|
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЦЕН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Совета Министров Республики Беларусь
от 1 февраля 1993 г. N 51
(СП Республики Беларусь, 1993 г., N 4, ст. 43)
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Утратило силу постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 28 февраля 2007 г. № 252 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 57, 5/24810)
[Изменения и дополнения:
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
2 декабря 1994 г. N 221 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1994 г., N 13, ст.342);
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
3 июня 1996 г. N 351 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., N 16, ст.398);
Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от
16 августа 1996 г. N 547 (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1996 г., N 23, ст.587)]
В целях повышения ответственности за нарушение дисциплины цен
и в соответствии с постановлением Верховного Совета Республики
Беларусь от 23 декабря 1992 г. "О порядке введения в действие Закона
Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в
законодательные акты Республики Беларусь по вопросам
налогообложения" Совет Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном контроле
за соблюдением дисциплины цен.
2. Установить, что при неоднократном выявлении фактов
необоснованного завышения или занижения цен субъектами
хозяйствования независимо от форм собственности Министерство
экономики, отделы цен облисполкомов и Минского горисполкома имеют
право вводить для них режим государственного регулирования цен, а
также входить в хозяйственный суд с представлением о возбуждении
дела о ликвидации предприятий негосударственных форм собственности и
о прекращении предпринимательской деятельности лицами, занимающимися
ею.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 2 - с изменениями, внесенными постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 3 июня 1996 г. N 351
2. Установить, что при неоднократном выявлении фактов
необоснованного завышения цен субъектами хозяйствования
независимо от форм собственности Департамент цен при
Госэкономплане, отделы цен облисполкомов и Минского
горисполкома имеют право вводить для них режим
государственного регулирования цен, а также входить в
хозяйственный суд с представлением о возбуждении дела о
ликвидации предприятий негосударственных форм собственности
и о прекращении предпринимательской деятельности лицами,
занимающимися ею.
_______________________________________________ _______ ___ _
3. Выручка, необоснованно полученная в результате нарушения
дисциплины цен, и штраф в таком же размере подлежат изъятию в доход
соответствующего бюджета с предприятий, учреждений и организаций в
бесспорном порядке, а с предпринимателей, осуществляющих
деятельность без образования юридического лица, - в судебном
порядке.
3.1. Установить, что при повторном нарушении дисциплины цен
штраф, предусмотренный пунктом 3 настоящего постановления,
взыскивается в двойном размере.
При этом сумма экономической санкции, подлежащая взысканию в
бюджет с субъектов хозяйствования, допустивших нарушения порядка
установления и применения цен на продукцию, товары (работы, услуги),
не уменьшается на сумму налогов и платежей, внесенных ими в бюджет и
внебюджетные фонды.
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление дополнено пунктом 3-1 постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 2 декабря 1994 г. N 221
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 утратил силу постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 16 августа 1996 г. N 547
4. Разрешить Министерству экономики направлять до 4
процентов сумм экономических санкций за нарушение
дисциплины цен, взысканных в соответствии с пунктами 3 и
3.1. настоящего постановления, на укрепление материальной
базы и поощрение работников и специалистов Министерства и
отделов цен облисполкомов и Минского горисполкома,
поощрение привлекаемых к проверкам работников других
центральных органов управления.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 - в редакции постановления Кабинета Министров
Республики Беларусь от 2 декабря 1994 г. N 221
4. Разрешить Департаменту цен при Госэкономплане,
облисполкомам и Минскому горисполкому направлять до 4
процентов суммы штрафов, взысканных в соответствии с
пунктом 3 настоящего постановления, для укрепления
собственной материальной базы и поощрения своих работников,
а также привлекаемых к проверкам работников министерств и
ведомств.
_______________________________________________ _______ ___ _
Председатель Совета Министров
Республики Беларусь В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Республики Беларусь Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 1 февраля
1993 г. N 51
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном контроле
за соблюдением дисциплины цен
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. В настоящем Положении определяются основы государственного
контроля за установлением и применением цен на продукцию (товары,
услуги) предприятий, организаций и иных субъектов хозяйствования
независимо от форм собственности (в дальнейшем именуются субъекты
хозяйствования).
В сфере действия свободных цен контролю подлежит также
соблюдение порядка включения в них экономически обоснованных затрат.
Задачи, функции и права органов государственного
контроля за соблюдением дисциплины цен
2. В систему органов государственного контроля за соблюдением
дисциплины цен входят Департамент цен при Госэкономплане,* отделы
цен облисполкомов и Минского горисполкома, а также инспекторы по
контролю за ценами в городах, районах и районах городов. Работа их
проводится под организационным и методическим руководством
Департамента цен.
________________
* В дальнейшем именуется Департамент цен.
3. В своей деятельности органы государственного контроля за
соблюдением дисциплины цен** руководствуются законодательством
Республики Беларусь, другими нормативными документами по ценам.
Основными задачами этих органов являются:
социально-экономический анализ формирования цен, их динамики,
изменения структуры, соответствия реальным условиям производства и
реализации продукции;
проверка экономической обоснованности цен, правильности оценки
улучшения потребительских свойств продукции;
проверка совместно с органами стандартизации соответствия
качества продукции ГОСТам, ОСТам и другой технической документации.
________________
** В дальнейшем именуются органы контроля.
4. Органы контроля в соответствии с возложенными на них
задачами:
проверяют правильность установления и применения субъектами
хозяйствования цен (наценок, надбавок), порядка свободного
ценообразования, оказывают им методическую помощь в этих вопросах;
вносят в соответствующие органы управления предложения о
государственном регулировании цен в случаях необоснованного и
чрезмерного их роста, снижения производства продукции в натуральных
показателях;
дают субъектам хозяйствования обязательные для исполнения
указания об устранении нарушений дисциплины цен, причин и условий,
порождающих их;
принимают решения о применении экономических санкций за
нарушение дисциплины цен и о наложении штрафов, предусмотренных
законодательством.
5. Должностные лица органов контроля имеют право:
получать от министерств, ведомств, субъектов хозяйствования
материалы и документы, необходимые для установления, согласования и
применения цен, а также объяснения должностных лиц по этим вопросам;
беспрепятственно посещать (при наличии служебных удостоверений)
министерства, ведомства, субъекты хозяйствования для осуществления
контроля за установлением и применением цен;
привлекать к проверкам соблюдения дисциплины цен специалистов
министерств, ведомств, объединений, предприятий, организаций (с
согласия их руководителей);
давать обязательные для всех субъектов хозяйствования указания
об устранении нарушений дисциплины цен и причин, порождающих их;
вносить в министерства, ведомства, субъекты хозяйствования
предложения о привлечении к ответственности виновных в нарушении
государственной дисциплины цен;
принимать решения о применении к министерствам, ведомствам,
субъектам хозяйствования экономических санкций за несоблюдение
порядка установления и применения цен согласно действующему
законодательству и вносить в соответствующие органы предложения по
этим вопросам;
направлять при выявлении признаков уголовно наказуемых действий
материалы в правоохранительные органы.
6. Директор Департамента цен и его заместители, начальник
отдела по контролю за соблюдением цен и тарифов этого Департамента,
начальники отделов цен облисполкомов, Минского горисполкома и их
заместители имеют право рассматривать дела о нарушениях дисциплины
цен и налагать взыскания, предусмотренные статьями 144-1 и 166-7
Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и
другими законодательными актами.
7. Органы контроля должны строго соблюдать законодательство и
государственные интересы при использовании предоставленных им прав в
выполнении возложенных на них функций, пресекать любые проявления
ведомственного и местнического подхода к вопросам, связанным с
соблюдением государственной дисциплины цен.
Министерства, ведомства, субъекты хозяйствования обязаны
оказывать должностным лицам этих органов содействие в выполнении их
обязанностей.
Механизм, обеспечивающий государственный контроль
за соблюдением дисциплины цен
8. Субъекты хозяйствования при реализации продукции и товаров
обязаны указывать в товарно-сопроводительных, платежных документах
(товарно-транспортных накладных, счетах-фактурах, платежных
требованиях, поручениях и др.) свободную отпускную (оптовую) цену
предприятия-изготовителя, его наименование, наименование продукции
(товаров), ее количественные и качественные показатели.
При поставке продукции и товаров через оптовые
(снабженческо-сбытовые) предприятия в товарно-сопроводительных,
платежных документах в обязательном порядке отражается размер
взимаемой надбавки (наценки).
9. Должностные лица органов контроля при проверках соблюдения
дисциплины цен устанавливают соответствие цен (наценок, надбавок),
других показателей, указанных в товарно-сопроводительных, платежных
документах, ценам (наценкам, надбавкам) протоколов их согласования,
деклараций, прейскурантов, иных нормативных документов по вопросам
ценообразования.
10. В случае неправильного указания или неуказания субъектами
хозяйствования в платежных документах необходимых реквизитов, что
может привести к завышению цен (наценок), органы контроля вправе
наложить как на поставщика (продавца), так и на получателя
(покупателя) продукции (товаров) штраф в размере 10 процентов
стоимости продукции (товаров). Эти средства на основании решения
органов контроля взыскиваются финансовыми органами в доход
соответствующего бюджета с предприятий и организаций в бесспорном
порядке, а с предпринимателей, осуществляющих деятельность без
образования юридического лица, - в судебном порядке.
11. Взыскание с субъектов хозяйствования необоснованно
полученной выручки и штрафов за нарушение дисциплины цен не
освобождает их должностных лиц от ответственности, предусмотренной
законодательством.
Порядок обжалования решений органов контроля
12. Должностные лица органов контроля обязаны ознакомить с
материалами проверок руководителей министерств, ведомств, субъектов
хозяйствования. При несогласии с материалами руководители должны
изложить возражения и замечания в письменном виде.
13. Жалобы на действия должностных лиц органов контроля
рассматриваются не позднее месячного срока со дня их поступления, а
жалобы, требующие дополнительного изучения и проверки, - до 45 дней.
14. Жалобы на органы контроля могут быть направлены в
вышестоящий в порядке подчиненности орган, а при несогласии с его
решением -- в суд. Решение о наложении административного штрафа
обжалуется в порядке, определенном действующим законодательством.
Подача жалобы не приостанавливает выполнения этого решения.
15. Неправильно взысканные в бюджет суммы возвращаются
финансовыми органами на основании решений органов контроля, а также
других органов, имеющих право принимать соответствующие решения,
при условии, если с момента зачисления этих сумм в бюджет по день
вынесения решения не истек годичный срок.
_______________________________________________ _______ ___ _
|
