|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
31 октября 2001 г. № 1589
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11
декабря 2001 г. № 1781 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2001 г., № 119, 5/9578);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
октября 2002 г. № 1457 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 121, 5/11345);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2003 г. № 348 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 34, 5/12146);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
марта 2003 г. № 363 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 35, 5/12161);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2003 г. № 1140 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2003 г., № 100, 5/12988);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2004 г. № 303 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 53, 5/13967);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 144, 5/14785);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
февраля 2005 г. № 127 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 24, 5/15563);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12
сентября 2005 г. № 1008 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2005 г., № 144, 5/16511);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 959 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 127, 5/22682);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8
ноября 2006 г. № 1486 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 187, 5/24185);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24
ноября 2006 г. № 1577 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 201, 5/24288);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7
декабря 2006 г. № 1632 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2006 г., № 207, 5/24361);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2007 г., № 54, 5/24777)]
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 24
сентября 2001 г. № 516 "О совершенствовании системы республиканских
органов государственного управления и иных государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь" Совет
Министров Республики Беларусь постановляет:
1. Создать в структуре Министерства труда и социальной защиты
департамент государственной инспекции труда, наделив его с согласия
Президента Республики Беларусь правами юридического лица.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056
1. Создать в структуре Министерства труда и социальной
защиты Республики Беларусь департамент по занятости без
прав юридического лица и департамент по миграции без прав
юридического лица.
Создать в структуре Министерства труда и социальной
защиты департамент государственной инспекции труда, наделив
его с согласия Президента Республики Беларусь правами
юридического лица.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 дополнен частью постановлением Совета Министров от
11 декабря 2001 г. N 1781
_______________________________________________ _______ ___ _
2. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве труда и
социальной защиты Республики Беларусь.
3. Считать необходимым иметь в Министерстве труда и социальной
защиты Республики Беларусь коллегию в количестве 17 человек.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 октября 2002 г. № 1457
3. Считать необходимым иметь в Министерстве труда и
социальной защиты Республики Беларусь коллегию в количестве
15 человек.
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Признать утратившими силу решения Правительства Республики
Беларусь согласно прилагаемому перечню.
5. Министерству труда и социальной защиты Республики Беларусь в
трехмесячный срок принять меры по:
приведению нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим постановлением;
оптимизации системы организаций, подчиненных Министерству.
Премьер-министр Республики Беларусь Г.НОВИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 № 1589
(в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь
07.02.2005 № 127)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь
1. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
(Минтруда и соцзащиты) является республиканским органом
государственного управления, проводящим государственную политику,
осуществляющим управление и государственный контроль за соблюдением
законодательства в области труда, занятости, социальной защиты,
демографической безопасности, координирующим деятельность по этим
направлениям других республиканских органов государственного
управления, а также осуществляющим организационно-техническое и
информационное обеспечение деятельности Национального комитета по
народонаселению при Совете Министров Республики Беларусь.
2. В своей деятельности Минтруда и соцзащиты руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь, настоящим Положением и осуществляет ее во
взаимодействии с республиканскими органами государственного
управления, местными Советами депутатов, исполнительными и
распорядительными органами, общественными организациями
(объединениями) и международными организациями.
3. В структуру центрального аппарата Минтруда и соцзащиты
входят департамент с правами юридического лица, главные управления,
управления, отделы, секторы, а также Фонд социальной защиты
населения Минтруда и соцзащиты.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3 - c изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 8 ноября 2006 г. № 1486
3. В структуру центрального аппарата Минтруда и
соцзащиты входят департамент с правами юридического лица,
управления, отделы, секторы, а также Фонд социальной защиты
населения Минтруда и соцзащиты.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
3. В структуру Минтруда и соцзащиты входят главные
управления, управления, отделы, сектора, а также с правами
юридического лица департамент государственной инспекции
труда, осуществляющий свою деятельность на основании
утверждаемого этим Министерством положения, Фонд социальной
защиты населения Минтруда и соцзащиты, действующий в
соответствии с утверждаемым Советом Министров Республики
Беларусь положением, и их территориальные органы.
Директор указанного департамента и управляющий
названного Фонда назначаются Советом Министров Республики
Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
4. В систему Минтруда и соцзащиты входят структурные
подразделения областных и Минского городского исполнительных
комитетов, осуществляющие государственно-властные полномочия в
области труда, занятости и социальной защиты, территориальные органы
Фонда социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты,
государственные организации, подчиненные Минтруда и соцзащиты,
согласно перечню, утверждаемому Советом Министров Республики
Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 230
4. В систему Минтруда и соцзащиты входят:
4.1. государственные организации, подчиненные Минтруда и
соцзащиты, согласно перечню, утверждаемому Советом
Министров Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 4.1 пункта 4 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
4.1. организации республиканской формы собственности:
учреждение "Научно-исследовательский институт труда
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
(НИИ труда Минтруда и соцзащиты)";
государственное учреждение образования "Республиканский
институт повышения квалификации и переподготовки работников
Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь";
учреждения "Республиканский центр профессиональной
ориентации молодежи", "Витебский областной центр
профессиональной ориентации молодежи" и государственное
учреждение "Гродненский областной центр профессиональной
ориентации молодежи";
республиканское унитарное предприятие "Белорусский
протезно-ортопедический восстановительный центр";
государственное учреждение "Республиканский интернат
ветеранов войны и труда";
государственное учреждение "Республиканский
реабилитационный центр для детей-инвалидов";
государственное учреждение "Республиканский санаторий
"Белая Вежа" для ветеранов войны, труда и инвалидов";
государственное учреждение "Республиканский санаторий
"Ясельда" для ветеранов войны, труда и инвалидов";
государственное учреждение "Республиканский санаторий
"Березина" для ветеранов войны, труда и инвалидов";
государственное учреждение "Республиканский санаторий
"Вяжути" для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного
аппарата";
_______________________________________________ _______ ___ _
4.2. подразделения местных исполнительных и
распорядительных органов, обеспечивающие реализацию
государственной политики в области труда, занятости,
социальной защиты, демографической безопасности,
организации социального обслуживания коммунальной формы
собственности:
4.2.1. комитеты по труду и социальной защите, городские,
районные управления (отделы) по труду и социальной защите;
4.2.2. центры по начислению и выплате пенсий и пособий;
4.2.3. управления областных служб занятости населения
областных исполкомов, Минский городской центр занятости
населения, региональные, городские, районные центры
занятости населения, центры профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных;
4.2.4. организации социального обслуживания:
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
психоневрологические дома-интернаты для престарелых и
инвалидов;
дома-интернаты для детей-инвалидов с особенностями
психофизического развития;
дома-интернаты для детей-инвалидов с особенностями
физического развития;
специальные дома для ветеранов, престарелых и инвалидов;
специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
территориальные центры социального обслуживания
населения;
4.3. территориальные органы Фонда социальной защиты
населения Минтруда и соцзащиты.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 дополнен подпунктом 4.3 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
5. Основными задачами Минтруда и соцзащиты являются разработка
предложений и реализация основных направлений и приоритетов
государственной политики по вопросам содействия занятости, оплаты,
условий и охраны труда, государственного социального страхования и
пенсионного обеспечения, демографической безопасности, социального
партнерства, государственного социального обслуживания и социальной
помощи, улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности
семьи, обеспечения равных прав и равных возможностей мужчин и
женщин, социальных гарантий населению, совершенствования
законодательства о труде, занятости и социальной защите населения,
контроля за его соблюдением, осуществления международного
сотрудничества в данных областях деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 230
5. Основными задачами Минтруда и соцзащиты являются
разработка предложений и реализация основных направлений и
приоритетов государственной политики по вопросам занятости,
оплаты, условий и охраны труда, государственного
социального страхования и пенсионного обеспечения,
демографической безопасности, социального партнерства,
государственного социального обслуживания и социальной
помощи, улучшения социально-экономических условий
жизнедеятельности семьи, обеспечения равных прав и равных
возможностей мужчин и женщин, социальных гарантий
населению, совершенствования законодательства о труде,
занятости и социальной защите населения, контроля за его
соблюдением, осуществления международного сотрудничества в
данных областях деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Минтруда и соцзащиты в соответствии с возложенными на него
задачами и в пределах компетенции:
6.1. разрабатывает с участием заинтересованных республиканских
органов государственного управления предложения по основным
направлениям и приоритетам государственной политики в области труда,
содействия занятости, демографической безопасности и социальной
защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.1 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.1. разрабатывает с участием заинтересованных
республиканских органов государственного управления
предложения по основным направлениям и приоритетам
государственной политики в области труда, занятости,
демографической безопасности и социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.2. представляет в Совет Министров Республики Беларусь доклады
по вопросам труда, содействия занятости, демографической
безопасности, социальной защиты и предложения к государственным
программам (прогнозам) социально-экономического развития Республики
Беларусь на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.2 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.2. представляет в Совет Министров Республики Беларусь
доклады по вопросам труда, занятости, демографической
безопасности, социальной защиты и предложения к
государственным программам (прогнозам)
социально-экономического развития Республики Беларусь на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.3. участвует в разработке, организует выполнение социальных
программ и осуществляет контроль за их реализацией;
6.4. организует и проводит мониторинг в области труда,
включая контрактную форму найма работников, содействия занятости,
демографической безопасности и социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.4 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.4. организует и проводит мониторинг в области труда,
включая контрактную форму найма работников, занятости,
демографической безопасности и социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.4 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 959
6.4. организует и проводит мониторинг в области труда,
занятости, демографической безопасности и социальной
защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.4-1. вносит в установленном порядке предложения о принятии
дополнительных мер по предотвращению нарушений трудовых прав
работников, работающих по контракту;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.4-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
6.5. вносит в установленном порядке предложения по
государственным минимальным социальным стандартам в области труда,
пенсионного обеспечения, социальной поддержки и социального
обслуживания;
6.6. разрабатывает с участием республиканских органов
государственного управления предложения по внедрению социальных
стандартов;
6.7. утверждает в установленном порядке нормы и нормативы
материального, кадрового и технического обеспечения организаций
системы Минтруда и соцзащиты;
6.8. вносит в установленном порядке предложения по
совершенствованию системы социальных пособий, а также
компенсационных выплат;
6.9. разрабатывает и вносит предложения по повышению
материального стимулирования и эффективности труда, регулированию
тарифной части заработной платы в отраслях экономики;
6.10. осуществляет тарификацию работ, обеспечивает координацию
работы по нормированию труда в отраслях экономики, устанавливает
тождественность профессий рабочих и должностей служащих;
6.11. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления предложения по совершенствованию системы
оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета,
государственных служащих, военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых
расследований;
6.11-1. участвует в разработке заданий по росту заработной
платы и доведении их до республиканских органов государственного
управления, иных государственных организаций, подчиненных
Правительству Республики Беларусь, облисполкомов и Минского
горисполкома, осуществляет мониторинг выполнения указанных
заданий;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.11-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
6.12. осуществляет согласование штатного расписания аппаратов
государственных организаций, подчиненных Правительству Республики
Беларусь;
6.13. разрабатывает и утверждает в установленном порядке
типовые штаты и нормативы численности работников организаций системы
Минтруда и соцзащиты;
6.13-1. разрабатывает задания по росту заработной платы и
доводит их до организаций, подчиненных Минтруда и соцзащиты,
осуществляет мониторинг выполнения указанных заданий для принятия
мер по их обеспечению;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.13-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
6.14. осуществляет мониторинг состояния условий труда в
отраслях экономики, разрабатывает республиканскую целевую программу
об улучшении условий и охраны труда и осуществляет контроль за ходом
ее выполнения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.14 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
6.14. разрабатывает республиканскую целевую программу по
улучшению условий и охране труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.15. разрабатывает с участием других республиканских органов
государственного управления нормативные правовые акты по условиям и
охране труда;
6.16. осуществляет экспертизу условий труда и государственный
контроль за правильностью применения списков производств, работ,
профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за
работу с особыми условиями труда, установления доплат за работу во
вредных и (или) опасных условиях труда, а также контроль за
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
6.16-1. утверждает перечень видов услуг, которые могут
выполняться домашними работниками;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.16-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
6.17. разрабатывает с участием республиканских органов
государственного управления предложения по совершенствованию системы
социального партнерства, основных направлений ее развития;
6.18. участвует в разработке проекта генерального соглашения
между Правительством Республики Беларусь и республиканскими
объединениями нанимателей и профсоюзов;
6.19. обеспечивает координацию разработки и контроль за
реализацией Национальной программы демографической безопасности,
осуществляет методическое руководство разработкой региональных
программ демографической безопасности;
6.20. согласовывает положения о структурных подразделениях
областных и Минского городского исполнительных комитетов,
осуществляющих государственно-властные полномочия в области труда,
занятости и социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.20 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 230
6.20. осуществляет организационное и методическое
руководство областными и Минской городской службами
занятости населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.21. возглавляет и организует работу государственной службы
занятости населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.21 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 230
6.21. организует работу органов областных и Минской
городской служб занятости населения по назначению и выплате
пособий по безработице;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.22. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает прогнозную
оценку состояния рынка труда;
6.23. разрабатывает предложения по повышению мобильности
трудовых ресурсов, определяет направления территориального
перемещения трудовых ресурсов в Республике Беларусь;
6.24. организует и координирует разработку и реализацию
государственной и региональных программ содействия занятости
населения;
6.25. вносит предложения по совершенствованию порядка
регистрации безработных;
6.26. координирует проведение общественных оплачиваемых работ;
6.27. организует профессиональную подготовку, повышение
квалификации и переподготовку безработных;
6.28. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу;
6.29. участвует в разработке проектов нормативных правовых
актов и методических документов по проведению аттестации,
переподготовке и повышению квалификации кадров;
6.30. участвует совместно с республиканскими органами
государственного управления в формировании государственной политики
в области профессиональной ориентации и профессионального
образования населения, непрерывного профессионального обучения
кадров по профессиям рабочих на производстве, разработке ее
нормативного правового обеспечения;
6.31. организует и координирует работу по управлению средствами
государственного социального страхования;
6.32. разрабатывает и вносит в установленном порядке
предложения о размерах обязательных страховых взносов на
государственное социальное страхование;
6.33. организует и координирует работу по осуществлению
индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного социального страхования;
6.34. осуществляет анализ состояния государственного
социального страхования и пенсионного обеспечения и применения
законодательства по вопросам государственного социального
страхования и пенсионного обеспечения, разрабатывает предложения по
их развитию;
6.35. организует работу по назначению и выплате пенсий, пособий
и других социальных выплат;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.35 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.35. организует работу комитетов по труду и социальной
защите, городских, районных управлений (отделов) по труду и
социальной защите по назначению и выплате пенсий, пособий и
других социальных выплат;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.36. осуществляет подготовку и оформление решений Комиссии по
установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров
Республики Беларусь;
6.37. определяет порядок ведения делопроизводства по назначению
и выплате пенсий и пособий, утверждает формы документов, необходимых
для их назначения;
6.38. разрабатывает предложения в области гендерной политики,
участвует в формировании механизма по обеспечению равных прав и
возможностей для мужчин и женщин;
6.39. участвует в разработке мер в области семейной политики и
охраны прав детей;
6.40. участвует в организации протезно-ортопедической помощи
населению и обеспечении нуждающихся граждан техническими средствами
социальной реабилитации;
6.41. участвует в разработке и реализации мероприятий по
повышению социальной защиты пожилых людей, ветеранов, лиц,
пострадавших от войн;
6.42. разрабатывает предложения по развитию организаций
республиканской формы собственности системы Минтруда и соцзащиты;
6.43. определяет условия и порядок направления граждан в
организации социального обслуживания системы Минтруда и соцзащиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.43 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24
ноября 2006 г. № 1577
6.43. определяет условия и порядок направления граждан в
организации, санатории для пенсионеров и инвалидов системы
Минтруда и соцзащиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.44. участвует в организации санаторно-курортного лечения
неработающих пенсионеров и инвалидов;
6.45. участвует в формировании государственных инвестиционных
программ строительства и планов ремонта организаций республиканской
формы собственности системы Минтруда и соцзащиты, осуществляет
контроль за их выполнением;
6.46. участвует в разработке предложений по упорядочению
системы социальных льгот и гарантий;
6.47. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления проекты актов законодательства о труде,
содействия занятости, демографической безопасности и социальной
защите и вносит их на рассмотрение в Совет Министров Республики
Беларусь в порядке, установленном законодательством;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.47 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.47. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления проекты актов законодательства
о труде, занятости, демографической безопасности и
социальной защите и вносит их на рассмотрение в Совет
Министров Республики Беларусь в порядке, установленном
законодательством;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.47 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 959
6.47. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления проекты актов законодательства
о труде, занятости, демографической безопасности и
социальной защите и вносит их на рассмотрение в Совет
Министров Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.48. обобщает практику применения законодательства и
обеспечивает единообразное его применение;
6.49. осуществляет контроль за реализацией законодательства о
труде, занятости, социальной защите населения, соблюдением
установленных социальных гарантий;
6.50. организует и координирует работу по применению
(наложению) в установленном законодательством порядке санкций
(штрафов) к нанимателям и должностным лицам, допустившим нарушения
законодательства о труде, юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям, допустившим нарушения требований заключения и
условий выполнения гражданско-правовых договоров, предметом которых
является выполнение работ, оказание услуг и создание объектов
интеллектуальной собственности;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.50 пункта 6 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 12 сентября 2005 г. № 1008
6.50. организует и координирует работу по применению в
установленном законодательством порядке санкций к
нанимателям и к должностным лицам, допустившим нарушения
законодательства о труде;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.51. осуществляет международные связи и сотрудничество в
области труда, содействия занятости и социальной защиты, в том числе
с Международной организацией труда и другими международными
организациями;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.51 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.51. осуществляет международные связи и сотрудничество
в области труда, занятости и социальной защиты, в том числе
с Международной организацией труда и другими международными
организациями;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.52. подготавливает проекты международных договоров и
соглашений по вопросам труда, содействия занятости, социальной
защиты и демографической безопасности;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.52 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.52. подготавливает проекты международных договоров и
соглашений по вопросам труда, занятости, социальной защиты
и демографической безопасности;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.53. вносит предложения о ратификации Республикой Беларусь
международных конвенций и других международных актов о труде,
занятости, демографической безопасности и социальной защите,
подготавливает доклады о выполнении положений ратифицированных
документов;
6.54. организует работу по реализации проектов технического
содействия в области труда, содействия занятости, социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.54 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.54. организует работу по реализации проектов
технического содействия в области труда, занятости,
социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.55. организует изготовление бланков трудовых книжек и
обеспечивает ими нанимателей;
6.56. исключен;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.56 пункта 6 - исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
6.56. организует при необходимости изготовление
удостоверений и других документов о праве на льготы,
осуществляет контроль за их выдачей;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.57. осуществляет методическое руководство входящими в систему
Минтруда и соцзащиты органами и организациями, указанными в пункте 4
настоящего Положения;
6.57-1. регулирует и координирует деятельность других
республиканских органов государственного управления, государственных
организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных
исполнительных и распорядительных органов по комплексному решению
вопросов социально-трудовой сферы;
6.57-2. осуществляет руководство подчиненными организациями,
обеспечивая совместно с руководителями этих организаций их
эффективную деятельность;
6.57-3. принимает в соответствии с законодательством решения о
создании, реорганизации и ликвидации подчиненных организаций,
утверждает их уставы;
6.57-4. реализует в соответствии с законодательством права на
владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
республиканской собственности, в том числе переданными в
установленном порядке в управление акциями (долями в уставных
фондах) хозяйственных обществ;
6.57-5. определяет на основании актов законодательства для
подчиненных организаций порядок управления государственным
имуществом;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктами 6.57-1 - 6.57-5 -
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
6.58. осуществляет в установленном порядке контроль за
финансово-хозяйственной деятельностью подчиненных организаций,
принимает меры по обеспечению эффективного использования и
сохранности закрепленного за ними государственного имущества;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.58 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
6.58. осуществляет контроль за сохранностью и
эффективностью использования государственного имущества,
находящегося на балансе подчиненных организаций
республиканской формы собственности, принимает необходимые
меры по его сохранению, согласовывает решения об его
отчуждении, аренде и залоге;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.59. контролирует правильность составления и исполнения в
течение финансового года смет расходов организаций, финансируемых за
счет средств республиканского бюджета, республиканской части
государственного фонда содействия занятости;
6.60. обеспечивает ведомственный контроль, проводит проверки
(ревизии) финансово-хозяйственной деятельности организаций
республиканской формы собственности, а также других органов и
организаций, входящих в систему Минтруда и соцзащиты, в части
использования средств республиканского бюджета;
6.61. организует и координирует проведение
научно-исследовательских работ в области труда, содействия
занятости, демографической безопасности и социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.61 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.61. организует и координирует проведение
научно-исследовательских работ в области труда, занятости,
демографической безопасности и социальной защиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.62. осуществляет разработку и внедрение единых информационных
технологий и автоматизированных систем обработки информации по
вопросам труда, содействия занятости, социальной защиты,
демографической безопасности;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.62 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
6.62. осуществляет разработку и внедрение единых
информационных технологий и автоматизированных систем
обработки информации по вопросам труда, занятости,
социальной защиты, демографической безопасности;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.63. реализует в соответствии с законодательством полномочия и
принимает меры по обеспечению режима военного положения, а также
обеспечивает проведение мобилизационной подготовки и мобилизации в
системе Минтруда и соцзащиты;
6.64. осуществляет защиту государственных секретов в своей
деятельности;
6.65. проводит предусмотренные законодательством мероприятия,
направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
6.66. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование Минтруда и соцзащиты и подчиненных
организаций республиканской формы собственности
высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и
расстановку, формирует руководящий кадровый состав и его резерв,
организует непрерывное обучение, подготовку и переподготовку кадров
системы Минтруда и соцзащиты;
6.67. участвует в совершенствовании государственной
статистической отчетности в области труда, занятости, демографии и
социальной защиты, развитии гендерной статистики;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.67 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12
сентября 2005 г. № 1008
6.67. участвует в совершенствовании статистического
учета и государственной статистической отчетности в области
труда, занятости, демографии и социальной защиты, развитии
гендерной статистики;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.68. информирует население по вопросам формирования и
реализации государственной политики в социально-трудовой сфере,
оказывает содействие руководителям организаций республиканской формы
собственности в проведении идеологической работы;
6.69. рассматривает в соответствии с законодательством
обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по
совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами
граждан;
6.69-1. осуществляет мониторинг организации работы в системе
Минтруда и соцзащиты по обращениям граждан за выдачей справок и
других документов на основе заявительного принципа "одно окно" и
вносит в установленном порядке предложения о совершенствовании актов
законодательства в этой сфере;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.69-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
6.70. организует осуществление государственного надзора и
контроля за соблюдением законодательства о труде;
6.71. осуществляет анализ нарушений законодательства о труде,
причин несчастных случаев на производстве и профессиональной
заболеваемости и вносит в установленном порядке предложения об их
предупреждении;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.71 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
6.71-1. осуществляет в установленном порядке закупки товаров
(работ, услуг) за счет средств республиканского бюджета в пределах
сметы на очередной финансовый (бюджетный) год;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.71-1 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2006 г. № 1632
_______________________________________________ _______ ___ _
6.72. осуществляет иные функции в соответствии с
законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.72 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
7. Минтруда и соцзащиты для осуществления возложенных на него
задач и функций предоставлено право:
7.1. принимать нормативные правовые акты, технические
нормативные правовые акты по вопросам труда, содействия занятости,
социальной защиты, демографической безопасности, в том числе:
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 7.1 пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
7.1. принимать нормативные правовые акты, технические
нормативные правовые акты по вопросам труда, занятости,
социальной защиты, демографической безопасности, в том
числе:
_______________________________________________ _______ ___ _
7.1.1. межотраслевые нормы труда, правила и условия оплаты
труда работников организаций, финансируемых из бюджета и
пользующихся государственными дотациями, их тарификацию, а также
правила и условия оплаты труда государственных служащих,
военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям,
органов финансовых расследований, условия оплаты труда работников
коммерческих организаций государственной формы собственности либо с
долей собственности государства в их уставном фонде, условия оплаты
труда работников, направленных на работу в учреждения Республики
Беларусь за границей, условия и порядок предоставления гарантий и
компенсаций при служебных командировках за границу, рекомендации по
организации и оплате труда работников коммерческих организаций,
особенности регулирования рабочего времени и времени отдыха
отдельных категорий работников, расчетную норму рабочего времени
календарного года, Единую тарифную сетку работников Республики
Беларусь, а также порядок ее применения в коммерческих организациях;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 7.1.1 пункта 7 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 959
7.1.1. межотраслевые нормы труда, правила и условия
оплаты труда работников организаций, финансируемых из
бюджета и пользующихся государственными дотациями, их
тарификацию, а также правила и условия оплаты труда
государственных служащих, военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, органов и
подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых
расследований, рекомендации по организации и оплате труда
работников коммерческих организаций, особенности
регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных
категорий работников, расчетную норму рабочего времени
календарного года, Единую тарифную сетку работников
Республики Беларусь, а также порядок ее применения в
коммерческих организациях;
_______________________________________________ _______ ___ _
7.1.2. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и
профессий рабочих, Единый квалификационный справочник должностей
служащих, перечень должностей работников, осуществляющих техническое
обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов,
не относящихся к государственным должностям, общегосударственные
классификаторы Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности
служащих" и "Занятия", а также изменения к ним;
7.1.3. типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам
средств индивидуальной защиты;
7.1.4. по вопросам проведения аттестаций рабочих мест по
условиям труда и предоставления работникам компенсаций за работу во
вредных и (или) опасных условиях труда;
7.1.5. по установлению государственных требований к охране
труда;
7.1.6. минимальные потребительские бюджеты по основным
социально-демографическим группам населения;
7.1.7. нормы и нормативы обеспеченности граждан услугами
организаций системы Минтруда и соцзащиты;
7.1.8. особенности порядка определения размеров платы (тарифов)
за содержание граждан, принятых в организации системы Минтруда и
соцзащиты на условиях платного содержания;
7.1.9. порядок и условия обеспечения инвалидов, пенсионеров,
других категорий населения техническими средствами социальной
реабилитации;
7.1.10. порядок и условия оказания государственной социальной
помощи и предоставления социальных услуг организациями системы
Минтруда и соцзащиты;
7.1.11. порядок ведения нанимателями трудовых книжек;
7.2. согласовывать проекты нормативных правовых актов и
технических нормативных правовых актов по вопросам, входящим в
компетенцию Минтруда и соцзащиты;
7.3. вносить в регистрирующие органы предложения о ликвидации
организаций, в которых выявлены систематические грубые нарушения
законодательства о труде, а также в случае выплаты работникам в
течение трех месяцев подряд заработной платы в размере менее
месячной минимальной заработной платы, установленной
законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 7 дополнен подпунктом 7.3 - постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
_______________________________________________ _______ ___ _
8. Минтруда и соцзащиты вправе:
8.1. утверждать уставы (положения), принимать решения о
создании, реорганизации и прекращении деятельности организаций
республиканской формы собственности, находящихся в подчинении
Минтруда и соцзащиты, давать разрешение на осуществление ими
деятельности, приносящей доходы;
8.2. рассчитывать для последующего утверждения Советом
Министров Республики Беларусь бюджеты прожиточного минимума в
среднем на душу населения и по основным социально-демографическим
группам;
8.3. регистрировать отраслевые (тарифные) соглашения;
8.4. делегировать организациям системы Минтруда и соцзащиты
функции организационно-технического и информационного характера;
8.5. представлять в Совет Министров Республики Беларусь
предложения об отмене или приостановлении нормативных правовых актов
республиканских органов государственного управления по вопросам,
входящим в компетенцию Минтруда и соцзащиты;
8.6. представлять республику в международных и зарубежных
организациях по вопросам труда, содействия занятости, социальной
защиты, демографической безопасности, заключать в пределах своей
компетенции соответствующие соглашения с уполномоченными органами
других государств;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.6 пункта 8 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23
февраля 2007 г. № 230
8.6. представлять республику в международных и
зарубежных организациях по вопросам труда, занятости,
социальной защиты, демографической безопасности, заключать
в пределах своей компетенции соответствующие соглашения с
уполномоченными органами других государств;
_______________________________________________ _______ ___ _
8.7. создавать в установленном законодательством порядке
организации для реализации задач и функций, возложенных на Минтруда
и соцзащиты;
8.8. выпускать информационные бюллетени и другие периодические
издания по вопросам, входящим в его компетенцию;
8.9. проводить конференции, семинары и совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию;
8.10. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, областных, Минского городского исполнительных комитетов
и иных организаций, а также должностных лиц информацию и материалы,
необходимые для осуществления возложенных на Минтруда и соцзащиты
задач;
8.11. осуществлять иные права, предусмотренные
законодательством.
9. Работники Минтруда и соцзащиты имеют право в установленном
порядке при выполнении служебных обязанностей посещать организации,
изучать вопросы, входящие в компетенцию данного Министерства,
знакомиться с необходимыми документами и получать объяснения от
должностных лиц.
Минтруда и соцзащиты возглавляет Министр труда и социальной
защиты, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
Президентом Республики Беларусь.
Министр труда и социальной защиты имеет заместителей,
назначаемых на должности и освобождаемых от должностей Советом
Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом
Республики Беларусь.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть третья пункта 9 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Министр по должности является председателем правления Фонда
социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты.
10. Министр труда и социальной защиты:
10.1. руководит деятельностью Минтруда и соцзащиты, в пределах
своей компетенции принимает решения и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Минтруда и соцзащиты
задач и функций, состояние дел в руководимой им сфере
государственного управления;
10.2. распределяет обязанности между заместителями Министра
труда и социальной защиты, определяет полномочия руководителей
структурных подразделений Минтруда и соцзащиты и подчиненных ему
государственных организаций;
10.3. утверждает в установленном порядке структуру и штатное
расписание центрального аппарата Минтруда и соцзащиты в пределах
установленной численности и расходов на содержание этого аппарата и
служб, утверждает структуру и согласовывает штатное расписание
подчиненных государственных организаций, согласовывает структуру и
штатное расписание организаций, входящих в систему Минтруда и
соцзащиты;
10.4. утверждает положения о структурных подразделениях
Минтруда и соцзащиты, а также уставы подчиненных ему государственных
организаций, за исключением положения о Фонде социальной защиты
населения Минтруда и соцзащиты и департаменте с правами юридического
лица, которые утверждаются Советом Министров Республики Беларусь;
10.5. действует без доверенности от имени Минтруда и соцзащиты,
представляет его интересы, распоряжается в установленном порядке его
средствами и имуществом, открывает счета в банках, выдает
доверенности работникам на представление интересов Минтруда и
соцзащиты;
10.6. вносит в Совет Министров Республики Беларусь проекты
актов законодательства по вопросам, входящим в компетенцию Минтруда
и соцзащиты, в порядке, установленном законодательством;
10.7. в соответствии с законодательством назначает на должность
и освобождает от должности работников Минтруда и соцзащиты,
руководителей подчиненных государственных организаций, за
исключением директора Департамента и управляющего Фондом социальной
защиты населения Минтруда и соцзащиты, которые назначаются на
должность и освобождаются от должности Советом Министров Республики
Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
10.8. издает приказы и подписывает постановления Минтруда и
соцзащиты, дает указания в пределах своей компетенции;
10.9. организует работу коллегии Минтруда и соцзащиты и
председательствует на ее заседаниях;
10.10. осуществляет в соответствии с возложенными на Минтруда
и соцзащиты задачами и функциями иные полномочия, установленные
законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 10.10 пункта 10 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2007 г. № 230
10.10. решает другие вопросы в соответствии с
возложенными на Минтруда и соцзащиты задачами и функциями.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 10 - в редакции постановления Совета Министров
Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. № 959
10. Министр труда и социальной защиты осуществляет свою
деятельность в соответствии с Положением о Министре
Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента
Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. № 692
(Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2001 г., № 111, 1/3252).
_______________________________________________ _______ ___ _
11. В Минтруда и соцзащиты образуется коллегия, в состав
которой входят Министр труда и социальной защиты (председатель
коллегии), его заместители (по должности), другие работники системы
Минтруда и соцзащиты, а также представитель профсоюзов.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 11 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29
июля 2006 г. № 959
11. В Минтруда и соцзащиты образуется коллегия, в состав
которой входят Министр труда и социальной защиты
(председатель коллегии), его заместители (по должности), а
также другие работники системы Минтруда и соцзащиты.
_______________________________________________ _______ ___ _
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
В случае разногласий между Министром и членами коллегии при
обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь свое
решение и уведомляет об этом Совет Министров Республики Беларусь, а
члены коллегии имеют право информировать Совет Министров Республики
Беларусь о своей позиции.
12. Финансирование центрального аппарата Минтруда и соцзащиты,
организаций республиканской формы собственности системы Минтруда и
соцзащиты осуществляется в установленном законодательством порядке.
13. Минтруда и соцзащиты является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием.
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение - в редакции постановления Совета Миистров
Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 127
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 № 1589
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве труда и социальной защиты
Республики Беларусь
1. Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
(далее - Минтруда и соцзащиты) является республиканским органом
государственного управления, проводящим государственную политику,
осуществляющим управление и государственный контроль за соблюдением
законодательства в области труда, занятости и социальной защиты
населения, а также координирующим деятельность по этим направлениям
других республиканских органов государственного управления.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056
1. Министерство труда и социальной защиты Республики
Беларусь (далее - Минтруда и соцзащиты) является
республиканским органом государственного управления,
проводящим государственную политику, осуществляющим
управление и государственный контроль за соблюдением
законодательства в области труда, занятости, миграции и
социальной защиты населения, а также координирующим
деятельность по этим направлениям других республиканских
органов государственного управления.
_______________________________________________ _______ ___ _
2. В своей деятельности Минтруда и соцзащиты руководствуется
Конституцией Республики Беларусь, иными актами законодательства
Республики Беларусь и настоящим Положением.
Минтруда и соцзащиты осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с республиканскими органами государственного
управления, местными Советами депутатов, исполнительными и
распорядительными органами, общественными организациями
(объединениями) и международными организациями.
3. В систему Минтруда и соцзащиты входят:
3.1. управления областных служб занятости населения, Минский
городской центр занятости населения, региональные, городские,
районные центры занятости населения, районные отделения городских
центров занятости населения; информационные центры, центры
профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки
безработных и их филиалы и отделения;
3.2. исключен;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 3.2 пункта 3 - исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056
3.2. областные и Минская городская миграционные службы;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.3. областные и Минская городская экспертизы условий труда;
3.4. областные и Минское городское управления, межрайонные
инспекции труда;
3.5. Фонд социальной защиты населения, включающий его
центральный аппарат, областные, Минское городское управления и их
городские, районные и районные в городах отделы Фонда социальной
защиты населения;
3.6. комитеты по труду и социальной защите облисполкомов и
Минского горисполкома, городские, районные управления и отделы по
труду и социальной защите местных исполнительных и распорядительных
органов (далее - органы по труду и социальной защите);
3.7. республиканский, областные и региональные центры
профессиональной ориентации молодежи;
3.8. центры по начислению и выплате пенсий и пособий;
3.9. государственные учреждения социального обслуживания:
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
дома-интернаты, школы-интернаты, дошкольные учреждения для
детей-инвалидов;
специальные дома для ветеранов, престарелых и инвалидов;
реабилитационный центр для детей-инвалидов;
территориальные центры по социальному обслуживанию семьи и
детей;
территориальные кризисные центры помощи женщинам;
центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и
инвалидов;
центры социального обслуживания населения;
отделение социальной помощи на дому;
3.10. государственные санатории и пансионаты для пенсионеров и
инвалидов;
3.11. республиканское унитарное предприятие "Белорусский
протезно-ортопедический восстановительный центр";
3.12. республиканский научно-методический учебный центр
"Алгоритм";
3.13. Научно-исследовательский институт труда;
3.14. учреждение образования "Республиканские постоянно
действующие курсы повышения квалификации руководящих работников и
специалистов системы Министерства труда и социальной защиты";
3.15. Центр по разработке и внедрению автоматизированной
системы управления;
3.16. другие организации, созданные в установленном порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 3 - исключена постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 303
В структуре Минтруда и соцзащиты образуются департаменты
с правами юридического лица, департаменты без прав
юридического лица, управления, отделы. Департаменты
осуществляют исполнительные, контрольные, регулирующие и
другие функции, отнесенные к компетенции Минтруда и
соцзащиты.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3 дополнен частью постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 17 марта 2003 г. № 348
_______________________________________________ _______ ___ _
4. Основными задачами Минтруда и соцзащиты являются разработка
предложений и реализация основных направлений и приоритетов
государственной политики по решению комплексных проблем в
социально-трудовой сфере, народонаселения, повышению уровня жизни и
доходов населения, развитию социального страхования и кадрового
потенциала, совершенствованию системы оплаты труда и социального
партнерства, организации пенсионной системы, социального
обслуживания и социальной помощи, улучшению условий и охраны труда,
обеспечению эффективной занятости, сбалансированности
территориального распределения трудовых ресурсов и социальных
гарантий населения, социальной защиты семьи, женщин, граждан
пожилого возраста и ветеранов, инвалидов, граждан, уволенных в запас
(отставку) с военной службы и из органов внутренних дел, и членов их
семей и других категорий граждан, нуждающихся в государственной
поддержке, совершенствованию законодательства о труде, занятости и
социальной защите населения и контролю за его соблюдением,
осуществлению международного сотрудничества в установленной сфере
деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056
4. Основными задачами Минтруда и соцзащиты являются
разработка предложений и реализация основных направлений и
приоритетов государственной политики по решению комплексных
проблем в социально-трудовой сфере, народонаселения,
повышению уровня жизни и доходов населения, развитию
социального страхования и кадрового потенциала,
совершенствованию системы оплаты труда и социального
партнерства, организации пенсионной системы, социального
обслуживания и социальной помощи, улучшению условий и
охраны труда, обеспечению эффективной занятости и
социальных гарантий населения, социальной защиты семьи,
женщин, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов,
граждан, уволенных в запас (отставку) с военной службы и из
органов внутренних дел, и членов их семей и других
категорий граждан, нуждающихся в государственной поддержке,
совершенствованию законодательства о труде, занятости,
миграции и социальной защите населения и контролю за его
соблюдением, осуществлению международного сотрудничества в
установленной сфере деятельности.
_______________________________________________ _______ ___ _
5. Минтруда и соцзащиты в соответствии с возложенными на него
задачами:
5.1. разрабатывает с участием республиканских органов
государственного управления предложения по основным направлениям и
приоритетам государственной политики в области труда, занятости и
социальной защиты населения на основе анализа
социально-экономического развития Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.1 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.1. разрабатывает с участием республиканских органов
государственного управления предложения по основным
направлениям и приоритетам государственной политики в
области труда, занятости, миграции и социальной защиты
населения на основе анализа социально-экономического
развития Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.2. представляет в Совет Министров Республики Беларусь доклады
о положении дел в области труда, занятости и социальной защиты
населения и предложения к государственным программам (прогнозам)
социально-экономического развития Республики Беларусь на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.2 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.2. представляет в Совет Министров Республики Беларусь
доклады о положении дел в области труда, занятости,
миграции и социальной защиты населения и предложения к
государственным программам (прогнозам)
социально-экономического развития Республики Беларусь на
долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.3. участвует в разработке и организует выполнение социальных
программ и осуществляет контроль за их реализацией в пределах своей
компетенции;
5.4. организует и проводит мониторинг в области труда,
занятости и социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.4 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.4. организует и проводит мониторинг в области труда,
занятости, миграции и социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.5. организует разработку социальных нормативов в пределах
своей компетенции;
5.6. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления предложения о величине социальных
стандартов;
5.7. вносит в установленном порядке предложения по
совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных
выплат, а также по защите доходов населения от инфляции;
5.8. разрабатывает предложения по повышению мотивации и
эффективности труда;
5.9. участвует в совершенствовании тарифного регулирования
оплаты труда на основе социального партнерства;
5.10. осуществляет тарификацию работ, совершенствует
организацию нормирования труда;
5.11. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления предложения по совершенствованию системы
оплаты труда работников, финансируемых из бюджета;
5.12. разрабатывает программы по совершенствованию
государственного управления условиями и охраной труда;
5.13. разрабатывает с участием других республиканских органов
государственного управления правила и другие нормативные правовые
акты (документы) по охране труда;
5.14. разрабатывает предложения по совершенствованию механизма
экономической заинтересованности нанимателей в улучшении условий и
охраны труда, предупреждении производственного травматизма и
профессиональных заболеваний;
5.15. организует и осуществляет экспертизу условий труда;
5.16. осуществляет контроль за правильностью применения Списков
производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих
право на пенсию за работу в особых условиях труда, за качеством
проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью
установления доплат и других компенсаций за работу с вредными и
(или) опасными условиями труда;
5.17. разрабатывает с участием республиканских органов
государственного управления предложения по совершенствованию системы
социального партнерства, основных направлений ее развития,
осуществляет методическое руководство работой по заключению
соглашений и коллективных договоров;
5.18. участвует в разработке проекта генерального соглашения
между Правительством Республики Беларусь, республиканскими
объединениями нанимателей и профсоюзов;
5.19. координирует в пределах своей компетенции разработку и
участвует в осуществлении мер по улучшению демографической
ситуации;
5.20. участвует в подготовке прогнозных расчетов численности
населения республики;
5.21. анализирует состояние и использование трудовых ресурсов,
разрабатывает предложения к балансам трудовых ресурсов;
5.22. разрабатывает предложения по повышению мобильности
трудовых ресурсов, определяет направления территориального
перемещения трудовых ресурсов;
5.23. осуществляет анализ занятости населения, разрабатывает
прогнозные оценки состояния рынка труда;
5.24. организует и координирует разработку и реализацию
государственной и региональных программ содействия занятости
населения;
5.25. организует разработку программ создания и сохранения
рабочих мест, обеспечения занятости населения и усиления социальной
защиты работников, высвобождаемых при проведении процедур
экономической несостоятельности (банкротства);
5.26. подготавливает предложения о критериях отнесения регионов
к критическим по состоянию рынка труда для разработки мер по их
поддержке;
5.27. осуществляет меры по совершенствованию организации
трудоустройства граждан, организует разработку специальных программ
и мероприятий по поддержке граждан, нуждающихся в социальной защите
и испытывающих трудности в поиске работы, по сокращению длительности
безработицы, содействию занятости несовершеннолетних;
5.28. разрабатывает порядок предоставления компенсаций
материальных затрат в связи с направлением на работу (обучение) в
другую местность безработных по предложению органов государственной
службы занятости;
5.29. совершенствует порядок регистрации безработных;
5.30. подготавливает предложения по проведению общественных
работ;
5.31. осуществляет организацию профессиональной подготовки,
повышения квалификации и переподготовки безработных;
5.32. разрабатывает предложения по совершенствованию порядка
выплаты стипендий гражданам, направляемым на обучение органами
государственной службы занятости, пособий по безработице,
материальной и иной помощи безработным и лицам, находящимся на их
содержании, а также гражданам, потерявшим право на получение пособия
по безработице;
5.33. содействует развитию предпринимательской деятельности и
самостоятельной занятости безработных и лиц, ищущих работу, а также
применению гибких форм занятости;
5.34. возглавляет и организует работу государственной службы
занятости, является главным распорядителем средств государственного
фонда содействия занятости в его республиканской части;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.39 пункта 5 - в редакции постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 363
5.34. организует, координирует и контролирует работу
государственной службы занятости по эффективному и целевому
расходованию средств Государственного фонда содействия
занятости, является распорядителем средств Государственного
фонда содействия занятости;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.35. организует работу по формированию, ведению и
использованию банка вакансий;
5.36. публикует статистические данные и информационные
материалы о предложениях и спросе на рабочую силу, возможностях
трудоустройства, профессиональной подготовки и переподготовки
граждан, состоянии рынка труда;
5.37. исключен;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.37 пункта 5 - исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056
5.37. осуществляет государственную политику в области
вынужденной и трудовой миграции населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.38. исключен;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.38 пункта 5 - исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056
5.38. организует контроль за миграционными процессами и
миграционной ситуацией на территории республики;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.39. исключен;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.39 пункта 5 - исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2004 г. № 1056
5.39. разрабатывает и реализует совместно с другими
органами государственного управления республиканские
миграционные программы, вырабатывает механизм регулирования
отношений в сфере миграции;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.40. организует работу с беженцами, совместно с
соответствующими республиканскими органами государственного
управления определяет правовой статус иностранных граждан и лиц без
гражданства, прибывших в республику, обеспечивает их правовую защиту
в соответствии с законодательством;
5.41. лицензирует в установленном порядке деятельность
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по трудоустройству
граждан Республики Беларусь за границей и привлечению в республику
иностранной рабочей силы;
5.42. согласовывает выдачу многоразовых деловых виз гражданам
по ходатайству юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5.43. участвует в разработке проектов нормативных правовых
актов и методических документов по проведению аттестации,
переподготовке и повышению квалификации кадров;
5.44. участвует в разработке государственной политики в области
профессиональной ориентации населения и профессионального
образования;
5.45. разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по
развитию системы государственного и добровольного социального
страхования;
5.46. организует и координирует работу по управлению
финансовыми средствами государственного социального страхования в
пределах своей компетенции, а также работу по внедрению в республике
индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного социального страхования;
5.47. разрабатывает и вносит в установленном порядке
предложения о размерах обязательных страховых взносов на
государственное социальное страхование;
5.48. осуществляет анализ состояния пенсионной системы и
разрабатывает предложения по ее развитию, а также по
совершенствованию пенсионного законодательства;
5.49. организует работу органов по труду и социальной защите по
назначению и выплате пенсий и пособий, осуществлению других
социальных выплат;
5.49-1. осуществляет подготовку и оформление решений Комиссии
по установлению пенсий за особые заслуги при Совете Министров
Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение дополнено подпунктом 5.49-1. - постановлением
Совета Министров Республики Беларусь от 1 сентября 2003 г.
№ 1140
_______________________________________________ _______ ___ _
5.50. определяет порядок ведения делопроизводства по назначению
и выплате пенсий и пособий, в пределах своей компетенции утверждает
формы документов, касающихся вопросов пенсионного обеспечения;
5.51. участвует в формировании механизма по обеспечению равных
прав и возможностей для мужчин и женщин;
5.52. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
реализацией социальных гарантий, установленных законодательством для
семьи, женщин, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов;
5.53. участвует в разработке мер по охране прав детей, созданию
нормальных условий для их жизнедеятельности;
5.54. осуществляет совместно с органами образования
методическое руководство учебно-воспитательным процессом в детских
учреждениях социального обслуживания;
5.55. участвует в разработке мер по созданию условий для
адаптации и реабилитации инвалидов;
5.56. участвует в формировании государственной политики в
области градостроительства в целях обеспечения доступности для
инвалидов и граждан пожилого возраста объектов социальной
инфраструктуры, средств транспорта и связи;
5.57. участвует в пределах своей компетенции в организации
протезно-ортопедической помощи населению, в осуществлении контроля
за предоставлением гражданам льгот и преимуществ при протезировании,
содействует увеличению производства и совершенствованию технологии
изготовления протезно-ортопедических изделий;
5.58. осуществляет в установленном порядке выдачу специальных
разрешений (лицензий) на осуществление видов деятельности,
предусмотренных законодательством о социальном обслуживании;
5.59. организует работу по выделению инвалидам транспортных
средств;
5.60. разрабатывает предложения по развитию сети учреждений
социального обслуживания, организует и осуществляет контроль за их
работой;
5.61. определяет контингенты проживающих в государственных
стационарных учреждениях социального обслуживания и отдыхающих в
санаториях и пансионатах для пенсионеров и инвалидов системы
Минтруда и соцзащиты, порядок и условия направления их в эти
учреждения;
5.62. обеспечивает организацию санаторно-курортного лечения и
отдыха пенсионеров и инвалидов;
5.63. участвует в организации капитального строительства и
ремонта учреждений социального обслуживания, находящихся в
коммунальной собственности, и обеспечивает организацию капитального
строительства и ремонта учреждений социального обслуживания,
находящихся в республиканской собственности;
5.64. участвует в разработке предложений по упорядочению
системы социальных льгот;
5.65. разрабатывает механизмы оказания социальной помощи,
предоставления социальных услуг гражданам, оказавшимся в трудных
жизненных ситуациях;
5.66. координирует создание банка данных о пенсионерах,
получателях социальных пособий и гражданах, нуждающихся в социальной
поддержке;
5.67. осуществляет методическое руководство работой органов по
труду и социальной защите и координирует деятельность
республиканских органов государственного управления по
предоставлению инвалидам и участникам войны, семьям погибших
(умерших) военнослужащих, другим категориям пенсионеров и инвалидов
льгот и преимуществ, установленных законодательством, организует при
необходимости изготовление удостоверений и других документов о праве
на льготы, осуществляет контроль за их выдачей;
5.68. совместно с республиканскими органами государственного
управления разрабатывает механизмы реабилитации и адаптации
ветеранов войны, труда и Вооруженных Сил;
5.69. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления проекты актов законодательства о труде,
занятости и социальной защите населения и вносит их на рассмотрение
в Совет Министров Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.69 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.69. подготавливает с участием республиканских органов
государственного управления проекты актов законодательства
о труде, занятости, миграции и социальной защите населения
и вносит их на рассмотрение в Совет Министров Республики
Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.70. обобщает практику применения законодательства в пределах
своей компетенции и обеспечивает единообразное его применение;
5.71. осуществляет контроль за реализацией законодательства о
занятости и социальной защите населения, соблюдением установленных
социальных гарантий;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.71 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.71. осуществляет контроль за реализацией
законодательства о занятости, миграции и социальной защите
населения, соблюдением установленных социальных гарантий;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.71 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 11 декабря 2001 г. N
1781
5.71. осуществляет контроль за реализацией
законодательства о труде, занятости, миграции и социальной
защите населения, соблюдением установленных социальных
гарантий;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.72. осуществляет международные связи и сотрудничество в
области труда, занятости и социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.72 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.72. осуществляет международные связи и сотрудничество
в области труда, занятости, миграции и социальной защиты
населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.73. подготавливает проекты международных договоров и
соглашений по вопросам труда, занятости и социальной защиты
населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.73 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.73. подготавливает проекты международных договоров и
соглашений по вопросам труда, занятости, миграции и
социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.74. вносит предложения по ратификации Республикой Беларусь
международных конвенций и других международных актов о труде,
занятости и социальной защите населения, подготавливает доклады о
выполнении положений ратифицированных конвенций;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.74 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.74. вносит предложения по ратификации Республикой
Беларусь международных конвенций и других международных
актов о труде, занятости, миграции и социальной защите
населения, подготавливает доклады о выполнении положений
ратифицированных конвенций;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.75. организует работу по проведению международных
конференций, семинаров, реализации проектов технического содействия
в области труда, занятости и социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.75 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.75. организует работу по проведению международных
конференций, семинаров, реализации проектов технического
содействия в области труда, занятости, миграции и
социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.76. организует изготовление бланков трудовых книжек и
обеспечение ими нанимателей;
5.77. осуществляет руководство подчиненными организациями,
утверждает их уставы (положения), принимает решения о создании,
реорганизации и прекращении деятельности таких организаций, дает
разрешение на осуществление ими деятельности, приносящей доходы;
5.78. принимает меры по созданию работникам подчиненных
организаций безопасных условий труда;
5.79. осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью
использования государственного имущества, находящегося на балансе
подчиненных организаций, в пределах своей компетенции согласовывает
решения о его отчуждении, об аренде и о залоге;
5.80. обеспечивает внедрение современных методов учета и
обработки сводной бухгалтерской отчетности, принимает необходимые
меры по сохранению государственного имущества;
5.81. обеспечивает внутриведомственный контроль, проводит
комплексные проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности
организаций системы Минтруда и соцзащиты, разрабатывает для них
методические рекомендации, дает разъяснения по вопросам
бухгалтерского учета и контроля;
5.82. осуществляет методическое руководство и помощь в
деятельности органов по труду и социальной защите, подчиненных
организаций;
5.83. организует и координирует проведение
научно-исследовательских работ в области труда, занятости и
социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.83 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.83. организует и координирует проведение
научно-исследовательских работ в области труда, занятости,
миграции и социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.84. обеспечивает разработку и внедрение единых информационных
технологий и автоматизированных систем обработки информации в
области труда, занятости и социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.84 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.84. обеспечивает разработку и внедрение единых
информационных технологий и автоматизированных систем
обработки информации в области труда, занятости, миграции и
социальной защиты населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.85. организует выполнение мероприятий по мобилизационной
подготовке и гражданской обороне в соответствии с требованиями
законодательства по этим вопросам;
5.86. обеспечивает в соответствии с законодательством защиту
государственных секретов в собственной деятельности;
5.87. организует подготовку, переподготовку и повышение
квалификации работников системы Минтруда и соцзащиты;
5.88. участвует в совершенствовании статистического учета и
отчетности в области труда, занятости и социальной защиты,
совершенствовании гендерной статистики;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.88 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
5.88. участвует в совершенствовании статистического
учета и отчетности в области труда, занятости, миграции и
социальной защиты, совершенствовании гендерной статистики;
_______________________________________________ _______ ___ _
5.89. информирует население по вопросам формирования и
реализации государственной политики в социально-трудовой сфере;
5.90. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в
соответствии с законодательством, принимает меры по
совершенствованию этой работы, ведет прием граждан по вопросам,
отнесенным к компетенции Минтруда и соцзащиты;
5.91. Исключен.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.91 пункта 5 - исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 363
5.91. руководит деятельностью управлений областных служб
занятости населения (Минского городского центра занятости
населения);
_______________________________________________ _______ ___ _
5.92. Исключен.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.92 пункта 5 - исключен постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 363
5.92. разрабатывает и реализует в установленном порядке
программы капитальных вложений на производственное и
техническое обустройство и оснащение органов
государственной службы занятости и при необходимости
выступает их заказчиком.
_______________________________________________ _______ ___ _
5.93. организует осуществление государственного надзора и
контроля за соблюдением законодательства о труде;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.93 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 17 марта 2003 г. N 348
5.93. осуществляет государственный надзор и контроль за
соблюдением законодательства о труде;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.93 постановлением Совета
Министров от 11 декабря 2001 г. № 1781
_______________________________________________ _______ ___ _
5.94. организует применение в установленном законодательством
порядке санкций к нанимателям и к должностным лицам, допустившим
нарушения законодательства о труде;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 5.94 пункта 5 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 17 марта 2003 г. № 348
5.94. применяет в установленном законодательством
порядке санкции к нанимателям и к должностным лицам,
допустившим нарушения законодательства о труде;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 дополнен подпунктом 5.94 постановлением Совета
Министров от 11 декабря 2001 г. N 1781
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Минтруда и соцзащиты для осуществления возложенных на него
задач и функций предоставлено право:
6.1. утверждать в установленном порядке межотраслевые
нормативные правовые акты по нормированию труда, условия оплаты
труда работников бюджетной сферы, их тарификацию, особенности
регулирования рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий
работников, расчетную норму рабочего времени календарного года,
рекомендации по организации и оплате труда, Единую тарифную сетку
работников Республики Беларусь;
6.2. утверждать Единый тарифно-квалификационный справочник
работ и профессий рабочих, квалификационные справочники должностей
служащих, изменения в Общегосударственный классификатор Республики
Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих", а также
квалификационные характеристики по отдельным профессиям и
должностям, устанавливать тождественность профессий и должностей;
6.3. утверждать межотраслевые и согласовывать отраслевые
нормативные правовые акты по вопросам охраны труда и установления
компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда;
6.4. утверждать типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи
работникам средств индивидуальной защиты;
6.5. утверждать минимальные потребительские бюджеты по основным
социально-демографическим группам;
6.6. рассчитывать для последующего утверждения Советом
Министров Республики Беларусь бюджеты прожиточного минимума в
среднем на душу населения и по основным социально-демографическим
группам;
6.7. регистрировать отраслевые (тарифные) соглашения;
6.8. устанавливать порядок ведения нанимателями трудовых
книжек;
6.9. утверждать порядок и условия обеспечения инвалидов,
пенсионеров, других категорий населения техническими средствами
социальной реабилитации;
6.9-1. исключен;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.9-1 пункта 6 - исключен постановлением Совета
Министров от 17 марта 2003 г. № 348
6.9-1. выдавать нанимателям через специально
уполномоченный орган надзора и контроля обязательные для
исполнения предписания об устранении нарушений
законодательства о труде, применять в пределах
предоставленных законодательством полномочий санкций к
нанимателям и к должностным лицам, допустившим такие
нарушения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 дополнен подпунктом 6.9-1 постановлением Совета
Министров от 11 декабря 2001 г. N 1781
_______________________________________________ _______ ___ _
6.10. представлять в Совет Министров Республики Беларусь
предложения об отмене или приостановлении нормативных правовых актов
республиканских органов государственного управления по вопросам,
входящим в компетенцию Минтруда и соцзащиты;
6.11. представлять республику в международных и зарубежных
организациях по вопросам труда, занятости, народонаселения,
социальной защиты, заключать в пределах своей компетенции с органами
по труду и социальной защите других государств соответствующие
соглашения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 6.11 пункта 6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
6.11. представлять республику в международных и
зарубежных организациях по вопросам труда, занятости,
миграции, народонаселения, социальной защиты, заключать в
пределах своей компетенции с органами по труду и социальной
защите других государств соответствующие соглашения;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.12. создавать в установленном законодательством порядке
организации для реализации задач и функций, возложенных на Минтруда
и соцзащиты;
6.13. выпускать информационные бюллетени и другие периодические
издания;
6.14. контролировать деятельность находящихся в его ведении
организаций;
6.15. проводить конференции, семинары и совещания по вопросам,
входящим в его компетенцию;
6.16. запрашивать у республиканских органов государственного
управления, областных, Минского городского исполнительных комитетов
и иных организаций, а также должностных лиц информацию и материалы,
необходимые для осуществления возложенных на Минтруда и соцзащиты
задач;
6.17. делегировать часть входящих в его компетенцию функций
организационно-технического и информационного характера организациям
системы Минтруда и соцзащиты;
6.18. осуществлять иные права, предусмотренные
законодательством.
6-1. Основными задачами департамента государственной инспекции
труда являются:
осуществление государственного надзора и контроля за
соблюдением законодательства о труде и об охране труда;
координация деятельности органов государственного надзора и
контроля;
взаимодействие с общественными организациями (объединениями) по
вопросам соблюдения законодательства о труде.
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение дополнено после пункта 6 пунктом 6-1 -
постановлением Совета Министров от 17 марта 2003 г. N 348
_______________________________________________ _______ ___ _
6-2. Департамент государственной инспекции труда для
осуществления возложенных на него задач имеет право:
применять в установленном законодательством порядке санкции к
нанимателям и должностным лицам, допустившим нарушения
законодательства о труде;
выдавать нанимателям обязательные для исполнения предписания об
устранении нарушений законодательства о труде.
_______________________________________________ _______ ___ _
Положение дополнено после пункта 6 пунктом 6-2 -
постановлением Совета Министров от 17 марта 2003 г. N 348
_______________________________________________ _______ ___ _
7. Работники Минтруда и соцзащиты имеют право в установленном
порядке при выполнении служебных обязанностей посещать нанимателей,
изучать вопросы, относящиеся к компетенции Министерства, знакомиться
с необходимыми документами и получать объяснения от должностных
лиц.
8. Минтруда и соцзащиты возглавляет Министр, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Президентом Республики
Беларусь.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых от должности в установленном порядке.
Министр по должности является председателем правления Фонда
социальной защиты населения.
9. Министр труда и социальной защиты:
9.1. руководит деятельностью Минтруда и соцзащиты и несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на
Министерство задач и функций;
9.2. вносит в установленном порядке в Совет Министров
Республики Беларусь проекты актов законодательства по вопросам,
входящим в компетенцию Минтруда и соцзащиты;
9.3. распределяет обязанности между своими заместителями по
руководству отдельными направлениями деятельности Минтруда и
соцзащиты;
9.4. утверждает структуру и штатное расписание в пределах
установленного фонда оплаты труда Минтруда и соцзащиты; структуру и
численность работников подчиненных организаций в пределах их фонда
оплаты труда; структуру центрального аппарата Фонда социальной
защиты населения в пределах численности и фонда оплаты труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.4 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18
марта 2003 г. № 363
9.4. утверждает структуру и штатное расписание в
пределах установленного фонда оплаты труда Минтруда и
соцзащиты; структуру и численность работников управлений
областных служб занятости населения, Минского городского
центра занятости населения, иных подчиненных организаций в
пределах их фонда оплаты труда; структуру центрального
аппарата Фонда социальной защиты населения в пределах
численности и фонда оплаты труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
9.5. утверждает положения о структурных подразделениях Минтруда
и соцзащиты;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.5 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2004 г. № 303
9.5. утверждает положения о структурных подразделениях
Минтруда и соцзащиты, в том числе о департаментах;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.5 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18
марта 2003 г. № 363
9.5. утверждает положения о структурных подразделениях
Минтруда и соцзащиты, в том числе о департаментах, об
управлениях областных служб занятости населения, Минского
городского центра занятости населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.5 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 11 декабря 2001 г. N
1781
9.5. утверждает положения о структурных подразделениях
Минтруда и соцзащиты, об управлениях областных служб
занятости населения, Минского городского центра занятости
населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
9.6. назначает на должности и освобождает от должностей в
соответствии с законодательством работников Минтруда и соцзащиты,
заместителей управляющего Фондом социальной защиты населения,
руководителей организаций, подчиненных Минтруда и соцзащиты, если
иное не установлено законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая подпункта 9.6 пункта 9 - с изменениями,
внесенными постановлением Совета Министров Республики
Беларусь от 17 марта 2004 г. № 303
9.6. назначает на должности и освобождает от должностей
в соответствии с законодательством работников Минтруда и
соцзащиты, руководителей департаментов без прав
юридического лица, заместителей управляющего Фондом
социальной защиты населения, руководителей организаций,
подчиненных Минтруда и соцзащиты, если иное не установлено
законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Руководитель департамента государственной инспекции труда
Минтруда и соцзащиты назначается Советом Министров Республики
Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.6 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18
марта 2003 г. № 363
9.6. назначает на должности и освобождает от должностей
в соответствии с законодательством работников Минтруда и
соцзащиты, руководителей департаментов без прав
юридического лица, заместителей управляющего Фондом
социальной защиты населения, начальников управлений
областных служб занятости населения, Минского городского
центра занятости населения, руководителей организаций,
подчиненных Минтруда и соцзащиты, если иное не установлено
законодательством.
Руководитель департамента государственной инспекции
труда Минтруда и соцзащиты назначается Советом Министров
Республики Беларусь по согласованию с Президентом
Республики Беларусь;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.6 дополнен частью постановлением Совета
Министров от 11 декабря 2001 г. N 1781
_______________________________________________ _______ ___ _
9.7. согласовывает на должности председателей комитетов по
труду и социальной защите населения облисполкомов и Минского
горисполкома, начальников управлений областных служб занятости
населения, Минского городского центра занятости населения,
руководителей государственных экспертиз труда, в случаях,
установленных законодательством, - руководителей организаций,
основанных на коммунальной собственности, может вносить предложения
об освобождении указанных руководителей от должностей;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.7 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1
сентября 2004 г. № 1056
9.7. согласовывает на должности председателей комитетов
по труду и социальной защите населения облисполкомов и
Минского горисполкома, начальников управлений областных
служб занятости населения, Минского городского центра
занятости населения, руководителей территориальных
государственных миграционных служб и государственных
экспертиз труда, в случаях, установленных
законодательством, - руководителей организаций, основанных
на коммунальной собственности, может вносить предложения об
освобождении указанных руководителей от должностей;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 9.7 пункта 9 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18
марта 2003 г. № 363
9.7. согласовывает на должности председателей комитетов
по труду и социальной защите населения облисполкомов и
Минского горисполкома, заместителей начальников управлений
областных служб занятости населения, Минского городского
центра занятости населения, руководителей территориальных
государственных миграционных служб и государственных
экспертиз труда, в случаях, установленных
законодательством, - руководителей организаций, основанных
на коммунальной собственности, может вносить предложения об
освобождении указанных руководителей от должностей;
_______________________________________________ _______ ___ _
9.8. обеспечивает контроль и несет ответственность в
соответствии с законодательством за защиту государственных секретов
в деятельности Минтруда и соцзащиты;
9.9. самостоятельно распоряжается имуществом и средствами
Минтруда и соцзащиты в пределах, установленных законодательством;
9.10. возглавляет коллегию Минтруда и соцзащиты и руководит ее
работой;
9.11. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование аппарата Минтруда и соцзащиты, его
структурных подразделений, подведомственных организаций
высококвалифицированными работниками, а также руководит отраслевой
системой обучения, подготовки и переподготовки специалистов,
формирует резерв управленческих кадров Минтруда и соцзащиты и
организаций, входящих в систему Минтруда и соцзащиты;
9.12. осуществляет общее руководство подчиненными
организациями, принимает решения о создании и прекращении их
деятельности в порядке, предусмотренном законодательством, несет
ответственность за необеспечение стабильного и эффективного
функционирования подчиненных организаций, за непринятие или
несвоевременное принятие мер к руководителям этих организаций, не
обеспечившим стабильную их работу и эффективное использование
государственного имущества;
9.13. в пределах своей компетенции издает приказы и подписывает
постановления;
9.14. создает в установленном порядке фонд на представительские
цели и иные внеплановые мероприятия;
9.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
10. Минтруда и соцзащиты в установленном порядке в пределах
своей компетенции издает нормативные правовые акты.
Нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и
обязанностей граждан или носящие межведомственный характер,
принимаются Минтруда и соцзащиты коллегиально в форме
постановлений.
11. В Минтруда и соцзащиты образуется коллегия, в состав
которой входят Министр (председатель коллегии), его заместители (по
должности), а также другие работники системы Министерства.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются Советом
Министров Республики Беларусь.
В случае разногласий между Министром и иными членами коллегии
при обсуждении вопросов и принятии решений Министр проводит в жизнь
свое решение и уведомляет об этом Совет Министров Республики
Беларусь, а члены коллегии имеют право информировать Совет Министров
Республики Беларусь о своей позиции.
12. Финансирование Минтруда и соцзащиты, подчиненных
организаций осуществляется в установленном законодательством
порядке.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 12 - исключена постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 303
Финансирование департамента по занятости осуществляется
за счет средств Государственного фонда содействия занятости
и других источников в соответствии с законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 12 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 18 марта 2003 г. № 363
12. Финансирование Минтруда и соцзащиты, подчиненных
организаций осуществляется в установленном
законодательством порядке.
Финансирование департамента по занятости, управлений
областных служб занятости населения, Минского городского
центра занятости населения, региональных, городских,
районных центров занятости населения, районных отделений
городских центров занятости населения, информационных
центров, центров профессиональной подготовки, повышения
квалификации и переподготовки безработных и их филиалов и
отделений осуществляется за счет средств Государственного
фонда содействия занятости и других источников в
соответствии с законодательством.
_______________________________________________ _______ ___ _
13. Минтруда и соцзащиты является юридическим лицом, имеет
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь и
со своим наименованием.
Департамент государственной инспекции труда имеет печать со
своим наименованием, наименованием Минтруда и соцзащиты и
изображением Государственного герба Республики Беларусь, бланки
Минтруда и соцзащиты с наименованием департамента.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 13 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17
марта 2004 г. N 303
Департамент государственной инспекции труда, департамент
по занятости и департамент по миграции имеют печати со
своим наименованием, наименованием Минтруда и соцзащиты и
изображением Государственного герба Республики Беларусь,
бланки Минтруда и соцзащиты с наименованием департамента.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 13 дополнен частью постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 11 декабря 2001 г. N 1781
_______________________________________________ _______ ___ _
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Совета Министров
Республики Беларусь
31.10.2001 № 1589
ПЕРЕЧЕНЬ
утративших силу решений Правительства
Республики Беларусь
1. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 19
апреля 1995 г. № 215 "Об утверждении Положения о Министерстве
социальной защиты Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и
постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 12,
ст.280).
2. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 8
августа 1995 г. № 431 "Об утверждении Положения о Министерстве труда
Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 23, ст.546).
3. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 13
октября 1995 г. № 566 "О внесении изменений и дополнений в Положение
о Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание указов
Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь,
1995 г., № 29, ст.711).
4. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 20
октября 1995 г. № 588 "Об утверждении коллегии Министерства труда"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1995 г., № 30, ст.749).
5. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 25
апреля 1996 г. № 282 "О коллегии Министерства социальной защиты"
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров
Республики Беларусь, 1996 г., № 12, ст.313).
6. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 18
июля 1996 г. № 469 "О членах коллегии Министерства труда" (Собрание
указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики
Беларусь, 1996 г., № 20, ст.507).
7. Постановление Кабинета Министров Республики Беларусь от 12
августа 1996 г. № 531 "О членах коллегии Министерства социальной
защиты" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., № 23, ст.576).
8. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11
апреля 1997 г. № 331 "Вопросы Комитета по занятости населения при
Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997
г., № 12, ст.418).
9. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14
апреля 1997 г. № 336 "О внесении изменений и дополнений в Положение
о Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание декретов, указов
Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь,
1997 г., № 12, ст.423).
10. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14
апреля 1997 г. № 337 "Об утверждении Положения о Комитете по
миграции при Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 1997 г., № 12, ст.424).
11. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11
марта 1998 г. № 380 "О коллегии Министерства социальной защиты".
12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3
ноября 1998 г. № 1687 "О коллегии Министерства труда".
13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22
сентября 2000 г. № 1462 "О внесении изменений и дополнений в
Положение о Министерстве труда Республики Беларусь" (Собрание
декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики
Беларусь, 2000 г., № 27, ст.774; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 95, 5/4162).
14. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31
мая 2001 г. № 813 "О внесении изменений и дополнений в Положение о
Министерстве социальной защиты Республики Беларусь" (Национальный
реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 56, 5/6128).
|
