|
РЕШЕНИЕ ВИТЕБСКОГО ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
16 июня 2005 г. № 406
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ
ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ВИТЕБСКОГО
ОБЛАСТНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА
Витебский областной исполнительный комитет РЕШИЛ:
Утвердить прилагаемое Положение о комитете по труду и
социальной защите Витебского областного исполнительного комитета.
Председатель В.П.Андрейченко
Исполняющий обязанности управляющего делами И.И.Бакевич
СОГЛАСОВАНО
Министр труда
и социальной защиты
Республики Беларусь
А.П.Морова
27.05.2005
УТВЕРЖДЕНО
Решение
Витебского областного
исполнительного
комитета
16.06.2005 № 406
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по труду и социальной защите Витебского областного
исполнительного комитета
1. Комитет по труду и социальной защите Витебского областного
исполнительного комитета (далее - комитет) является территориальным
органом государственного управления, образуется Витебским областным
исполнительным комитетом (далее - облисполком) и в своей
деятельности подчиняется ему и Министерству труда и социальной
защиты Республики Беларусь (далее - Минтруда и соцзащиты).
Штатная численность и структура комитета определяются в
установленном порядке облисполкомом. Функции комитета
устанавливаются по согласованию с Минтруда и соцзащиты.
Комитет обеспечивает реализацию на территории области
государственной политики в сфере труда и социальной защиты
населения, демографической безопасности с учетом особенностей и
перспектив развития области, координирует деятельность по этим
направлениям других областных органов государственного управления.
2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, иными актами законодательства Республики
Беларусь, настоящим Положением о комитете по труду и социальной
защите Витебского областного исполнительного комитета и осуществляет
ее во взаимодействии с другими структурными подразделениями
облисполкома, Витебским областным управлением Фонда социальной
защиты населения Минтруда и соцзащиты, Витебским областным
управлением департамента государственной инспекции труда Минтруда и
соцзащиты, местными исполнительными и распорядительными органами,
объединениями нанимателей и профсоюзов, общественными и иными
организациями (объединениями).
3. В систему комитета входят:
управления по труду и социальной защите городских и районных
исполнительных комитетов, отделы социальной защиты администраций
районов города Витебска;
организации социального обслуживания:
дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
психоневрологические дома-интернаты для престарелых и
инвалидов;
государственное учреждение социального обслуживания
«Яковлевичский специальный дом-интернат для престарелых и
инвалидов»;
государственное учреждение социального обслуживания
«Богушевский детский дом-интернат для детей с особенностями
психофизического развития»;
территориальные центры социального обслуживания населения;
другие организации, создаваемые в установленном порядке.
4. Основными задачами комитета являются:
4.1. реализация государственной политики по вопросам оплаты,
условий и охраны труда, пенсионного обеспечения, демографической
безопасности, социального партнерства, государственного социального
обслуживания и социальной помощи, улучшения социально-экономических
условий жизнедеятельности семьи, обеспечения равных прав и
возможностей мужчин и женщин, социальных гарантий населению;
4.2. обеспечение исполнения законодательства, регулирующего
вопросы социально-трудовой сферы, и анализ эффективности
правоприменительной практики в этой сфере;
4.3. проведение информационно-разъяснительной работы с
населением по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
5. Комитет в соответствии с возложенными на него основными
задачами и в пределах компетенции:
5.1. анализирует состояние и прогнозирует тенденции развития
систем оплаты, условий и охраны труда, коллективных договорных
отношений, отношений в трудовой сфере; пенсионного обеспечения;
социальной защиты одиноких граждан пожилого возраста, ветеранов
войны и труда, инвалидов, воинов-интернационалистов, членов их
семей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС,
других категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
5.2. участвует в разработке проектов нормативных правовых
актов, квалификационных справочников, подготовке информационно-
методических материалов по вопросам оплаты, условий и охраны труда,
пенсионного обеспечения, социальной защиты, демографической
безопасности и социального партнерства;
5.3. участвует в подготовке предложений к государственным
программам (прогнозам) социально-экономического развития области,
организует разработку и реализацию мероприятий областных программ по
направлениям деятельности комитета, анализирует ход их выполнения и
информирует об этом облисполком;
5.4. формирует информационно-статистическую базу о развитии
социально-трудовой сферы области в сравнении с другими регионами и
республикой в целом;
5.5. осуществляет мониторинг в области труда, демографической
безопасности и социальной зашиты;
5.6. координирует и контролирует работу по своевременной
выплате пособий семьям, воспитывающим детей, а также заработной
платы и обеспечивает достижение установленных прогнозных показателей
по оплате труда в организациях области;
5.7. организует работу по улучшению условий и охраны труда,
соблюдению требований по обеспечению безопасных условий труда,
разрабатывает областную программу по этим вопросам, контролирует ее
выполнение;
5.8. координирует работу по подготовке и заключению соглашения
между облисполкомом, областным союзом нанимателей и областным
объединением профсоюзов, регистрирует отраслевые и местные
соглашения, участвует в проведении областного совета по трудовым и
социальным вопросам;
5.9. осуществляет экспертизу условий труда и государственный
контроль за правильностью применения списков производств, работ,
профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за
работу с особыми условиями труда, установления доплат за работу во
вредных и (или) опасных условиях труда, а также контроль за
качеством проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;
5.10. осуществляет контроль за реализацией социальных
гарантий, установленных законодательством Республики Беларусь,
соблюдением подчиненными организациями социального обслуживания,
иными юридическими и физическими лицами законодательства о труде,
охране труда, обеспечивает единство правоприменительной практики в
области пенсионного законодательства, социальной защиты ветеранов
войны, труда и инвалидов, многодетных семей и семей, воспитывающих
детей, граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС;
5.11. вносит предложения об установлении или увеличении
гражданам размеров пенсий за особые заслуги перед Республикой
Беларусь и осуществляет подготовку необходимой документации;
5.12. координирует работу по созданию банка данных о
получателях социальных пособий и гражданах, нуждающихся в социальной
поддержке;
5.13. осуществляет мероприятия по материально-бытовому
обеспечению пенсионеров и инвалидов, предоставлению предусмотренных
законодательством льгот инвалидам, ветеранам и другим категориям
граждан;
5.14. осуществляет реализацию мероприятий в области гендерной
и семейной политики, обеспечения равных прав и возможностей для
мужчин и женщин, охраны прав детей;
5.15. обеспечивает техническими средствами социальной
реабилитации инвалидов, а также пенсионеров и иные категории
граждан, которые не являются инвалидами, но по медицинским
показаниям нуждаются в средствах реабилитации;
5.16. организует санаторно-курортное лечение неработающих
пенсионеров и инвалидов;
5.17. оказывает содействие общественным формированиям
ветеранов и инвалидов, другим общественным и благотворительным
организациям по оказанию социальной помощи различным категориям
граждан;
5.18. осуществляет методическое руководство, организует,
направляет и контролирует деятельность входящих в систему комитета
организаций, утверждает уставы (положения) домов-интернатов, вносит
предложения об их создании, реорганизации и прекращении
деятельности;
5.19. направляет в дома-интернаты престарелых граждан и
инвалидов, детей-инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и
медицинском обслуживании;
5.20. осуществляет правовое консультирование территориальных
органов по труду и социальной защите и организаций области по
вопросам применения законодательства о труде, социальной защите
населения;
5.21. осуществляет разработку и внедрение единых
информационных технологий и автоматизированных систем обработки
информации в социально-трудовой сфере;
5.22. осуществляет контроль за сохранностью и эффективностью
использования государственного имущества, находящегося на балансе
подчиненных организаций, принимает необходимые меры по его
сохранности, согласовывает решения об его отчуждении, аренде и
залоге;
5.23. осуществляет контроль за целевым использованием
финансовых средств, выделенных на организацию исполнения программных
мероприятий по вопросам труда и социальной защиты населения;
5.24. обеспечивает ведомственный контроль, проводит проверки
(ревизии) финансово-хозяйственной деятельности организаций, входящих
в систему комитета, в части соблюдения законодательства по
использованию бюджетных и внебюджетных средств;
5.25. реализует в соответствии с законодательством полномочия
и принимает меры по обеспечению режима военного положения, а также
обеспечивает проведение мобилизационной подготовки и мобилизации в
системе комитета;
5.26. оказывает содействие юридическим лицам в решении
вопросов, связанных с получением, распределением и использованием
иностранной безвозмездной гуманитарной помощи, информирует
республиканские органы о проводимой работе;
5.27. осуществляет защиту государственных секретов в своей
деятельности;
5.28. проводит предусмотренные законодательством мероприятия,
направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций;
5.29. осуществляет государственную кадровую политику,
направленную на комплектование комитета и подчиненных организаций
высококвалифицированными специалистами, обеспечивает их подбор и
расстановку, формирует руководящий кадровый состав и его резерв,
организует непрерывное обучение, подготовку и переподготовку кадров;
5.30. информирует население по вопросам формирования и
реализации государственной политики в социально-трудовой сфере,
оказывает содействие руководителям организаций области в проведении
идеологической работы;
5.31. рассматривает в соответствии с законодательством
обращения граждан, организует их личный прием, принимает меры по
совершенствованию работы с предложениями, заявлениями и жалобами
граждан.
6. Комитету по труду и социальной защите для осуществления
возложенных на него задач и функций предоставлено право:
6.1. заслушивать на заседании коллегии комитета информацию и
отчеты юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции
комитета, вносить предложения по устранению выявленных недостатков;
6.2. осуществлять контроль за выполнением юридическими и
физическими лицами законодательства Республики Беларусь по вопросам,
входящим в компетенцию комитета;
6.3. проводить ревизии (проверки) финансово-хозяйственной
деятельности организаций, входящих в систему комитета;
6.4. привлекать в установленном порядке специалистов
необходимого профиля и квалификации для выдачи экспертных заключений
по вопросам компетенции комитета;
6.5. разрабатывать рекомендации, проводить конференции,
семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции
комитета;
6.6. в установленном порядке получать необходимые сведения от
юридических лиц независимо от форм собственности, расположенных на
территории области, для осуществления возложенных на комитет задач;
6.7. в установленном порядке посещать подчиненные и иные
организации, изучать вопросы, относящиеся к компетенции комитета,
знакомиться с необходимыми документами и получать разъяснения от
должностных лиц;
6.8. осуществлять иные права, предусмотренные
законодательством Республики Беларусь.
7. Комитет возглавляет председатель, который назначается на
должность и освобождается от должности председателем облисполкома по
согласованию с Министром труда и социальной защиты Республики
Беларусь.
8. Председатель комитета имеет заместителей, которые
назначаются на должность и освобождаются от должности председателем
комитета по согласованию с облисполкомом.
9. Председатель комитета:
9.1. руководит деятельностью комитета и несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и
функций;
9.2. действует без доверенности от имени и в интересах
комитета, представляет его во всех организациях, в установленном
порядке распоряжается имуществом и средствами комитета, заключает
договоры, открывает в банках текущий и другие счета, является
распорядителем кредитов;
9.3. в пределах своей компетенции издает приказы и
распоряжения, организует и контролирует их исполнение;
9.4. распределяет обязанности и устанавливает степень
ответственности своих заместителей, руководителей структурных
подразделений комитета;
9.5. разрабатывает структуру и штатное расписание комитета;
9.6. утверждает положения о структурных подразделениях
комитета;
9.7. принимает на работу и увольняет работников комитета,
руководителей домов-интернатов в соответствии с законодательством и
условиями трудовых договоров (контрактов);
9.8. согласовывает назначение на должность (освобождение)
руководителей органов по труду и социальной защите, территориальных
центров социального обслуживания населения, вносит предложения об
освобождении их от должности;
9.9. вносит в установленном порядке на рассмотрение
облисполкома, Витебского областного Совета депутатов вопросы,
входящие в компетенцию комитета;
9.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с
законодательством Республики Беларусь.
10. Для коллективного обсуждения важнейших вопросов развития и
деятельности отрасли и принятия по ним решений в комитете образуется
коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии),
его заместителей, работников организаций, входящих в систему
комитета, других организаций социально-трудовой сферы, во
взаимодействии с которыми комитет осуществляет свою деятельность,
профсоюзных, общественных организаций (объединений). Численность и
персональный состав коллегии комитета утверждается решением
облисполкома.
Заседание коллегии комитета проводится по мере необходимости,
но не реже одного раза в квартал. Заседание коллегии считается
правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, а
ркшение - принятым, если за него проголосовало две трети
присутствующих. Решения коллегии оформляются постановлениями.
В случае разногласий между председателем комитета и членами
коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений председатель
коллегии проводит в жизнь свое решение и уведомляет об этом
облисполком. Члены коллегии имеют право информировать облисполком о
своей позиции.
11. Финансирование аппарата комитета осуществляется за счет
средств областного бюджета.
12. Имущество комитета находится в областной коммунальной
собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом
комитет осуществляет в порядке и пределах, установленных
законодательством и собственником имущества.
13. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные
счета в банке, бланки, штампы, печать с изображением
Государственного герба Республики Беларусь и своим наименованием.
14. Место нахождения: 210025, г. Витебск, ул. Правды, 32.
|
