных плат;
_______________________________________________ _______ ___ _
1.20. право составлять протоколы и осуществлять рассмотрение
дел об административных правонарушениях, предусмотренных подпунктом
1.16 настоящего пункта, предоставляется уполномоченным должностным
лицам органов Комитета государственного контроля.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 1.20 - с изменениями, внесенными Указом Президента
Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. N 185
1.20. право составлять протоколы и осуществлять
рассмотрение дел об административных правонарушениях,
предусмотренных подпунктами 1.16-1.19 настоящего пункта,
предоставляется уполномоченным должностным лицам органов
Комитета государственного контроля.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 дополнен подпунктами 1.12-1.20 Указом Президента
Республики Беларусь от 19 января 2000 г. N 20.
_______________________________________________ _______ ___ _
2. Внести в пункт 7 Указа Президента Республики Беларусь от 2
сентября 1996 г. N 346 "О некоторых мерах по развитию жилищного
строительства на селе" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 25, ст.644;
Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., N 7, ст.160; N 14, ст.353) следующие
изменения:
2.1. подпункт 7.1 изложить в следующей редакции:
"7.1. предоставлять колхозам, совхозам и другим
сельскохозяйственным предприятиям, а также предприятиям и
организациям независимо от форм собственности, в том числе и
фермерским хозяйствам, осуществляющим строительство жилья на селе
для граждан, проживающих и работающих в сельской местности, а также
работающих на предприятиях агропромышленного производства, кредиты
(в том числе и под залог имущества указанных предприятий и хозяйств)
в пределах открытой Национальным банком кредитной линии в размере до
95 процентов стоимости строительства жилого помещения типовых
потребительских качеств с учетом стоимости возведения хозяйственных
построек (в размере до 20 процентов общей стоимости строительства
индивидуальных жилых домов или квартир) сроком до 10 лет с
погашением их через 3 года после получения и уплатой 5 процентов
годовых за пользование кредитами;";
2.2. дополнить пункт подпунктом 7.1-1 следующего содержания:
"7.1-1. предоставлять колхозам, совхозам и другим
сельскохозяйственным предприятиям льготные кредиты (в том числе и
под залог имущества указанных предприятий) в пределах кредитной
линии, открытой Национальным банком, на приобретение у физических
лиц пустующих и не завершенных строительством индивидуальных жилых
домов (квартир) в сельской местности в объеме оценочной стоимости
приобретаемого недвижимого имущества с учетом стоимости
хозяйственных построек. Величина этого кредита не должна превышать
95 процентов стоимости строительства жилого помещения типовых
потребительских качеств, аналогичного приобретаемому жилому дому
(квартире) по площади и конструктивным решениям.
Предоставление кредитов осуществляется сроком на 10 лет с
погашением их через 3 года после получения и уплатой 5 процентов
годовых за пользование кредитами;".
3. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь
от 14 апреля 2000 г. N 185
3. Установить, что указы Президента Республики Беларусь,
определяющие порядок предоставления льготных кредитов,
применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Совету Министров Республики Беларусь:
4.1. в месячный срок разработать и по согласованию с
Президентом Республики Беларусь утвердить положение о порядке и
условиях предоставления гражданам льготных кредитов на строительство
(реконструкцию) и покупку жилых помещений;
4.2. до 2 апреля 1999 г. внести Президенту Республики Беларусь
предложение об издании единого комплексного нормативного акта,
регулирующего льготное кредитование различных категорий граждан,
осуществляющих строительство (реконструкцию) и покупку жилых
помещений.
5. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 утратил силу Указом Президента Республики Беларусь
от 14 апреля 2000 г. N 185
5. Национальному банку при необходимости производить
перераспределение не использованных в течение года
кредитных ресурсов в пределах открытых до 2000 года
кредитных линий.
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Министерству финансов совместно с открытым акционерным
обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк", Государственным
комитетом по делам молодежи предусмотреть оказание молодым семьям
при рождении детей дополнительной финансовой помощи на строительство
(реконструкцию) и покупку ими жилых помещений в соответствии с
указами Президента Республики Беларусь согласно приложению.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
Приложение
к Указу Президента
Республики Беларусь
22.01.1999 N 53
ПЕРЕЧЕНЬ
указов Президента Республики Беларусь
по вопросам кредитования строительства
(реконструкции) и покупки жилых помещений
Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 1995 г. N 516
"О некоторых мерах по развитию жилищного строительства" (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1995 г., N 36, ст.879; 1996 г., N 20, ст.485; N 29,
ст.769; Собрание декретов, указов Президента и постановлений
Правительства Республики Беларусь, 1998 г., N 4, ст.78)
Указ Президента Республики Беларусь от 2 сентября 1996 г. N 346
"О некоторых мерах по развитию жилищного строительства на селе"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1996 г., N 25, ст.644; Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1998 г., N 7, ст.160; N 14, ст.353)
Указ Президента Республики Беларусь от 10 сентября 1996 г.
N 358 "О мерах по улучшению жилищных условий молодежи" (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1996 г., N 26, ст.672; N 29, ст.768; Собрание декретов,
указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., N 20, ст.686)
Указ Президента Республики Беларусь от 21 ноября 1996 г. N 483
"О дополнительных мерах по ускорению строительства (реконструкции)
жилья для военнослужащих и отдельных категорий граждан Республики
Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 33, ст.855)
Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 1996 г. N 555
"О некоторых дополнительных мерах по развитию индивидуального
жилищного строительства" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1996 г., N 35,
ст.942; 1998 г., N 25, ст.647)
Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 1998 г. N 98 "О
дополнительных мерах по развитию жилищного строительства на селе"
(Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1998 г., N 7, ст.160; N 14, ст.353)
Указ Президента Республики Беларусь от 12 мая 1998 г. N 236 "О
совершенствовании порядка и условий кредитования жилищного
строительства в сельской местности" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1998
г., N 14, ст.353)
|