ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 февраля 2002 г. № 196
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЙ НА 2002 ГОД ПО
СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ И КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ
ЖИЛЫХ ДОМОВ
Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Установить для республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского
горисполкома задания на 2002 год по строительству, реконструкции и
капитальному ремонту жилых домов согласно приложениям 1-3.
2. Облисполкомам, Минскому горисполкому, республиканским
органам государственного управления, иным государственным
организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь:
обеспечить безусловное выполнение установленных настоящим
постановлением заданий на 2002 год по вводу в эксплуатацию жилья, в
том числе в I квартале - 17 процентов, в первом полугодии - 40
процентов, за 9 месяцев 2002 года - 70 процентов годового объема.
При этом в сельской местности ввести в действие не менее 30
процентов от общего задания;
принять меры по обеспечению ввода в эксплуатацию общей площади
жилых домов в максимальном размере посредством повышения
эффективности работы в строительстве и промышленности строительных
материалов, снижения стоимости жилищного строительства на всех
уровнях инвестиционного процесса, в том числе в смежных отраслях,
организации которых осуществляют выпуск оборудования и комплектующих
изделий для жилищного строительства, и дополнительного привлечения
внебюджетных источников финансирования, включая средства банков и
других небанковских кредитно-финансовых организаций;
в месячный срок утвердить графики строительства (реконструкции)
и финансирования жилых домов и внешних инженерных коммуникаций для
жилой застройки, предусмотрев первоочередное включение в эти графики
жилых домов, по которым открыты кредитные линии, а также объектов
незавершенного строительства, сосредоточение финансовых ресурсов на
вводимых в эксплуатацию объектах.
В двухнедельный срок после утверждения указанных графиков
довести соответствующим организациям задания по вводу общей площади
жилых домов в эксплуатацию, включая долевое строительство, а также
установить контроль за выполнением этих заданий.
3. Облисполкомам, Министерству сельского хозяйства и
продовольствия, Комитету лесного хозяйства при Совете Министров
Республики Беларусь:
обеспечить строительство (реконструкцию) жилых домов, покупку и
ремонт пустующих домов (квартир) на селе из расчета не менее 5 домов
(квартир) в каждой сельскохозяйственной организации за счет средств
республиканского бюджета, местных целевых бюджетных
жилищно-инвестиционных фондов, льготных кредитов с использованием
собственных средств указанных организаций, иных источников
финансирования в установленном законодательством порядке;
в месячный срок утвердить перечни пустующих жилых домов в
каждом хозяйстве, подлежащих реконструкции и ремонту, обратив особое
внимание на жилые дома, находящиеся на территориях радиоактивного
загрязнения;
в целях снижения финансовых затрат при проектировании новых
объектов максимально использовать эффективные и наиболее экономичные
решения.
4. Покупка гражданами в сельских населенных пунктах пустующих
жилых домов (квартир) частного жилищного фонда с использованием
льготных кредитных ресурсов, предоставляемых открытым акционерным
обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк" в порядке и на
условиях, установленных законодательством, производится по оценочной
стоимости, определяемой оценочной комиссией, образуемой местным
исполнительным и распорядительным органом. В работе оценочной
комиссии вправе принимать участие собственник жилого помещения и
гражданин, приобретающий это помещение. Оценочная стоимость жилого
помещения определяется в установленном законодательством порядке в
действующих на момент продажи ценах с учетом его потребительских
качеств, коэффициента качества жилой среды и стоимости физического
износа. По результатам оценки стоимости жилого дома (квартиры)
составляется акт установленной формы, подписываемый
заинтересованными сторонами и утверждаемый местным исполнительным и
распорядительным органом.
5. Облисполкомам и Минскому горисполкому:
совместно с Министерством архитектуры и строительства
реализовать комплекс мероприятий по обеспечению в 2002 году снижения
на 10 процентов стоимости жилых домов, строящихся с финансовой
поддержкой государства и за счет собственных средств граждан,
состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в
пределах нормируемого размера общей площади строящегося жилого
помещения;
освободить от платы за создание инженерно-транспортной и
социальной инфраструктуры граждан, состоящих на учете нуждающихся в
улучшении жилищных условий и осуществляющих жилищное строительство с
финансовой поддержкой государства или за счет собственных средств;
принять необходимые меры по созданию фонда жилых помещений
социального пользования за счет различных источников
финансирования;
совместно с Министерством жилищно-коммунального хозяйства,
Министерством связи, Министерством транспорта и коммуникаций,
Министерством энергетики в месячный срок принять согласованные
решения по финансированию строительства объектов
инженерно-транспортной инфраструктуры, необходимых для ввода в
эксплуатацию в 2002 году общей площади жилых домов в объемах,
предусмотренных в приложении 1 к настоящему постановлению.
6. Установить на 2002 год расчетные показатели по
финансированию строительства, реконструкции и капитального ремонта
жилых домов согласно приложениям 4-9.
Министерству финансов совместно с Национальным банком, открытым
акционерным обществом "Сберегательный банк "Беларусбанк", открытым
акционерным обществом "Белагропромбанк", облисполкомами и Минским
горисполкомом обеспечивать ежемесячное равномерное финансирование
строительства, реконструкции и капитального ремонта жилых домов за
счет бюджетных средств.
7. Рекомендовать облисполкомам и Минскому горисполкому:
направлять часть средств местных целевых бюджетных
жилищно-инвестиционных фондов на предоставление займов (кредитов) и
ссуд военнослужащим и работникам милиции, осуществляющим
строительство (реконструкцию) жилых помещений;
предусматривать направление части средств целевых сборов на
финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом
жилищного фонда, на капитальный ремонт жилых домов.
8. Разрешить республиканским органам государственного
управления, иным государственным организациям, подчиненным
Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и
распорядительным органам использовать на финансирование
строительства жилых домов и объектов инженерно-транспортной
инфраструктуры часть средств инновационных фондов, а также другие
средства, находящиеся в их распоряжении.
9. Министерству энергетики осуществлять в 2002 году за счет
средств инновационных фондов и собственных средств подведомственных
организаций строительство в городских и сельских населенных пунктах
линий электропередачи напряжением 0,4-10 киловольт (в том числе
трансформаторных подстанций и пунктов) и газопроводов высокого,
среднего и низкого давления, газорегуляторных пунктов, необходимых
для обеспечения ввода в эксплуатацию жилых домов в установленные
сроки.
10. Рекомендовать открытым акционерным обществам
"Сберегательный банк "Беларусбанк" и "Белагропромбанк" открывать
подрядным организациям субсчета для расчетов с поставщиками за
материалы и оборудование, используемые при строительстве жилых
домов, а также с субподрядными организациями - за выполненные
работы.
Предложить Национальному банку установить порядок
функционирования указанных субсчетов, при котором перечисленные на
них денежные средства используются независимо от наличия претензий
по текущим (расчетным) счетам подрядных организаций.
11. В целях обеспечения своевременного возврата кредитов,
выданных открытым акционерным обществом "Белагропромбанк"
сельскохозяйственным организациям, а также организациям независимо
от форм собственности для строительства жилья в сельской местности,
установить, что соответствующие кредитополучатели отчисляют по
согласованию с учреждениями банка-кредитора на субсчета до 40
процентов выручки от реализованной ими продукции (работ, услуг),
прочих поступлений для последующего направления этих средств на
погашение задолженности по указанным кредитам и уплату процентов за
пользование ими.
В случае наличия у кредитополучателей задолженности по текущим
платежам в бюджет, в государственные целевые бюджетные фонды,
включая Фонд социальной защиты населения Министерства труда и
социальной защиты, данный порядок не применяется.
Открытому акционерному обществу "Белагропромбанк" открывать в
установленном порядке соответствующие субсчета и обеспечить строгий
контроль за целевым использованием поступающих на них средств.
12. Министерству архитектуры и строительства, Министерству
жилищно-коммунального хозяйства, Министерству экономики по
согласованию с облисполкомами и Минским горисполкомом в трехмесячный
срок утвердить предельные нормы затрат на капитальный ремонт и
реконструкцию жилых домов с учетом стоимости строительства жилья и
степени износа зданий. Решения по капитальному ремонту и
реконструкции жилых домов с затратами, превышающими указанные
предельные нормы, принимаются заказчиками на основании
технико-экономических обоснований, прошедших государственную
экспертизу и утвержденных в установленном законодательством
порядке.
13. Министерству архитектуры и строительства по согласованию с
Министерством экономики и Министерством финансов до 1 марта 2002 г.
утвердить предельные нормы накладных расходов и плановых накоплений
на ремонтно-строительные работы, предусмотрев в их структуре затраты
на развитие производственных баз ремонтно-строительных организаций.
14. Возложить персональную ответственность за обеспечение
выполнения установленных на 2002 год заданий по строительству
(реконструкции) жилых домов на Министра архитектуры и строительства,
председателей облисполкомов и Минского горисполкома.
15. Признать утратившими силу с 1 марта 2002 г.:
постановление Совета Министров БССР от 26 января 1979 г. № 21
"О мерах по дальнейшему улучшению эксплуатации и ремонта жилищного
фонда и объектов культурно-бытового назначения" (СЗ БССР, 1979 г.,
№ 12, ст.210);
постановление Совета Министров БССР от 20 сентября 1979 г.
№ 297 "О частичном изменении постановления Совета Министров БССР от
26 января 1979 г. № 21" (СЗ БССР, 1979 г., № 27, ст.473).
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
Приложение 1
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
ЗАДАНИЕ
на 2002 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов
(тыс.кв.метров)
--------------------T--------------T--------------------------------
¦ ¦ В том числе
¦ Всего +-----------------T--------------
¦ ¦ в сельской ¦за счет
¦ ¦ местности ¦реконструкции
--------------------+--------------+-----------------+--------------
Брестская область 380-456 130-156 1,5
Витебская область 290-348 100-120 4,2
Гомельская область 325-390 110-132 4,6
Гродненская область 320-384 110-132 4,6
Минская область 450-540 200-240 6,5
Могилевская область 290-348 100-120 4,2
г.Минск 445-534 - 2,9
--------------------------------------------------------------------
Всего 2500-3000 750-900 28,5
Приложение 2
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
ЗАДАНИЕ
на 2002 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов
за счет средств организаций, включая средства долевого участия,
займов и инновационных фондов
Тыс.кв.метров
Всего 155,62
В том числе:
Министерство архитектуры и строительства 12,00
Министерство внутренних дел (Комитет исполнения 0,25
наказаний)
Министерство промышленности 20,00
Министерство связи 2,50
Министерство сельского хозяйства и продовольствия 4,00
Министерство транспорта и коммуникаций 2,81
Министерство энергетики 23,95
в том числе:
Белорусское государственное предприятие по 4,25
транспортировке и поставке газа "Белтрансгаз"
Белорусский государственный энергетический 17,40
концерн
Белорусский концерн по топливу и газификации 2,30
Государственный комитет по авиации 2,23
Комитет лесного хозяйства при Совете Министров 2,67
Республики Беларусь
концерны:
"Белнефтехим" 50,50
"Белгоспищепром" 4,74
"Беллегпром" 1,60
"Белместпром" 0,30
"Белбиофарм" 0,20
"Беллесбумпром" 1,5
Белорусская железная дорога 20,0
Белкоопсоюз 2,57
открытые акционерные общества:
"Белагропромбанк" 0,3
"Беларусбанк" 1,8
"Белвнешэкономбанк" 0,2
"Белинвестбанк" 0,5
"Белпромстройбанк" 0,5
"Приорбанк" 0,5
Приложение 3
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
ЗАДАНИЕ
на 2002 год по вводу в эксплуатацию общей площади жилых домов
после капитального ремонта
Тыс.кв.метров
Брестская область 27,5
Витебская область 21,0
Гомельская область 25,0
Гродненская область 23,0
Минская область 21,5
Могилевская область 20,0
г.Минск 205,0
--------------------------------------------------------------------------
Всего 343,0
* &
Приложение 4
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
Расчетные показатели по финансированию жилищного строительства
в 2002 году (без затрат на инженерно-транспортную инфраструктуру)
(млн.рублей)
-----------T--------T-------------------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ В том числе за счет средств
¦ +--------T----------------------------------------------------------------------------
¦ ¦ ¦ из них
¦ ¦ +-------T-------T------T--------T-------T-------T-------T-------T------------
¦ ¦консоли-¦ ¦на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льгот- ¦населе-¦организаций,
¦ Всего ¦дирован-¦респуб-¦ликви- ¦мест- ¦жилищно-¦ ¦ ¦ных ¦ния ¦включая
¦ ¦ного ¦ликан- ¦дацию ¦ного ¦инвести-¦субвен-¦субси- ¦кредит-¦ ¦займы и
¦ ¦бюджета ¦ского ¦послед-¦бюд- ¦ционных ¦ций ¦дий ¦ных ¦ ¦инновацион-
¦ ¦ ¦бюджета¦ствий ¦жета ¦фондов ¦ ¦ ¦ресур- ¦ ¦ные фонды,
¦ ¦ ¦ ¦аварии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сов ¦ ¦иностранных
¦ ¦ ¦ ¦на ЧАЭС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инвесторов
-----------+--------+--------+-------+-------+------+--------+-------+-------+-------+-------+------------
Брестская 130955,0 37961,0 612,0 815,6 200,0 12174 1027,35 2142,0 20990 74480 18514
область
Витебская 105620,2 34651,2 44,0 227,6 900,0 14604 1221,84 1589,8 16064 56840 14129
область
Гомельская 123937,3 44403,3 60,0 5606,9 350,0 16876 1569,40 2056,0 17885 63700 15834
область
Гродненская 112887,2 34577,2 40,0 444,3 300,0 13848 892,67 1345,2 17707 62720 15590
область
Минская 158325,2 48201,2 1637,0 375,8 1100,0 15523 864,39 1177,0 27524 88200 21924
область
Могилевская 105744,8 34775,8 635,0 840,3 336,0 14311 1078,68 1510,8 16064 56840 14129
область
г.Минск 163489,2 54589,2 1972,0 800,0 4845,0 24995 2478,80 3732,4 15766 87220 21680
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Всего 900958,9 289158,9 5000,0 9110,5 8031,0 112331,0 9133,2 13553,2 132000 490000 121800
Приложение 5
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
Расчетные показатели по финансированию капитального ремонта
жилищного фонда в 2002 году
(млрд.рублей)
--------------------T----------T------------------------------------
¦ ¦ В том числе
¦ +---------------------T--------------
¦ ¦ средства местных ¦отчисления
¦ Всего ¦ бюджетов ¦нанимателей и
¦ +--------T------------+собственников
¦ ¦ ¦из них ¦жилых
¦ ¦ ¦целевой сбор¦помещений
--------------------+----------+--------+------------+--------------
Брестская область 4,44 3,74 1,00 0,7
Витебская область 6,41 5,51 0,50 0,9
Гомельская область 5,79 4,89 - 0,9
Гродненская область 6,77 6,07 2,00 0,7
Минская область 8,05 7,25 3,40 0,8
Могилевская область 6,37 5,67 2,60 0,7
г.Минск 55,50 52,70 35,00 2,8
--------------------------------------------------------------------
Всего 93,33 85,83 44,50 7,5
Приложение 6
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
Субсидии на жилищное строительство, включая субсидии
(безвозмездную финансовую помощь) военнослужащим, уволенным
в запас (отставку), на строительство (реконструкцию)
или приобретение жилых помещений
Млн.рублей
Брестская область 2782,8
Витебская область 2065,8
Гомельская область 2420,0
Гродненская область 1748,2
Минская область 1529,4
Могилевская область 1963,4
г.Минск 4850,4
--------------------------------------------------------------------
Всего 17360,0
Приложение 7
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
Средства республиканского бюджета, передаваемые в бюджеты
областей и г.Минска в виде субвенций на строительство жилых
помещений социального пользования
(млн.рублей)
--------------------T--------------T--------------------------------
¦ ¦ В том числе
¦ +----------------T---------------
¦ Всего ¦жилые помещения ¦внеплощадочные
¦ ¦социального ¦инженерные сети
¦ ¦пользования ¦
--------------------+--------------+----------------+---------------
Брестская область 1335,65 1027,35 308,30
Витебская область 1588,50 1221,84 366,66
Гомельская область 2040,36 1569,40 470,96
Гродненская область 992,67 892,67 100,00
Минская область 1123,78 864,39 259,39
Могилевская область 1402,38 1078,68 323,70
г.Минск 3222,66 2478,80 743,86
--------------------------------------------------------------------
Всего 11706 9133,13 2572,87
Приложение 8
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
Расчетные объемы средств местных целевых бюджетных
жилищно-инвестиционных фондов, направляемые на строительство
(реконструкцию) и приобретение жилых помещений, а также
на строительство объектов инженерно-транспортной инфраструктуры
для районов жилой застройки
Млн.рублей
Брестская область 14407
Витебская область 17283
Гомельская область 19971
Гродненская область 14909
Минская область 18370
Могилевская область 17787
г.Минск 29580
--------------------------------------------------------------------
Всего* 132306
______________________________
*Данные рассчитаны с учетом перераспределения 30 процентов
средств местного целевого бюджетного жилищно-инвестиционного фонда
Минского городского Совета депутатов в фонды областных Советов
депутатов (по 5 процентов в каждый) для строительства жилых
помещений в сельской местности (пункт 5 статьи 11 Закона Республики
Беларусь "О бюджете Республики Беларусь на 2002 год").
Приложение 9
к постановлению Совета Министров
Республики Беларусь
11.02.2002 № 196
Объемы льготных кредитных ресурсов по областям, г.Минску
и финансирующим банкам на 2002 год
(млн.рублей)
-------------------T-----------T------------------------------------
¦ ¦ В том числе
¦ +----------T---------------T---------
¦ ¦ ¦из них на ¦
¦ Всего ¦ ¦строительство ¦ОАО
¦ ¦АСБ "Бела-¦жилья для ¦"Белагро-
¦ ¦русбанк" ¦военнослужащих ¦промбанк"
¦ ¦ ¦и работников ¦
¦ ¦ ¦милиции ¦
-------------------+-----------+----------+---------------+---------
Брестская область 20990 8857 700 12133
Витебская область 16064 6731 550 9333
Гомельская область 17885 7618 2600 10267
Гродненская область 17707 7440 600 10267
Минская область 27524 10857 500 16667
Могилевская область 16064 6731 1000 9333
г.Минск 15766 15766 4600 -
--------------------------------------------------------------------
Всего 132000 64000 10550 68000
|