|
НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
5 августа 1995 г. N 577
УТВЕРЖДЕНО
Советом директоров
Национального банка
Республики Беларусь
26 июля 1995 г.
Протокол N 12
РЕГЛАМЕНТ
работы ликвидационной комиссии, создаваемой
Национальным банком Республики Беларусь
_______________________________________________ _______ ___ _
Регламент утратил силу регламентом Национального банка
Республики Беларусь от 8 декабря 1998 г. N 134
I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Национальный банк Республики Беларусь (в дальнейшем -
"Национальный банк") вправе принять решение о принудительной
ликвидации банков, филиалов на правах юридического лица и
представительств иностранных банков (далее -"Банков"). С этой целью
создается ликвидационная комиссия (в дальнейшем - "Комиссия").
1.2. Комиссия назначается распоряжением Председателя Правления
Национального банка Республики Беларусь (а при его отсутствии - его
заместителями согласно распределению обязанностей между ними) по
представлению директора Департамента банковского надзора с учетом
предложений Главного управления Национального банка Республики
Беларусь по месту нахождения банка. Контроль за деятельностью
Комиссии осуществляет Национальный банк.
1.3. Комиссия является единственным органом управления Банка в
период ликвидации. К Комиссии переходят полномочия по управлению
Банком с момента ее создания до момента фактической ликвидации
Банка. Комиссия может выступать истцом и ответчиком в судах,
направлять представления в правоохранительные органы о выявленных
нарушениях законодательства.
1.4. В распоряжении Совета директоров Национального банка о
ликвидации Банка указываются:
- наименование Банка, для ликвидации которого создается
Комиссия;
- обстоятельства, послужившие основанием для ликвидации Банка;
- персональный состав Комиссии. В состав Комиссии включаются
работники Национального банка, Банка (с их согласия), а также
работники других органов (с согласия их руководителей).
На время работы в Комиссии за сотрудниками Национального банка
сохраняется заработная плата, премиальные и другие выплаты,
предусмотренные системой оплаты труда Национального банка. За
работниками других органов - в соответствии с решением этих
органов.
II. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
2.1. Деятельность Комиссии осуществляется в формах,
установленных Комиссией.
2.2. Основной формой деятельности Комиссии является заседание
Комиссии. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии по
мере необходимости.
2.3. Заседания Комиссии считаются правомочными, если в них
участвует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
Решения принимаются большинством голосов от числа членов Комиссии,
участвующих в заседании.
В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является
решающим.
2.4. Решения Комиссии оформляются протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании Комиссии и
секретарем, скрепляется печатью Банка. Секретарем заседания Комиссии
может быть один из членов Комиссии.
2.5. В отдельных случаях решения Комиссии могут приниматься и
методом опроса членов Комиссии. Решение о проведении опроса
принимается председателем Комиссии. С этой целью председатель
Комиссии рассылает членам Комиссии проект решения. Член Комиссии,
получив проект решения, обязан дать ответ в течение 5 дней после
получения проекта.
Решение Комиссии методом опроса оформляется протоколом. В
случае отсутствия замечаний по проекту решения протокол
подписывается председателем, скрепляется печатью Банка. Если в
результате опроса члены Комиссии не пришли к единому мнению, то
вопрос подлежит обсуждению на заседании Комиссии.
III. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ В ПЕРИОД
ЛИКВИДАЦИИ БАНКА
3.1. Председатель Комиссии:
- руководит работой Комиссии;
- председательствует на заседаниях Комиссии;
- подписывает решения Комиссии;
- подписывает договоры, совершает сделки от имени Банка, в том
числе выдает доверенности;
- подписывает претензии, исковые заявления и другие документы
направляемые в судебные и правоохранительные органы;
- дает поручения, обязательные для членов Комиссии и работников
Банка;
- от имени Комиссии издает приказы и распоряжения;
- осуществляет иные действия, связанные с ликвидацией Банка.
3.2. В период отсутствия председателя Комиссии его полномочия
осуществляет заместитель председателя Комиссии либо член Комиссии,
избранный Комиссией.
Должностные лица Комиссии несут имущественную ответственность
за ущерб, причиненный по их вине Банку, его учредителям, а также
третьим лицам в соответствии с законодательством Республики
Беларусь.
3.3. Комиссия помещает в официальной печати по месту нахождения
Банка публикацию о его ликвидации, о порядке и сроках подачи
кредиторами претензий. Срок для подачи претензий не может быть менее
2-х месяцев с момента публикации объявления о ликвидации.
3.4. Комиссия оценивает активы Банка, выявляет дебиторскую
задолженность перед Банком с целью определения ликвидационного
имущества. В этих целях Комиссия осуществляет следующие действия:
3.4.1. Проводит инвентаризацию имущества Банка в натуральной
форме;
3.4.2. Выявляет остаток денежных средств на счетах Банка. При
этом Комиссия направляет в Банки, в которых открыты
корреспондентские счета Банка, заявление о прекращении списания
средств со счета без согласия Комиссии;
3.4.3. Выявляет остаток денежной наличности в кассах Банка;
3.4.4. Определяет юридических и физических лиц, имеющих
обязательства перед Банком. Должникам направляются требования об
исполнении обязательств, в том числе об их досрочном погашении ввиду
ликвидации Банка. В требовании указывается счет, на который должны
перечисляться денежные средства.
При необходимости Комиссия вправе направить исковые заявления в
судебные органы;
3.4.5. Направляет ходатайство в Национальный банк Республики
Беларусь о возврате средств резервных фондов в национальной и
иностранной валютах ввиду ликвидации Банка с указанием счетов, на
которые должны быть перечислены суммы обязательных резервов;
3.4.6. Анализирует договоры страхования Банка со страховыми
организациями с целью определения возможного получения страховых
выплат при наступлении страхового случая в связи с ликвидацией
Банка;
3.4.7. Осуществляет расчеты с бюджетом. При обнаружении фактов
излишней уплаты налогов и неналоговых платежей в бюджет в
государственную налоговую инспекцию по месту нахождения Банка
направляется заявление о возврате излишне уплаченных сумм. Возврат
излишне уплаченных сумм осуществляется в соответствии со ст. 10
Закона Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет
Республики Беларусь";
3.4.8. Рассматривает вопросы, связанные с имуществом,
переданным Банку во владение и пользование. В этих целях
соответствующие договоры расторгаются, имущество, находящиеся во
владении и пользовании Банка, возвращается собственнику в
натуральной форме;
3.4.9. Решает вопросы закрытия расчетных счетов клиентов Банка.
Документы, находящиеся в юридическом деле по открытию счета (кроме
заявления; карточки с образцами подписи и оттиска печати; договора
на расчетно-кассовое обслуживание), а также документ о регистрации в
Главной государственной налоговой инспекции при Кабинете Министров
Республики Беларусь передаются в избранный клиентом банк.
Передача документов производится путем подписания акта
председателем Комиссии и председателем принимающего банка.
Принимающему банку по акту передается также картотека неоплаченных
расчетных документов.
Инкассовые поручения и другие документы на списывание средств,
поступившие в Банк в период работы Комиссии, отсылаются банку,
выставившему платежные документы для подтверждения.
При этом на поступивших документах ликвидируемый (отсылающий)
Банк учиняет надпись с указанием даты поступления документов в Банк;
даты высылки или выдачи документов взыскателю. Указанная надпись
подписывается ответственным исполнителем, главным бухгалтером,
членом Комиссии и скрепляется печатью Банка.
О закрытии расчетного счета Комиссия сообщает в государственную
налоговую инспекцию по месту нахождения Банка в 10-дневный срок со
дня закрытия счета.
3.4.10. Для проведения операций, указанных в пунктах 3.4.1 -
3.4.3, решением Комиссии создается "специальная комиссия" из числа
членов Комиссии и (или) иных лиц.
3.5. Комиссии открывается лицевой счет на балансовом счете
N 161 "Счета коммерческих, кооперативных банков и других кредитных
учреждений", на который зачисляются средства, поступающие Банку, а
также перечисляются остатки средств с корреспондентского счета
Национального банка Республики Беларусь и счетов филиалов. С этого
же счета удовлетворяются претензии кредитов в очередности,
установленной Комиссией на каждый конкретный день в пределах остатка
на этом счете.
3.6. Корреспондентский счет Банк в Национальном банке, а при
необходимости и другие корреспондентские счета переоформляются на
имя Комиссии. Для этого в банки-корреспонденты представляются
заявление, копия решения Национального банка о ликвидации банка и
карточка с образцами подписей доверенных лиц. Доверенными лицами
являются председатель Комиссии, или по решению Комиссии его
заместитель, и иной член Комиссии.
3.7. Счет Комиссии может быть открыт в одном из банков, где
открыт корреспондентский счет Банка. В адрес банков других стран, в
которых открыты корреспондентские счета Банка, направляется
извещение о прекращении его функционирования. По окончании работы
Комиссии счет закрывается.
3.8. На счет Комиссии арест может быть наложен не иначе как
по решению суда, постановлению следственных органов, по решению
Национального банка Республики Беларусь (ст. 23 Закона Республики
Беларусь "О банках и банковской деятельности в Республике
Беларусь").
3.9. Комиссия осуществляет контроль за выполнением участниками
Банка обязанности по внесению невнесенной ранее части вкладов в
уставный фонд и погашению задолженности Банку по другим
обязательствам.
3.9.1. Комиссия осуществляет мероприятия по удовлетворению
претензий кредитов в порядке, установленном законодательством.
3.9.2. По решению Национального банка Комиссия вправе
приостановить удовлетворение требований кредиторов, за исключением
задолженностей, погашаемых в первоочередном порядке.
3.9.3. Выплаты работникам при увольнении в связи с ликвидацией
Банка осуществляются на основании законодательства. Для обеспечения
выплаты заработной платы, вознаграждений и иных выплат, в том числе
выходного пособия, Комиссия определяет предварительный размер
денежных средств и резервирует их. При наличии в Банке специального
резервного фонда выплата заработной платы осуществляется из его
фонда;
3.9.4. При недостаточности имущества Банка это имущество
распределяется между кредиторами соответствующей очереди
пропорционально суммам, подлежащим удовлетворению.
Имущество в натуральной форме может быть продано, а за счет
вырученных сумм осуществляется удовлетворение требований кредиторов.
По соглашению сторон в удовлетворение требований кредиторов может
быть передано имущество (часть имущества) в натуральной форме;
3.9.5. Для оценки имущества, подлежащего реализации (передаче)
в натуральной форме по соглашению с кредитором, Комиссия вправе
привлекать независимых экспертов;
3.9.6. Комиссия может отказать в удовлетворении требований
кредиторов, если они:
- заявлены после утверждения отчета и ликвидационного баланса;
- признаны Комиссией необоснованными.
Об отказе в удовлетворении требований кредиторов Комиссия
направляет письменное уведомление в их адрес.
3.10. Комиссия осуществляет увольнение работников Банка.
Об увольнении работников Банка Комиссия обязана предупредить их
в письменной форме не менее чем за два месяца до увольнения, если
более продолжительные сроки не предусмотрены в коллективном
договоре, а также уведомить государственную службу занятости о
предстоящем высвобождении работников с указанием их профессий,
специальностей, квалификации, размеров оплаты труда (ст.33 КЗоТ
Республики Беларусь).
При увольнении работников Банка, не достигших 18 лет, Комиссия
получает согласие районной (городской) Комиссии по делам
несовершеннолетних (ст.185 КЗоТ Республики Беларусь).
Об увольнении работников Банка Комиссия обязана предварительно
уведомить соответствующий профсоюзный комитет, но не менее чем за
две недели до даты увольнения. В случае, если это предусмотрено в
коллективном договоре, соглашении, увольнение работников может
производиться только с предварительного согласия соответствующего
профсоюзного комитета (ст.35 КЗоТ Республики Беларусь).
До даты увольнения работники Банка осуществляют свои трудовые
функции в соответствии с трудовыми договорами.
3.11. Члены трудового коллектива, акционеры могут привлекаться
Комиссией к выполнению мероприятий по ликвидации Банка.
3.12. После окончания деятельности Комиссия составляет отчет и
ликвидационный баланс, которые утверждаются Правлением Национального
банка Республики Беларусь. Отчет и баланс подписываются всеми
членами Комиссии.
После утверждения Правлением Национального банка Республики
Беларусь отчета и ликвидационного баланса Банк исключается из
государственного реестра, регистра и Книги регистрации банков.
3.13. В течение 10 дней после утверждения баланса и отчета
Комиссия сообщает в Министерство финансов и Министерство статистики
Республики Беларусь, их органы по месту нахождения Банка о его
ликвидации. Банк считается ликвидированным, а его обязательства
погашенными с момента исключения его из книги регистраций банков в
Национальном банке Республики Беларусь.
3.14. В течение 10 дней после утверждения отчета и баланса
Комиссия обязана закрыть оставшиеся счета Банка в других банках.
3.15. Все штампы и печати Банка сдаются Комиссией в
правоохранительные органы по месту получения соответствующего
разрешения на их изготовление.
Управление методологии
анализа и отчетности
|
