|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА БЕЛОРУССКОЙ ССР
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И
ФЕДЕРАЦИИ ПРОФСОЮЗОВ БЕЛОРУССИИ
27 июня 1991 г. № 8/7
О ПОЛОЖЕНИИ О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ОТРАСЛЕВОГО ТАРИФНОГО
СОГЛАШЕНИЯ И ПРИМЕРНОМ ТАРИФНОМ СОГЛАШЕНИИ ПО ОТРАСЛИ
В связи с переходом народного хозяйства БССР на рыночные
отношения, многообразием форм собственности, требующих четкого
разграничения прав и ответственности между собственниками средств
производства и трудовыми коллективами, осуществления мер по реформе
оплаты труда и социальной защищенности трудящихся в условиях роста
цен, и в целях организации работы по подготовке к заключению на 1992
год тарифных соглашений коллегия Государственного комитета БССР по
труду и социальной защите населения и президиум Совета Федерации
профсоюзов Белоруссии постановляют:
1. Одобрить Положение о порядке заключения отраслевого
тарифного соглашения и Примерное тарифное соглашение по отрасли
(министерству, ведомству, концерну, ассоциации и т.п.) и направить
их министерствам, ведомствам, концернам, ассоциациям, облисполкомам
(Минскому горисполкому), Республиканским советам и комитетам
профсоюзов в качестве рекомендаций при заключении двусторонних
соглашений на 1992 год.
2. Управлению труда и заработной платы Госкомтруда БССР и
отделу по защите трудовых и социально-экономических прав трудящихся
Федерации профсоюзов Белоруссии оказывать методическую помощь по
заключению соглашений.
Председатель Государственного Заместитель Председателя Федерации
комитета БССР по труду и профсоюзов Белоруссии
социальной защите населения Д.И.МАРАЧ
Г.П.БАДЕЙ
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке заключения отраслевых тарифных соглашений
Настоящее Положение рекомендует порядок заключения отраслевых
тарифных соглашений.
I. Понятие отраслевых тарифных соглашений
Отраслевое тарифное соглашение представляет собой юридически
оформленный письменный договор между сторонами - участниками
коллективных переговоров.
II. Стороны - участники отраслевых тарифных соглашений
Сторонами - участниками отраслевых тарифных соглашений
выступают органы, представляющие интересы собственника (органы
отраслевого управления), и профсоюзные объединения, выражающие
интересы трудовых коллективов.
К отраслевым органам, представляющим интересы собственника
(работодателей), относятся министерства, концерны, ассоциации и
другие объединения государственных предприятий. При иных формах
собственности - союзы предпринимателей (руководителей предприятий),
сформированные по отраслевому признаку.
К отраслевым объединениям, представляющим интересы трудовых
коллективов, относятся соответствующие профсоюзные объединения,
зарегистрированные в установленном порядке.
Правительство республики, местные органы власти оказывают
содействие и участвуют в организации проведенных переговоров по
заключению отраслевых тарифных соглашений.
III. Сфера действия отраслевых тарифных соглашений
Действие отраслевых тарифных соглашений распространяется на
всех работников, принятых на условиях найма на предприятия, в
организации и учреждения данной отрасли (министерства, концерна и
т.п.), независимо от профессиональной принадлежности, а также на
предпринимателей (работодателей).
IV. Процедура заключения соглашения
Процедура заключения соглашения, порядок организации
переговоров устанавливаются на возможной договоренности сторон.
V. Срок действия соглашения
Срок действия соглашения определяется сторонами, заключающими
соглашение.
VI. Предмет переговоров
Конкретный перечень вопросов, отражаемых в отраслевых тарифных
соглашениях, определяется сторонами исходя из задач, стоящих перед
отраслью, и в соответствии с Уставом отраслевого профсоюза. В их
число могут быть включены следующие обязательства сторон:
1. совместные:
обеспечение экономической заинтересованности и ответственности
предприятий в коренном улучшении условий и охраны труда, сокращении
применения ручного труда;
обеспечение роста заработной платы на основе снижения
себестоимости, повышения качества и конкурентоспособности продукции;
2. представляющие интересы собственника (предпринимателей):
достижение определенных показателей по улучшению организации
производства и труда;
соблюдение социальных гарантий, предусматривающих установление:
размеров ставок и окладов (не ниже государственных тарифов) по
соответствующим профессионально-квалификационным группам работников
отрасли;
размеров и порядка выплаты доплат и надбавок (не ниже размеров,
установленных государством);
порядка применения межотраслевых и отраслевых норм труда;
порядка тарификации и аттестации работников;
режимов труда и отдыха;
различного рода льгот и компенсаций и пр.;
определение политики в области занятости;
профессиональная подготовка и переподготовка кадров;
развитие прогрессивных структур и методов хозяйствования;
внедрение на предприятиях и в организациях передовой техники и
технологии, других достижений научно-технического прогресса, выпуск
рентабельной и конкурентоспособной продукции;
проведение действенной политики по обеспечению безопасности
рабочих мест;
принятие мер по расширению количества рабочих мест и в первую
очередь по наращиванию выпуска товаров народного потребления и
оказания услуг, а также предупреждающих увольнение работников;
оказание финансовой поддержки предприятиям, не имеющим по
объективным причинам достаточных средств для соблюдения
установленных соглашением социальных гарантий, в том числе через
соответствующие резервные фонды;
обеспечение работающих материально-техническими и другими
ресурсами, необходимыми для надлежащего производственного процесса;
предоставление органам, представляющим интересы трудящихся и
заключившим отраслевое тарифное соглашение, по их требованию
информации о планах и перспективах развития отрасли и др.;
3. представляющие интересы отраслевых профсоюзных объединений,
трудовых коллективов:
обеспечение защиты конституционных гарантий и прав трудящихся;
воздержание от организации и проведения забастовок при условии
выполнения обязательств, вопросов, включенных в соглашение.
VII. Контроль за ходом выполнения тарифного соглашения
Каждая из сторон имеет право самостоятельно осуществлять
контроль за ходом выполнения тарифного соглашения, или такой
контроль осуществляется двусторонней комиссией, сформированной
обеими сторонами.
Примерное тарифное соглашение
по отрасли (министерству, концерну, ассоциации и т.п.)
1. Стороны, заключившие соглашение, и их полномочия
Настоящее тарифное соглашение заключено между:
с одной стороны, министерством, ведомством (государственным
концерном, ассоциацией и т.п.), которое уполномочено Советом
Министров БССР управлять государственным имуществом (указать другие
полномочия на заключение соглашения), в лице руководителя
(министра), либо другим объединением предприятий (независимо от
формы собственности) или союзом предпринимателей, сформированным по
отраслевому признаку и уполномоченным (указать кем и когда) на
заключение соглашения, в лице руководителя;
с другой стороны, республиканским советом или комитетом
профсоюза в лице избранного в установленном порядке председателя
(другая должность руководителя).
2. Срок действия соглашения
Настоящее тарифное соглашение заключено на 199__-199___ гг.
Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами, и его
действие заканчивается 31 декабря 199__ г.
Ни одна из сторон, заключивших настоящее соглашение, не может в
течение установленного срока его действия в одностороннем порядке
прекратить выполнение принятых на себя обязательств.
До истечения срока действия соглашение может быть аннулировано
или изменено только по взаимной договоренности сторон.
3. Сфера действия соглашения
Тарифное соглашение распространяется на всех работников,
принятых на условиях найма на предприятия, в организации и
учреждения данной отрасли (министерства, ведомства, концерна и пр.
согласно разделу 1), независимо от профессиональной принадлежности
работника, а также на руководителей предприятий (предпринимателей).
4. Обязательства сторон
По производственной деятельности
а) Руководители предприятий (предприниматели) совместно с
трудовыми коллективами (работниками) предприятий - обеспечить
выполнение показателей по производству важнейшей промышленной
продукции (работ, услуг) согласно приложению 1;
б) министерство, ведомство (концерн, ассоциация и пр. согласно
разделу 1) - выделить на 199__ г. предприятиям отрасли для
обеспечения выполнения ими показателей по производству важнейшей
промышленной продукции (работ, услуг), научно-технического и
социального развития отрасли, экологических программ соответствующие
материально-технические и финансовые ресурсы согласно приложениям 2,
3, 4;
в) другие обязательства.
По экономической деятельности
Министерство, ведомство, концерн, ассоциация, предприятие,
облисполком, Минский горисполком совместно с трудовыми коллективами
предусматривают:
а) установить цены на выпускаемую продукцию (работы, услуги) в
199__ г. (примеры вариантов):
неизменными полностью;
неизменными на продукцию, направляемую для республиканских
нужд, в пределах процентов общего объема выпуска;
остальную продукцию предприятия имеют право реализовать
потребителям по договорным ценам и т.д.;
б) повысить производительность труда не менее чем на ______
процентов (в том числе по предприятиям - приложение ___);
в) обеспечить экономию материальных ресурсов в размере ________
процентов на единицу выпуска продукции (в том числе по
предприятиям - приложение ___);
г) обеспечить снижение себестоимости выпускаемой продукции не
менее, чем на ____ процентов (в том числе по предприятиям -
приложение ___);
д) направить в фонд накопления прибыль, остающуюся в
распоряжении предприятия, в размере ____ тыс.руб.;
е) другие обязательства.
В области оплаты и нормирования труда
а) Министерство, ведомство (концерн, ассоциация и пр. согласно
разделу 1), руководители предприятий (предприниматели):
обеспечить рост средней заработной платы на предприятиях
отрасли (министерства, ведомства, концерна, ассоциации и пр.
согласно разделу 1) исходя из выполнения показателей, определенных
соглашением, на _____ процентов (____ рублей в месяц). Производить
индексацию заработной платы в соответствии с индексом розничных цен
на товары и услуги, определяющие прожиточный минимум;
за производство каждой тысячи рублей продукции в стоимостном
выражении (или ____ т, к.; шт.; в натуральном выражении) сверх
установленного согласованного объема производства (приложение 1 к
настоящему соглашению) увеличивать фонд оплаты труда предприятий
на _____ рублей. Указанный прирост оплаты труда включается в
необлагаемую величину средств, направляемую на потребление (при
соответствующем разрешении правительства);
обеспечить образование и использование прибыли от результатов
финансово-хозяйственной деятельности согласно приложению 5;
б) министерство, ведомство (концерн, ассоциация и пр. согласно
разделу 1) при изменении государственных фиксированных оптовых цен
на продукцию (работы, услуги), проведении конверсии производства и
других обстоятельствах, не зависящих от деятельности предприятий,
выделяет им за счет резервного страхового фонда необходимые
средства, а при их отсутствии ставит вопрос перед правительством об
оказании предприятиям отрасли финансовой помощи, установлении
льготного налогообложения и т.д.;
в) руководители предприятий (предприниматели):
применять тарифные ставки и оклады не ниже государственных по
соответствующим профессионально-квалификационным категориям
работников, а также установленных по отрасли (министерству,
концерну, ассоциации и пр. согласно разделу 1);
установить пониженные нормы выработки для инвалидов, молодых
работников, беременных женщин, лиц с физическими отклонениями,
предпенсионного возраста не менее чем на ____ процентов;
определить перечень работ, на которые нормы труда
устанавливаются на основе нормативных материалов, разработанных в
централизованном порядке (приложение ____);
осуществлять тарификацию работ и присвоение разрядов рабочим
(категорий - специалистам) по Единому тарифно-квалификационному
справочнику работ и профессий рабочих и Квалификационному
справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих.
Рабочее время и условия труда
Стороны договорились соблюдать установленные действующим
законодательством нормы продолжительности рабочего времени.
Руководители предприятий (предприниматели) совместно с
республиканским советом или комитетом отраслевого профсоюза
(согласно разделу 1):
принимают меры к стабилизации и улучшению организации и условий
труда. В частности, в течение периода (указать какого) проводят
экспертизу организации и условий труда и аттестацию рабочих мест и
определяют производства (рабочие места), требующие в первоочередном
порядке осуществления мер по их улучшению;
направляют на эти цели не менее ____ процентов от общей суммы
планируемых затрат, относимых на себестоимость.
Министерство, ведомство (концерн, ассоциация и пр. согласно
разделу 1), руководители предприятий (предприниматели):
образуют совместный фонд улучшения организации и условий труда,
предназначенный для финансирования научно-исследовательских работ в
этой области;
в течение периода (указать какого) принимают конкретные меры
(указать какие) по производству и обеспечению работников спецодеждой
и спецобувью по заказам предприятий.
Социальные гарантии
Руководители предприятий (предприниматели) обеспечивают
соблюдение следующих минимальных социальных гарантий:
а) размеров должностных окладов и тарифных ставок по основным
профессионально-квалификационным категориям работников отрасли
согласно приложению;
б) размеров доплат компенсационного характера (не ниже
установленных государством):
за работу в ночное время;
за работу сверхурочно;
за работу в тяжелых (указать каких и где) условиях труда;
в) продолжительности ежегодного отпуска (календарных дней в
год):
для рабочих;
для специалистов и служащих;
г) продолжительности дополнительного отпуска при работе во
вредных условиях труда согласно приложению _____;
д) предоставлять работникам отрасли льготные пенсии в
соответствии с действующим законодательством. Условия досрочного
выхода на пенсии для работников, занятых в неблагоприятных условиях
труда, за счет предприятия приводятся в приложении ___;
е) доплат к государственным пенсиям с учетом трудового вклада
работника в размере не менее ____ рублей в месяц;
ж) выплаты единовременного пособия при выходе на пенсию
работникам, имеющим особые заслуги и высокие достижения в труде, не
менее 1 (1,5, 2, 3, ___) оклада (тарифной ставки);
з) размера единовременного вознаграждения за выслугу лет.
Трудовая дисциплина и ответственность работников за ее
обеспечение (приложение ____).
Участие трудящихся в результатах финансовой деятельности
предприятия (приложение ____).
Развитие прогрессивных структур и методов хозяйствования.
В области научно-технического прогресса (приложение ____).
В области профессиональной подготовки кадров (приложение ____).
5. Ответственность сторон за выполнение принятых обязательств
Сторона, заключившая соглашение, несет непосредственную
ответственность за выполнение принятых обязательств. В случае
нарушения взятых на себя обязательств виновная сторона восполняет
убытки, причиненные другой стороне.
При этом в случае нарушения обязательств по вине конкретного
руководителя предприятия министерство, ведомство (концерн,
ассоциация и пр. согласно разделу 1) обязано по требованию другой
стороны принять надлежащие меры и при необходимости расторгнуть
контракт, заключенный с данным руководителем.
6. Разрешение коллективных трудовых споров
В течение периода действия настоящего соглашения, включая срок,
на который оно может быть продлено при условии его выполнения,
республиканский совет или комитет отраслевого профсоюза, заключившие
соглашение, воздерживаются от организации и проведения забастовок.
При отсутствии возможностей устранения конфликта между
сторонами в связи с невыполнением обязательств споры разрешаются в
соответствии с действующим законодательством.
7. Порядок дополнения или изменения содержания
тарифного соглашения
При наступлении условий, требующих дополнения или изменения
тарифного соглашения, заинтересованная сторона вносит
соответствующее представление о возобновлении переговоров не менее
чем за один месяц.
8. Контроль за ходом выполнения тарифного соглашения
Контроль за ходом выполнения тарифного соглашения производится
двусторонней комиссией, сформированной обеими сторонами. При
вскрытии нарушений выполнения тарифного соглашения комиссия в
письменной форме делает представление лицам, подписавшим данное
соглашение. Стороны обязаны не позже чем в двухнедельный срок
провести взаимные консультации по существу представления комиссии и
принять решение в письменном виде, которое является дополнением к
соглашению.
Центральные функции за выполнением соглашения осуществляют
также трудовые коллективы и администрация предприятий, которые
вправе обратиться по существу вопроса в адрес двусторонней комиссии
по контролю или непосредственно к лицам, подписавшим соглашение.
_______________ _______________
(подпись) (подпись)
|
