Указ Президента Республики Беларусь
21 ноября 2001 г. № 692
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТРЕ РЕСПУБЛИКИ
БЕЛАРУСЬ
[Изменения и дополнения:
Указ Президента Республики Беларусь от 5 февраля 2002 г.
N 89 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2002 г., N 18, 1/3481);
Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля
2004 г. № 113 (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 35, 1/5360);
Указ Президента Республики Беларусь от 13 июня 2005 г.
№ 274 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2005 г., № 94, 1/6542);
Указ Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г.
№ 23 (Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 2007 г., № 16, 1/8265) ]
В целях повышения статуса Министра Республики Беларусь в
системе государственного управления, его роли в проведении
государственной политики в соответствующей отрасли (сфере
деятельности) постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министре Республики
Беларусь.
2. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Беларусь
от 20 ноября 1995 г. № 475 "Об утверждении Положения о Министре
Республики Беларусь" (Собрание указов Президента и постановлений
Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 33, ст.803;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., №
33, 1/291).
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Указ Президента
Республики Беларусь
21.11.2001 № 692
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министре Республики Беларусь
Настоящее Положение устанавливает правовой статус Министра
Республики Беларусь.
1. Министр Республики Беларусь (далее - Министр) возглавляет
министерство - республиканский орган государственного отраслевого
(функционального) управления, проводит государственную политику и
осуществляет регулирование и управление в определенной отрасли
(сфере деятельности), координирует деятельность в этой отрасли
(сфере) других республиканских органов государственного управления и
местных исполнительных и распорядительных органов Республики
Беларусь.
Основными задачами Министра являются:
обеспечение в пределах своих полномочий реализации
конституционных положений, прав и интересов юридических и физических
лиц;
обеспечение эффективной деятельности центрального аппарата
министерства и подчиненных министерству организаций (далее -
подчиненные организации);
контроль за исполнением актов законодательства в руководимой
отрасли (сфере деятельности).
2. Министр в своей деятельности руководствуется
законодательными актами Республики Беларусь, в том числе настоящим
Положением, а также постановлениями Совета Министров Республики
Беларусь, распоряжениями Премьер-министра Республики Беларусь и
иными актами законодательства.
Министр подотчетен Президенту Республики Беларусь и Совету
Министров Республики Беларусь.
3. Министр назначается на должность и освобождается от
должности Президентом Республики Беларусь.
Министр вправе, если сочтет невозможным выполнение возложенных
на него обязанностей, заявить об отставке. Его отставка принимается
Президентом Республики Беларусь.
4. Министром может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий
профессиональную подготовку, отвечающую квалификационным
требованиям, и опыт работы в области государственного управления.
5. Министр не имеет права быть членом Совета Республики
Национального собрания Республики Беларусь, занимать иные должности
в государственных органах, других организациях, осуществлять
предпринимательскую деятельность, а также иную оплачиваемую работу,
кроме преподавательской, научной и творческой.
На Министра распространяются и другие предусмотренные
законодательством ограничения.
6. Президентом Республики Беларусь может быть присвоен
Министру высший класс служащего государственного аппарата с учетом
его квалификации, стажа работы в соответствующей отрасли (сфере
деятельности) и личного вклада в ее развитие.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6 - в редакции Указа Президента Республики Беларусь
от 5 февраля 2002 г. N 89
6. Министру при назначении на должность Президентом
Республики Беларусь присваивается высший класс служащего
государственного аппарата.
_______________________________________________ _______ ___ _
7. Министр входит в состав Совета Министров Республики
Беларусь, правомочен самостоятельно решать вопросы государственного
управления, относящиеся к его компетенции.
Министр в целях осуществления предоставленных ему полномочий
издает самостоятельно, а в необходимых случаях совместно или по
согласованию с руководителями других государственных органов
(организаций) приказы, подписывает постановления.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть вторая пункта 7 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
Министр в целях осуществления предоставленных ему
полномочий издает самостоятельно, а в необходимых случаях
совместно или по согласованию с другими министрами приказы,
подписывает постановления.
_______________________________________________ _______ ___ _
8. В соответствии с возложенными на министерство задачами
Министр:
8.1. утверждает структуру и штатное расписание центрального
аппарата министерства (кроме работников департаментов с правами
юридического лица, не являющихся руководителями данных
департаментов) в пределах установленной численности работников и
расходов на его содержание, устанавливает работникам центрального
аппарата министерства (кроме работников департаментов с правами
юридического лица, не являющихся руководителями данных
департаментов) надбавки за сложность и напряженность работы;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.1 пункта 8 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
8.1. утверждает структуру и штатное расписание
центрального аппарата министерства в пределах установленной
численности работников и расходов на его содержание,
устанавливает работникам центрального аппарата министерства
надбавки за сложность и напряженность работы;
_______________________________________________ _______ ___ _
8.2. принимает на работу и увольняет работников центрального
аппарата министерства (кроме работников департаментов с правами
юридического лица, не являющихся руководителями данных
департаментов) в соответствии с законодательством и условиями
трудовых договоров (контрактов);
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.2 пункта 8 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
8.2. принимает на работу и увольняет работников
центрального аппарата министерства в соответствии с
законодательством и условиями трудовых договоров
(контрактов);
_______________________________________________ _______ ___ _
8.3. распределяет обязанности между своими заместителями;
8.4. представляет в Совет Министров Республики Беларусь, а в
случаях, определенных законодательными актами, - Президенту
Республики Беларусь предложения о назначении на должности и об
освобождении от должностей руководителей департаментов министерства
с правами юридического лица;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.4 пункта 8 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
8.4. представляет в Совет Министров Республики Беларусь
предложения о назначении на должности и об освобождении от
должностей руководителей департаментов министерства с
правами юридического лица;
_______________________________________________ _______ ___ _
8.5. утратил силу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.5 пункта 8 утратил силу Указом Президента
Республики Беларусь от 13 июля 2005 г. № 274
8.5. направляет своих заместителей в служебные
командировки в государства - участники Содружества
Независимых Государств в пределах установленных расходов на
эти цели;
_______________________________________________ _______ ___ _
8.6. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата министерства (кроме департаментов с правами
юридического лица и их структурных подразделений), уставы
подчиненных организаций;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.6 пункта 8 - с изменениями, внесенными Указом
Президента Республики Беларусь от 12 января 2007 г. № 23
8.6. утверждает положения о структурных подразделениях
центрального аппарата министерства, уставы подчиненных
организаций;
_______________________________________________ _______ ___ _
8.7. возглавляет коллегию министерства и руководит ее работой;
8.8. согласовывает с руководителями местных исполнительных и
распорядительных органов решения о создании, размещении, развитии и
прекращении деятельности подчиненных организаций, расположенных на
территории соответствующих административно-территориальных единиц;
8.9. дает областным и Минскому городскому исполнительным
комитетам, если иное не предусмотрено Президентом Республики
Беларусь, согласие на назначение руководителей соответствующих
структурных подразделений исполнительных комитетов, руководителей
организаций соответствующей отрасли (сферы деятельности),
находящихся в коммунальной собственности, а также может вносить
предложения об освобождении указанных руководителей от должностей;
8.10. осуществляет общее руководство подчиненными
организациями, принимает решения о создании и прекращении их
деятельности в соответствии с законодательством, несет
ответственность за необеспечение стабильного и эффективного
функционирования подчиненных организаций, за непринятие или
несвоевременное принятие мер к руководителям этих организаций, не
обеспечившим стабильную их работу и эффективное использование
государственного имущества;
8.11. согласовывает в установленном законодательством порядке с
председателями облисполкомов и Минского горисполкома кандидатуры на
должности руководителей подчиненных организаций;
8.12. заключает контракты с руководителями подчиненных
организаций, самостоятельно устанавливает в этих контрактах размеры
должностных окладов, надбавок, доплат и другие условия оплаты труда
руководителей подчиненных организаций, кроме финансируемых из
республиканского бюджета, а также осуществляет контроль за
выполнением условий этих контрактов;
8.13. при нарушении руководителями подчиненных организаций
законодательства, в том числе регулирующего вопросы управления и
распоряжения государственным имуществом, принимает решения о
досрочном расторжении с ними контрактов;
8.14. согласовывает руководителям подчиненных организаций в
случаях, предусмотренных законодательством, назначение на должности
и освобождение от должностей заместителей руководителей, главных
бухгалтеров, иных специалистов этих организаций;
8.15. при наличии государственного заказа в порядке,
определенном законодательством, устанавливает подчиненным
организациям задания по производству (реализации) продукции (работ,
услуг);
8.16. распоряжается в установленном законодательством порядке
средствами внебюджетных фондов, образованных в соответствии с
законодательными актами;
_______________________________________________ _______ ___ _
Подпункт 8.16 пункта 8 - в редакции Указа Президента
Республики Беларусь от 20 февраля 2004 г. № 113
8.16. создает фонды за счет добровольных отчислений
подчиненных организаций, распоряжается средствами этих
фондов и в установленном порядке средствами внебюджетных
фондов, образованных в случаях, предусмотренных
законодательством;
_______________________________________________ _______ ___ _
8.17. в установленном порядке создает фонды на
представительские цели и иные внеплановые мероприятия за счет
бюджетных ассигнований на содержание центрального аппарата
министерства и средств внебюджетных фондов;
8.18. направляет банкам требования о бесспорном списании со
счетов подчиненных организаций средств, выделенных им
государственными органами в порядке оказания временной финансовой
помощи и не возвращенных в установленный срок;
8.19. временно вводит для подчиненных организаций
дополнительную отчетность;
8.20. реализует в соответствии с законодательством права на
владение, пользование и распоряжение государственным имуществом,
относящимся к республиканской собственности, в том числе акциями
(долями) государства в имуществе акционерных обществ и иных
организаций, в случае передачи его в установленном порядке в
управление министерства;
8.21. назначает представителей государства в органах управления
акционерных обществ и иных организаций, акции (доли в имуществе)
которых принадлежат Республике Беларусь;
8.22. дает согласие на отчуждение в установленном порядке
подчиненными организациями основного технологического оборудования,
автотранспортных средств общего пользования, речного транспорта и на
залог основного технологического оборудования;
8.23. вносит в уполномоченные органы управления предложения об
изъятии у подчиненных организаций неиспользуемых или неэффективно
используемых имущества и технической документации;
8.24. направляет в установленном порядке подчиненным
организациям из централизованных внебюджетных фондов средства для
оплаты поставленных товаров, произведенных работ и оказанных услуг;
8.25. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование центрального аппарата министерства,
подчиненных организаций высококвалифицированными работниками, а
также руководит отраслевой системой обучения, подготовки и
переподготовки специалистов, формирует резерв управленческих
кадров;
8.26. представляет в Совет Министров Республики Беларусь для
рассмотрения проекты законов Республики Беларусь, декретов, указов и
распоряжений Президента Республики Беларусь, постановлений Совета
Министров Республики Беларусь и распоряжений Премьер-министра
Республики Беларусь, а также предложения о рассмотрении вопросов,
входящих в компетенцию Правительства;
8.27. принимает участие в заседаниях Совета Министров
Республики Беларусь;
8.28. заключает международные договоры в порядке,
предусмотренном законодательством, и в пределах компетенции
министерства;
8.29. вносит в установленном порядке представления о
награждении государственными наградами работников министерства и
подчиненных организаций, применяет к ним меры поощрения;
8.30. вносит в соответствующие государственные органы
обоснованные предложения о привлечении к ответственности должностных
лиц не подчиненных министерству государственных организаций и о
применении к должностным лицам этих организаций мер поощрения;
8.31. вносит в Совет Министров Республики Беларусь предложения
об отмене нормативных правовых актов министерств, других
республиканских органов государственного управления, противоречащих
законодательным актам Республики Беларусь, постановлениям Совета
Министров Республики Беларусь;
8.32. в установленном порядке вносит предложения об отмене
правовых актов соответствующих органов местного управления и
самоуправления, изданных по вопросам, входящим в компетенцию
министерства, в случае несоответствия их законодательным актам
Республики Беларусь, постановлениям Совета Министров Республики
Беларусь, приказам Министра, постановлениям министерства;
8.33. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством.
9. Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на министерство задач и функций, за состояние дел в
руководимой им сфере государственного управления.
10. В случае расхождения во мнениях, которое может возникнуть
между Министром и членами коллегии министерства при обсуждении
вопросов и принятии решений, Министр проводит в жизнь свое решение и
сообщает об этом Совету Министров Республики Беларусь.
11. За невыполнение либо ненадлежащее выполнение
законодательных актов Республики Беларусь, постановлений Совета
Министров Республики Беларусь, иное невыполнение служебных
обязанностей Совет Министров Республики Беларусь применяет к
Министру меры дисциплинарного взыскания, за исключением увольнения.
Вопрос о досрочном освобождении Министра от должности в случае
нарушения им законодательных актов Республики Беларусь может быть
поставлен перед Президентом Республики Беларусь Советом Министров
Республики Беларусь, а также другими государственными органами по
решению Президента Республики Беларусь.
12. Гарантии правовой и социальной защиты Министра
устанавливаются законодательством.
|