|
СОВЕТ МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
БЕЛОРУССКИЙ РЕСПУБЛИКАНСКИЙ СОВЕТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 сентября 1983 г. N 307 г.Минск
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ТРУДОВОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
===
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Белорусской ССР от
2 сентября 1986 г. N 274;
Постановление Совета Министров Белорусской ССР от
5 марта 1988 г. N 56;
Постановление Совета Министров Белорусской ССР от
2 сентября 1991 г. N 336 (СП БССР, 1991 г., N 25, ст.306);
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от
6 мая 1993 г. N 290 (СП Республики Беларусь, 1993 г., N 13,
ст.242)]
В целях дальнейшего укрепления трудовой дисциплины, сокращения
текучести кадров и во исполнение постановлений ЦК КПСС, Совета
Министров СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г. N 744 "Об усилении работы
по укреплению социалистической дисциплины труда" и Совета Министров
СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 г. N 745 "О дополнительных мерах по
укреплению трудовой дисциплины" Совет Министров Белорусской ССР и
Белорусский республиканский совет профессиональных союзов
ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Министерствам и ведомствам БССР, исполкомам местных Советов
народных депутатов, руководителям объединений, предприятий,
организаций и учреждений, колхозов и совхозов, профсоюзным
организациям критически рассмотреть состояние трудовой и
производственной дисциплины, активизировать работу по укреплению
порядка и организованности на производстве, шире внедрять передовые
формы организации и стимулирования труда, бригадный хозрасчет,
оплату по конечным результатам и с применением коэффициента
трудового участия.
Направлять деятельность трудовых коллективов на создание
обстановки нетерпимости к нарушителям трудовой дисциплины, строгой
требовательности к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые
обязанности, а также на реализацию полномочий трудовых коллективов
по применению в соответствии с законодательством мер воздействий к
нарушителям трудовой дисциплины.
Постоянно улучшать культурно-бытовое обслуживание трудящихся,
охрану труда и технику безопасности, всемерно сокращать ручной,
малоквалифицированный и тяжелый физический труд.
Шире распространять практику бытового обслуживания трудящихся
непосредственно на производстве, создавать комплексные приемные
пункты, столы заказов, специализированные врачебные кабинеты и
оказывать другие виды услуг в свободное от работы время. Особое
внимание обратить на дальнейшее развитие сети детских дошкольных
учреждений, улучшение организации общественного питания.
2. Госплану БССР, Госснабу БССР, министерствам и ведомствам
БССР, исполкомам областных и Минского городского Советов народных
депутатов улучшить сбалансированность планов,
материально-техническое снабжение, обеспечить создание других
экономических и организационных условий для бесперебойной и
высокопроизводительной работы трудовых коллективов, повышения их
инициативы и ответственности за выполнение плановых заданий и
обязательств.
3. Обратить внимание министров, руководителей ведомств и других
органов управления, что в условиях выполнения задач по значительному
повышению эффективности общественного производства и достижению
высоких конечных народнохозяйственных результатов возрастает их роль
и ответственность за слаженность и четкость в деятельности аппарата,
деловитость и строгое выполнение всеми работниками возложенных на
них обязанностей, всемерное повышение уровня работы отраслей,
состояние плановой, трудовой и производственной дисциплины в
подведомственных объединениях, на предприятиях и в организациях.
4. Руководителям объединений, предприятий, организаций,
колхозов, совхозов, профсоюзным организациям:
4.1. строго руководствоваться принципом равной оплаты за равный
труд, не допускать необоснованного завышения размеров материального
поощрения. С учетом мнения трудовых коллективов там, где это
целесообразно и возможно, внедрять безавансовую систему расчетов по
заработной плате;
4.2. обеспечить соблюдение порядка предоставления трудящимся
кратковременных отпусков без сохранения заработной платы, применяя в
необходимых случаях по соглашению сторон отработку этих отпусков
рабочими и служащими в последующий период, исходя из условий и
возможностей производства;
4.3. шире применять практику установления дополнительных льгот
и преимуществ за счет поощрительных фондов для передовиков и
новаторов производства, а также лиц, длительное время добросовестно
работающих на предприятиях и в организациях. Полнее учитывать
результаты труда рабочих, служащих, колхозников при определении
времени отпусков, распределении квартир, путевок в санатории и дома
отдыха;
4.4. целенаправленно воспитывать у работников чувство
ответственности за порученный участок работы, хозяйский подход к
делу, сознательную трудовую дисциплину. Настойчиво бороться с
нарушителями дисциплины, шире вовлекая в эту работу общественные
отделы кадров, товарищеские суды, комиссии по борьбе с пьянством.
5. Министерствам и ведомствам БССР, исполкомам местных Советов
народных депутатов повысить персональную ответственность
руководителей объединений, предприятий, организаций и учреждений и
их подразделений за состояние трудовой дисциплины и текучести
кадров, принимать меры по привлечению к дисциплинарной и иной
установленной законодательством ответственности, лишению премий за
основные результаты работы и по итогам социалистического
соревнования руководителей, не обеспечивающих должный порядок и
дисциплину на предприятиях и в организациях и не принимающих
необходимых мер по сокращению текучести кадров и организации
достоверного учета потерь рабочего времени на производстве.
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 5 утратил силу в части лишения премий
работников производственных отраслей народного хозяйства
постановлением Совета Министров Белорусской ССР от 5 марта
1988 г. N 56.
_______________________________________________ _______ ___ _
Государственному комитету БССР по труду при подготовке с
участием Госплана БССР и Министерства финансов БССР и внесении в
Совет Министров БССР заключений о премировании руководящих
работников центрального аппарата министерств и ведомств БССР,
работающих в условиях хозяйственного расчета, обращать особое
внимание на эффективность проводимой министерствами и ведомствами
БССР работы по укреплению трудовой дисциплины, сокращению текучести
кадров и обеспечению достоверности учета потерь рабочего времени на
производстве.
6. Исполкомам местных Советов народных депутатов улучшить
организаторскую и политико-воспитательную работу в целях воспитания
коммунистического отношения к труду, закрепления кадров на
производстве, сокращения потерь рабочего времени, повышения
действенности контроля за соблюдением требований законодательства о
труде, улучшении условий труда и быта работающих. Теснее увязывать
эту работу с решением конкретных задач по укреплению дисциплины и
организованности на производстве и достижению на этой основе высоких
производственных показателей. Повысить роль в этих вопросах
постоянных комиссий, депутатских групп и постов на предприятиях и
стройках.
7. Облисполкомам и Минскому горисполкому:
7.1. усилить практическую помощь исполкомам нижестоящих Советов
народных депутатов в проводимой ими работе по улучшению организации
труда, усилению борьбы с бесхозяйственностью и нарушениями на
производстве, обеспечению эффективного использования рабочего
времени, трудовых ресурсов, укреплению государственной и трудовой
дисциплины;
7.2. постоянно анализировать осуществляемую исполкомами
нижестоящих Советов народных депутатов работу по повышению роли
трудовых коллективов в укреплении дисциплины, строгому соблюдению
правил внутреннего трудового распорядка, усилению влияния коллектива
на каждого работника;
7.3. изучать и распространять положительный опыт деятельности
исполкомов нижестоящих Советов народных депутатов по проведению
организаторской работы, направленной на обеспечение лучшего
использования рабочего времени, укрепление трудовой дисциплины,
сокращение текучести кадров.
8. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 8 утратил силу постановлением Совета Министров
Белорусской ССР от 2 сентября 1991 г. N 336.
8. Государственному комитету БССР по труду, исполкомам
областных и Минского городского Советов народных депутатов
повысить роль местных органов по труду и бюро по
трудоустройству населения в деле рационального
использования трудовых ресурсов, быстрейшего
трудоустройства граждан, укрепления трудовой дисциплины и
сокращения текучести кадров. Рассмотреть вопрос о развитии
сети бюро по трудоустройству населения, имея в виду, что
они должны стать в городах основными центрами
перераспределения рабочей силы, трудового устройства и
информации населения о потребности объединений,
предприятий, организаций и учреждений в рабочих и служащих.
Министерствам и ведомствам БССР, хозяйственным
руководителям при осуществлении работы по укомплектованию
рабочей силой объединений, предприятий, организаций
обеспечить тесное взаимодействие с бюро по трудоустройству
населения, регулярно представлять им сведения о наличии
свободных рабочих мест в целях организации информации
населения, как правило, через бюро по трудоустройству.
_______________________________________________ _______ ___ _
9. Министерствам и ведомствам БССР с участием профсоюзных
органов принимать меры к более широкому внедрению передового опыта
работы по повышению эффективности производства, улучшению
использования основных фондов, увеличению объемов выпуска продукции
с меньшей численностью рабочих на основе систематической оценки
технического, организационного и социального уровня каждого рабочего
места и обеспечения сбалансированности рабочих мест с трудовыми
ресурсами.
Государственному комитету БССР по труду изучить опыт работы
Днепропетровского комбайнового завода имени К.Е.Ворошилова по
повышению эффективности производства на основе ежегодно проводимой
комплексной аттестации и рационализации рабочих мест и необходимые
предложения по вопросу внедрения этого опыта в производственных
объединениях и на предприятиях республики внести в Совет Министров
БССР до 1 января 1984 г.
10. Обратить внимание руководителей министерств и ведомств
БССР, облисполкомов и Минского горисполкома на необходимость
дальнейшего повышения уровня правовой работы в отраслях народного
хозяйства республики, активизации деятельности юридических служб по
укреплению трудовой и договорной дисциплины, предупреждению любых
нарушений порядка и организованности на производстве.
Министерству юстиции БССР принять меры к улучшению
методического руководства правовой работой в народном хозяйстве,
обобщению и распространению положительного опыта работы юридических
служб, разработке методических рекомендаций по совершенствованию их
деятельности в области укрепления дисциплины труда, порядка и
организованности на производстве; проверить состояние правовой
работы в ряде министерств и ведомств республики и о результатах
доложить в Совет Министров БССР в III квартале 1984 г.
11. Органам прокуратуры, юстиции, государственного арбитража,
внутренних дел и судам провести работу по укреплению законности на
предприятиях, в организациях, учреждениях, повышению эффективности
правовых средств в деле предупреждения нарушений государственной и
трудовой дисциплины, усилить связь с администрацией, юридическими
службами, а также общественными организациями, группами и постами
народного контроля, улучшить пропаганду трудового законодательства,
правовое воспитание рабочих и служащих в духе неукоснительного
соблюдения советских законов.
12. Редакциям республиканских и местных газет, Государственному
комитету БССР по телевидению и радиовещанию систематически освещать
организаторскую и воспитательную работу, проводимую по укреплению
трудовой дисциплины, сокращению текучести кадров, улучшению
использования рабочего времени, совершенствованию организации и
наведению порядка на производстве, шире освещать опыт передовых
коллективов объединений, предприятий, организаций и учреждений,
добившихся положительных результатов в деле укрепления
социалистической дисциплины труда, повышении эффективности
общественного производства.
13. Принять к сведению, что Совет Министров СССР и ВЦСПС
постановлением от 28 июля 1983 г. N 745 "О дополнительных мерах по
укреплению трудовой дисциплины":
13.1. установили, что рабочим и служащим, работающим
добросовестно и не допускающим нарушений трудовой дисциплины, второй
и третий дни дополнительного отпуска за непрерывный стаж работы
предоставляются не через каждые два года, как это предусмотрено
постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря
1979 г. N 1117 (пункт 13), а за каждый год работы;
13.2. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 13.2 утратил силу постановлением Совета Министров
Белорусской ССР от 2 сентября 1991 г. N 336.
13.2. установили, что бюро по трудоустройству населения
при отделах труда исполкомов местных Советов народных
депутатов с учетом общественных потребностей осуществляют
посреднические функции по трудоустройству населения,
содействуя реализации гражданами гарантированного права на
труд, выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии
с призванием, способностями, профессиональной подготовкой и
образованием.
Государственному комитету СССР по труду и социальным
вопросам поручено совместно с заинтересованными
министерствами и ведомствами, по согласованию с ВЦСПС в
3-месячный срок внести соответствующие изменения и
дополнения в положение о бюро по трудоустройству населения;
_______________________________________________ _______ ___ _
13.3. для усиления борьбы с прогульщиками и другими злостными
нарушителями трудовой дисциплины признали необходимым, что:
рабочим и служащим, совершившим прогул без уважительных причин,
очередной отпуск в соответствующем году уменьшается на число дней
прогула, при этом отпуск не должен быть меньше двух рабочих недель
(12 рабочих дней);
к рабочим и служащим, отсутствующим на работе более трех часов
в течение рабочего дня без уважительных причин, применяются такие же
меры ответственности, какие установлены за прогул;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзацы четвертый и пятый пункта 13.3 утратили силу
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
6 мая 1993 г. N 290.
рабочие и служащие, допускающие нарушения трудовой
дисциплины, прогул без уважительной причины или появление
на работе в нетрезвом состоянии, могут быть переведены на
другую нижеоплачиваемую работу на срок до трех месяцев или
смещены на другую низшую должность на тот же срок.
Увольнение по собственному желанию в этот период не
производится, а время выполнения работ, на которые рабочие
или служащие переведены за нарушение трудовой дисциплины, в
срок предупреждения об увольнении не засчитывается;
рабочим и служащим, уволенным за систематическое
нарушение трудовой дисциплины, прогулы без уважительной
причины или появление на работе в нетрезвом состоянии,
премии по новому месту работы в течение шести месяцев
выплачиваются в половинном размере. Если в период первых
трех месяцев работник будет добросовестно относиться к
выполнению своих трудовых обязанностей, администрация по
согласованию с профсоюзным комитетом и с учетом мнения
коллектива может решить вопрос о полной выплате премий в
дальнейшем;
_______________________________________________ _______ ___ _
13.4. Утратил силу.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 13.4. утратил силу постановлением Совета Министров
Белорусской ССР от 2 сентября 1986 г. N 274.
13.4. признали целесообразным повысить материальную
ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный по
их вине предприятию, организации, учреждению при исполнении
трудовых обязанностей, в том числе за выпуск бракованной
продукции. Возмещение такого ущерба в размере прямого
действительного ущерба, но не более одной трети среднего
месячного заработка работника, производится по распоряжению
администрации путем удержания из его заработной платы. При
несогласии работника с вычетом или его размером трудовой
спор по его заявлению рассматривается в порядке,
предусмотренном законодательством;
__________________________________________________________
13.5. постановили считать грубейшим нарушением трудовой
дисциплины появление на работе в нетрезвом состоянии или распитие
спиртных напитков на рабочем месте. В борьбе с этими явлениями
признано необходимым повысить дисциплинарную и материальную
ответственность рабочих и служащих, для чего предусмотреть:
в качестве самостоятельного основания расторжения трудового
договора по инициативе администрации появление рабочего и служащего
на работе в нетрезвом состоянии;
материальную ответственность рабочих и служащих в полном
объеме ущерба, причиненного по их вине предприятию, организации,
учреждению, когда ущерб причинен действием работника, находившегося
в нетрезвом состоянии. Взыскание производится в судебном или ином,
установленном законодательством, порядке;
13.6. признали целесообразным установить, что при увольнении по
собственному желанию:
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 13.6. - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
6 мая 1993 г. N 290.
признали целесообразным установить, что при увольнении
по собственному желанию без уважительных причин:
_______________________________________________ _______ ___ _
рабочие и служащие имеют право расторгнуть трудовой договор,
заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом
администрацию, письменно за один месяц;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 13.6. - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров Республики Беларусь от
6 мая 1993 г. N 290.
рабочие и служащие имеют право расторгнуть трудовой
договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об
этом администрацию, письменно за два месяца;
_______________________________________________ _______ ___ _
непрерывный стаж работы сохраняется, если перерыв в работе не
превышает трех недель.
Обязали руководителей предприятий, организаций и учреждений
принять необходимые меры по уменьшению сроков оформления документов,
связанных с увольнением и приемом на работу рабочих и служащих;
13.7. поручили Министерству юстиции СССР подготовить и внести в
установленном порядке предложения о дальнейшем повышении роли и
расширении прав товарищеских судов в деле укрепления трудовой
дисциплины;
13.8. отметили, что существующий порядок распределения и
использования выпускников высших, средних специальных учебных
заведений и профтехучилищ имеет существенные недостатки.
Подчеркнули, что не всегда эти кадры используются в соответствии с
полученной ими квалификацией, для них нередко не создаются на местах
надлежащие производственные и жилищно-бытовые условия.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.Бровиков
Секретарь Белорусского республиканского
совета профессиональных союзов А.Обухович
|
