ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
27 мая 2004 г. № 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ
АППАРАТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПОДЧИНЕННЫХ ОБЛАСТНЫМ
И МИНСКОМУ ГОРОДСКОМУ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ КОМИТЕТАМ
[Изменения и дополнения:
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
19 апреля 2005 г. № 44 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/12510 от 29.04.2005 г.);
Постановление Министерства труда и социальной защиты от
23 декабря 2005 г. № 181 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/13791 от 10.01.2006 г.)].
Министерство труда и социальной защиты Республики Беларусь
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке оплаты труда
работников аппарата государственных организаций, подчиненных
областным и Минскому городскому исполнительным комитетам.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Министр А.П.Морова
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
27.05.2004 № 64
ИНСТРУКЦИЯ
о порядке оплаты труда работников аппарата государственных
организаций, подчиненных областным и Минскому городскому
исполнительным комитетам
1. Инструкция о порядке оплаты труда работников аппарата
государственных организаций, подчиненных областным и Минскому
городскому исполнительным комитетам (далее - Инструкция), принята во
исполнение пункта 3 постановления Совета Министров Республики
Беларусь от 30 апреля 2004 г. № 496 "О внесении дополнения и
изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18
сентября 2002 г. № 1279" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2004 г., № 71, 5/14176) и в целях обеспечения
единого организационно-методологического подхода в организации
оплаты труда работников аппарата государственных организаций,
подчиненных областным и Минскому городскому исполнительным комитетам
(далее - государственные организации).
Настоящая Инструкция распространяется на юридические лица,
подчиненные областным и Минскому городскому исполнительным
комитетам, выполняющие функции управления по отношению к
коммерческим организациям, входящим в их состав, и содержащиеся за
счет отчислений от их прибыли и (или) за счет средств от
предпринимательской деятельности.
2. Должностные оклады работников аппарата государственных
организаций (далее - работники аппарата) исчисляются исходя из
тарифной ставки первого разряда, не превышающей среднего ее размера,
сложившегося в подчиненных организациях, по итогам работы за квартал
и установленных им тарифных разрядов и коэффициентов. Тарифные
разряды работников дифференцируются по группам оплаты труда*
согласно приложению.
______________________________
*К первой группе оплаты труда относятся государственные
организации со списочной численностью работников организаций,
входящих в их состав, 5 и более тысяч человек, ко второй - до 5
тысяч человек. Списочная численность определяется по данным
государственной статистической отчетности в среднем за предыдущий
год. При последующем изменении списочной численности в сторону
уменьшения за счет проведения организационно-технических
мероприятий, способствующих повышению эффективности производства и
труда, должностные оклады работников не пересматриваются.
_______________________________________________ _______ ___ _
Подстрочное примечание - с изменениями, внесенными
постановлением Министерства труда и социальной защиты от 19
апреля 2005 г. № 44 (зарегистрировано в Национальном
реестре - № 8/12510 от 29.04.2005 г.)
______________________________
*К первой группе оплаты труда относятся государственные
организации со списочной численностью работников
организаций, входящих в их состав, 5 и более тысяч человек,
ко второй - до 5 тысяч человек. Списочная численность
определяется по данным статистической отчетности в среднем
за предыдущий год. При последующем изменении списочной
численности в сторону уменьшения за счет проведения
организационно-технических мероприятий, способствующих
повышению эффективности производства и труда, должностные
оклады работников не пересматриваются.
_______________________________________________ _______ ___ _
Конкретный размер тарифной ставки первого разряда определяется
советами государственных организаций с учетом имеющихся средств на
оплату труда.
Должностные оклады руководителей, не названных в приложении к
настоящему постановлению, устанавливаются:
заместителей начальников управлений, отделов - на 4-6 процентов
ниже должностного оклада соответствующего руководителя;
руководителей секторов (групп) - на 5 процентов выше
должностных окладов главных специалистов.
Должностные оклады отдельных категорий работников,
осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих
функционирование аппарата государственных организаций,
устанавливаются в соответствии с Инструкцией о порядке применения
Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной
постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики
Беларусь от 20 сентября 2002 г. № 123 "Об утверждении Инструкции о
порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики
Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,
2002 г., № 140, 8/8828; 2004 г., № 73, 8/10921).
Руководитель государственной организации имеет право
увеличивать или уменьшать в размере до 7 процентов должностные
оклады работников аппарата, исключая заместителей руководителя
государственной организации, установленные согласно частям первой,
третьей и четвертой настоящего пункта.
3. Конкретные условия оплаты труда руководителей (их
заместителей) государственных организаций (далее - руководители и их
заместители) определяются органом, уполномоченным заключать с ними
контракты, и состоят из должностного оклада, исчисленного в
соответствии с пунктом 2 настоящей Инструкции, надбавки за сложность
и напряженность работы, надбавки за продолжительность непрерывной
работы (стаж работы), премии за результаты финансово-хозяйственной
деятельности, специальных видов премий, вознаграждения по итогам
работы за год и других выплат.
4. Работникам аппарата, включая руководителей и их
заместителей, могут устанавливаться:
4.1. надбавки за сложность и напряженность работы в пределах
средств, не превышающих 20 процентов суммы должностных окладов
руководителей, специалистов и других служащих аппарата
государственной организации;
4.2. надбавки за продолжительность непрерывной работы (стаж
работы), дифференцируемые в зависимости от продолжительности (стажа)
работы, в размере до 20 процентов их должностных окладов.
5. Премирование работников аппарата, включая руководителей и их
заместителей, за результаты финансово-хозяйственной деятельности
производится за счет средств, направленных на эти цели, в размере 30
процентов суммы их должностных окладов и экономии по фонду оплаты
труда. Конкретные размеры премий работников аппарата определяются за
фактически отработанное время в соответствии с их личным вкладом в
общие результаты работы государственной организации и максимальными
размерами не ограничиваются.
Основаниями для снижения (лишения) премии руководителям и их
заместителям являются:
наличие в составе государственной организации организаций, не
обеспечивающих выполнения установленных основных целевых показателей
прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь,
имеющих задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые
бюджетные фонды, по заработной плате, за энергоресурсы, допустивших
реализацию продукции (работ, услуг), не соответствующей требованиям
стандартов;
неосуществление мер по соблюдению производственной, трудовой и
исполнительской дисциплины и обеспечению безопасного труда по
государственной организации в целом.
Размеры премий, выплачиваемых руководителям и их заместителям
за отчетный период, определяются советами государственных
организаций в соответствии с условиями контрактов по согласованию с
органами, их заключившими.
6. Работникам аппарата, включая руководителей и их
заместителей, могут выплачиваться также:
6.1. специальные премии за внедрение новой техники и
технологии, увеличение выпуска экспортной продукции, освоение
производства новых видов продукции, экономию топливно-энергетических
и материальных ресурсов, ввод в действие новых мощностей и объектов
и другие виды премий.
Предельный размер специальных премий не может превышать шесть
месячных должностных окладов в год;
6.2. вознаграждение по итогам работы за год в размере, не
превышающем одного среднемесячного заработка в год;
6.3. материальная помощь в размере до 1,7 должностного оклада в
год и другие выплаты, в числе которых единовременные премии в связи
с юбилейными датами государственной организации, профессиональными
праздниками, праздничными днями: День защитников Отечества и
Вооруженных сил Республики Беларусь и День женщин, юбилейными датами
рождения руководителей (их заместителей) и работников аппарата, их
увольнением в связи с уходом на пенсию.
7. Выплаты, предусмотренные пунктом 6 настоящей Инструкции,
производятся при наличии прибыли по результатам хозяйственной
деятельности государственной организации в целом.
8. Коэффициент соотношения средней заработной платы
руководителя (его заместителей) и средней заработной платы
работников организаций, входящих в состав государственной
организации (далее - коэффициент соотношения), устанавливается
органом, уполномоченным заключать с ними контракты. При этом
коэффициент соотношения для руководителей устанавливается в
зависимости от результатов работы государственной организации в
целом в порядке, определенном пунктом 2 постановления Совета
Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. № 1003 "Об усилении
зависимости оплаты труда руководителей организаций от результатов
финансово-хозяйственной деятельности" (Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 2002 г., № 87, 5/10865; 2004 г., № 71,
5/14177; 2005 г., № 59, 5/15838), а коэффициенты соотношения для их
заместителей не должны превышать размера соответствующего
коэффициента, установленного для руководителя.
_______________________________________________ _______ ___ _
Часть первая пункта 8 - в редакции постановления
Министерства труда и социальной защиты от 23 декабря 2005
г. № 181 (зарегистрировано в Национальном реестре - №
8/13791 от 10.01.2006 г.)
8. Коэффициент соотношения средней заработной платы
руководителя и его заместителей и средней заработной платы
работников организаций, входящих в состав государственной
организации (далее - коэффициент соотношения), не может
превышать 3,5.
_______________________________________________ _______ ___ _
При расчете указанного коэффициента соотношения не учитываются
премии либо вознаграждения, выплаченные руководителю (его
заместителям) государственной организации, занесенной на
Республиканскую доску Почета или признанной победителем в
соревновании, проводимом на республиканском, областном, городском и
отраслевом уровнях, независимо от источника их выплаты, суммы
выплат, предусмотренных подпунктом 6.3 пункта 6 настоящей
Инструкции, и денежная компенсация за неиспользованный трудовой
отпуск.
9. Индексация заработной платы работников аппарата, включая
руководителей (их заместителей), в связи с ростом розничных цен на
товары и тарифов на услуги производится в порядке, установленном
законодательством.
10. Конкретные условия оплаты труда работников аппарата:
установление должностных окладов, надбавок, показателей, условий,
размеров премирования, основания для снижения (лишения) премий, а
также других выплат определяются в соответствующих положениях,
утверждаемых нанимателем.
11. При создании структурных подразделений в аппарате
государственных организаций учитываются следующие нормы
управляемости:
управление создается при численности работников в его штате не
менее 7 единиц, включая должность руководителя управления;
отдел создается при численности работников в его штате не менее
4 единиц, включая должность руководителя отдела;
сектор (группа) создается при численности работников в его
штате 3 и менее единицы, включая должность руководителя сектора
(группы). Сектор (группа) с численностью работников в его штате
менее 3 единиц может создаваться в аппарате государственной
организации по решению ее руководителя при возложении на это
структурное подразделение одной или части функции управления,
отнесенной к компетенции государственной организации;
должность заместителя начальника управления (отдела) может
вводиться при численности не менее 3 единиц работников структурного
подразделения, подчиненных одному заместителю.
Приложение
к Инструкции
о порядке оплаты труда
работников аппарата
государственных организаций,
подчиненных областным
и Минскому городскому
исполнительным комитетам
Тарифные разряды и коэффициенты работников аппарата
государственных организаций, подчиненных облисполкомам и Минскому
горисполкому, для расчета их должностных окладов
-------------------------T-----------------------------------------¬
¦ ¦ Государственная организация ¦
¦ +--------------------T--------------------+
¦ ¦ I группа ¦ II группа ¦
¦ Наименование должности +--------T-----------+--------T-----------+
¦ ¦тарифный¦тарифный ¦тарифный¦тарифный ¦
¦ ¦разряд ¦коэффициент¦разряд ¦коэффициент¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Руководитель ¦ 24 ¦ 6,40 ¦ 23 ¦ 5,98 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Первый заместитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководителя ¦ 23 ¦ 5,98 ¦ 22 ¦ 5,59 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Заместитель руководителя¦ 22 ¦ 5,59 ¦ 21 ¦ 5,22 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самостоятельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления (отдела) ¦ 21 ¦ 5,22 ¦ 20 ¦ 4,88 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Начальник отдела ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦самостоятельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управления; помощник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦руководителя ¦ 19 ¦ 4,56 ¦ 18 ¦ 4,26 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Главный специалист, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦начальник хозяйственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(общего) отдела ¦ 17 ¦ 3,98 ¦ 17 ¦ 3,98 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Ведущий специалист ¦ 16 ¦ 3,72 ¦ 16 ¦ 3,72 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Специалист I категории ¦ 15 ¦ 3,48 ¦ 15 ¦ 3,48 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Специалист II категории ¦ 14 ¦ 3,25 ¦ 14 ¦ 3,25 ¦
+------------------------+--------+-----------+--------+-----------+
¦Специалист ¦ 13 ¦ 3,04 ¦ 13 ¦ 3,04 ¦
L------------------------+--------+-----------+--------+------------
|