Право
Навигация
Новые документы

Реклама


Ресурсы в тему
ПОИСК ДОКУМЕНТОВ

Письмо Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 22 июня 2001 г. "Отраслевая целевая программа по улучшению условий и охраны труда на 2002-2005 годы"

Текст документа с изменениями и дополнениями состоянию на 30 марта 2007 года (архив)

<< Назад

<<<< >>>>


СОГЛАСОВАНО                                     УТВЕРЖДЕНО
Председатель Республиканского                   Заместитель Министра
комитета Белорусского профсоюза                 здравоохранения
работников здравоохранения                      Республики Беларусь
Е.В.Бельская                                    В.П.Филонов
22.06.2001                                      22.06.2001

ОТРАСЛЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА НА 2002 - 2005 ГОДЫ

                              Введение
     
     Отраслевая  целевая  программа по улучшению  условий  и  охраны
труда   на   2002  -  2005  годы  (далее  -  Программа)  разработана
Министерством  здравоохранения  Республики  Беларусь   совместно   с
областными управлениями здравоохранения (охраны здоровья), Комитетом
по  здравоохранению  Мингорисполкома, учреждениями  и  предприятиями
здравоохранения    республиканского    подчинения     с     участием
Республиканского   комитета   Белорусского   профсоюза    работников
здравоохранения  в  соответствии с пунктом  2  постановления  Совета
Министров  Республики  Беларусь от  9  марта  2000  года  №  309  "О
некоторых  мерах по организации охраны труда в Республике  Беларусь"
(Национальный  реестр  правовых  актов Республики Беларусь, 2000 г.,
№ 27, 5/2748).
     Мероприятия  Программы направлены на реализацию государственной
политики   в  области  охраны  труда,  цель,  основные  принципы   и
направления    которой   определены   Концепцией    государственного
управления   охраной   труда  в  Республике   Беларусь,   одобренной
постановлением  Совета Министров Республики Беларусь  от  11  января
2001  г. № 28 "О Концепции государственного управления охраной труда
в   Республике   Беларусь"  (Национальный  реестр   правовых   актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 7, 5/5001).
     Цель  Программы  - разработка и осуществление мер  по  созданию
условий,  обеспечивающих сохранение жизни и  здоровья  работников  в
процессе   трудовой  деятельности,  соблюдению  законодательства   в
области  охраны  труда и связанных с ней отношений,  профилактике  и
снижению   травматизма,   профессиональной   заболеваемости    среди
работников,  повышению уровня гарантий правовой и социальной  защиты
работников от профессионального риска.
     
                  1. Современное состояние проблемы
     
     В  системе  Министерства  здравоохранения  Республики  Беларусь
осуществлен  ряд мер по профилактике производственного  травматизма,
что    позволило   добиться   значительного   снижения    количества
пострадавших  - со 134 чел. в 1999 году до 87 в 2000  г.  (на  35%).
Коэффициент частоты травматизма составил 0,34 против 0,53 в 1999  г.
Наиболее   существенного  снижения  частоты   травматизма   добились
учреждения здравоохранения Витебской области - на 50%, г.Минска - на
44,3%,  Могилевской  и  Гродненской областей  -  на  38,6%  и  37,5%
соответственно, а также Брестской и Гомельской областей - на 28,8% и
21,4%,  учреждения  республиканского  подчинения  -  на  33,8%,   УП
"Белфармация" - на 75%. Случаев травматизма со смертельным исходом в
2000 году не было.
     Все    несчастные   случаи   произошли   в   64    организациях
здравоохранения, причем в 50-ти из них - по одному случаю, в 10-ти -
по два, более двух случаев допустили только три организации (Минская
ССМП - 8, Брестская ССМП - 6, УП "Медтехноцентр" - 3).
     Вместе   с   тем  анализ  статистических  данных  и  материалов
расследования  несчастных случаев показывает, что проводимая  работа
по  профилактике  травматизма  еще не  обеспечивает  в  полной  мере
безопасные    условия    труда,   соблюдение   работниками    правил
безопасности,  контроль  за  безопасной организацией  и  проведением
работ.
     Причинами травматизма в 2000 году явились:
     1.  Нарушение правил дорожного движения - 24,1% от общего числа
травм, в т.ч. водителями санитарного автотранспорта - 8,1%.
     2.    Неудовлетворительное   состояние   зданий,    сооружений,
территории, рабочих мест - 11,6%.
     3.   Неудовлетворительная   организация   производства   работ,
недостатки в обучении безопасным приемам труда - 4,6%.
     4.     Эксплуатация    неисправного    оборудования,     машин,
инструментов, приборов - 4,6%.
     5.  Хулиганские  действия посторонних лиц и больных,  нападение
животных, травмы, полученные при выполнении визитов, - 20,7%.
     6. Личная неосторожность пострадавших - 16%.
     7.    Нарушение   технологического   процесса,    трудовой    и
производственной   дисциплины,  использование   работников   не   по
специальности,    неприменение   СИЗ,   конструктивные    недостатки
оборудования - 9%.
     8. Прочие причины - 5,8%.
     Таким   образом,  40%  несчастных  случаев  явились  следствием
нарушений  правил  и норм по охране труда. Особую  тревогу  вызывает
значительный   рост  тяжести  травматизма  в  системе   Министерства
здравоохранения.   Временная   утрата   трудоспособности   на   один
несчастный случай в целом по отрасли составила 40,5 рабочих дня.  По
сравнению с 1999 г. в Гомельской области коэффициент тяжести  возрос
с  13,6  до  94,7 (в 7 раз), Гродненской - с 33,5 до 57,3 (на  71%),
Минской  - с 30,0 до 41,4 (на 38,0%), г.Минске - с 20,6 до  44,8  (в
2,2 раза).
     В  2000  году  произошло  12 тяжелых и 7  групповых  несчастных
случаев, при которых пострадало 25 человек. Тяжелые травмы составили
13,8% от общего числа несчастных случаев.
     
                    2. Основные задачи Программы
     
     В   соответствии   с  Концепцией  государственного   управления
охраной   труда  в  Республике  Беларусь  Программа  предусматривает
решение следующих основных задач:
     нормативно-правовое   обеспечение   охраны    труда,    включая
разработку  и  совершенствование законодательных и иных  нормативных
правовых актов в области охраны труда;
     совершенствование   управления   организации   охраны    труда,
взаимодействия  и  координации  такой  деятельности,  осуществляемой
государственными органами и профсоюзами;
     улучшение   обеспечения  работников  средствами  индивидуальной
защиты, организации обучения и повышения квалификации работников  по
вопросам  охраны  труда,  обеспечение  их  правилами,  инструкциями,
другими нормативными правовыми актами;
     создание  необходимой инфраструктуры обеспечения охраны  труда,
в  том  числе создание кабинетов по охране труда, организация  служб
охраны труда на всех уровнях управления и повышение эффективности их
деятельности;
     изучение,  обобщение и распространение передового опыта  работы
по охране труда.
     
                 3. Система программных мероприятий
     
     Система  программных мероприятий сформирована на основе анализа
состояния   условий  и  охраны  труда,  проведенного   Министерством
здравоохранения Республики Беларусь, с учетом предложений  областных
управлений   здравоохранения   (охраны   здоровья),   Комитета    по
здравоохранению  Мингорисполкома и других учреждений  и  предприятий
здравоохранения республиканского подчинения.
     Основными   направлениями   системы   программных   мероприятий
являются:
     разработка   и   совершенствование   законодательных   и   иных
нормативных правовых актов в области охраны труда;
     организационное обеспечение охраны труда;
     обучение работников, информационное обеспечение охраны труда;
     обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
     научно-методическое обеспечение охраны труда.
     
      4. Организация управления, механизм реализации Программы
         и контроль за ее выполнением. Ожидаемые результаты
     
     Министерство  здравоохранения Республики Беларусь  осуществляет
координацию деятельности и контроля за ходом выполнения Программы.
     Органы   управления,  учреждения  и  предприятия,   подчиненные
Министерству  здравоохранения  Республики  Беларусь,   указанные   в
разделе  5  Программы как "исполнители", являются ответственными  за
выполнение  соответствующих мероприятий.  Финансирование  Отраслевой
целевой программы по улучшению условий и охраны труда на 2002 - 2005
годы  осуществляется  за  счет собственных  средств  исполнителей  и
бюджетных  ассигнований, предусмотренных министерству, иным  органам
управления здравоохранения Законом о бюджете Республики Беларусь  на
очередной финансовый (бюджетный) год.
     Реализация  мероприятий  Программы обеспечит  совершенствование
работы  на  всех  уровнях по созданию здоровых и безопасных  условий
труда  на  производстве, обеспечивающих сохранение жизни и  здоровья
работников    в    процессе   трудовой   деятельности,    соблюдению
законодательства в области охраны труда и связанных с ней отношений.
     Социально-экономическая  эффективность  выполнения  мероприятий
Программы   проявится,  прежде  всего,  в  снижении  травматизма   и
заболеваемости  на производстве, сокращении расходов,  обусловленных
состоянием условий и охраны труда, усилением социальной защищенности
работников здравоохранения.
     
      5. Мероприятия Отраслевой программы по улучшению условий
      и охраны труда медицинских работников на 2002 - 2005 годы

-------T--------------------T-----------------T---------T----------¬
¦№     ¦Мероприятия         ¦Исполнители      ¦Срок     ¦Источник  ¦
¦п/п   ¦                    ¦                 ¦исполне- ¦финанси-  ¦
¦      ¦                    ¦                 ¦ния      ¦рования   ¦
+------+--------------------+-----------------+---------+----------+
¦  1   ¦         2          ¦        3        ¦    4    ¦     5    ¦
+------+--------------------+-----------------+---------+----------+
¦    5.1. Разработка и совершенствование законодательных и иных    ¦
¦         нормативных правовых актов в области охраны труда        ¦
+------T--------------------T-----------------T---------T----------+
¦5.1.1 ¦В рамках            ¦Минздрав, НИИСГ, ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦республиканского и  ¦БелНИИЭМ, РЦГиЭ, ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦отраслевого         ¦управления       ¦         ¦          ¦
¦      ¦реестров            ¦здравоохранения  ¦         ¦          ¦
¦      ¦действующих в       ¦(охраны здоровья)¦         ¦          ¦
¦      ¦Республике Беларусь ¦облисполкомов,   ¦         ¦          ¦
¦      ¦нормативных правовых¦Комитет по       ¦         ¦          ¦
¦      ¦актов (документов)  ¦здравоохранению  ¦         ¦          ¦
¦      ¦по охране труда     ¦Мингорисполкома  ¦         ¦          ¦
¦      ¦осуществлять анализ ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦нормативно-правового¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦обеспечения охраны  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда, продолжить   ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦работу по пересмотру¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦отраслевых правил   ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦и типовых инструкций¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦по охране труда     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦в соответствии с    ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦постановлением      ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Госкомтруда         ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Республики Беларусь ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦от 15.02.94 г. № 23 ¦                 ¦         ¦          ¦
+------+--------------------+-----------------+---------+----------+
¦5.1.2 ¦Обеспечить включение¦Минздрав,        ¦2002 -   ¦В пределах¦
¦      ¦в штатное расписание¦руководство ЛПУ, ¦2005 г.г.¦средств,  ¦
¦      ¦организаций системы ¦управления       ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦Министерства        ¦здравоохранения  ¦         ¦ренных по ¦
¦      ¦здравоохранения     ¦(охраны здоровья)¦         ¦бюджету   ¦
¦      ¦Республики Беларусь ¦облисполкомов,   ¦         ¦          ¦
¦      ¦с численностью      ¦Комитет по       ¦         ¦          ¦
¦      ¦работающих 200      ¦здравоохранению  ¦         ¦          ¦
¦      ¦человек и более     ¦Мингорисполкома  ¦         ¦          ¦
¦      ¦должности           ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦специалистов по     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦охране труда        ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦в соответствии с    ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦постановлением      ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Министерства труда  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Республики Беларусь ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦от 23 июля 1999 г.  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦№ 94 "Об утверждении¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦нормативов          ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦численности         ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦специалистов        ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦по охране труда на  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦предприятиях"       ¦                 ¦         ¦          ¦
+------+--------------------+-----------------+---------+----------+
¦5.1.3 ¦Провести            ¦Минздрав,        ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦корректировку       ¦Республиканский  ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦Комплексной системы ¦комитет          ¦         ¦          ¦
¦      ¦управления охраной  ¦Белорусского     ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда в системе     ¦профсоюза        ¦         ¦          ¦
¦      ¦Министерства        ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Республики Беларусь,¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦утвержденной в 1998 ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦г., в связи с       ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦принятием в 1999 -  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦2000 годах Трудового¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦кодекса Республики  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Беларусь и ряда     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦постановлений       ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Министерства труда  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Республики Беларусь ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦по вопросам         ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦организации работы  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦по охране труда     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦(от 29.10.99 г.     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦№ 138 "О примерном  ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦положении  о службе ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦охраны труда        ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦министерства,       ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦другого             ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦республиканского    ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦органа              ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦государственного    ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦управления,         ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦объединения         ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦(учреждения),       ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦подчиненного        ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Правительству       ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Республики          ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦Беларусь", от       ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦23.07.99 г. № 94    ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦"О нормативах       ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦численности         ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦специалистов по     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦охране труда на     ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦предприятиях", от   ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦08.11.99 г. № 144   ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦"О Типовом положении¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦о кабинете охраны   ¦                 ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда" и др.)       ¦                 ¦         ¦          ¦
+------+--------------------+-----------------+---------+----------+
¦          5.2. Организационное обеспечение охраны труда           ¦
+------T---------------------T----------------T---------T----------+
¦5.2.1 ¦Создать региональные ¦Управления      ¦2002 -   ¦Средства  ¦
¦      ¦и базовые кабинеты   ¦здравоохранения ¦2003 г.г.¦заинтере- ¦
¦      ¦охраны труда         ¦(охраны         ¦         ¦сованных  ¦
¦      ¦                     ¦здоровья)       ¦         ¦органи-   ¦
¦      ¦                     ¦облисполкомов,  ¦         ¦заций     ¦
¦      ¦                     ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦Мингорисполкома,¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦руководители ЛПУ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.2 ¦Переработать         ¦Минздрав,       ¦2002 г.  ¦          ¦
¦      ¦и утвердить Типовое  ¦Республиканский ¦         ¦          ¦
¦      ¦положение о          ¦комитет         ¦         ¦          ¦
¦      ¦проведении контроля  ¦Белорусского    ¦         ¦          ¦
¦      ¦за соблюдением       ¦профсоюза       ¦         ¦          ¦
¦      ¦законодательства об  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦охране труда в       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦организациях и       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждениях отрасли  ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.3 ¦Осуществлять анализ  ¦Минздрав,       ¦постоянно¦          ¦
¦      ¦травматизма и на его ¦Республиканский ¦         ¦          ¦
¦      ¦основе разрабатывать ¦комитет         ¦         ¦          ¦
¦      ¦и реализовывать      ¦Белорусского    ¦         ¦          ¦
¦      ¦мероприятия по его   ¦профсоюза       ¦         ¦          ¦
¦      ¦профилактике.        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦Материалы анализа    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦рассматривать на     ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦заседаниях коллегии  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦Минздрава и          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦президиума           ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦Республиканского     ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦комитета Белорусского¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦профсоюза работников ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения      ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.4 ¦Проводить анализ и   ¦Минздрав,       ¦2002 -   ¦В пределах¦
¦      ¦осуществить          ¦управления      ¦2005 г.г.¦средств,  ¦
¦      ¦мероприятия по:      ¦здравоохранения ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦- совершенствованию  ¦(охраны         ¦         ¦ренных по ¦
¦      ¦системы управления   ¦здоровья)       ¦         ¦бюджету   ¦
¦      ¦охраной труда в      ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦отрасли;             ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦- повышению          ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦эффективности        ¦Мингорисполкома,¦         ¦          ¦
¦      ¦деятельности служб   ¦руководство ЛПУ ¦         ¦          ¦
¦      ¦охраны труда на всех ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦уровнях управления,  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦приведению их        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦численности в        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦соответствие с       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦нормативами          ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.5 ¦На основе анализа    ¦Управления      ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦состояния условий и  ¦здравоохранения ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦охраны труда в       ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦организациях и       ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждениях причин   ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦несчастных случаев на¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦производстве и       ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦профессиональных     ¦Мингорисполкома,¦         ¦          ¦
¦      ¦заболеваний          ¦руководство ЛПУ ¦         ¦          ¦
¦      ¦разработать          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦мероприятия по их    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦предупреждению,      ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦организации решения  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦проблемных вопросов  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦безопасности и       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦гигиены труда        ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.6 ¦Оказывать            ¦Минздрав,       ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦методическую и       ¦управления      ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦практическую помощь  ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦организациям и       ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждениям в        ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦проведении аттестации¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦рабочих мест         ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦по условиям труда,   ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦разработке           ¦Мингорисполкома,¦         ¦          ¦
¦      ¦мероприятий по       ¦руководство ЛПУ ¦         ¦          ¦
¦      ¦приведению их        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦в соответствие       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦с требованиями       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦по охране труда      ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.7 ¦Рекомендовать        ¦Руководство ЛПУ,¦постоянно¦          ¦
¦      ¦учреждениям,         ¦Комитеты        ¦         ¦          ¦
¦      ¦организациям и       ¦профсоюза,      ¦         ¦          ¦
¦      ¦предприятиям включать¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦в коллективные       ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦договоры перечень    ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦организационно-      ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦технических          ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦мероприятий по       ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦приведению условий   ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда в соответствие ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
¦      ¦с нормативными       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦требованиями,        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦разработанными на    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦основе результатов   ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦аттестации рабочих   ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦мест по условиям     ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда, в соответствии¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦с п. 8 постановления ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦Кабинета Министров   ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦Республики Беларусь  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦от 2 августа 1995 г. ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦№ 409                ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.8 ¦Обеспечить           ¦Руководство ЛПУ,¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦организацию и        ¦Комитеты        ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦взаимодействие       ¦профсоюза,      ¦         ¦          ¦
¦      ¦внутриведомственного ¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦и общественного      ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦контроля за          ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦соблюдением          ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦законодательства о   ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦труде на принципах   ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦социального          ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦партнерства между    ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
¦      ¦профсоюзом,          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦нанимателями и       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦органами управления  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦системы              ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения      ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.9 ¦Ежегодно проводить   ¦Руководство ЛПУ ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦анализ заболеваемости¦                ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦по ЛПУ с разработкой ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦мер по профилактике  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦наиболее часто       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦встречающейся        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦патологии            ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.10¦Осуществить          ¦Руководство ЛПУ ¦2002 -   ¦В пределах¦
¦      ¦первоочередное       ¦                ¦2005 г.г.¦средств,  ¦
¦      ¦оснащение системами  ¦                ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦вентиляции и         ¦                ¦         ¦ренных    ¦
¦      ¦кондиционирования    ¦                ¦         ¦бюджетом  ¦
¦      ¦воздуха рабочих мест ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦с вредными условиями ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда                ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.11¦В соответствии       ¦Руководство ЛПУ,¦2002 -   ¦В пределах¦
¦      ¦с действующими       ¦НИИСГ, РЦГЭ     ¦2005 г.г.¦средств,  ¦
¦      ¦санитарными нормами и¦                ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦правилами обеспечить ¦                ¦         ¦ренных    ¦
¦      ¦централизованный и   ¦                ¦         ¦бюджетом  ¦
¦      ¦максимально          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦безопасный для       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦персонала метод      ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦обработки и          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦утилизации           ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦одноразового         ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦инструментария,      ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦специфических отходов¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.12¦Разработать и        ¦НИИСГ,          ¦2003 г.  ¦В пределах¦
¦      ¦испытать опытно-     ¦руководство     ¦         ¦средств,  ¦
¦      ¦технологический      ¦ЛПУ, РЦГЭ       ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦процесс утилизации   ¦                ¦         ¦ренных    ¦
¦      ¦медицинских отходов, ¦                ¦         ¦бюджетом  ¦
¦      ¦загрязненных         ¦                ¦         ¦на науку  ¦
¦      ¦цитостатическими     ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦препаратами, методом ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦термического         ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦разложения           ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.13¦Провести             ¦Руководство ЛПУ,¦2002 -   ¦В пределах¦
¦      ¦первоочередную замену¦управления      ¦2005 г.г.¦средств,  ¦
¦      ¦устаревшего          ¦здравоохранения ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦медицинского и       ¦(охраны         ¦         ¦ренных по ¦
¦      ¦грузоподъемного      ¦здоровья)       ¦         ¦бюджету   ¦
¦      ¦оборудования         ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦(автоклавы,          ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦дезкамеры,           ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦рентгенаппараты,     ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
¦      ¦транспорт и т.д.)    ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.14¦Довести до норм      ¦Руководство ЛПУ,¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦обеспеченность       ¦управления      ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦санитарно-бытовыми   ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦помещениями и        ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦устройствами в       ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждениях, на      ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦предприятиях         ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения      ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.15¦Обеспечить защиту    ¦УЗО, руководство¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦медперсонала         ¦ЛПУ, управления ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦(групп риска в первую¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦очередь) путем       ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦вакцинации против    ¦здоровья),      ¦         ¦          ¦
¦      ¦актуальных           ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦инфекционных         ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦заболеваний (гепатит ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
¦      ¦B, грипп - в         ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦предэпидемический    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦период и др.)        ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.16¦Обеспечить           ¦Руководство ЛПУ,¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦возможность          ¦Комитеты        ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦медработникам        ¦профсоюза,      ¦         ¦          ¦
¦      ¦в каждом ЛПУ         ¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦бесплатно            ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦пользоваться для     ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦оздоровления и       ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦профилактики         ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦заболеваний          ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦физиотерапевтическими¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦процедурами, ЛФК,    ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
¦      ¦тренажерными залами, ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦а также всеми        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦методами обследования¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.2.17¦Обеспечить контроль  ¦Руководители ЛПУ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦за выполнением       ¦                ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦предельных норм      ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦подъема и перемещения¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦тяжести женщинами    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦вручную              ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦(постановление       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦Минтруда РБ № 111    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦от 08.12.97 г.)      ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦       5.3. Обучение работников, информационное обеспечение       ¦
¦                        в области охраны труда                    ¦
+------T---------------------T----------------T---------T----------+
¦5.3.1 ¦Доработать и внедрить¦БелМАПО,        ¦2002 г.  ¦          ¦
¦      ¦систему обучения и   ¦Минздрав,       ¦         ¦          ¦
¦      ¦проверки знаний по   ¦Республиканский ¦         ¦          ¦
¦      ¦охране труда для     ¦комитет         ¦         ¦          ¦
¦      ¦руководителей,       ¦Белорусского    ¦         ¦          ¦
¦      ¦специалистов и       ¦профсоюза       ¦         ¦          ¦
¦      ¦инженеров по охране  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда учреждений и   ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦предприятий          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения      ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.2 ¦Организовать издание ¦Минздрав,       ¦2002 г.  ¦В пределах¦
¦      ¦отраслевой           ¦Республиканский ¦         ¦средств,  ¦
¦      ¦учебно-методической  ¦комитет         ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦документации  в      ¦Белорусского    ¦         ¦ренных по ¦
¦      ¦области охраны труда ¦профсоюза,      ¦         ¦бюджету   ¦
¦      ¦                     ¦руководство ЛПУ ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.3 ¦Ежегодно проводить   ¦Минздрав,       ¦2002 г.  ¦          ¦
¦      ¦семинары-совещания   ¦Республиканский ¦         ¦          ¦
¦      ¦для специалистов по  ¦комитет         ¦         ¦          ¦
¦      ¦охране труда, органов¦Белорусского    ¦         ¦          ¦
¦      ¦управления           ¦профсоюза       ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения,     ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦госсанэпиднадзора,   ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦предприятий и        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждений отрасли   ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.4 ¦Проводить обучение,  ¦Руководство ЛПУ ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦инструктаж           ¦                ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦медработников с целью¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦повышения знаний     ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦по охране труда и    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦технике безопасности ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.5 ¦Осуществлять         ¦Минздрав,       ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦постоянный контроль  ¦областные       ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦за своевременной     ¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦проверкой знаний     ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦руководителей        ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦и специалистов       ¦здоровья),      ¦         ¦          ¦
¦      ¦предприятий и        ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждений           ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения не   ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
¦      ¦позднее одного месяца¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦со дня вступления в  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦должность и не реже  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦одного раза в 3 года ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.6 ¦Разработать сборник  ¦Минздрав,       ¦2002 -   ¦Средства  ¦
¦      ¦типовых инструкций по¦Республиканский ¦2003 г.г.¦заинтере- ¦
¦      ¦охране труда для     ¦комитет         ¦         ¦сованных  ¦
¦      ¦работников основных  ¦Белорусского    ¦         ¦органи-   ¦
¦      ¦профессий,           ¦профсоюза,      ¦         ¦заций     ¦
¦      ¦осуществлять контроль¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦за обеспечением      ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦работников правилами,¦(охрана         ¦         ¦          ¦
¦      ¦инструкциями, другими¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦нормативными         ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦правовыми актами по  ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦охране труда         ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.7 ¦Организовывать       ¦Областные       ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦регулярное проведение¦управления      ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦дней охраны труда в  ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждениях          ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦здоровья),      ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦Мингорисполкома,¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦руководство ЛПУ ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.8 ¦Проводить ежегодные  ¦Руководство ЛПУ ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦смотры-конкурсы      ¦и Комитеты      ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦общественных         ¦профсоюза       ¦         ¦          ¦
¦      ¦инспекторов по охране¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда, обеспечить    ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦гласность их работы  ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.9 ¦Разработать "Типовой ¦НИИСГ,          ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦паспорт санитарно-   ¦Республиканский ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦технического         ¦комитет         ¦         ¦          ¦
¦      ¦состоянии учреждения ¦Белорусского    ¦         ¦          ¦
¦      ¦здравоохранения",    ¦профсоюза,      ¦         ¦          ¦
¦      ¦позволяющий          ¦РЦГЭ,           ¦         ¦          ¦
¦      ¦фиксировать          ¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦показатели вредных   ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦факторов             ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦производственной     ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦среды                ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦(загазованность,     ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦запыленность, шум,   ¦здравоохранению,¦         ¦          ¦
¦      ¦вибрация, влажность, ¦Мингорисполком  ¦         ¦          ¦
¦      ¦освещенность,        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦температурный режим и¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦т.д.), а также       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦состояние            ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦обеспеченности       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦работающих           ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦санитарно-бытовыми   ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦помещениями,         ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦средствами           ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦индивидуальной защиты¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦для разработки       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦мероприятий по       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦приведению рабочих   ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦мест в соответствие  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦с нормами по охране  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда                ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.3.10¦Организовать         ¦Минздрав,       ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦регулярное освещение ¦руководство ЛПУ,¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦вопросов охраны труда¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦в средствах массовой ¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦информации           ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦                     ¦Мингорисполкома ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦   5.4. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты   ¦
+------T---------------------T----------------T---------T----------+
¦5.4.1 ¦Переработать и       ¦Минздрав,       ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦дополнить отраслевые ¦Республиканский ¦2004 г.г.¦          ¦
¦      ¦нормы обеспечения    ¦комитет         ¦         ¦          ¦
¦      ¦работников,          ¦Белорусского    ¦         ¦          ¦
¦      ¦работающих на        ¦профсоюза       ¦         ¦          ¦
¦      ¦объектах повышенной  ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦опасности, средствами¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦индивидуальной защиты¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.4.2 ¦Анализировать        ¦Минздрав,       ¦2002 -   ¦          ¦
¦      ¦состояние            ¦Комитеты        ¦2005 г.г.¦          ¦
¦      ¦обеспеченности       ¦профсоюза,      ¦         ¦          ¦
¦      ¦работников средствами¦управления      ¦         ¦          ¦
¦      ¦индивидуальной защиты¦здравоохранения ¦         ¦          ¦
¦      ¦и организации ухода  ¦(охраны         ¦         ¦          ¦
¦      ¦за ними (ремонт,     ¦здоровья)       ¦         ¦          ¦
¦      ¦стирка, сушка        ¦облисполкомов,  ¦         ¦          ¦
¦      ¦и другие работы)     ¦Комитет по      ¦         ¦          ¦
¦      ¦в подведомственных   ¦здравоохранению ¦         ¦          ¦
¦      ¦организациях и       ¦Мингорисполкома,¦         ¦          ¦
¦      ¦принимать необходимые¦руководители    ¦         ¦          ¦
¦      ¦меры по устранению   ¦учреждений и    ¦         ¦          ¦
¦      ¦выявленных           ¦предприятий     ¦         ¦          ¦
¦      ¦недостатков и        ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦нарушений            ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦          5.5. Научно-методическое обеспечение охраны труда       ¦
+------T---------------------T----------------T---------T----------+
¦5.5.1 ¦Изучить причины      ¦БелНИИЭТИН,     ¦2002 -   ¦В пределах¦
¦      ¦возникновения        ¦БелНИИЭПП, НИИСГ¦2005 г.г.¦средств,  ¦
¦      ¦производственно      ¦                ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦обусловленной и      ¦                ¦         ¦ренных по ¦
¦      ¦профессиональной     ¦                ¦         ¦бюджету   ¦
¦      ¦заболеваемости       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦у основных категорий ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦медицинских          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦работников и         ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦подготовить          ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦методические         ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦рекомендации по      ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦оздоровлению условий ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда и профилактике ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦заболеваемости       ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦медработников        ¦                ¦         ¦          ¦
+------+---------------------+----------------+---------+----------+
¦5.5.2 ¦Комплексно изучить   ¦МЗ ГУ НИИСГ,    ¦2002 -   ¦В пределах¦
¦      ¦особенности          ¦БелНИИЭМ, РЦГЭ  ¦2005 г.г.¦средств,  ¦
¦      ¦производственной     ¦                ¦         ¦предусмот-¦
¦      ¦среды и обосновать   ¦                ¦         ¦ренных по ¦
¦      ¦гигиенические        ¦                ¦         ¦бюджету   ¦
¦      ¦требования к условиям¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦труда в амбулаторно- ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦поликлинических      ¦                ¦         ¦          ¦
¦      ¦учреждениях          ¦                ¦         ¦          ¦
L------+---------------------+----------------+---------+-----------



Предыдущий | Следующий

<< Содержание

Обновление Право 2009 Региональное право

Новости законодательства

Новости сайта
Новости Беларуси

Новости Спецпроекта "Тюрьма"

Полезные ресурсы

Разное

Rambler's Top100
TopList

Законы России

Право - Законодательство Беларуси и других стран

ЗОНА - специальный проект. Политзаключенные Беларуси

LawBelarus - Белорусское Законодательство

Юридический портал. Bank of Laws of Belarus

Фирмы Беларуси - Каталог предприятий и организаций Республики Беларусь

RuFirms. Фирмы России - каталог предприятий и организаций.Firms of Russia - the catalogue of the enterprises and the organizations