|
МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
РЕШЕНИЕ
13 ноября 1997 г. N 1012
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ ВЕКСЕЛЬНЫХ РАСЧЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА МИНСКА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЯ МИНГОРИСПОЛКОМА
ОТ 18 ЯНВАРЯ 1996 ГОДА N 21 "О ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ ВЕКСЕЛЬНЫХ
РАСЧЕТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНСКА" И ОТ 7 АВГУСТА 1997 ГОДА
N 686 "О СОСТОЯНИИ ВЗАИМОРАСЧЕТОВ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
ГОРОДА МИНСКА"
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 26 августа 1999 г. N 867
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
1999 г., N 88, 9/186)
В целях дальнейшего совершенствования системы вексельных
расчетов, внедренной на территории города Минска, и приведения в
соответствии с новыми требованиями положений и условий,
регламентирующих работу названной системы, Минский городской
исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Отменить авалирование финансовым управлением Мингорисполкома
векселей, выпускаемых субъектами хозяйствования города Минска по
решению комиссии Мингорисполкома по совершенствованию платежей и
расчетов.
2. Разрешить на территории города Минска использование простых
товарных векселей, выпущенных в соответствии с решением комиссии по
платежам и расчетам Мингорисполкома, в качестве расчетного средства:
- при принятии в местный бюджет;
- при финансировании текущих расходов и капитальных вложений;
- при выдаче дотаций из городского бюджета.
3. В связи с исключением Комитетом по надзору за страховой
деятельностью при Министерстве финансов Республики Беларусь риска
непогашения векселей из числа разрешенных видов страхования договор
N 1 от 18 января 1996 года с уполномоченной страховой компанией
"РИП-АЧСК" считать утратившим силу по соглашению сторон.
4. Установить плату за выдачу разрешений на выпуск простых
товарных векселей, подлежащих принятию в качестве расчетного
средства в городской бюджет, в размере 0,4 процента от вексельной
суммы с зачислением во внебюджетный фонд Мингорсовета.
Данные средства использовать на оплату труда привлеченных
работников и, по согласованию с председателем комиссии по платежам и
расчетам Мингорисполкома, на приобретение и обслуживание оргтехники,
средств связи, канцелярских и других товаров, необходимых для
обеспечения работы комиссии по платежам и расчетам Мингорисполкома,
вексельной группы финансового управления Мингорисполкома, а также
премирования лиц, принимающих активное участие в решении вопросов
развязки неплатежей между субъектами хозяйствования города Минска.
5. Внести следующие изменения в решение Мингорисполкома от
18 января 1996 года N 21 "О внедрении системы вексельных расчетов на
территории города Минска":
5.1. Пункты 1, 3, 4 изложить в следующей редакции:
Пункт 1. "Рекомендовать руководителям субъектов хозяйствования
города Минска принять необходимые меры для снижения взаимной
задолженности путем внедрения в систему платежей и расчетов простых
товарных векселей, выпущенных в соответствии с решением комиссии по
платежам и расчетам Мингорисполкома".
Пункт 3. "Утвердить Положение о порядке обращения простых
товарных векселей, выпущенных в соответствии с решением комиссии по
платежам и расчетам Мингорисполкома, принимаемых в счет уплаты
налогов в местный (городской) бюджет на территории города Минска"
(приложение N 1).
Пункт 4. "Утвердить Положение о комиссии по платежам и расчетам
Мингорисполкома (приложение N 2).
5.2. Пункт 2 исключить.
6. Внести следующие изменения в решение Мингорисполкома от
7 августа 1997 года N 686 "О состоянии взаиморасчетов между
субъектами хозяйствования города Минска".
6.1. В пункте 3.2.1 слова: "авалированных финансовым
управлением Мингорисполкома" заменить на слова: "выпущенных в
соответствии с решением комиссии по платежам и расчетам
Мингорисполкома".
6.2. В пункте 3.2.2 слова: "авалированных финансовым
управлением Мингорисполкома" заменить на слова: "выпущенных в
соответствии с решением комиссии по платежам и расчетам
Мингорисполкома".
6.3. Пункты 4 и 5.2 изложить в следующей редакции:
Пункт 4. "Отменить плату за выдачу векселей
предприятиям-векселедателям, получающим дотации из городского
бюджета".
Пункт 5.2. "Средства, получаемые по проценту от векселя,
направляются в бюджет".
6.4. Пункт 5.1 исключить.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Мингорисполкома Пацкевича Н.Е.
Председатель исполкома В.В.Ермошин
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Приложение N 1
к решению Мингорисполкома
от 13 ноября 1997 г. N 1012
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ ПРОСТЫХ ВЕКСЕЛЕЙ, ВЫПУЩЕННЫХ В СООТВЕТСТВИИ
С РЕШЕНИЕМ КОМИССИИ ПО ПЛАТЕЖАМ И РАСЧЕТАМ, ПРИНИМАЕМЫХ В СЧЕТ
УПЛАТЫ НАЛОГОВ В МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА МИНСКА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение применяется к простым векселям
предприятий и организаций города Минска, выпущенным в соответствии с
решением Комиссии по платежам и расчетам Мингорисполкома, и является
обязательным для всех заинтересованных сторон.
2. Настоящее Положение составлено на основании действующего
законодательства Республики Беларусь.
3. В случае, если какое-либо правило из этого Положения,
применимое к операциям с простыми векселями, противоречит
законодательству Республики Беларусь, то законодательство Республики
Беларусь превалирует.
II. Порядок определения предприятий-векселедателей
и предприятий - первых векселедержателей
1. Предприятия и организации города направляют Комитету по
экономике и рыночным отношениям Мингорисполкома свои предложения по
включению их в перечень предприятий-векселедателей. В этих
предложениях в обязательном порядке должны быть указаны предприятия
и организации, с которыми предполагается произвести расчеты за
продукцию, работы и услуги своими простыми векселями (именуемые в
дальнейшем "предприятия - первые векселедержатели").
2. Комитет по экономике и рыночным отношениям Мингорисполкома
составляет предложения по включению предприятий и организаций в
перечень предприятий-векселедателей и предприятий - первых
векселедержателей с указанием максимальных сумм эмиссии векселей и
представляет их в Комиссию по платежам и расчетам Мингорисполкома, а
также отслеживает и контролирует движение векселей.
Комиссия по платежам и расчетам Мингорисполкома также имеет
право предложить в указанные перечни предприятия и организации
исходя из соображений построения эффективных схем разрешения
неплатежей между предприятиями или группами предприятий.
3. Комиссия по платежам и расчетам Мингорисполкома утверждает
перечень предприятий-векселедателей и предприятий - первых
векселедержателей, передает его для дальнейшей работы в Финансовое
управление Мингорисполкома и уполномоченным обслуживающим
организациям и сообщает о принятом решении предприятиям и
организациям.
Комиссия по платежам и расчетам Мингорисполкома в своей работе
при определении предприятий-векселедателей и предприятий - первых
векселедержателей руководствуется следующими принципами:
- построение эффективных схем разрешений неплатежей между
предприятиями или группами предприятий;
- наличие спроса на продукцию и услуги
предприятий-векселедателей;
- сохранение и развитие созданного производственного потенциала
предприятий и рациональное его использование;
- совершенствование выпускаемой продукции;
- рост инвестиционной активности предприятий;
- снижение социальной напряженности в трудовых коллективах;
- формирование благоприятных условий для стабильного
динамичного и гармоничного развития экономики города и проведения
экономических реформ в интересах повышения жизненного уровня
населения.
III. Порядок оформления векселей
1. Предприятия-векселедатели в течение пяти дней после
получения решения Комиссии по платежам и расчетам Мингорисполкома
оформляют свои простые векселя для расчетов с предприятиями -
первыми векселедержателями за продукцию, работы и услуги.
Указанные векселя должны быть оформлены в соответствии с
действующим на момент выпуска законодательством, срок их
предъявления к оплате должен быть 90 календарных дней от даты
составления, размер включенных в вексельную сумму годовых процентов
не должен превышать 30 процентов учетной кредитной ставки
Национального банка Республики Беларусь, действующей на дату
составления векселей.
2. После уплаты предприятием платы за разрешение на выпуск
векселей в размере 0,4 процента от вексельной суммы на векселе
проставляется отметка: "Настоящий вексель выпущен в соответствии с
решением Комиссии по платежам и расчетам Мингорисполкома (протокол N
___ от _________ 199 _ года) и подлежит приему в городской бюджет в
счет уплаты местных налогов".
IV. Порядок приемки векселей в счет расчетов
по налогам в городской бюджет
1. Предприятия-векселедержатели указанных в настоящем Положении
векселей могут по своему усмотрению этими векселями рассчитаться с
другими предприятиями и организациями города и/или уплатить этими
векселями ту часть налогов, которая подлежит оплате ими в городской
бюджет.
2. Финансовое управление Мингорисполкома принимает у
предприятия-векселедержателя указанные в настоящем Положении векселя
в счет расчетов по налогам в городской бюджет по индоссаменту в
соответствии с действующим законодательством с одновременным
составлением акта приема-передачи.
3. Определение видов и размеров налогов, уплата которых
засчитывается предприятию, передавшему векселя в городской бюджет,
производится в следующем порядке:
- в первую очередь засчитывается сумма недоимок в городской
бюджет по всем видам налогов, имеющихся по данному предприятию по
состоянию на дату передачи векселей;
- во вторую очередь засчитывается сумма начисленных штрафных
санкций, включая пеню, по всем видам налогов в городской бюджет,
имеющихся по данному предприятию по состоянию на дату передачи
векселей;
- в третью очередь засчитывается сумма текущих платежей в
городской бюджет по всем видам налогов по данному предприятию по
состоянию на дату передачи векселей.
V. Порядок оформления, передачи и погашения налоговых
освобождений по вексельным расчетам
1. Одновременно с подписанием акта приема-передачи простых
векселей Финансовое управление Мингорисполкома оформляет в четырех
экземплярах по предприятию-векселедержателю налоговое освобождение
по вексельным расчетам.
2. Налоговое освобождение по вексельным расчетам производится
только по платежам в местный бюджет, является именным и передаче
другому предприятию или организации не подлежит.
3. Три экземпляра зарегистрированного налогового освобождения
по вексельным расчетам выдаются соответствующему
предприятию-налогоплательщику, на имя которого выписано налоговое
освобождение по вексельным расчетам. Один экземпляр остается в
Финансовом управлении Мингорисполкома для последующего контроля за
расчетом предприятия-налогоплательщика с городским бюджетом.
4. Налоговый орган по месту регистрации налогоплательщика ведет
учет расчетов по налогам по данному предприятию на карточке лицевого
счета налогоплательщика с отметкой "в порядке расчетов векселями".
5. При погашении налогового освобождения по вексельным расчетам
налоговым инспектором на лицевой стороне делается отметка об общей
сумме погашенного налогового освобождения, а на оборотной стороне
вначале - о погашении недоимки "Погашено на сумму (прописью)", далее
- о суммах погашаемых штрафных санкций и пени, а затем - о суммах
погашаемых текущих платежей по видам налогов с указанием
переходящего остатка. Лицевая и оборотная стороны заверяются
подписью начальника отдела учета и печатью налогового органа.
Два экземпляра налогового освобождения остаются в инспекции
Государственного налогового комитета, один - возвращается
налогоплательщику.
6. Суммы платежей, зачтенные в порядке расчетов векселями,
отражаются налоговыми органами в реестре ф.N 25 и отчете ф.N 1-Н как
фактическое поступление платежей в бюджет.
7. Суммарные данные о погашенной недоимке и размерах
произведенных расчетов по текущим платежам в городской бюджет по
видам налогов ежемесячно представляются Инспекцией Государственного
налогового комитета по городу Минску в Финансовое управление
Мингорисполкома с указанием, по каким налоговым освобождениям по
вексельным расчетам производится расчет.
8. Налоговый орган после погашения налогового освобождения по
вексельным расчетам один экземпляр оставляет у себя, а другой
экземпляр направляет в Финансовое управление Мингорисполкома как
документ, подтверждающий перечисление платежей в городской бюджет.
9. Финансовое управление Мингорисполкома по акту
приема-передачи простых векселей производит передачу векселя
распорядителю кредитов в счет финансирования за счет средств бюджета
с отражением по учету как финансирование и кассовые расходы.
10. В отчетности об исполнении смет расходов учреждений и
использовании бюджетных ассигнований операции с суммами
финансирования посредством простых товарных векселей отражаются по
их целевому назначению в установленном для бюджетных учреждений и
организаций порядке.
Управляющий делами Л.Н.Володькина
Приложение N 2
к решению Мингорисполкома
от 13 ноября 1997 г. N 1012
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПЛАТЕЖАМ И РАСЧЕТАМ
МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
1. Комиссия по платежам и расчетам Мингорисполкома (далее -
комиссия) является городским коллегиальным органом, образованным
решением Минского городского исполнительного комитета с целью оценки
состояния и определения путей взаиморасчетов между предприятиями и
организациями всех форм собственности, в том числе бюджетными
предприятиями и организациями.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
3.1. Рассмотрение причин неплатежей и выработка конкретных
предложений по их преодолению.
3.2. Выработка мер, направленных на сокращение задолженностей
субъектов хозяйствования и обеспечение своевременных расчетов за
поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, с
бюджетом, внебюджетными фондами и другими кредиторами.
4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:
4.1. Координирует деятельность районных комиссий по платежам и
расчетам.
4.2. Анализирует состояние платежно-расчетных отношений в сфере
экономики в разрезе отраслей народного хозяйства, объединений,
предприятий и организаций.
4.3. Запрашивает необходимую информацию у субъектов
хозяйствования по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
4.4. Осуществляет вовлечение ценных бумаг (векселей, облигаций,
казначейских обязательств и т.п.) в схему погашения задолженностей.
4.5. Проводит работу по подготовке предложений по
совершенствованию системы взаиморасчетов для внесения изменений в
действующее законодательство.
4.6. Принимает участие в разработке городских программ,
направленных на улучшение платежеспособности и снижение
задолженностей.
4.7. Разрабатывает схемы осуществления внутригородских
взаиморасчетов.
4.8. Информирует предприятия и организации города о проведении
мероприятий, направленных на снижение задолженностей.
4.9. Осуществляет контроль за исполнением принимаемых решений
по улучшению платежей и взаиморасчетов.
4.10. Рассматривает проекты решений и распоряжений
Мингорисполкома по вопросам, связанным с платежами, расчетами и
несостоятельностью предприятий и организаций, а также разногласия по
таким проектам.
5. Комиссия имеет право:
5.1. Запрашивать информацию от хозяйствующих субъектов города
всех форм собственности о кредиторской и дебиторской задолженностях
в объемах, интересующих комиссию.
5.2. Осуществлять подготовку решений и распоряжений
Мингорисполкома о порядке проведения взаиморасчетов, вовлечения в
обращение ценных бумаг, других программных документов, направленных
на снижение задолженности и улучшение платежеспособности предприятий
и организаций.
5.3. Требовать в установленном порядке от хозяйствующих
субъектов исполнения принятых решений и распоряжений.
5.4. Создавать временные рабочие группы.
5.5. Вносить предложения о применении мер ответственности к
должностным лицам, допускающим нарушения платежно-расчетной
дисциплины.
5.6. Освещать в средствах массовой информации деятельность по
улучшению платежей и взаиморасчетов.
6. Решение комиссии принимается путем открытого голосования
простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании
комиссии не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим
является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются
протоколом и в трехдневный срок доводятся до заинтересованных.
7. Председатель комиссии назначается и освобождается решением
Минского городского исполнительного комитета.
8. Председатель комиссии:
- руководит деятельностью комиссии;
- подписывает документы, принимаемые комиссией;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- организует подготовку материалов для их рассмотрения на
заседаниях комиссии.
9. Решения комиссии являются обязательными для руководителей
комитетов и управлений Мингорисполкома, председателей районных
исполнительных комитетов города Минска, предприятий, организаций и
учреждений.
Управляющий делами Л.Н.Володькина
|
