|
РЕШЕНИЕ МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
8 апреля 2004 г. № 10-17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА МОГИЛЕВСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
[Изменения и дополнения:
Решение Могилевского областного исполнительного комитета
от 13 октября 2005 г. № 21-14 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 187,
9/4589)].
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7
декабря 2001 г. № 723 "О структуре и численности работников
исполнительных комитетов и местных администраций районов в городах"
Могилевский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение об управлении
жилищно-коммунального хозяйства Могилевского областного
исполнительного комитета.
Председатель Б.В.Батура
Управляющий делами В.И.Пантюхов
СОГЛАСОВАНО
Министр
жилищно-коммунального
хозяйства
Республики Беларусь
В.М.Белохвостов
06.04.2004
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Могилевского областного
исполнительного комитета
08.04.2004 № 10-17
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении жилищно-коммунального хозяйства
Могилевского областного исполнительного комитета
1. Управление жилищно-коммунального хозяйства Могилевского
областного исполнительного комитета (далее - УЖКХ) является
структурным подразделением Могилевского областного исполнительного
комитета (далее - облисполком) и областным органом управления в
сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. УЖКХ входит в систему Министерства жилищно-коммунального
хозяйства Республики Беларусь (далее - Минжилкомхоз).
В систему УЖКХ входят подведомственные организации областной
коммунальной собственности, в отношении которых УЖКХ выступает
областным органом управления, и организации жилищно-коммунального
хозяйства административно-территориальных единиц.
УЖКХ непосредственно руководит подведомственными организациями
областной коммунальной собственности, через соответствующие
управления, отделы местных исполнительных и распорядительных органов
осуществляет методологическое обеспечение и координацию деятельности
организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов
жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности,
контроль за исполнением ими правил и норм технической эксплуатации.
3. Наименование УЖКХ:
полное:
на русском языке: управление жилищно-коммунального хозяйства
Могилевского областного исполнительного комитета;
на белорусском языке: упраўленне жыллёва-камунальнай гаспадаркi
Магiлёўскага абласнога выканаўчага камiтэта;
сокращенное:
на русском языке: УЖКХ Могилевского облисполкома;
на белорусском языке: УЖКГ Магiлёўскага аблвыканкама.
4. УЖКХ является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и со своим
наименованием.
Место нахождения УЖКХ: 212030, Республика Беларусь, город
Могилев, улица Дзержинского, 7.
5. УЖКХ в своей деятельности руководствуется актами
законодательства Республики Беларусь и настоящим Положением.
6. УЖКХ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
Минжилкомхозом, местными органами государственного управления,
государственными и общественными организациями.
7. Имущество УЖКХ находится в областной коммунальной
собственности и принадлежит ему на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение этим имуществом осуществляются
в пределах, установленных облисполкомом. УЖКХ финансируется по
утвержденной смете за счет средств областного бюджета, а также за
счет средств, получаемых от сдачи в аренду принадлежащего ему
недвижимого имущества, и иных, не запрещенных законодательством
источников.
8. Основными задачами УЖКХ являются:
8.1. реализация государственной политики в отрасли
жилищно-коммунального хозяйства (далее - отрасль);
8.2. осуществление государственного регулирования деятельности
организаций жилищно-коммунального хозяйства области в части
управления государственным жилищным фондом, его ремонта и
реконструкции, использования и обеспечения сохранности
государственного и частного жилищных фондов;
8.3. проведение единой технической политики по развитию и
устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального
хозяйства, ремонтно-строительного производства, ритуальных услуг;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.3 пункта 8 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 13
октября 2005 г. № 21-14
8.3. проведение единой технической политики по развитию и
устойчивому функционированию объектов жилищно-коммунального
хозяйства, ремонтно-строительного производства, городского
электрического транспорта, ритуальных услуг;
_______________________________________________ _______ ___ _
8.4. обеспечение своевременного, полного и качественного
предоставления потребителям комплекса жилищно-коммунальных услуг;
8.5. проведение комплекса экономических и научно-технических
мероприятий в целях создания необходимых условий для эффективной
работы подведомственных организаций, удовлетворения потребностей
организаций и населения в жилищно-коммунальных услугах, повышения
качества и расширения номенклатуры этих услуг.
9. УЖКХ в соответствии с возложенными на него основными
задачами:
9.1. организует изучение общественных потребностей в услугах
отрасли, составление социально-экономических прогнозов, в которых
учитываются потребительский спрос на эти услуги, развивающиеся
процессы в области эксплуатации жилищного фонда, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, и осуществляет на этой основе
разработку и реализацию направлений социально-экономического
развития организаций отрасли в Могилевской области (далее -
область);
9.2. участвует в разработке инвестиционных программ
республиканского и областного значения, схем развития городской
инфраструктуры и размещения подведомственных организаций;
9.3. обеспечивает реализацию инвестиционной и
научно-технической политики, направленной на повышение качества и
конкурентоспособности продукции (работ, услуг), расширение их
номенклатуры, снижение материало- и энергоемкости производства,
участвует в формировании заказа на поставку продукции (работ, услуг)
для государственных нужд подведомственными организациями, а также
принимает меры по выполнению этого заказа;
9.4. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами и органами территориального общественного
самоуправления по вопросам сохранности жилищного фонда, устойчивой
работы объектов жилищно-коммунального хозяйства,
ремонтно-строительного производства, предоставления ритуальных
услуг, а также перспектив развития подведомственных организаций;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.4 пункта 9 - с изменениями, внесенными решением
Могилевского областного исполнительного комитета от 13
октября 2005 г. № 21-14
9.4. взаимодействует с местными исполнительными и
распорядительными органами и органами территориального
общественного самоуправления по вопросам сохранности
жилищного фонда, устойчивой работы объектов
жилищно-коммунального хозяйства, ремонтно-строительного
производства, городского электрического транспорта,
предоставления ритуальных услуг, а также перспектив
развития подведомственных организаций;
_______________________________________________ _______ ___ _
9.5. разрабатывает и согласовывает в установленном порядке
программы научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а
также отдельные проекты по освоению новых видов продукции, работ и
услуг, внедрению современных технологий за счет средств
инновационного фонда и других источников;
9.6. утверждает, согласовывает либо представляет на утверждение
в установленном порядке проекты строительства, расширения,
реконструкции объектов отрасли, расположенных на территории
области;
9.7. организует разработку и контролирует выполнение
мероприятий по обеспечению охраны труда и техники безопасности в
подведомственных организациях;
9.8. обеспечивает информационное обслуживание подведомственных
организаций и распространение в области передового опыта работы
отрасли;
9.9. утверждает либо представляет на утверждение в
установленном порядке экономические нормативы эффективности
хозяйствования подведомственных организаций, проводит единую
экономическую политику в подведомственных организациях в части
отработки этих нормативов, осуществляет методологическое руководство
бухгалтерским учетом и анализом эффективности работы этих
организаций, проводит единую учетную политику в подведомственных
организациях;
9.10. принимает совместно с городскими и районными
исполнительными комитетами меры по совершенствованию хозяйственного
механизма деятельности отрасли и структуры ее управления, усилению
воздействия экономических рычагов и стимулов в целях улучшения
работы подведомственных организаций и повышения культуры
обслуживания населения;
9.11. через средства массовой информации систематически
информирует население области о работе подведомственных организаций,
рассматривает в порядке, установленном законодательством, обращения
государственных органов, общественных организаций, средств массовой
информации, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к его
компетенции, и принимает необходимые меры, проводит прием граждан,
анализирует состояние работы с обращениями граждан и организацию
работы с населением по месту жительства;
9.12. в установленном законодательством порядке разрабатывает и
представляет на утверждение и (или) регистрацию цены, тарифы на
товары, работы, услуги подведомственных организаций отрасли,
координирует и контролирует их деятельность по соблюдению дисциплины
цен;
9.13. организует работу подведомственных организаций по
обеспечению устойчивого обслуживания населения и народного
хозяйства;
9.14. в пределах своей компетенции вносит предложения в
соответствующие органы государственного управления по установлению
государственных минимальных социальных стандартов в области
жилищно-коммунального обслуживания населения;
9.15. согласовывает и утверждает технические условия,
выдаваемые подведомственными организациями, на подключение к
водопроводным, канализационным, тепловым сетям и сооружениям вновь
строящихся и реконструируемых объектов, осуществляет в пределах
своей компетенции контроль за их исполнением;
9.16. назначает в пределах своей компетенции государственные
комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством
зданий и сооружений, объектов коммунального назначения. Участвует в
работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию
законченных строительством объектов недвижимости отрасли, а также
объектов недвижимости и коммуникаций, передаваемых на баланс
подведомственных организаций;
9.17. в установленном порядке вносит предложения в
соответствующие органы государственного управления по улучшению
организации и оплаты труда работников подведомственных организаций,
по совершенствованию структуры управления отраслью;
9.18. обеспечивает контроль за рациональным использованием
подведомственными организациями материально-технических и
топливно-энергетических ресурсов;
9.19. осуществляет управление подведомственными организациями
областной коммунальной собственности, утверждает их уставы,
изменения и дополнения к ним;
9.20. осуществляет найм руководителей подведомственных
организаций областной коммунальной собственности;
9.21. в установленном порядке участвует в управлении
акционерными обществами и иными организациями, имеющими долю
областной коммунальной собственности в уставных фондах;
9.22. осуществляет контроль за финансово-хозяйственной
деятельностью подведомственных организаций областной коммунальной
собственности и на основании анализа деятельности подведомственных
организаций дает оценку работе их руководителей;
9.23. организует работу по обеспечению соблюдения
законодательства подведомственными организациями, а также
обеспечивает единую практику его применения;
9.24. осуществляет контроль за питьевым водоснабжением на
территории области;
9.25. координирует деятельность подведомственных организаций по
мобилизационной подготовке и мобилизации, соблюдению правил, норм и
нормативов в области радиационной безопасности, организует работы по
радиационно-экологическому мониторингу и радиационному контролю
питьевой воды и объектов отрасли;
9.26. прогнозирует потребность подведомственных организаций
отрасли в квалифицированных кадрах, анализирует их работу по подбору
и расстановке кадров, организует подготовку и переподготовку кадров,
повышение их квалификации;
9.27. вносит предложения в соответствующие государственные
органы по совершенствованию механизма предоставления гражданам
безналичных жилищных субсидий и расчетов населения за пользование
(техническое обслуживание) жилыми помещениями и коммунальные услуги;
9.28. разрабатывает и вносит в установленном порядке
предложения по совершенствованию нормативных правовых актов,
регулирующих вопросы, входящие в его компетенцию;
9.29. разрабатывает и утверждает (либо представляет на
утверждение) план мероприятий по укреплению режима секретности в
системе подведомственных организаций, организует выполнение этих
мероприятий.
10. УЖКХ в пределах своей компетенции и в соответствии с
законодательством имеет право:
10.1. организовывать и проводить конференции, совещания и
семинары по вопросам, относящимся к его компетенции;
10.2. привлекать на договорной основе ученых и
квалифицированных специалистов для изучения и решения стоящих перед
ним и подведомственными организациями задач;
10.3. осуществлять иные функции, предусмотренные
законодательством либо возложенные на него в установленном порядке.
11. УЖКХ возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности распоряжением председателя облисполкома
по согласованию с Минжилкомхозом.
Начальник имеет заместителей, назначаемых им в установленном
порядке.
12. Начальник УЖКХ:
12.1. руководит деятельностью УЖКХ и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на УЖКХ задач и
осуществление функций;
12.2. распределяет обязанности между своими заместителями;
12.3. действует без доверенности от имени УЖКХ, представляет
его интересы, в установленном порядке распоряжается средствами и
имуществом УЖКХ, открывает счета в банках, заключает договоры,
выдает доверенности;
12.4. реализует в соответствии с законодательством право на
владение, пользование и распоряжение имуществом УЖКХ;
12.5. представляет в облисполком для рассмотрения проекты
решений по вопросам, входящим в компетенцию УЖКХ, а также
предложения о рассмотрении таких вопросов;
12.6. возглавляет коллегию УЖКХ, утверждает положение о ней и
руководит ее работой;
12.7. принимает на работу на контрактной основе и увольняет с
работы работников УЖКХ, заключает контракты с руководителями
подведомственных организаций областной коммунальной собственности и
осуществляет контроль за выполнением условий заключенных контрактов,
издает приказы и дает указания, обязательные для всех вышеуказанных
работников, применяет к ним меры поощрения и взыскания;
12.8. согласовывает назначение руководителей соответствующих
организаций жилищно-коммунального хозяйства
административно-территориальных единиц области, вносит предложения
об освобождении указанных руководителей от занимаемой должности;
12.9. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование УЖКХ, его структурных подразделений,
подведомственных организаций высококвалифицированными работниками, а
также руководит областной отраслевой системой обучения, подготовки и
переподготовки кадров;
12.10. осуществляет общее руководство подведомственными
организациями в пределах своей компетенции, вносит предложения о
создании и прекращении их деятельности в порядке, определенном
законодательством, несет ответственность за обеспечение стабильного
и эффективного функционирования подведомственных организаций;
12.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
13. Для коллективного обсуждения вопросов развития и
деятельности организаций, входящих в систему УЖКХ, и принятия
соответствующих решений в УЖКХ создается коллегия в составе
начальника (председатель коллегии), заместителей начальника по
должности и других руководящих работников.
В случае возникновения разногласий между начальником и членами
коллегии при принятии решений начальник проводит в жизнь свои
решения, докладывая об этом в облисполком. Члены коллегии также
могут сообщить о своем мнении в облисполком и (или) в Минжилкомхоз.
Персональный состав коллегии утверждается решением
облисполкома.
Решения коллегии проводятся в жизнь ее постановлениями и
приказами начальника.
14. Структура и штатное расписание УЖКХ в пределах
установленной численности работников и расходов на его содержание
утверждаются облисполкомом.
|
