|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
26 августа 1999 г. N 867
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ДОЛГОВЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ДЛЯ СОКРАЩЕНИЯ
ЗАДОЛЖЕННОСТЕЙ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ
_______________________________________________ _______ ___ _
Решение утратило силу решением Минского городского
исполнительного комитета от 25 августа 2005 г. № 1525
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2005 г., № 147, 9/4470)
Во исполнение постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 2 апреля 1999 г. N 468 "О зачетах между субъектами
хозяйствования Республики Беларусь с использованием долговых
обязательств" в целях усиления финансовой дисциплины и снижения
взаимной задолженности, улучшения расчетов и расширения их форм
Минский городской исполнительный комитет решил:
1. Возобновить систему вексельных расчетов, основанную на
обращении сопровождаемых веселей, выпускаемых по решению комиссии по
платежам и расчетам Минского горисполкома.
2. Рекомендовать субъектам хозяйствования г.Минска использовать
в расчетах векселя, выпущенные по решению комиссии по платежам и
расчетам Минского горисполкома.
3. Утвердить Положение о порядке использования долговых
обязательств для сокращения задолженностей между субъектами
хозяйствования (прилагается).
4. Субъектам хозяйствования г.Минска, желающим участвовать в
системе вексельных расчетов, ежемесячно не позднее 15-го числа
следующего за отчетным месяца представлять комитету по экономике и
рыночным отношениям Мингорисполкома сведения о состоянии дебиторской
и кредиторской задолженностей на 1-е число текущего месяца в разрезе
дебиторов и кредиторов, в том числе по задолженности, просроченной
свыше 3 месяцев.
5. Утвердить комиссию по платежам и расчетам Мингорисполкома
(прилагается).
6. Утвердить Положение о комиссии по платежам и расчетам
Мингорисполкома (прилагается).
7. Комитету по экономике и рыночным отношениям Мингорисполкома
(Анфимов Л.В.) в 3-месячный срок изучить предложения
профессиональных участников рынка ценных бумаг и внести на
утверждение исполкома предложения по определению уполномоченного
профессионального участника рынка ценных бумаг.
До принятия окончательного решения сопровождение векселей
поручить открытому акционерному обществу РИП-АЧФА.
8. Определить Белорусский концерн по материальным ресурсам
уполномоченной компанией по проведению товаропроводящих операций с
целью погашения дебиторской и кредиторской задолженностей,
просроченных свыше 3 месяцев.
9. Председателю комитета по экономике и рыночным отношениям
Мингорисполкома (Анфимов Л.В.) подписать договоры с концерном
"Белресурсы" и временно, сроком на 3 месяца, - с открытым
акционерным обществом РИП-АЧФА.
10. Решения горисполкома от 18 января 1996 г. N 21, от 7
августа 1997 г. N 686, от 13 ноября 1997 г. N 1012 признать
утратившими силу.
11. Контроль за выполнением данного решения возложить на
заместителя председателя горисполкома Пацкевича Н.Е.
Председатель В.В.ЕРМОШИН
Управляющий делами Л.Н.ВОЛОДЬКИНА
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО
Председатель Государственного Решение Минского
комитета по ценным бумагам горисполкома
Республики Беларусь 26.08.1999 N 867
В.М.Шухно
24.08.1999
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке использования долговых обязательств для сокращения
задолженностей между субъектами хозяйствования
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании постановлений
Совета Министров Республики Беларусь от 2 апреля 1999 г. N 468 "О
зачетах между субъектами хозяйствования Республики Беларусь с
использованием долговых обязательств" и от 19 мая 1999 г. N 719 "Об
утверждении порядка выпуска, учета и авалирования векселей
субъектами хозяйствования", а также действующего законодательства по
данному вопросу.
2. Настоящее Положение применяется к простым векселям
предприятий и организаций, выпущенных в соответствии с решениями
комиссий по совершенствованию платежей и расчетов облисполкомов и
Мингорисполкома (в дальнейшем - комиссии), и является обязательным
для всех заинтересованных сторон.
3. В случае, если какое-либо правило из этого Положения
противоречит законодательству Республики Беларусь, то
законодательство Республики Беларусь превалирует.
II. Порядок определения предприятий-векселедателей
и предприятий-векселедержателей
1. Предприятия и организации направляют в комитет по экономике
и рыночным отношениям Мингорисполкома свои предложения по включению
их в перечень предприятий-векселедателей с пакетом сопровождающих
документов: условиями выпуска векселей, утвержденными органом
управления субъекта хозяйствования, а по унитарным предприятиям -
согласованными с собственником; расчетом лимита выпуска векселей
(приложение 3); годовым балансом предприятия. В этих предложениях в
обязательном порядке должны быть указаны объем эмиссии, количество
векселей, их номинал и срок погашения, первые векселедержатели и
перечень продукции, предлагаемой в погашение векселей.
2. Комитет по экономике и рыночным отношениям Мингорисполкома
обобщает полученные материалы и представляет их в комиссию.
Комиссия имеет право предложить в указанный перечень
предприятия и организации исходя из соображений построения
эффективных схем разрешения неплатежей между предприятиями или
группами предприятий.
3. Комиссия утверждает перечень предприятий-векселедателей и
предприятий первых векселедержателей, передает его для дальнейшей
работы уполномоченному профессиональному участнику рынка ценных
бумаг и сообщает о принятом решении предприятиям и организациям.
4. Уполномоченный профессиональный участник рынка ценных
бумаг - юридическое лицо, имеющее лицензию на посредническую,
коммерческую и консультационную деятельность, выданную
Государственным комитетом по ценным бумагам Республики Беларусь (в
дальнейшем - Госкомитет по ценным бумагам), отвечающее специальным
требованиям Госкомитета по ценным бумагам и заключившее договор с
Мингорисполкомом.
5. Комиссия в своей работе при определении
предприятий-векселедателей и предприятий первых векселедержателей
руководствуется следующими принципами:
- обеспеченность выданного долгового обязательства и
возможность векселедателя погасить вексель в срок;
- построение эффективных схем разрешения неплатежей между
предприятиями или группами предприятий;
- сохранение и развитие созданного производственного потенциала
предприятий региона и рациональное его использование;
- формирование благоприятных условий для стабильного
динамичного и гармоничного развития экономики региона и проведения
экономических реформ в интересах повышения жизненного уровня
населения.
III. Порядок оформления и регистрации векселей
1. Предприятия-векселедатели в течение пяти дней после
получения решения комиссии или по установленному комиссией графику
оформляют свои простые векселя для расчетов с предприятиями -
первыми векселедержателями за продукцию, работы или услуги.
Указанные векселя должны быть оформлены в соответствии с
действующим на момент выпуска законодательством.
Срок платежа по векселю указывается на определенный день.
2. После уплаты предприятием вексельного сбора в соответствии с
действующим законодательством вексель представляется в комиссию, где
на нем проставляется отметка: "Настоящий вексель выпущен в
соответствии с решением комиссии по совершенствованию платежей и
расчетов Мингорисполкома (протокол N ___ от ____________).
3. Передача векселей между предприятиями и организациями
осуществляется посредством совершения на векселе передаточной
надписи (индоссамента). Одновременно передающая и принимающая
векселя стороны подписывают 3 экземпляра акта приема-передачи
простых векселей (приложение 1). В акте в обязательном порядке
должно быть оговорено, на кого возложена обязанность
зарегистрировать передачу векселей в комиссию.
Обязанность зарегистрировать передачу векселей может быть
возложена на передающую векселя сторону или уполномоченного
профессионального участника рынка ценных бумаг.
По одному экземпляру акта приема-передачи векселей остается у
передающей и принимающей векселя сторон, третий экземпляр не позднее
следующего рабочего дня передается для регистрации совершенного
индоссамента в соответствующую комиссию, где регистрируется в
журнале поступивших актов приема-передачи векселей.
4. Комиссия ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего
за отчетным, представляет в Госкомитет по ценным бумагам отчет о
состоянии зачетов между субъектами хозяйствования с использованием
долговых обязательств (векселей) (приложение 2).
5. Комиссия может поручить регистрацию индоссаментов и
представление отчетности в Госкомитет по ценным бумагам
уполномоченному профессиональному участнику рынка ценных бумаг, что
в обязательном порядке оговаривается в договоре между исполкомом и
профессиональным участником рынка ценных бумаг.
IV. Порядок взаимодействия между субъектами хозяйствования и
уполномоченным профессиональным участником рынка ценных бумаг
1. Субъекты хозяйствования, участвующие в данной системе
вексельных расчетов, заключают с уполномоченным профессиональным
участником рынка ценных бумаг, имеющим соответствующую лицензию
Госкомитета по ценным бумагам, договоры на оказание консультативных
услуг по осуществлению расчетов посредством векселей.
2. Уполномоченный профессиональный участник рынка ценных бумаг:
2.1. разрабатывает для субъектов хозяйствования схемы расчетов
векселями, подбирает векселя, которые будут участвовать в этих
расчетах, и по согласованию с субъектами хозяйствования
организовывает эти расчеты;
2.2. оказывает данному предприятию постоянную консультативную
помощь в правильности совершения индоссаментов, составления актов
приема-передачи векселей;
2.3. обеспечивает движение векселей предприятия-векселедателя
таким образом, чтобы к их сроку погашения векселя вернулись к
векселедателю в счет расчетов за его продукцию либо погашения
дебиторской задолженности;
2.4. в случае неисполнения данного условия уполномоченный
профессиональный участник рынка ценных бумаг обязан сделать
предложение последнему векселедержателю о покупке у него векселей.
Покупка векселей осуществляется на основе договоров, заключенных в
письменном виде.
3. Субъекты хозяйствования:
3.1. на основании заключенных договоров поставляют
уполномоченному профессиональному участнику рынка ценных бумаг
перечни субъектов хозяйствования, с которыми имеется необходимость в
расчетах и возможность получения векселей, с указанием сумм расчетов
и сроков их осуществления;
3.2. в срок не позднее 2 рабочих дней от даты получения отчета
согласовывает разработанные уполномоченным профессиональным
участником рынка ценных бумаг схемы расчетов векселями;
3.3. в соответствии с согласованной схемой расчетов принимает
от указанных субъектов хозяйствования векселя и в течение двух
рабочих дней передает эти векселя указанным в схеме субъектам
хозяйствования.
Приложение 1
к Положению о порядке использования
долговых обязательств для сокращения
задолженностей между субъектами
хозяйствования
26.08.1999 N 867
АКТ
приема-передачи простых векселей
г.Минск "___" _______________ ___ г.
Настоящий акт составлен в том, что ____________________________
(наименование передающей
стороны)
передал(о), а _____________________________________________________
(наименование принимающей стороны)
принял(о) следующие простые векселя:
---T-------------T---------T-------------------T-------------------
N ¦Наименование ¦N векселя¦Срок оплаты векселя¦Номинальная
п/п¦векселедателя¦ ¦ ¦стоимость векселя,
¦ ¦ ¦ ¦руб.
---+-------------+---------+-------------------+-------------------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
---+-------------+---------+-------------------+-------------------
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
-------------------------------------------------------------------
ИТОГО:
По настоящему акту передающей стороне засчитывается оплата за
___________________________________________________________________
(назначение платежа, N договора, дата)
в размере _________________________________________________________
(сумма цифрами и прописью)
Векселя сдал Векселя принял
____________________________ ____________________________
(подпись, инициалы, фамилия) (подпись, инициалы, фамилия)
М.П. М.П.
Обязанность регистрации возлагается на ___________________
Приложение 2
к Положению о порядке использования
долговых обязательств для сокращения
задолженностей между субъектами
хозяйствования
26.08.1999 N 867
Срок предоставления:
до 5-го числа месяца,
следующего за отчетным
ОТЧЕТ
о состоянии зачетов между субъектами хозяйствования
________________________________________________
(наименование региона)
с использованием долговых обязательств (векселей) по состоянию
на "___" _______________ ___ г.
1. Сумма погашенной задолженности _______ млрд.руб. (итого по
графе 6).
2. Векселедателями выступили ________ предприятий региона
(нарастающим итогом с начала года).
3. Ими выпущено ___ векселей (итого по графе 3) на сумму ______
млрд.руб. (итого по графе 4).
4. Всего погашено ______ векселей (итого по графе 7) на
сумму ______ млрд.руб. (итого по графе 8).
5. В вексельных расчетах приняли участие _____ предприятий
региона.
Эти данные по месяцам приведены в следующей таблице:
---T---------T--------T--------T--------T--------T--------T--------
N ¦ Месяц ¦Кол-во ¦Сумма ¦Кол-во ¦Сумма ¦Кол-во ¦Сумма
п/п¦ ¦выпущен-¦выпущен-¦индосса-¦индосса-¦погашен-¦погашен-
¦ ¦ных ¦ных ¦ментов ¦ментов ¦ных ¦ных
¦ ¦векселей¦векселей¦(шт.) ¦(млрд. ¦векселей¦векселей
¦ ¦(шт.) ¦(млрд. ¦ ¦руб.) ¦(шт.) ¦(млрд.
¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦ ¦руб.)
---+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8
---+---------+--------+--------+--------+--------+--------+--------
1. Январь
2. Февраль
3. Март
4. Апрель
5. Май
6. Июнь
7. Июль
8. Август
9. Сентябрь
10. Октябрь
11. Ноябрь
12. Декабрь
-------------------------------------------------------------------
Председатель комиссии ___________________ _____________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 3
к Положению о порядке использования
долговых обязательств для сокращения
задолженностей между субъектами
хозяйствования
26.08.1999 N 867
Расчет лимита выпуска векселей
1. Активы на 1 января 1999 г. *)
2. Долгосрочные финансовые обязательства на дату
представления **)
3. Краткосрочные кредиты банков на дату представления ***)
4. Задолженность по платежам в бюджет, внебюджетные фонды,
фонды социального страхования и обеспечения на дату
представления ****)
5. Прочая задолженность на дату представления *****)
6. Итого лимит вексельных обязательств
(гр.1-гр.2-гр.3-гр.4-гр.5)
7. Выпущено простых векселей на дату представления ******)
8. Акцептовано переводных векселей на дату представления
9. Авалировано простых и переводных векселей на дату
представления
10. Именные индоссаменты на дату представления *******)
11. Свободный лимит вексельных обязательств
(гр.6-гр.7-гр.8-гр.9-гр.10)
____________________________
Источники информации:
*) Баланс на 1 января 1999 г.
**) Карточки расчетов 92 и 95.
***) Карточка счета 90.
****) Карточки счетов 67, 68, 69.
*****) Карточки счетов 60/01, 60/02, 64, 65, 70, 71, 75, 76,
78.
******) Карточка счета 60/03.
*******) Справка об именных индоссаментах по не погашенным на
дату представления.
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского
горисполкома
26.08.1999 N 867
Состав комиссии Мингорисполкома по платежам и расчетам
Председатель комиссии - Анфимов Л.В.,
председатель комитета по экономике и
рыночным отношениям
Заместитель председателя - Вишневская Н.Л.,
комиссии заместитель начальника финансового
управления Мингорисполкома
Ответственный - Рабцевич Д.Л.,
секретарь комиссии начальник отдела материальных ресурсов и
взаиморасчетов комитета по экономике и
рыночным отношениям
Члены комиссии: Омельянович В.Н.,
начальник Минской городской инспекции по
ценным бумагам
Липневич В.Н.,
начальник Минского городского управления
статистики
Шереметьева Л.Г.,
заместитель начальника производственного
управления транспорта и связи
Шпаковский П.Е.,
заместитель начальника управления
контроля рынка ценных бумаг Комитета
государственного контроля Республики
Беларусь
Юхович И.M.,
начальник управления инспекции
Государственного налогового комитета по
г.Минску
Харлан С.Б.,
заместитель генерального директора ПОЭиЭ
"Минскэнерго"
Попов М.В.,
генеральный директор государственного
предприятия "Мингаз"
Чичурин В.Ф.,
президент производственного концерна
"Минскстрой"
Дикун Н.И.,
заместитель директора по финансам
Минского моторного завода
Карпенко Ю.А.,
заместитель начальника главного
управления финансов концерна
"Белресурсы"
Слесарь В.П.,
заместитель начальника городского
управления АКБ "Белпромстройбанк" (с ее
согласия)
Прохорчик А.Н.,
заместитель директора по экономике
Минского подшипникового завода
Галабурда В.Р.,
заместитель председателя горсовета
Подгорный Г.В.,
председатель постоянной комиссии по
экономическому развитию, финансам и
бюджету
Коржуева Л.С.,
главный экономист управления банковского
надзора Главного управления
Национального банка по г.Минску
УТВЕРЖДЕНО
Решение Минского
горисполкома
26.08.1999 N 867
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по платежам и расчетам Мингорисполкома
1. Комиссия по платежам и расчетам Мингорисполкома (далее -
комиссия) является городским коллегиальным органом, образованным
решением городского исполнительного комитета с целью оценки
состояния и определения путей взаиморасчетов между предприятиями и
организациями всех форм собственности, в том числе бюджетными
предприятиями и организациями.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь, Положением о порядке
использования долговых обязательств для сокращения задолженностей
между субъектами хозяйствования Республики Беларусь, утвержденным
приказом Государственного комитета по ценным бумагам Республики
Беларусь от 5 июля 1999 г. N 8/п, и настоящим Положением.
3. Основными задачами комиссии являются:
3.1. рассмотрение причин неплатежей и выработка конкретных
решений по их преодолению;
3.2. выработка мер, направленных на сокращение задолженностей
субъектов хозяйствования и обеспечение своевременных расчетов за
поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги с
кредиторами.
4. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач:
4.1. координирует деятельность районных комиссий по платежам и
расчетам;
4.2. анализирует состояние платежно-расчетных отношений в сфере
экономики в разрезе отраслей народного хозяйства, объединений,
предприятий и организаций;
4.3. запрашивает необходимую информацию у субъектов
хозяйствования по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
4.4. осуществляет вовлечение ценных бумаг (векселей, облигаций,
казначейских обязательств и т.п.) в схему погашения задолженностей;
4.5. проводит работу по подготовке предложений по
совершенствованию системы взаиморасчетов для внесения изменений в
действующее законодательство;
4.6. принимает участие в разработке городских программ,
направленных на улучшение платежеспособности и снижение
задолженностей;
4.7. разрабатывает схемы осуществления внутригородских
взаиморасчетов;
4.8. информирует предприятия и организации города о проведении
мероприятий, направленных на снижение задолженностей;
4.9. осуществляет контроль за исполнением принимаемых решений
по улучшению платежей и взаиморасчетов;
4.10. рассматривает проекты решений и распоряжений
Мингорисполкома по вопросам, связанным с платежами, расчетами и
экономической несостоятельностью предприятий и организаций, а также
разногласия по таким проектам;
4.11. рассматривает перечни предприятий-векселедателей и
предприятий - первых векселедержателей, представленные комитетом по
экономике и рыночным отношениям Мингорисполкома, вносит в них
необходимые изменения и дополнения, утверждает и передает для
дальнейшей работы уполномоченному профессиональному участнику рынка
ценных бумаг.
При определении предприятий-векселедателей и предприятий -
первых векселедержателей комиссия руководствуется следующими
принципами:
- обеспеченностью выданного долгового обязательства и
возможностью векселедателя погасить вексель в срок;
- построением эффективных схем разрешений неплатежей между
предприятиями или группами предприятий;
- сохранением и развитием созданного производственного
потенциала предприятий региона и рациональное его использование;
- формированием благоприятных условий для стабильного
динамичного и гармоничного развития экономики города и проведения
экономических реформ в интересах повышения жизненного уровня
населения;
4.12. после уплаты предприятием-векселедателем вексельного
сбора в соответствии с действующим законодательством комиссия на
векселе проставляет отметку: "Настоящий вексель выпущен в
соответствии с решением комиссии по совершенствованию платежей и
расчетов Мингорисполкома (протокол N ___ от ________);
4.13. осуществляет регистрацию индоссаментов, совершенных на
векселях, выпущенных в соответствии с решениями комиссии;
4.14. ежемесячно в срок до 5-го числа месяца, следующего за
отчетным, представляет в Государственный комитет по ценным бумагам
Республики Беларусь отчет о состоянии зачетов между субъектами
хозяйствования с использованием векселей.
5. Комиссия имеет право:
5.1. запрашивать информацию от хозяйствующих субъектов города
всех форм собственности о кредиторской и дебиторской задолженностях
в объемах, интересующих комиссию;
5.2. осуществлять подготовку решений и распоряжений
Мингорисполкома о порядке проведения взаиморасчетов, вовлечения в
обращение ценных бумаг, других программных документов, направленных
на снижение задолженности и улучшение платежеспособности предприятий
и организаций;
5.3. требовать в установленном порядке от субъектов
хозяйствования исполнения принятых решений и распоряжений;
5.4. создавать временные рабочие группы;
5.5. вносить предложения о применении мер ответственности к
должностным лицам, допускающим нарушения платежно-расчетной
дисциплины;
5.6. освещать в средствах массовой информации деятельность по
улучшению платежей и взаиморасчетов;
5.7. поручить регистрацию индоссаментов и предоставление
отчетности в Государственный комитет по ценным бумагам Республики
Беларусь уполномоченному профессиональному участнику рынка ценных
бумаг, что в обязательном порядке должно быть оговорено в договоре
между исполкомом и профессиональным участником рынка ценных бумаг.
6. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования
простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании
комиссии не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим
является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются
протоколом и в трехдневный срок доводятся до заинтересованных.
7. Председатель комиссии назначается и освобождается решением
Минского городского исполнительного комитета.
8. Председатель комиссии:
- руководит деятельностью комиссии;
- подписывает документы, принимаемые комиссией;
- распределяет обязанности между членами комиссии;
- организует подготовку материалов для рассмотрения на
заседаниях комиссии.
9. Решения комиссии являются обязательными для руководителей
отделов, управлений и комитетов Мингорисполкома, глав районных
администраций, предприятий, организаций и учреждений.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
