|
РЕШЕНИЕ МИНСКОГО ГОРОДСКОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
18 марта 2004 г. № 574
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ИЗ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
г.МИНСКА ВРЕМЕННОЙ ТРУДОВОЙ ЗАНЯТОСТИ СТУДЕНЧЕСКОЙ
И УЧАЩЕЙСЯ МОЛОДЕЖИ В СВОБОДНОЕ ОТ УЧЕБЫ ВРЕМЯ И ВО ВРЕМЯ
ЛЕТНИХ КАНИКУЛ
На основании постановления Совета Министров Республики Беларусь
от 18 июня 1997 г. № 736 "О мерах по содействию в трудоустройстве
студентов и учащихся в свободное от учебы время", постановления
Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 мая
2002 г. № 84 "Об утверждении Положения о порядке и условиях
организации и финансирования из средств государственного фонда
содействия занятости временной трудовой занятости студенческой и
учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних
каникул" и в целях активизации работы по обеспечению трудовой
занятости учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы
время и во время летних каникул Минский городской исполнительный
комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации и
финансирования из средств бюджета г.Минска временной трудовой
занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы
время и во время летних каникул.
2. Признать утратившим силу решение Минского городского
исполнительного комитета от 22 апреля 1999 г. № 371 "Об организации
и финансировании из средств местного бюджета временной трудовой
занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы
время".
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
заместителя председателя Минского городского исполнительного
комитета Петрушина М.А.
Первый заместитель председателя Н.М.Ерохов
Управляющий делами М.Ф.Саванович
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Минского городского
исполнительного комитета
18.03.2004 № 574
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке организации и финансирования из средств бюджета
г.Минска временной трудовой занятости студенческой
и учащейся молодежи в свободное от учебы время
и во время летних каникул
ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации и финансирования из средств
бюджета г.Минска временной трудовой занятости студенческой и
учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних
каникул (далее - Инструкция) разработана на основании постановления
Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1997 г. № 736 "О
мерах по содействию в трудоустройстве студентов и учащихся в
свободное от учебы время" (Собрание декретов, указов Президента и
постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 17-18,
ст.641), постановления Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь от 24 мая 2002 г. № 84 "Об утверждении Положения
о порядке и условиях организации и финансирования из средств
государственного фонда содействия занятости временной трудовой
занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы
время и во время летних каникул" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2002 г., № 69, 8/8180) и регламентирует порядок
и условия организации и финансирования из средств бюджета г.Минска
мероприятий по организации временного трудоустройства школьной,
учащейся и студенческой молодежи в свободное от учебы время и во
время летних каникул (далее - временная занятость молодежи).
2. Организация временной занятости молодежи осуществляется
организациями коммунальной собственности г.Минска, которым
законодательством предоставлено право заключения и прекращения
трудового договора с работником (далее - организаторы), при участии
администраций районов г.Минска и Минского городского центра
занятости населения (далее - МГЦЗН).
3. Временная занятость молодежи организуется для молодежи,
обучающейся в общеобразовательных (сменных) школах,
профессионально-технических, средних специальных, высших учебных
заведениях, в возрасте 14 лет и старше.
4. Временная занятость молодежи организуется с целью приобщения
молодежи к общественно полезному труду и получения трудовых навыков,
адаптации к трудовой деятельности и подготовки к самостоятельному
выходу на рынок труда, улучшения материального благосостояния.
5. Приоритетным правом на временную занятость молодежи
пользуются сироты, молодежь из семей безработных граждан, неполных,
многодетных и неблагополучных семей, а также молодежь, состоящая на
учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденная из
воспитательно-трудовых колоний или закончившая специальные
учебно-воспитательные учреждения, обучающаяся в сменных
общеобразовательных школах.
ГЛАВА 2
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
6. Администрации районов г.Минска на основании изученных
возможностей организаций коммунальной собственности г.Минска,
расположенных на территории района, по использованию труда учащейся
и студенческой молодежи, контингента и численности студенческой и
учащейся молодежи, желающей работать в свободное от учебы время,
согласовывают организаторам заявки на организацию временной
занятости молодежи.
7. Организаторы представляют в МГЦЗН согласованные с
администрациями районов г.Минска заявки на организацию временной
занятости молодежи с указанием наличия свободных рабочих мест
(проекты), видов работ и сроков их выполнения, необходимого объема
финансирования, количества молодежи, порядка и условий организации
работ и их оплаты с приложением смет затрат на их выполнение.
Организаторы в установленном законодательством порядке
осуществляют прием на работу молодежи, направленной для временного
трудоустройства районными отделениями занятости населения г.Минска,
с обязательным заключением трудового договора.
Организаторы обеспечивают выполнение предусмотренных сметами
(проектами, договорами) объемов работ по обеспечению временной
занятости молодежи, а также оплату труда молодежи в соответствии с
действующими нормами и расценками, условиями договоров.
8. Трудоустройство молодежи на временные рабочие места
осуществляется в соответствии с законодательством о труде Республики
Беларусь.
9. Виды работ, на которых допускается временная занятость
молодежи, не достигшей восемнадцати лет, определяются в соответствии
с требованиями законодательства о труде Республики Беларусь.
Трудовой договор с лицом в возрасте от четырнадцати до
шестнадцати лет может быть заключен только с письменного согласия
одного из родителей (усыновителей, попечителей) для выполнения
легких работ, которые не являются вредными для здоровья и развития
несовершеннолетнего, не наносят ущерба посещаемости им учебного
заведения и включены в утверждаемый Министерством здравоохранения
Республики Беларусь перечень легких видов работ, которые могут
выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет.
10. Запрещается принимать на работу лиц моложе восемнадцати лет
без предварительного медицинского осмотра.
11. Запрещается направление молодежи в возрасте до 18 лет на
тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, на
работы по переноске и передвижению тяжестей, превышающих
установленные для них предельные нормы, а также связанные с
производством, хранением и торговлей спиртными напитками, наносящими
ущерб нравственности подростка, и работы, выполняемые вахтовым
методом.
Запрещается привлекать работников в возрасте до 18 лет к ночным
и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и
праздничные дни, работам в выходные дни.
12. Продолжительность рабочего времени молодежи в период летних
каникул не может превышать:
в возрасте от 14 до 16 лет - 23 часов в неделю и 4 часов 36
минут в день;
для учащихся от 16 до 18 лет - 35 часов в неделю и 7 часов в
день;
в возрасте свыше 18 лет - 40 часов в неделю.
13. Продолжительность рабочей недели, а также ежедневной работы
(смены) учащихся общеобразовательных школ,
профессионально-технических учебных заведений, работающих в течение
учебного года в свободное от учебы время, не может превышать
половину максимальной продолжительности рабочего времени,
предусмотренной законодательством о труде Республики Беларусь для
учащихся соответствующего возраста.
Начало учебного года, его продолжительность и окончание для
различных категорий учащейся молодежи определяются соответствующими
учебными планами, утверждаемыми в порядке, установленном
законодательством о труде Республики Беларусь.
14. Сведения о временной занятости молодежи заносятся в
трудовые книжки, выдаваемые им организаторами работ, или
подтверждаются соответствующими справками.
15. МГЦЗН изучает возможности организаторов по обеспечению
временной занятости молодежи и созданию временных рабочих мест и в
пределах средств бюджета г.Минска, предусмотренных для временной
занятости молодежи, заключает с организаторами договоры о порядке и
условиях организации и финансирования временной занятости молодежи
согласно приложению.
В договоре о порядке и условиях организации и финансирования
временной занятости молодежи в свободное от учебы время и во время
летних каникул (далее - договор) должны быть отражены:
количество принимаемой на работу молодежи и сроки
трудоустройства;
объемы и сроки выполнения работ;
обязательства организаторов по оплате труда молодежи в
соответствии с действующей у них системой оплаты труда;
обязательства МГЦЗН по финансированию из средств бюджета
г.Минска мероприятий по временной занятости молодежи;
порядок, условия и сроки перечисления МГЦЗН финансовых средств
организаторам;
конкретное наименование работ (услуг), выполняемых
организатором с привлечением молодежи;
ответственность сторон за нарушение условий договора;
другие положения, предусмотренные по соглашению сторон;
наименование и юридические адреса сторон.
К договору прилагаются смета расходов на проведение мероприятия
и график проведения работ, которые являются его неотъемлемой
частью.
ГЛАВА 3
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ
16. Финансирование мероприятий по обеспечению временной
занятости молодежи производится за счет средств организаторов,
средств бюджета г.Минска и других источников в соответствии с
законодательством Республики Беларусь и условиями договоров.
17. Средства бюджета г.Минска могут использоваться МГЦЗН для
частичного или полного финансирования оплаты труда молодежи с учетом
начислений на заработную плату и налогов в организациях коммунальной
собственности г.Минска. Размер заработной платы в месяц
устанавливается не ниже минимальной заработной платы и
компенсируется организаторам за счет средств бюджета г.Минска в
размере не более бюджета прожиточного минимума на душу населения,
действующего в период выполнения работ, за который производится
оплата.
18. Оплата труда молодежи, работающей в свободное от учебы
время, производится пропорционально отработанному времени или в
зависимости от выполненного объема работ в соответствии с
действующими у организаторов формами и системами оплаты труда.
Заработная плата молодежи в возрасте до 18 лет в летний период
при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в
таком же размере, как работникам соответствующих категорий при
полной продолжительности ежедневной работы.
Труд молодежи в возрасте до 18 лет, допущенной к сдельным
работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для
взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на
которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по
сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых
работников.
19. Финансирование расходов на проведение мероприятий по
временной занятости молодежи осуществляется на основании договоров,
заключенных МГЦЗН с организаторами работ, путем перечисления
денежных средств бюджета г.Минска на текущий (расчетный) счет
организатора.
ГЛАВА 4
КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ
20. Контроль за соблюдением порядка и условий организации и
финансирования из средств бюджета г.Минска временной занятости
молодежи осуществляют МГЦЗН, другие контролирующие органы в
соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
21. По результатам проверки составляется акт в 2 экземплярах
(один экземпляр остается у организатора, другой - у органа,
проводившего проверку). При несогласии с выводами проверки
организатор вправе приложить к акту свои письменные возражения в
пятидневный срок.
22. Организатор обязан беспрепятственно допускать к проверке
уполномоченных работников МГЦЗН и предоставлять по их требованию все
необходимые для осуществления проверки документы.
23. При нецелевом использовании организатором финансовых
средств бюджета г.Минска они подлежат в бесспорном порядке возврату
(взысканию) в бюджет г.Минска с применением штрафных санкций в
соответствии с заключенным договором и действующим законодательством
Республики Беларусь.
Приложение
к Инструкции о порядке организации
и финансирования из средств бюджета
г.Минска временной трудовой занятости
студенческой и учащейся молодежи
в свободное от учебы время и во время
летних каникул
ДОГОВОР № ______
о порядке и условиях организации и финансирования временной
трудовой занятости молодежи в свободное от учебы время и во время
летних каникул
"__" ____________ 200_ г. г.Минск
Минский городской центр занятости населения, именуемый в
дальнейшем "Центр", в лице директора _______________________________
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Положения о центре, с одной стороны, и
____________________________________________________________________
(наименование организации)
именуемое в дальнейшем "Организатор", в лице _______________________
(должность,
____________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество)
действующего на основании Устава (Положения), с другой стороны,
заключили договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Организация временной трудовой занятости молодежи в
свободное от учебы время и во время летних каникул Организатором с
использованием средств бюджета г.Минска, предоставляемых Центром
через территориальный орган государственного казначейства, по
____________________________________________________________________
(наименование работ)
2. Права и обязанности сторон
2.1. Центр обязуется:
2.1.1. обеспечить финансирование временной занятости молодежи
согласно прилагаемой смете расходов на сумму _______________________
2.1.2. направить для выполнения предусмотренного объема работ
соответственно _____ человек молодежи в период с "__" _____________
по "__" ___________ ____ г. и ___ человек в период с "__" __________
по "__" ____________ ____ г.;
2.1.3. обеспечить выплату заработной платы в пределах бюджета
прожиточного минимума в среднем на душу населения, действующего в
период выполнения работ, за который производится оплата, путем
перечисления денежных средств бюджета г.Минска на текущий
(расчетный) счет Организатора;
2.1.4. в течение __________ банковских дней после представления
Организатором финансового отчета направить в казначейство платежное
поручение на перечисление Организатору денежных средств на оплату
труда молодежи;
2.1.5. в случае досрочного расторжения трудовых договоров между
Организатором и лицами из числа молодежи осуществить финансирование
временной занятости молодежи исходя из фактически выполненных
объемов работ или отработанного времени.
2.2. Центр имеет право:
2.2.1. осуществлять контроль за своевременным и качественным
выполнением работ, обеспечением здоровых и безопасных условий труда
молодежи, занятой на таких работах, и оплатой труда;
2.2.2. требовать и получать от Организатора в течение трех
рабочих дней подробную информацию об использовании перечисленных
средств на выплату заработной платы;
2.2.3. в случае нецелевого использования средств привлекать
Организатора к ответственности в установленном законодательством
порядке.
2.3. Организатор обязуется:
2.3.1. своевременно, не менее чем за десять рабочих дней до
начала работ, представлять Центру информацию об условиях работы и
оплате труда, характере и режиме работы, требованиях, предъявляемых
к работникам;
2.3.2. заключить трудовые договоры в соответствии с Трудовым
кодексом Республики Беларусь с ___________ лицами из числа молодежи,
направленными Центром, на период с "__" ____________________ по "__"
____________ ____ г. для выполнения ________________________ работ,
и организовать их эффективный труд;
2.3.3. обеспечить в соответствии с законодательством здоровые и
безопасные условия труда молодежи, занятой на выполнении работ;
2.3.4. обеспечить оплату труда молодежи в размере не менее
минимальной заработной платы в месяц пропорционально отработанному
времени или в зависимости от выполненного объема работ в
соответствии с действующими у Организатора формами и системами
оплаты труда;
2.3.5. устанавливать продолжительность рабочего времени
молодежи не более, чем предусмотрено статьями 114-117 Трудового
кодекса Республики Беларусь;
2.3.6. выплату заработной платы молодежи, прибывшей по
направлениям Центра, производить в следующие сроки: ________________
____________________________________________________________________
2.3.7. ежемесячно до 5-го числа следующего месяца представлять
в Центр документы и акты о ходе и итогах выполнения предусмотренного
объема работ и фактическом использовании в этих целях поступивших от
Центра финансовых средств;
2.3.8. в течение трех рабочих дней информировать Центр о сроках
приема и увольнения молодежи, направленной Центром для временной
трудовой занятости;
2.3.9. использовать финансовые средства, перечисленные Центром,
на оплату труда молодежи, начисления на заработную плату молодежи и
налоги.
2.4. Организатор имеет право:
2.4.1. использовать на выплату заработной платы молодежи
________ тыс.рублей;
2.4.2. в случаях, предусмотренных законодательством о труде,
досрочно расторгать трудовые договоры с молодежью, произведя при
этом выплаты в соответствии с законодательством;
2.4.3. по желанию молодежи расторгать заключенные с ней
договоры.
3. Ответственность сторон
3.1. Использованные не по целевому назначению Организатором
финансовые средства возвращаются Центру, и Организатор уплачивает
штраф в двукратном размере этих средств в бюджет г.Минска.
3.2. В случае невыполнения Организатором договорных
обязательств или неполного расходования денежных средств,
перечисленных Центром, Организатор возвращает Центру полностью
денежные средства или их остаток.
3.3. В случае увольнения молодежи до окончания срока действия
договора Организатор и Центр производят взаиморасчеты в течение двух
недель со дня увольнения.
4. Срок действия договора, его изменение и расторжение
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его
подписания.
4.2. Окончание действия договора - после выполнения
обязательств и взаиморасчетов между сторонами согласно пунктам
договора.
4.3. По согласию сторон договор может быть изменен или дополнен
в период его действия путем подписания дополнительного соглашения.
Юридические адреса сторон:
Центр Организатор
|
