|
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ УСЛОВИЙ
ТРУДА БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ БЕЛОРУССКОЙ ССР
от 26 апреля 1991 г. N 166
(СП БССР, 1991 г., N 15, ст. 150)
===
_______________________________________________ _______ ___ _
Постановление утратило силу постановлением Кабинета
Министров Республики Беларусь от 18 марта 1996 г. N 189
(Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1996 г., N 8, ст.211)
[Изменения и дополнения:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15
марта 1993 г. N 148 (Собрание постановлений Правительства
Республики Беларусь, 1993 г., № 8, ст.131)].
Совет Министров Белорусской ССР постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной экспертизе
условий труда Белорусской ССР.
2. Выделить в 1991 году из республиканского бюджета
Государственному комитету БССР по труду и социальной защите
населения на содержание Государственной экспертизы условий труда 92
тыс. рублей, в том числе фонд оплаты труда в расчете на год - 72,2
тыс. рублей.
3. Государственному комитету БССР по труду и социальной защите
населения создать в составе Государственной экспертизы условий труда
при этом Комитете, а облисполкомам и Минскому горисполкому - в
составе областных и Минской городской государственных экспертиз
условий труда стационарные и передвижные лаборатории экспертизы
условий труда.
4. Государственному комитету БССР по труду и социальной защите
населения подготовить и направить облисполкомам и Минскому
горисполкому рекомендации по численности работников и структуре
областных и Минской городской государственных экспертиз условий
труда системы органов по труду и социальной защите населения.
Председатель Совета Министров
Белорусской ССР В.Кебич
Управляющий Делами Совета
Министров Белорусской ССР Н.Кавко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Совета Министров БССР
от 26 апреля 1991 г. N 166
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной экспертизе условий труда
Республики Беларусь
1. Государственная экспертиза условий труда Республики Беларусь
действует на основе Закона Республики Беларусь "О пенсионном
обеспечении", постановления Совета Министров Республики Беларусь от
18 января 1991 г. N 20 и в своей деятельности руководствуется
законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 1 - в редакции постановления Совета Министров
от 15 марта 1993 г. N 148
1. Государственная экспертиза условий труда Белорусской
ССР действует на основе Закона СССР "О пенсионном
обеспечении граждан в СССР", постановления Совета Министров
БССР от 18 января 1991 г. N 20 и в своей деятельности
руководствуется законодательством Союза ССР, Белорусской
ССР и настоящим Положением.
_______________________________________________ _______ ___ _
2. В состав Государственной экспертизы условий труда
Белорусской ССР входят Государственная экспертиза условий труда при
Государственном комитете Республики Беларусь по труду и социальной
защите населения, областные и Минская городская государственные
экспертизы условий труда при управлениях по труду и социальной
защите населения облисполкомов и Минского горисполкома.
3. Основными задачами Государственной экспертизы условий труда
Республики Беларусь являются:
3.1. обеспечение защищенности трудящихся, занятых на работах с
особыми условиями труда на предприятиях, в учреждениях,
организациях, независимо от форм собственности (включая
кооперативы,) -в дальнейшем именуются предприятия-, а также у
отдельных лиц;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.1 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
3.1. обеспечение защищенности трудящихся, занятых на
работах с неблагоприятными условиями труда на предприятиях,
в учреждениях, организациях, независимо от форм
собственности (включая кооперативы,) -в дальнейшем
именуются предприятия-, а также у отдельных лиц;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.2. осуществление государственного контроля за:
правильностью применения списков производств, работ, профессий,
должностей и показателей, по которым устанавливаются пенсии по
возрасту в связи с особыми условиями труда, предоставляются
дополнительные отпуска и сокращенный рабочий день;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 3.2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 15 марта 1993 г. N 148
правильностью применения списков производств, работ,
профессий, должностей и показателей, по которым
устанавливаются льготные пенсии и предоставляются
дополнительные отпуска;
_______________________________________________ _______ ___ _
предоставлением работникам предприятий в соответствии с
законодательством льгот и компенсаций за работу с особыми условиями
труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 3.2 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 15 марта 1993 г. N 148
предоставлением работникам предприятий в соответствии с
законодательством льгот и компенсаций за работу в
неблагоприятных условиях труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда
и их отнесением к категории с особо вредными и особо тяжелыми, с
вредными и тяжелыми условиями труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац четвертый пункта 3.2 - в редакции постановления
Совета Министров от 15 марта 1993 г. N 148
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям
труда и отнесением к категории с вредными и тяжелыми
условиями труда, особенно рабочих мест, где применяется
труд женщин;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.3. подготовка заключений и предложений по вопросам
применения и совершенствования списков производств, работ,
профессий, должностей и показателей, по которым устанавливаются
пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда,
предоставляются дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.3 - в редакции постановления Совета Министров от 15
марта 1993 г. N 148
3.3. подготовка заключений по предложениям предприятий
об изменениях в списках производств, работ, профессий,
должностей и показателей на льготное пенсионное обеспечение
и дополнительный отпуск;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.4. организация научно-исследовательских работ по пересмотру
действующих и разработке новых стандартов, критериев, показателей и
нормативов в области условий труда для подготовки предложений по
совершенствованию системы установления права на пенсию по возрасту в
связи с особыми условиями труда, предоставлению дополнительных
отпусков и сокращенного рабочего дня, применению прогрессивных форм
и методов экспертизы условий труда, аттестации рабочих мест,
экономических стимулов и санкций;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.4 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
3.4. организация научно-исследовательских работ по
пересмотру действующих и разработке новых стандартов,
критериев, показателей и нормативов в области условий труда
для подготовки предложений по совершенствованию льготного
пенсионного обеспечения и предоставлению дополнительных
отпусков, применению прогрессивных форм и методов
экспертизы условий труда, аттестации рабочих мест,
экономических стимулов и санкций;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.5. организация совместно с Министерством здравоохранения
Республики Беларусь и Федерацией профсоюзов Белоруссии работы по
подготовке предложений по утверждению новых или изменению
действующих критериев, показателей и нормативов в области условий
труда для установления льгот и компенсаций;
3.6. подготовка с участием Фонда социальной защиты населения
Республики Беларусь, Министерства социального обеспечения Республики
Беларусь и Федерации профсоюзов Белоруссии заключений по спорам
между предприятиями и республиканскими министерствами и ведомствами,
а также между администрацией и работниками предприятий (по просьбе
одной из сторон) по вопросам:
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац первый пункта 3.6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 15 марта 1993 г. N 148
3.6. подготовка с участием Белорусского республиканского
отделения Пенсионного фонда СССР, Министерства социального
обеспечения Республики Беларусь и Федерации профсоюзов
Белоруссии заключений по спорам между предприятиями и
республиканскими министерствами и ведомствами, а также
между администрацией и работниками предприятий (по просьбе
одной из сторон) по вопросам:
_______________________________________________ _______ ___ _
установления пенсий по возрасту в связи с особыми условиями
труда, предоставления дополнительных отпусков и сокращенного
рабочего дня;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац второй пункта 3.6 - в редакции постановления Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
предоставления льготных пенсий и дополнительных
отпусков;
_______________________________________________ _______ ___ _
взыскания с предприятий (нанимателей) денежных сумм,
выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего места к
спискам производств, работ, профессий, должностей и показателей,
дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац третий пункта 3.6 - в редакции постановления Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
взыскания с предприятий денежных сумм, выплаченных в
связи с необоснованным отнесением рабочего места к спискам
производств, работ, профессий, должностей и показателей на
льготно пенсионное обеспечение;
_______________________________________________ _______ ___ _
нарушений законодательства, ущемляющих права работников на
получение льгот и компенсаций за работу с особыми условиями труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац четвертый пункта 3.6 - с изменениями, внесенными
постановлением Совета Министров от 15 марта 1993 г. N 148
нарушений законодательства, ущемляющих права работников
на получение льгот и компенсаций за неблагоприятные условия
труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
приостановления действия областными и Минской городской
государственными экспертизами условий труда принятых на предприятиях
решений, противоречащих законодательству, по установлению права на
пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда, по
предоставлению дополнительных отпусков и сокращенного рабочего дня;
_______________________________________________ _______ ___ _
Абзац пятый пункта 3.6 - в редакции постановления Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
приостановления действия принятых на предприятиях
областными и Минской государственными экспертизами условий
труда решений по льготному пенсионному обеспечению и
дополнительным отпускам, противоречащих законодательству;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.7. рассмотрение предложений министерств, ведомств,
облисполкомов, Минского горисполкома, предприятий и выдача по
согласованию с Федерацией профсоюзов Белоруссии заключений об
установлении и изменении дифференцированных тарифов социального
страхования в зависимости от опасности, вредности, тяжести работ и
состояния других факторов, влияющих на условия труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 3.7 - с изменениями, внесенными постановлением
Совета Министров от 15 марта 1993 г. N 148
3.7. рассмотрение предложений министерств, ведомств
БССР, облисполкомов, Минского горисполкома,
предприятий и выдача по согласованию с Федерацией
профсоюзов Белоруссии заключений об установлении и
изменении дифференцированных тарифов социального
страхования в зависимости от опасности, вредности, тяжести
работ и состояния других факторов, влияющих на условия
труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
3.8. организация проведения экспертизы условий труда на
действующих предприятиях, участие в проведении экспертизы проектов
на строительство и реконструкцию предприятий, выдача заключений и
предписаний об устранении выявленных нарушений;
3.9. осуществление организационных и методических связей с
областными и Минской городской государственными экспертизами условий
труда;
4. В целях развития демократических принципов в проведении
экспертизы условий труда, участия широких масс трудящихся в контроле
за соблюдением единообразия в применении действующего
законодательства по назначению пенсий по возрасту в связи с особыми
условиями труда, предоставлению дополнительных отпусков и
сокращенного рабочего дня в зависимости от условий труда
Государственная экспертиза условий труда Республики Беларусь
совместно с профсоюзными органами организует при необходимости на
предприятиях группы общественных экспертов из числа
квалифицированных специалистов и рабочих, занятых на производствах с
особо вредными и особо тяжелыми, с вредными и тяжелыми условиями
труда.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 4 - в редакции постановления Совета Министров от
15 марта 1993 г. N 148
4. В целях развития демократических принципов в
проведении экспертизы условий труда, участия широких масс
трудящихся в контроле за соблюдением и обеспечением
единообразия в применении действующего законодательства по
назначению работникам льготных пенсий и дополнительных
отпусков в зависимости от условий труда Государственная
экспертиза условий труда Белорусской ССР совместно с
профсоюзными органами организует при необходимости на
крупных предприятиях группы общественных экспертов из числа
квалифицированных специалистов и рабочих, занятых на
производствах с вредными и тяжелыми, особо вредными и особо
тяжелыми условиями труда.
_______________________________________________ _______ ___ _
5. Государственная экспертиза условий труда Республики Беларусь
работает во взаимодействии с органами социального обеспечения,
санитарного надзора, социального страхования. Фондом социальной
защиты населения Республики Беларусь по надзору за безопасным
ведением работ в промышленности и атомной энергетике.
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 5 - в редакции постановления Совета Министров от
15 марта 1993 г. N 148
5. Государственная экспертиза условий труда Белорусской
ССР работает во взаимодействии с органами социального
обеспечения Белорусского республиканского отделения
Пенсионного фонда СССР, санитарного надзора, социального
страхования, доверенными врачами и технической инспекцией
труда Федерации профсоюзов Белоруссии, инспекциями
Государственного комитета Республики Беларусь по надзору за
безопасным ведением работ в промышленности и атомной
энергетике.
_______________________________________________ _______ ___ _
6. Государственной экспертизе условий труда Белорусской ССР
предоставляется право:
6.1. проводить экспертизу условий труда на действующих
предприятиях независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности, на вновь вводимых в эксплуатацию предприятиях, в
проектах на строительство и реконструкцию предприятий. Пенсии по
возрасту в связи с особыми условиями труда, дополнительные отпуска и
сокращенный рабочий день на вновь вводимых в действие предприятиях
(в том числе с зарубежными партнерами) устанавливаются только после
проведения указанной экспертизы;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6.1 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
6.1. проводить экспертизу условий труда на действующих
предприятиях независимо от ведомственной принадлежности и
форм собственности, на вновь вводимых в эксплуатацию
предприятиях, в проектах на строительство и реконструкцию
предприятий. Государственные льготные пенсии и
дополнительные отпуска на вновь вводимых в действие
предприятиях (в том числе с зарубежными партнерами)
устанавливаются только после проведения указанной
экспертизы;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.2. совместно с органами государственного надзора и контроля
запрещать эксплуатацию производственных объектов и рабочих мест при
нарушении санитарных норм и правил впредь до проведения необходимых
санитарных мероприятий;
6.3. проверять на предприятиях документацию по установлению
работникам права на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями
труда, дополнительных отпусков и сокращенного рабочего дня на
соответствие ее действующему законодательству.
При выявлении нарушений, ущемляющих права работников, выдавать
администрации предприятий предписания об их устранении. Указанные
предписания подлежат обязательному исполнению в 10-дневный срок с
сообщением о результатах соответствующему ее органу;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6.3 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
6.3. проверять на предприятиях документацию по
установлению работникам льготных пенсий, дополнительных
отпусков и сокращенного рабочего дня на соответствие ее
действующему законодательству.
При выявлении нарушений, ущемляющих права работников,
выдавать администрации предприятий предписания об их
устранении. Указанные предписания подлежат обязательному
исполнению в 10-дневный срок с сообщением о результатах
соответствующему ее органу;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.4. вносить в орган, назначивший пенсию по возрасту в связи с
особыми условиями труда, предложения о взыскании с предприятия
(нанимателя) денежных сумм, выплаченных в связи с необоснованным
отнесением рабочего места к спискам производств, работ, профессий,
должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми
условиями труда;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 6.4 - в редакции постановления Совета Министров от
15 марта 1993 г. N 148
6.4. вносить в орган, назначивший льготную пенсию,
предложения по взысканию с предприятия денежных сумм,
выплаченных в связи с необоснованным отнесением рабочего
места к спискам производств, работ, профессий, должностей и
показателей на льготное пенсионное обеспечение;
_______________________________________________ _______ ___ _
6.5. давать на основе экспертизы проектов на строительство
новых и реконструкцию действующих предприятий заключения о
соответствии их требованиям стандартов, норм и правил по условиям
труда. Заключать с научно-исследовательскими организациями договоры
на проведение технически сложных экспертиз;
6.6. заключать с предприятиями хозрасчетные договоры на
проведение работ по оценке условий труда при аттестации рабочих
мест;
6.7. беспрепятственно посещать предприятия независимо от
ведомственной принадлежности и форм собственности, получать на
предприятиях, в органах управления и учета данные государственной
статистической отчетности, а также необходимые материалы для
выполнения возложенных на нее задач;
6.8. привлекать к проведению экспертизы условий труда ученых и
высококвалифицированных специалистов с оплатой выполненных ими работ
в установленном порядке.
7. Работники Государственной экспертизы условий труда
Республики Беларусь обязаны:
7.1. оказывать предприятиям методическую помощь в оценке
условий труда в целях правильного установления льгот и компенсаций;
7.2. информировать руководителей предприятий о выявленных
нарушениях порядка установления соответствующих льгот и компенсаций
для принятия мер по их устранению, вносить предложения по
привлечению виновных лиц к ответственности;
7.3. анализировать практику применения списков производств,
работ, профессий, должностей и показателей с особыми условиями труда
и вносить предложения по их уточнению;
_______________________________________________ _______ ___ _
Пункт 7.3 - с изменениями, внесенными постановлением Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
7.3. анализировать практику применения списков
производств, работ, профессий, должностей и показателей и
вносить предложения по их уточнению;
_______________________________________________ _______ ___ _
7.4. разрабатывать предложения по совершенствованию организации
экспертизы условий труда.
8. Главным государственным экспертом Республики Беларусь по
условиям труда является один из заместителей Председателя
Государственного комитета Республики Беларусь по труду и социальной
защите населения.
9. Решения должностных лиц Государственной экспертизы условий
труда Белорусской ССР могут быть обжалованы главному
государственному эксперту Республики Беларусь по условиям труда.
Подача жалобы не приостанавливает действия предписаний, внесений
этими должностными лицами.
10. Структура и штатное расписание Государственной экспертизы
условий труда при Государственном комитете Республики Беларусь по
труду и социальной защите населения утверждаются Председателем этого
комитета. Руководители областных и Минской городской государственных
экспертиз условий труда назначаются в порядке, устанавливаемом
областными и Минским городским Советами народных депутатов.
11. Главный государственный эксперт Республики Беларусь по
условиям труда:
11.1. несет персональную ответственность за выполнение
возложенных в соответствии с настоящим Положением на Государственную
экспертизу условий труда Республики Беларусь задач и функций;
11.2. утверждает положение о структурных подразделениях
Государственной экспертизы условий труда при Государственном
комитете Республики Беларусь по труду и социальной защите населения,
вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания этой
экспертизы;
11.3. устанавливает круг вопросов, отнесенных к компетенции
заместителя главного государственного эксперта Белорусской ССР по
условиям труда, осуществляет контроль за деятельностью структурных
подразделений.
12. Материальное, финансовое и хозяйственное обслуживание
деятельности Государственной экспертизы условий труда при
Государственном комитете Республики Беларусь по труду и социальной
защите населения осуществляется этим Комитетом.
_______________________________________________ _______ ___ _
В тексте Положения слова: "БССР, Белорусская ССР" заменены
словами: "Республика Беларусь" постановлением Совета
Министров от 15 марта 1993 г. N 148
_______________________________________________ _______ ___ _
|
