|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА БССР
10 апреля 1985 г. N 2
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАКОНА И ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПЛЕНУМА
ВЕРХОВНОГО СУДА СССР ОТ 14 ОКТЯБРЯ 1964 г. "О ПРАКТИКЕ
ВЫНЕСЕНИЯ СУДАМИ ЧАСТНЫХ ОПРЕДЕЛЕНИЙ (ПОСТАНОВЛЕНИЙ) ПО
УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ", ОТ 29 ДЕКАБРЯ 1965 г. "ОБ УСТРАНЕНИИ
НЕДОСТАТКОВ В ПРАКТИКЕ ВЫНЕСЕНИЯ СУДАМИ ЧАСТНЫХ
ОПРЕДЕЛЕНИЙ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ" И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА
ВЕРХОВНОГО СУДА СССР ОТ 15 НОЯБРЯ 1984 г. О ВЫПОЛНЕНИИ
СУДАМИ БЕЛОРУССКОЙ ССР УКАЗАННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Пленума
Верховного Суда Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 3
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 39, 6/278)
Обсудив доклад члена Верховного Суда БССР тов.Павлючкова В.Ф.,
Пленум отмечает, что суды республики проделали определенную
положительную работу по выполнению закона и постановлений Пленума
Верховного Суда СССР по предупреждению преступлений и гражданских
правонарушений путем вынесения частных определений (постановлений)
при рассмотрении уголовных и гражданских дел.
При рассмотрении дел судами республики принимаются меры к
выявлению причин и условий, способствующих совершению преступлений и
гражданских правонарушений и устранению их путем вынесения частных
определений в адрес государственных органов, общественных
организаций и должностных лиц.
Вместе с тем в этой важной деятельности судов имеются
существенные ошибки и недостатки.
При судебном разбирательстве дел суды не всегда выявляют
причины и условия, способствующие совершению преступлений и
гражданских правонарушений, в силу чего в необходимых случаях не
выносят частных определений.
В ряде случаев суды не выясняют, какие приняты меры по
представлениям следователей соответствующими должностными лицами по
устранению причин и условий, способствовавших совершению
преступления, выявленных в процессе расследования дела.
Нередко частные определения носят информационный характер, в
них глубоко не анализируются конкретные причины и условия,
способствовавшие совершению правонарушений, и поэтому такие частные
определения недостаточно эффективно оказывают влияние на достижение
поставленной цели.
Иногда при установлении во время судебного разбирательства дела
данных, свидетельствующих об участии в совершении преступления
других лиц, не привлеченных к уголовной ответственности, вместо
вынесения определения о возбуждении уголовного дела суды выносят
частные определения.
Суды кассационной и надзорной инстанций в ряде случаев не
реагируют на эти недостатки и сами не выносят частных определений по
этим вопросам.
Не единичны случаи несвоевременного направления частных
определений для исполнения.
В некоторых судах не налажен должный контроль за исполнением
частных определений, что существенно снижает их эффективность.
Вопреки руководящим разъяснениям Пленума Верховного Суда СССР
суды в необходимых случаях не ставят вопрос о привлечении к
ответственности должностных лиц, не принявших мер к устранению
недостатков, указанных в частных определениях.
В целях устранения отмеченных недостатков и повышения уровня
деятельности судов по предупреждению преступлений и гражданских
правонарушений Пленум Верховного Суда БССР постановляет:
1. Обратить внимание судов республики на необходимость при
рассмотрении уголовных и гражданских дел неуклонного соблюдения
требований действующего законодательства и руководящих разъяснений
Пленума Верховного Суда СССР по выявлению причин и условий,
способствующих совершению преступлений, гражданских правонарушений и
вынесению частных определений по их устранению.
2. Необходимо активизировать деятельность по вынесению частных
определений, являющихся важным средством укрепления социалистической
законности, улучшения деятельности трудовых коллективов и
общественных организаций в деле борьбы со всякого рода
антиобщественными проявлениями и по предупреждению правонарушений.
В соответствии с требованиями закона суды обязаны по каждому
делу принимать необходимые меры к наиболее полному выявлению причин
и условий, способствовавших совершению преступлений и гражданских
правонарушений. При наличии к тому оснований, судам следует выносить
частные определения по этим вопросам.
3. При вынесении частных определений по поводу недостатков в
деятельности предприятий, учреждений, организаций, согласно п.4
постановления Пленума Верховного Суда СССР от 14 октября 1964 г.
нужно указывать, в чем конкретно выражаются эти недостатки и
обращать внимание соответствующих руководителей и других лиц на
необходимость их устранения. Судам принять меры к повышению качества
частных определений.
4. В соответствии с законом и постановлением Пленума Верховного
Суда СССР от 14 октября 1964 г. при установлении обстоятельств,
указывающих на совершение преступления лицом, не привлеченным к
уголовной ответственности, и если суд придет к выводу о
необходимости возбудить уголовное дело, надлежит выносить не частное
определение, а определение о возбуждении уголовного дела.
5. В случае внесения органами предварительного следствия
представления по поводу причин и условий, способствовавших
совершению преступления, суд должен выяснить, какие приняты меры по
представлению.
Если таковые приняты не были или приняты не в полной мере, об
этом надлежит указать в частном определении и, при наличии к тому
оснований, поставить вопрос об ответственности должностного лица.
6. Судам необходимо иметь в виду, что эффективность частного
определения в деле устранения причин и условий, способствовавших
совершению преступления и правонарушения, зависит от надлежащего
контроля за принятием соответствующими должностными лицами
своевременных и действенных мер по устранению недостатков,
отмеченных в частном определении.
Если выясняется, что должностное лицо, которое в силу своего
служебного положения обязано принять необходимые меры по выполнению
направленного ему частного определения, не соблюдает требований
ст.15-3 УПК БССР и ст.210 ГПК БССР, судам следует об этом довести до
сведения вышестоящих организаций для принятия соответствующих мер и
ставить вопрос об ответственности таких лиц.
7. Областным и Минскому городскому судам больше обращать
внимания на выполнение судами требований закона по выявлению и
устранению причин и условий, способствовавших совершению
преступлений и гражданских правонарушений, систематически
анализировать практику вынесения частных определений и их
исполнение, материалы обобщения доводить до сведения народных судов,
шире использовать их для повышения эффективности судебной
деятельности по предупреждению преступлений и гражданских
правонарушений.
Председатель Верховного
Суда БССР А.А.ЗДАНОВИЧ
Секретарь Пленума,
член Верховного Суда БССР И.В.ЛОБАЧ
|
