|
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СТАТИСТИКИ И АНАЛИЗА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
12 марта 2004 г. № 58
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ОЦЕНКИ ЧИСЛЕННОСТИ
ЗАНЯТОГО И ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОГО НАСЕЛЕНИЯ
На основании Положения о Министерстве статистики и анализа
Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 19 апреля 2000 г. № 547 "Вопросы Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь" ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемую Методику ежемесячной оценки численности
занятого и экономически активного населения.
Министр В.И.Зиновский
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Министерства
статистики и анализа
Республики Беларусь
12.03.2004 № 58
МЕТОДИКА
ежемесячной оценки численности занятого
и экономически активного населения
1. Данная методика предназначена для ежемесячной оценки
органами государственной статистики численности занятого и
экономически активного населения по республике, областям, городу
Минску, районам и городам областного подчинения.
2. К занятому населению относятся работники, работающие в
организациях всех форм собственности, занятые в крестьянских
(фермерских) хозяйствах, индивидуальные предприниматели и лица,
работающие у них по найму, лица, занятые в личном подсобном
хозяйстве.
3. Оценка общей численности занятого населения в течение года
ведется помесячно с учетом особенностей формирования информационной
базы. В связи с отсутствием по ряду показателей ежемесячной
информации в качестве базы по ним при оценке используются данные
баланса трудовых ресурсов за год и годовой отчетности по труду. При
этом эти данные дублируются с июня текущего года по май следующего
года, то есть до получения данных нового баланса трудовых ресурсов.
4. Оценка общей численности занятого населения за месяц
производится путем суммирования ее составляющих, которые
рассчитываются следующим образом:
4.1. в численность работников, работающих в организациях всех
форм собственности, включается:
4.1.1. списочная численность работников в среднем за месяц,
работающих в организациях всех форм собственности (кроме указанных в
подпунктах 4.1.2-4.1.7 пункта 4 настоящей методики), которая берется
из ежемесячных данных государственной статистической отчетности по
форме 1-труд "Отчет по труду и движению работников" утвержденной
постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
от 25 октября 2001 г. № 85 "Об утверждении форм государственной
статистической отчетности по труду" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2001 г., № 106, 8/7452) (далее - форма
1-труд);
4.1.2. списочная численность работников в среднем за месяц,
работающих у юридических лиц - субъектов малого предпринимательства
негосударственной формы собственности, которая принимается равной
списочной численности работников в среднем за год из государственной
статистической отчетности по форме 1-МП "Отчет о
финансово-хозяйственной деятельности субъекта малого
предпринимательства" годовой периодичности, утвержденной
постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
от 14 июля 2003 г. № 73 (далее - форма 1-МП);
4.1.3. численность служителей религиозных культов, которая
определяется на основании данных баланса трудовых ресурсов по
республике, областям и городу Минску.
На областном уровне численность служителей религиозных культов
по районам, городам областного подчинения определяется
пропорционально количеству зарегистрированных в статистическом
регистре религиозных организаций по следующей формуле:
КРКр
СРКр = СРКо х ----
КРКо
где СРКр - численность служителей религиозных культов в районе;
СРКо - численность служителей религиозных культов в области по
данным баланса трудовых ресурсов;
КРКр - количество религиозных организаций в районе по данным
статистического регистра на начало текущего года;
КРКо - количество религиозных организаций в области по данным
статистического регистра на начало текущего года;
4.1.4. численность работников организаций, централизовано
представляющих сводные отчеты Министерству статистики и анализа
Республики Беларусь (далее - Минстат), которая определяется на
основании годовой разработки отчетов по труду и один раз в год
сообщается Минстатом областным управлениям статистики. На областном
уровне эта численность суммируется с данными по управлению
Департамента финансовых расследований Комитета государственного
контроля Республики Беларусь по области, полученными в годовой
разработке государственной статистической отчетности по форме 1-т
"Отчет по труду", утвержденной постановлением Министерства
статистики и анализа Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 76 "Об
утверждении форм государственной статистической отчетности по
труду";
4.1.5. численность занятых в представительствах иностранных
организаций, которая определяется на основании данных баланса
трудовых ресурсов по республике, областям и городу Минску. При
распределении на областном уровне численности по районам и городам
областного подчинения вся численность занятых в представительствах
иностранных организаций условно относится на областной центр;
4.1.6. численность занятых в жилищно-строительных и гаражных
кооперативах, которая определяется аналогично численности, указанной
в подпункте 4.1.5 пункта 4 настоящей методики;
4.1.7. численность работающих в общественных организациях,
отчитывающихся один раз в год, которая определяется как разница
между сводными отчетными данными государственной статистической
отчетности по форме 1-т и специализированных форм 1-т, утвержденными
постановлением Министерства статистики и анализа Республики Беларусь
от 14 июля 2003 г. № 76 "Об утверждении форм государственной
статистической отчетности по труду" (далее - формы 1-т и 1-т
(специализированные) за год и формы 1-труд за январь-декабрь по
отрасли "общественные организации";
4.2. численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах
по районам определяется на основании данных статистического
регистра. За январь берутся данные на начало текущего года.
Уточнение (обновление) данных осуществляется ежеквартально по
состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября.
При отсутствии в статистическом регистре данных о численности
занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, эта численность
рассчитывается путем умножения числа крестьянских (фермерских)
хозяйств в районе на число занятых в одном крестьянском (фермерском)
хозяйстве в среднем по области. Число занятых в одном крестьянском
(фермерском) хозяйстве в среднем по области берется из последнего
обследования крестьянских (фермерских) хозяйств.
При расчете в численность занятых в крестьянских (фермерских)
хозяйствах не включаются занятые в крестьянских (фермерских)
хозяйствах, площадь сельскохозяйственных земель которых составляет
300 и более гектаров или количество условного поголовья скота - 100
и более голов и ежемесячно отчитывающихся по форме 1-труд.
В случае проведения специального статистического обследования
крестьянских (фермерских) хозяйств, его итоги будут использованы при
расчете численности занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах;
4.3. численность индивидуальных предпринимателей в разрезе
областей, города Минска, районов и городов областного подчинения
ежемесячно представляется налоговыми органами по запросу областных
управлений статистики. Данные о численности индивидуальных
предпринимателей берутся по состоянию на начало месяца, следующего
за отчетным;
4.4. численность лиц, работающих по найму у индивидуальных
предпринимателей, определяется один раз в году на основании данных
баланса трудовых ресурсов по республике, областям и городу Минску.
На областном уровне по районам, городам областного подчинения
численность работающих по найму у индивидуальных предпринимателей
определяется пропорционально численности индивидуальных
предпринимателей в районе (городе) по следующей формуле:
ЧИр
ЧНр = ЧНо х ---
ЧИо
где ЧНр - численность работающих по найму у индивидуальных
предпринимателей в районе (городе);
ЧНо - численность работающих по найму у индивидуальных
предпринимателей в области по балансу трудовых ресурсов;
ЧИр - численность индивидуальных предпринимателей в районе
(городе) по данным налоговой инспекции на начало текущего года;
ЧИо - численность индивидуальных предпринимателей в области по
данным налоговой инспекции на начало текущего года;
4.5. численность занятых в личном подсобном хозяйстве
определяется на основании данных баланса трудовых ресурсов по
республике и областям.
На областном уровне численность занятых в личном подсобном
хозяйстве района определяется пропорционально численности занятых в
сельскохозяйственном производстве района по данным годовой
государственной статистической отчетности по формам 1-т и 1-т
(специализированные) по следующей формуле:
ЧСХПр
ЛПХр = ЛПХо х -----
ЧСХПо
где ЛПХр - численность занятых в личном подсобном хозяйстве в
районе;
ЛПХо - численность занятых в личном подсобном хозяйстве в
области по данным баланса трудовых ресурсов;
ЧСХПр - численность занятых в сельскохозяйственном производстве
района по данным годовой разработки по труду;
ЧСХПо - численность занятых в сельскохозяйственном производстве
в области по данным годовой разработки по труду.
5. При ежемесячной оценке общей численности занятого населения
за период с начала года берутся данные: списочная численность
работников в среднем за период с начала года - из ежемесячной
государственной статистической отчетности по форме 1-труд; списочная
численность работников в среднем за период, работающих у юридических
лиц - субъектов малого предпринимательства негосударственной формы
собственности (подпункт 4.1.2 пункта 4 методики); остальные
показатели определяются путем суммирования численности за все
месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный месяц
включительно, и делением полученной суммы на число месяцев за период
с начала года.
6. После получения данных баланса трудовых ресурсов за год
общая численность занятого населения по периодам года, за который
составлен баланс, пересчитывается с учетом уточненной информации по
республике и областям. Численность занятого населения по районам и
городам областного подчинения не пересчитывается.
7. Безработными, зарегистрированными в органах государственной
службы занятости, считаются трудоспособные граждане в трудоспособном
возрасте, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь,
не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской
деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не
проходящие военной службы и зарегистрированные в органах
государственной службы занятости.
Данные о численности безработных, зарегистрированных в органах
государственной службы занятости, в разрезе районов и городов
областного подчинения ежемесячно представляются органами
государственной службы занятости.
8. Экономически активное население - часть населения,
предоставляющая свой труд для производства товаров и услуг. К
экономически активному населению относится все занятое население и
безработные, зарегистрированные в органах государственной службы
занятости.
Численность экономически активного населения, для расчета
уровня безработицы на конец отчетного месяца, определяется как сумма
общей численности занятого населения за месяц и численности
безработных, состоящих на учете в органах государственной службы
занятости, на конец отчетного месяца.
Примечание. Терминология, применяемая в настоящий методике,
используется только при ежемесячной оценке численности занятого и
экономически активного населения.
|
